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En el presente trabajo se tiene como objetivo trabajar en el análisis y evaluación del POT (Plan de Ordenamiento Territorial) del municipio de Pereira mediante un estudio que pretende proponer una herramienta para la evaluación de políticas ambientales del Plan de Ordenamiento Territorial del municipio de Pereira, en el departamento de Risaralda. Por medio de esta herramienta propuesta se quiere facilitar el seguimiento y la evaluación de políticas ambientales con las que cuenta el POT de este municipio; verificando si se ha ejecutado de manera eficiente, a través de un monitoreo y revisión de los resultados e impactos a obtener, identificando el cumplimiento de las políticas establecidas o si en definitiva estas no practican lo establecido en la norma que adopta el POT (Acuerdo 035 de 2016). A su vez identificar los factores y actores que inciden en los procesos del Ordenamiento territorial local, mediante referencias normativas como es la Constitución Política de 1991, la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, la Ley 388 de 1997 mediante la cual se establecen los POT de los municipios, los cuales contienen los insumos necesarios para que el Estado actúe sobre el ordenamiento territorial y algunas propuestas con las que se obtenga una participación activa de los entes territoriales y demás actores , para involucrar las diferentes fases de formulación y ejecución de estos instrumentos. Este trabajo de grado surge con la necesidad de replantear las políticas de ordenamiento territorial y el control ambiental de las mismas, lo cual conlleva a generar y evaluar modelos y herramientas que garanticen el cumplimiento de estas, ligadas a unas acciones y el debido seguimiento de metas a corto, largo y mediano plazo de ordenamiento territorial en el municipio de Pereira. In the present work, the objective is to work on the analysis of the POT (Territorial Ordering Plan) of the municipality of Pereira. The study intends to propose a tool for the evaluation of environmental policies of the Territorial Ordering Plan, in the Territorial Ordering component of the municipality of Pereira, in the department of Risaralda. By means of this proposed tool, it is possible to carry out the monitoring and evaluation of environmental policies that the POT of this municipality has, executing it efficiently, through an analysis of the results to be obtained, identifying the fulfillment of the established policies or if in short, what is established in the norm is not practiced. In turn, identify the factors and actors that affect the processes of territorial planning through normative references such as the Political Constitution of 1991, the Organic Law of Territorial Planning, Law 388 of 1997 through which the POT of the municipalities are established. which contain the necessary inputs for the state to act on the territorial ordering and some proposals with which an active participation of the territorial entities is obtained to involve the different phases of formulation and execution of these instruments. This work arises with the need to rethink land use planning policies and their control, this leads to generating and evaluating models that guarantee compliance with these, linked to proposals and monitoring of short, long and medium term goals territorial ordering Pregrado Administrador(a) Ambiental Tabla de contenido Introducción 8 Objetivo general 10 Objetivos específicos 10 Justificación 10 Marco conceptual 12 Marco normativo 15 Capítulo I 17 1.1 Marco de referencia 18 1.2 Elaboración Planes de Ordenamiento Territorial 19 1.3 Evaluación de los Planes de Ordenamiento territorial 21 1.4 Línea de tiempo y situación actual del POT en el municipio de Pereira 22 1.5 Del sistema ambiental 28 1.6 Génesis de la Estructura Ecológica Municipal 28 1.7 Áreas de especial importancia ecosistémica 29 1.8 Del cambio climático 30 1.9 De la Gestión Integral de Residuos Sólidos 30 1.10 Del sistema de espacio público 31 1. 11 De los equipamientos colectivos 31 1.12 Patrimonio cultural y paisaje cafetero 31 1.13 Servicios públicos 32 1.14 Determinante del ordenamiento del suelo rural 32 1.15 Vivienda 33 1.16 Instrumentos de gestión y financiación 33 Capítulo II 34 Características y alcances de la herramienta de seguimiento y evaluación de las políticas ambientales 34 2.1 De las determinantes ambientales de la Corporación Autónoma Regional de Risaralda Carder 35 2.2 Documento Técnico Soporte del componente general 38 2.3 De la Clasificación del suelo 39 2.4 De la estructura ecológica municipal 41 2.5 De la Estructura Ecológica Complementaria 42 2.6 De la Gestión integral del Recurso Hídrico 42 2.7 De la Gestión del Riesgo 43 2.8 Del espacio público 43 2.9 De la gestión Integral de Residuos sólidos 44 2.10 De la variabilidad y cambio climático 44 2.11 Del ordenamiento del suelo rural 46 2.12 De las características y alcances de la herramienta de seguimiento y evaluación de 5 las políticas ambientales 52 2.2.12.1 De la estructura de la herramienta 54 2.12.2 De los indicadores impacto 56 2.12.3 Indicadores para el Espacio Público: 56 2.12.4 Indicadores del sistema ambiental: 57 2.12.5 Indicadores para la gestión del riesgo: 57 2.12.5 Indicadores de la gestión integral de residuos sólidos: 58 2.12.6 Indicadores de áreas protegidas: 58 2.12.7 Indicadores cambio climático: 58 2.12.8 Sistema de servicios públicos domiciliarios: 59 2.12.9 Sistema de vivienda rural: 59 2.12.10 Sistema de desarrollo del suelo rural: 59 Capítulo III 60 3.1 Desarrollar una prueba piloto de aplicación de la herramienta que permita generar opciones de mejoramiento en las políticas ambientales del POT de Pereira 60 3.2 Análisis del resultado: 62 3.3 Opciones de Mejoramiento para el sistema de Espacio Público 64 3.4 Subprograma de mejoramiento para el Sistema de Espacio Público 64 3.5 Subprograma de porcentaje de respuesta a las necesidades del espacio público y grado de satisfacción de los usuarios. 66 3.6 Subprograma de obras propuestas y ejecutadas en pro del decantamiento del déficit del espacio público. 67 3.7 Subprograma para mejorar el indicador en cuanto a los instrumentos para mejorar la calidad del espacio público. 68 Conclusiones generales del trabajo 69 Recomendaciones 71 Referencias 72 Bibliografía 74

En el presente trabajo de investigación, se realiza un análisis sobre la relación que existe entre las cesiones urbanísticas obligatorias incorporadas en los Planes de Ordenamiento Territorial (POT) de Medellín expedidos en los años 2006 y 2014 con la creación y promulgación de normas que generen iniciativas urbanísticas para la transformación, creación y recuperación del espacio público en el Distrito de Medellín. Lo anterior, con la finalidad de determinar si los programas y/o Políticas Públicas sobre espacio público incluidos en los diferentes Acuerdos vigentes en Medellín, han permitido el disfrute efectivo del llamado “Derecho a la Ciudad”., This research paper conducts an analysis of the relation that exists between obligatory urban cessions incorporated within Medellin’s Territorial Distribution Plans (POT in Spanish) from 2006 and 2014 with the creation and disclosure of norms that would generate urbanistic initiatives for the transformation, creation, and recuperation of public spaces in the city. All of this with the aim of determining if the programs and/or public policies on public space that are included in the current Accords of Medellín have allowed the enjoyment of the “right to the city”.

Dentro del marco normativo que regula todo lo respectivo al ordenamiento territorial, existen artículos que conceden facultades discrecionales a la administración, v.g., son los artículos 13, 63, 103 de la ley 388 de 1997. Lo anterior, ha conllevado a distintas interpretaciones por parte de los administradores, para que, a través de potestades discrecionales, se logre un mayor aprovechamiento del territorio, del suelo, y de cada una de las riquezas que ostentan las diferentes comunidades y culturas. En este sentido, se plantea como línea temática para desarrollar el presente trabajo la siguiente división: (I) El ordenamiento territorial. Su aplicación a través de la descentralización y autonomía administrativa. En este primer apartado, se pretende estudiar el marco normativo y jurisprudencia que ha tendido dentro de nuestro sistema jurídico, la descentralización y autonomía administrativa, la cual pretende la garantía de los diferentes fines esenciales del Estado, a cada uno de los ciudadanos dentro del territorio nacional; luego en la parte (II) La discrecionalidad administrativa: Concepto y control. Se exponen las bases teóricas que reconocen la discrecionalidad administrativa, al igual que los controles a la misma, pero también se busca exponer como ha sido la regulación en nuestro sistema legal, y la interpretación por parte de las altas cortes; donde, por último, en la parte (III) La discrecionalidad administrativa y su aplicación dentro del ordenamiento territorial: una potestad aceptada y reconocida, para el logro de los fines esenciales del Estado. Se demuestra, como la discrecionalidad administrativa se encuentra presente dentro del marco normativo respecto al ordenamiento territorial, asimismo, como el Consejo de Estado, como órgano superior de la jurisdicción contencioso administrativa, ha interpretado dichas potestades frente a los casos concretos, En conclusión, cobra gran relevancia el estudio del marco normativo respecto al ordenamiento territorial nacional, con el fin de identificar los artículos que consagran una potestad discrecional en cabeza de la administración, y como la jurisprudencia, a través de casos particulares, ha resuelto las decisiones adoptadas por las diferentes corporaciones, quienes aplican la norma, en pro de los intereses generales y en consecuencia, el alcance de los fines esenciales del Estado. Within the regulatory framework that regulates everything related to territorial ordering, there are articles, which grant discretionary powers to the administration, e.g., the articles 13, 63, 103 of Law 388 of 1997. The foregoing has led to different interpretations on the part of the administrators; so that, through discretionary powers, greater use of the territory, the land and each of the wealth held by the different communities and cultures is achieved. In this sense, the following division is proposed as a thematic line to carry out this work: (I) Territorial ordering: Its application through decentralization and administrative autonomy. In this first section, it is intended to study the regulatory framework and jurisprudence, within our legal system, the decentralization and the administrative autonomy; which seeks to guarantee the different essential purposes of the State, to each of the citizens within the national territory. Then, (II) Administrative discretion: Concept and control. The theoretical bases that recognize administrative discretion are exposed, as well as the controls to it. It also seeks to expose how the regulation has been accomplished in our legal system and the interpretation made by the high courts. Finally, (III) The administrative discretion and its application within the territorial ordering: a power accepted and recognized because of the essential purposes achievement of the State. It is demonstrated, how the administrative discretion is presented within the normative framework regarding territorial ordering, likewise, how the Council of State, as the higher body of the contentious-administrative jurisdiction, has interpreted said powers in the face of specific cases. In conclusion, the normative framework study regarding the national territorial order is highly relevant, in order to identify the articles that establish a discretionary power at the head of the administration and how jurisprudence, through particular cases, has solved the decisions made by the different corporations, which apply the rule, in favor of the general interests and, consequently, the scope of the essential purposes of the State. Magister en Derecho Administrativo Maestría

La distribución de competencias en materia de Ordenamiento Territorial en Colombia es uno de los acuerdos inconclusos de la Constitución Política de 1991, no subsanado con la promulgación de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial 1454 de 2011 – LOOT-, lo cual puede ser considerado como un limitante de la transformación del país y planificación física armónica del país, al dejar a un lado la posibilidad de normatizar territorios a escala de provincia, regiones o incluso ciudades, apostado por el contrario por la descentralización administrativa del Estado en los Municipios, considerándolos como entes territoriales fundamentales de la organización político-administrativa (art 311 de la Constitución Política) del país y donde recae la competencia exclusiva en la reglamentación de los usos del suelo (Art 313 de la Constitución Política). No obstante, 30 años después de la promulgación de la Constitución Política el proceso de fortalecimiento técnico, administrativo y económico de los municipios sigue siendo precario, pues salvo excepciones como los grandes centros urbanos del país que gozan de suficiente autonomía jurídica, administrativa y financiera, la mayoría de los municipios, cuya categoría administrativa es cuatro, cinco o seis, son altamente dependientes del Sistema General de Participación. Situación que limita el ejercicio autonómico. Uno de los principales aspectos de dicha descentralización es el otorgamiento a los municipios de la competencia en la reglamentación específica del suelo (usos). Ahora, esta competencia tiene límites establecidos por ley a través de una serie de normas denominadas determinantes de ordenamiento territorial y que corresponden a proyectos o apuestas sectoriales que deben ser articuladas por los municipios en sus POTs, y son direccionadas por la Nación, los Departamentos, Las Corporaciones Autónomas Regionales y las Áreas Metropolitanas en el marco de sus competencias en aplicación de los principios constitucionales de Coordinación, Concurrencia y Subsidiariedad. Sin embargo, los procedimientos para incorporar estas determinantes no tienen los desarrollos requeridos y la claridad necesaria, razón por la cual se han convertido en generadoras de conflictos de competencias entre Entidades del Estado. The distribution of competences in the area of Territorial Regulation in Colombia is one of the unfinished agreements derived from the 1991 Political Constitution, not corrected with the promulgation of the Organic Law of Territorial Regulation 1454 of 2011 - LOOT-, which can be considered as a limitation with greater scope in the transformation of the country and harmonious physical planning of the country, by leaving aside the possibility of standardizing territories at the level of province, regions or even cities, betting on the contrary a commitment to the administrative decentralization of the State which seeks to convert the Municipalities into the municipalities, considering them as the fundamental territorial entities of their political-administrative organization (art 313 of the Political Constitution) of the country and where exclusive competence falls in the regulation of land uses (Art 313 of the Political Constitution). However, 30 years after the promulgation of the Political Constitution, the process of technical, administrative and economic strengthening of the municipalities continues to be precarious, since with exceptions such as the large urban centers of the country that enjoy sufficient legal, administrative and financial autonomy, most of the municipalities, whose administrative category is four, five or six, are highly dependent on the General Participation System. Situation that limits the autonomic exercise. One of the main aspects of said decentralization is the granting to the municipalities of the competence in the specific regulation of the land (uses). Now, this competition has limits established by law through a series of norms called determining land use regulations and that correspond to projects or sectorial bets that must be articulated by the municipalities in their POTs, and are directed by the Nation, and the Departments , The Regional Autonomous Corporations and the Metropolitan Areas within the framework of their powers in application of the constitutional principles of Coordination, Concurrency and Subsidiarity. However, the procedures to incorporate these determinants do not have the required developments and the necessary clarity, which is why they have become generators of conflicts of powers between State Entities. Magister en Estudios del Territorio Maestría

La Conectividad Ecológica, como un elemento de la estructura ecológica de una ciudad, es indispensable para la existencia, conservación y preservación de la biodiversidad en un territorio. Teniendo en cuenta ese impacto medio ambiental que puede tener la Conectividad, este concepto también permite el desarrollo del derecho constitucional al goce de un medio ambiente sano, y por tanto es posible protegerlo por medio de mecanismos constitucionales subjetivos y puntuales, como la tutela o la acción de inconstitucionalidad; sin embargo, la Conectividad Ecológica debe de ser protegida de forma preventiva, continua, limitando o regulando la acción humana, siendo entonces el mecanismo más idóneo los Planes de Ordenamiento Territorial de cada municipio. En el caso de Medellín se encuentra que, si bien se está teniendo en cuenta la Conectividad Ecológica en el desarrollo de su estructura ecológica principal, esta cuenta con falencias que nacen de la falta de un estudio completo de la conectividad ecológica en las zonas rurales y urbanas del municipio.

Este trabajo de grado busca identificar las implicaciones que tienen los instrumentos de planificación territorial, tales como: (plan de desarrollo y plan de ordenamiento territorial) con base en las decisiones adoptadas en ellos, que involucran la actividad turística en el municipio de La Vega (Cundinamarca) en el periodo (2012-2023).Así mismo el presente estudio realiza un análisis de las decisiones y acciones planteadas en dichos instrumentos que contribuyen al desarrollo territorial y turístico del municipio, evaluando así la coherencia, pertinencia de estos y su aplicación en la realidad. Por esta razón en esté documento se establece un análisis entre los Planes de Desarrollo y Planes de Ordenamiento Territorial, por consiguiente, se analizó el planteamiento y la ejecución de estos instrumentos de planificación a través de encuestas, entrevistas y resultados presentados por la administración municipal. This degree work seeks to identify the implications of territorial planning instruments, such as: (development plan and territorial ordering plan) based on the decisions adopted in them, which involve tourism in the municipality of La Vega (Cundinamarca) in the period (2012-2023). Likewise, the present study analyzes the decisions and actions proposed in said instruments that contribute to the territorial and tourist development of the municipality, thus evaluating the coherence, relevance of these and their application in reality. For this reason, this document establishes an analysis between the Development Plans and Territorial Planning Plans, therefore, the approach and execution of these planning instruments were analyzed through surveys, interviews and results presented by the municipal administration. Pregrado Administrador de Empresas Turísticas y Hoteleras

Los cambios en el uso del suelo, se deben principalmente a las constantes transformaciones físicas del territorio, que el ser humano le ha proporcionado a lo largo de la historia, degradando y modificando la cobertura original de la tierra, para dar paso a actividades socioeconómicas como la agricultura, la ganadería o la ampliación de la infraestructura, con el fin de suplir sus necesidades. Una de las consecuencias más importante del cambio del uso del suelo es la perdida de la biodiversidad y los servicios ambientales. Teniendo en cuenta lo anterior, se han adoptado medidas con el objetivo de frenar y controlar los cambios constantes de uso, como lo ha sido la puesta en marcha de instrumentos de planificación a nivel regional y local, definiendo políticas de ordenamiento territorial y de esta manera aprovechar y proteger los suelos tanto rurales como urbanos a nivel nacional. El presente trabajo fue realizado en el municipio de La Calera en el tramo entre el Peaje de Patios y el municipio de la Calera sobre los predios contiguos al corredor vial y tuvo como objeto analizar los cambios de uso del suelo mediante la comparación de los mapas de uso del suelo rural del POT vigente y PBOT proyectado para el municipio y determinar si están relacionados con el mejoramiento del corredor vial. Además, se realiza una comparación de los usos proporcionados al suelo mediante la normatividad (POT vigente y PBOT proyectado) y la cobertura actual de suelo, con el fin de lograr evidenciar los usos adecuados, la sobreutilización y la subutilización. Considerando el estudio previo, se elabora una matriz de comparación que permite determinar si el componente normativo (POT vigente y PBOT proyectado) se encuentra aplicado correctamente en el sector objeto de estudio. Así mismo, se presenta la cartografía de usos de suelo que será la base para analizar los diferentes cambios producidos en el sector. Cabe aclarar que, durante el desarrollo de este documento cuando se hable de POT vigente, se estará haciendo referencia al Acuerdo Municipal No.043 de 1999 y cuando se mencione el PBOT proyectado, al Acuerdo Municipal No.011 de 27 agosto de 2010, ajuste del acuerdo anterior. The changes in land use are mainly due to the constant physical transformations of the territory, which humans have provided throughout history, degrading and modifying the original land cover, to give way to socio-economic activities such as agriculture, livestock or the expansion of infrastructure, in order to meet their needs. One of the most important consequences of land use change is the loss of biodiversity and environmental services. Taking into account the above, measures have been adopted with the aim of stopping and controlling constant changes in use, such as the implementation of planning instruments at the regional and local level, defining policies for land use planning and in this way take advantage of and protect both rural and urban soils at the national level. The present work was carried out in the municipality of La Calera in the section between the Patios Toll and the municipality of La Calera on the properties adjacent to the road corridor and aimed to analyze the changes in land use by comparing the maps of rural land use of the current POT and projected PBOT for the municipality and determine if they are related to the improvement of the road corridor. In addition, a comparison is made of the uses provided to the land through the regulations (current POT and projected PBOT) and the current land cover, in order to achieve evidence of adequate uses, overuse and underuse. Considering the previous study, a comparison matrix is ​​elaborated that allows determining if the regulatory component (current POT and projected PBOT) is correctly applied in the sector under study. Likewise, the cartography of land use is presented, which will be the basis for analyzing the different changes produced in the sector. It should be clarified that, during the development of this document, when talking about current POT, reference will be made to Municipal Agreement No. 043 of 1999 and when the projected PBOT is mentioned, to Municipal Agreement No. 011 of August 27, 2010, adjustment of the previous agreement. Especialista en Gestión Territorial y Avalúos http://unidadinvestigacion.usta.edu.co Especialización

El presente trabajo contiene el desarrollo del proceso de la práctica profesional en modalidad de pasantía como opción de grado en la Oficina Asesora de Planeación y Sistemas del municipio de Duitama bajo el esquema del control urbano, desarrollando procesos técnicos –administrativos como instrumentos de vigilancia y gestión para el cumplimiento de las normas urbanísticas según lo estipulado en la modificación del Plan de Ordenamiento Territorial (POT) - Acuerdo 039 del 2009. Igualmente, se realiza la respectiva descripción y el análisis de desempeño sobre las funciones ejercidas en la dependencia a lo largo del período tiempo de la pasantía, además, se determina los aportes a nivel cognitivo y social e impactos que se establecieron conforme a las competencias y aptitudes desarrolladas frente los procesos del control urbano, como medidas pertinentes a las necesidades del entorno garantizando la seguridad y calidad de vida de la comunidad. The present work assignment contains the develop of the process of the profesional practice in modality of internship as option to grade in the Advising Office of Planning and Systems of the municipality of Duitama, under the Urban Control scheme, developing technical-administrative processes as instruments of vigilance and gestion for the compliment of the urban regulations accord to the stipulated in the Modification of the Territorial Ordinance Plan (POT) - Agreement 039 of 2009. Likewise, the respective description and performance analysis of the functions exercised were made in the dependence along the period time of the internship, also, the contributions are determined at cognitive and social level and impacts that were established according to the competences and skills developed in the processes of the urban control, as pertinent measures to the needs of the environment guaranteeing the safety and quality of life of the community. Ingeniero Civil Pregrado

En el presente artículo se analiza la hipótesis que la causa de la deficiente planificación del ordenamiento territorial es la descentralización administrativa, con base en la cual se otorgó a los municipios la competencia de reglamentar los usos del suelo. Adicionalmente se estudia la debilidad institucional como la razón de ser de las falencias de la descentralización y se analizan aspectos inescindibles a la planificación del ordenamiento territorial, como la información del territorio y el sistema electoral. Todo ello se plantea desde la perspectiva de la economía institucional y de la economía política. Finalizando con el análisis de las externalidades negativas del ordenamiento territorial, a partir del estudio del caso de Cajicá y con el planteamiento de las conclusiones y propuestas. This paper analyzes the hypothesis that the cause of poor planning of territorial regulation is administrative decentralization, on the basis of which municipalities were given the competence to regulate land uses. In addition, institutional weaknesses are studied as the reason for the failures of decentralization and aspects directly related to planning the territorial order are analyzed, such as information on the territory and the electoral system. All this arises from the perspective of institutional economics and political economy. Finalizing with the analysis of the negative externalities of the territorial order, from the study of the case of Cajicá and with the approach of the conclusions and proposals. Magíster en Derecho Económico Maestría

La planeación ambiental de un territorio es el pilar para el desarrollo del mismo. En Colombia esta planeación se establece en los Planes de Ordenamiento Territorial (POT) los cuales deben tener como prioridad a la Estructura Ecológica Principal (EEP) como eje central del desarrollo y la expansión urbana. En el siguiente documento se evaluará el estado de la estructura ecológica principal de Bogotá en los años 2008 a 2015 teniendo como referencia sus componentes: La Reserva Forestal Protectora Bosque Oriental de Bogotá, Los Parques Ecológicos Distritales de Humedal y las cuatro cuencas hidrográficas con las que cuenta la ciudad: Torca, Salitre, Fucha y Tunjuelo. De acuerdo a lo evaluado se enuncian unas alternativas para la conservación y recuperación de la EEP de Bogotá. The environmental planning of a territory is the pillar for its development. In Colombia, this planning is established in the Land Management Plans (POT), which should have as a priority the Main Ecological Structure (EEP) as the central axis of urban development and expansion. The following document will evaluate the state of the main ecological structure of Bogotá in the years 2008 to 2015, taking as a reference its components: The Bosque Forestal Forest Reserve of Bogotá, the District Ecological Parks of Wetland and the four hydrographic basins with which the city counts: Torca, Salitre, Fucha and Tunjuelo. According to what has been evaluated, some alternatives for the conservation and recovery of the EEP of Bogotá are stated. La planification environnementale d'un territoire est le pilier de son développement. En Colombie, cette planification est établie dans les plans de gestion des sols (POT), qui devraient avoir comme priorité la structure écologique principale (EEP) en tant qu'axe central du développement et de l'expansion urbains. Le document suivant évaluera l’état de la principale structure écologique de Bogotá de 2008 à 2015, en prenant pour référence ses composantes: la réserve forestière de la forêt Bosque de Bogotá, les parcs écologiques de district des zones humides et les quatre bassins hydrographiques la ville compte: Torca, Salitre, Fucha et Tunjuelo. Selon ce qui a été évalué, certaines solutions de rechange pour la conservation et la récupération du EEP de Bogotá sont indiquées.

34 páginas En el escenario de la Comunidad Andina de Naciones nació la Estrategia Regional de Biodiversidad. Fue creada a raíz de preocupaciones generalizadas en el nivel internacional de generar compromisos que se pudieran materializar con el fin de garantizar la protección de la biodiversidad y cómo poder utilizarla de manera sustentable. Si bien los países miembros han desarrollado estrategias nacionales de biodiversidad, es necesario crear una respuesta desde un ámbito directo que tenga la potencialidad de hacer un impacto más significativo en la mencionada protección: el ordenamiento territorial, donde existen herramientas tales como el Plan de Ordenamiento Territorial, que incluyen objetivos, políticas, metas y programas que pueden adaptarse, según los lineamientos andinos, para una correcta utilización del suelo respetuosa con la diversidad biológica.

Este documento hace un análisis en relación a los impactos de infiltración que se presentarán en el municipio de Mosquera Cundinamarca, debido a los desarrollos de construcción aprobados en los Planes Básicos de Ordenamiento Territorial entre los años 2009 y 2013. Para ello, se realizó un análisis bajo la metodología de estudio de caso, de manera cuantitativa en el cual se calcula un caudal según las áreas de expansión, coeficientes de escorrentía e intensidad de precipitación de la zona. Lo anterior con el propósito de evidenciar la afectación en las que fueron y aún son zonas de recarga, las cuales son de aprovechamiento para diversas actividades en el municipio, dentro de las cuales se encuentra el abastecimiento a la empresa de servicios públicos de Mosquera, siendo esta la única que presta el servicio de agua potable en el municipio. Por lo anterior se estableció que, con la perdida de caudal debido a los desarrollos aprobados, se están afectando de manera directa las zonas de recarga, hasta tal punto de generar una pérdida de infiltración de 829.36 l/s. This document analyzes the impacts of infiltration which present themselves in the municipality of Mosquera Cundinamarca, due to the constructional developments approved by the Basic Plans of Territorial Order (“Planes Basicos de Ordenamiento Territorial”) within the years of 2009 and 2013. For this, an analysis under the methodology of case-study, in a quantitative manner in which a volume is calculated according to the areas of expansion, runoff coefficients, and the zonal intensity of precipitation. The former with the purpose of providing evidence of the affectation of previous and current zones of recharge, which are areas utilized for various municipal activities, which include provisions for the Mosquera company of public services, this being the only company which provides the service of drinkable water for/in the municipality. Through the study it has been established that, with the loss of volume due to the approved developments, the recharge zones are being directly affected, to the point of generating a loss of infiltration of 829.36 l/s.

Artículo de reflexión En este articulo se realiza un analisis juridico – constitucional de la realidad minera de Cundinamarca, que en su contenido plantea la disyuntiva inherente al desarrollo de las competencias del país como un modelo descentralizado, en el cual la nación se reserva el derecho de concesión de títulos mineros, mientras el departamento limita su gestión a la creación y modificación de los POT. Pregrado Abogado 38 p. INTRODUCCIÓN 1. CONSTITUCIÓN DE 1991, DESCENTRALIZACIÓN Y DOMINIO PUBLICO 2. ANTECEDENTES NORMATIVOS 3. FUNCIONES DE LA GOBERNACIONES, ALCALDÍAS Y CORPORACIONES 4. PRECISIONES CONCEPTUALES 5. NORMATIVIDAD VIGENTE 6. REALIDAD MINERA DE CUNDINAMARCA DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN (DATOS Y MEDIDAS) 7. PLAN DE DESARROLLO DE CUNDINAMARCA, MINERIA DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN 8. MECANISMOS LOCALES DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA 9. SENTENCIA T445/ 2016 “UNA OPORTUNIDAD PARA LOS MUNICIPIOS DEL PAÍS” CONCLUSIONES “REFLEXIONES FINALES Y AGENDA PENDIENTE” REFERENCIAS

El presente texto es el resultado de la presentación del trabajo de tesis para la Especialización en Gerencia Integral de Proyectos de la Universidad Militar Nueva Granada en formato de artículo científico, el cual es requisito para culminar el proceso educativo y obtener el grado de especialista. El documento fue elaborado a partir de las pautas dadas a los estudiantes de posgrado de la Facultad de Ingeniería con el fin de redactar los procesos seguidos y los resultados obtenidos del trabajo de tesis en un formato y lenguaje científico basado en fundamentos teóricos. La presente investigación aborda los trámites requeridos para obtener una licencia de construcción, expresados en un lenguaje sencillo y menos técnico, dirigido a personas de estratos 2 y 3 en la ciudad de Bogotá. En la actualidad el Departamento Nacional de Planeación, DNP, ha buscado estandarizar las construcciones, apoyado en las oficinas de planeación de cada departamento, con el fin de cumplir con estándares de diseño y aspectos técnicos, sobre todo de tipo estructural, en la búsqueda de mejorar y mantener en la ciudad condiciones seguras para las viviendas y construcciones en general. En los procesos de arquitectura popular se cometen errores que pueden afectar a futuro las construcciones y el bienestar común. A pesar de que cualquier tipo de construcción o modificación que se realice a una edificación requiere de una licencia que satisfaga normas y especificaciones técnicas, las personas evaden este requerimiento por las complicaciones que se encuentran en el trámite de la solicitud, y no es considerado como un beneficio propio y a futuro. Cuando no se cuenta con una herramienta que permita controlar el proyecto desde su inicio hasta su final, no se logrará satisfacer parámetros de costo, calidad y tiempo; por el contrario, si el proyecto se fundamenta en una metodología de Gerencia de Proyectos, se estará en condiciones de cumplir con dichos parámetros. En todos los proyectos de construcción de edificaciones existen diferencias que los caracterizan, ya sean de normatividad, afectación de las vías, requerimientos de mejoras de obras hidráulicas y sanitarias, u otras. En la edificación intervienen diferentes especificaciones para cada proyecto, de acuerdo a las unidades de planeamiento zonal (UPZ) que se encuentren vigentes dentro del Plan de Ordenamiento Territorial (POT) de Bogotá, para el caso que interesa a este documento. Palabras clave: Plan de Ordenamiento Territorial, Especificaciones técnicas, Licencia de construcción, Categorización, Arquitectura popular The present text is the result of the presentation of the thesis work for the Specialization in Integral Management of Projects of the New Granada Military University in scientific article format, which is a requirement to culminate the educational process and obtain the degree of specialist. The present investigation deals with the formalities required to obtain a construction license, expressed in a simple and less technical language, directed to people of strata 2 and 3 in the city of Bogotá. Currently the National Planning Department has sought to standardize the buildings, supported by the planning offices of each department, in order to comply with design standards and technical aspects, especially structural, in the quest to improve and maintain the city in safe conditions for housing and buildings in general. In the processes of popular architecture errors are made that can affect future constructions and the common welfare. Although any type of construction or modification to a building requires a license that meets standards and technical specifications, people evade this requirement for the complications that are in the process of the application, and is not considered as Profit and future. When there isn´t any tool to control the project from start to finish, it will not be possible to meet cost, quality and time parameters; On the contrary, if the project is based on a Project Management methodology, it will be able to comply with those parameters. In all building construction projects are differences that characterize them, whether they are normative, affecting the roads, requirements for improvements in hydraulic and sanitary works, or others. The building involves different specifications for each project, according to the zonal planning units (UPZ) that are in force within the Plan of Territorial Planning (POT) of Bogotá, for the case that interests this document. Keywords: Territorial Planning Plan, Technical Specifications, Building License, Categorization, Popular Architecture

RESUMEN: El presente artículo presenta los resultados de una investigación comunitaria realizada en el Barrio Villa Turbay de la Ciudad de Medellín, el objetivo era realizar un estudio no solo para conocer la realidad, sino aportar a su transformación; en este proceso de investigación la comunidad participó tanto en su formulación como en el análisis de la información; adicional al producto mismo de la investigación, esta se tomaron como importantes insumo en la construcción de un Plan Alternativo de Desarrollo Barrial de cara a la próxima reformulación de los Planes de ordenamiento Territorial que definirá el rumbo a seguir del uso del suelo y sus relaciones culturales en la Ciudad de Medellín. ABSTRACT: This article presents the results of a community survey in the Villa Turbay neighborhood in the city of Medellin. The objective was to carry out a study not only to know the reality, but also to contribute to its transformation. In this research process, the community participated both in its formulation and analysis of information; as well as its final product., which were taken as being important input in the construction of an Alternative Plan of Neighborhood Development as for the next reformulation of Territorial Development Plans that will define the direction to follow regarding the use of the soil and its cultural relationships in the city of Medellin. Eje conceptual: Lo sociocultural generador, Lo sociopolítico estructurante Categoría: Derechos humanos; Organizaciones sociales; Políticas públicas; Precariedad; Resistencias y movilizaciones Subcategoría: Derecho a la ciudad; Exigencias; Informalidad; Marginalidad; Organizaciones comunitarias; Periferia urbana; Planes de desarrollo; Pobreza; Resistencias; Servicios Públicos.

El OTR constituye una herramienta de gestión en el proceso de planificación del uso de la tierra. “Se entiende por tal a un proceso de organización, armonización y administración consensuada de la ocupación y los usos de un determinado espacio, con el fin de lograr el máximo beneficio social y económico y, a la vez, asegurar la conservación y el mejoramiento de los recursos naturales” (SirtPlan, FAO). Ante la existencia de una creciente presión antrópica sobre el medio natural y, simultáneamente, un mayor grado de conocimiento sobre las causas y efectos de los diferentes riesgos ambientales, se deben planificar las políticas y prioridades para inversiones y emprendimientos económicos en general, ya que adquiere importancia que estas actividades se basen en pautas sustentables de ocupación del territorio. La planificación aparece como una herramienta adecuada para orientar y organizar el desarrollo equitativo y sustentable de un territorio y la población ocupante. El OTR es una herramienta de planificación sobre una matriz de políticas públicas. En síntesis, significa disponer, con orden, la ocupación y usos del territorio según la mayor o menor aptitud de sus elementos constitutivos, y además, implica orientar, mediante normativas, la localización de actividades según potencialidades y limitaciones en contraposición al ordenamiento espontáneo inducido por las leyes del mercado. El enfoque central del OTR es la formulación participativa de los Planes de Uso de la Tierra, acordando intereses contrapuestos y sinérgicos, y transformando amenazas en oportunidades. Estación Experimental Agropecuaria Bariloche Fil: Mendez Casariego, Hugo. Instituto Nacional de Tecnologia Agropecuaria (INTA). Estacion Experimental Agropecuaria Bariloche. Area de Desarrollo Rural; Argentina Fil: Madariaga, Marta Cecilia. Instituto Nacional de Tecnologia Agropecuaria (INTA). Estacion Experimental Agropecuaria Bariloche. Area de Desarrollo Rural; Argentina

El trabajo de investigación se desarrolla desde la identificación de las debilidades, falencias y desarticulación que se presentan en la planeación del Aeropuerto Eldorado y su entorno urbano regional a través del análisis de los instrumentos y proyectos desarrollados en la planeación de este. De In investigación se concluye que la escala subregional prácticamente no ha sido desarrollada y que en el contexto planeamiento multiescalar (concepto central de la investigación) dicha escala es estratégica para la planificación del aeropuerto; por otra parte se desarrollan las estrategias de planeación multiescalar a través de los componentes principales, que resultan como conclusión del análisis realizado a partir del concepto de ciudad-aeropuerto y el estudio de los casos internacionales (Frankfort Alemania y Ciudad de México, México), entre los cuajes se definen: la gobernabilidad, la escala subregionaJ (definiendo un ámbito para esta), la accesibilidad, la integración con el territorio eco lógico, la ciudad-aeropuerto y las áreas de blindaje urbano para el aeropuerto. The research is developed from the identification of weaknesses, shortcomings and lack of coordination that arise in planning the Eldorado Airport and its regional urban environment through the analysis of tools and other projects developed in the planning of' the airport. The investigation conclude d that the sub regional level has hardly been developed and planning in the context of multi-sc Magíster en Planeación Urbana y Regional Maestría

This text tries to serve as frame for the agreement and socialization of the metropolitan directives of territorial ordering: Some recommendations according to the adjustments proposed by the municipalities in the revision of the plans of territorial ordering appear. RESUMEN: Este texto pretende servir de marco para la concertación y socialización de las directrices metropolitanas de ordenamiento territorial y ajustes propuestos por los municipios en la revisión de los planes de ordenamiento territorial.