Search

Een plantgezondheidsfonds of verzekering voor ondernemers kan ondernemers aansporen om het risico te verminderen op q-organismen, oftewel quarantaine(waardige) organismen. Het LEI maakte een model om de premies voor een dergelijk fonds te berekenen. Met behulp van een kwantitatieve analyse is een viertal Q-organismen, Tomatengeelkrulbladvirus, aardappelspindelknolviroïde (PSTVd), Thrips palmi en Clavibacter in kaart gebracht.

Het fytosanitair beleid kan hervormd worden door te toetsen of ondernemers invasieve plantenziekten en -plagen willen én kunnen beheersen. Besmetting van plantaardige producten met invasieve plantenziekten leidt tot welvaartverlies door marktfalen. Marktfalen komt door het optreden van externe effecten en informatie-asymmetrie in de markt voor plantaardige producten. De overheid is verantwoordelijk voor het corrigeren van dit marktfalen als publieke belangen in het geding zijn. Zij kan daarbij meer dan nu gebeurt gebruik maken van ondernemers. Of dit mogelijk is, hangt af van drie factoren die getoetst worden in een bestuurskundig kader: 1. Zijn de ondernemers op de hoogte van de risico's die gepaard gaan met de handel in plantaardige producten?; 2. Hebben zij belang bij het verminderen van het risico?; 3. Zijn zij in staat het risico te verminderen? Wanneer deze drie vragen met ja beantwoord worden, kan de overheid meer verantwoordelijkheid bij het bedrijfsleven leggen.

What is the ideal phytosanitary policy? The Ministry of Economic Affairs, Agriculture & Innovation has asked LEI to develop a framework based on which the government can review its role in phytosanitary policy. The framework should contain a step by step plan which can be used with regard to new developments and for a range of phytosanitary problems. This report contains the theoretical framework that can be used for this purpose. The 'Towards Phytopia' framework has been tested several times with representatives from the Ministry of EL&I. The framework has already played a role in the dialogue about phytosanitary responsibilities which the government is conducting with industry and social parties.

Samenvatting van de sessie 'naar Fytopia : heroverweging van het fystosanitair bleid met behulp van een bestuurskundig kader' op de KNPV-voorjaarsvergadering, 8 juni 2011.

In deze studie is een evaluatiekader ontwikkeld om de economische en sociale gevolgen van natuur- en milieubeleid in kaart te brengen. Gebruikmakend van diverse handleidingen voor evaluatie- en impact-assessments zijn allereerst negen economische en zes sociale impactvelden geïdentificeerd. Onderscheiden economische impactvelden zijn onder andere concurrentiepositie, kosten, opbrengsten, rentabiliteit en administratieve lasten voor bedrijven. Onderscheiden sociale impactvelden zijn werkgelegenheid en arbeidsmarkt, verdeling en bescherming specifiek groepen, en governance en uitvoerbaarheid. Voor alle vijftien impactvelden zijn vragen en (operationele) indicatoren ontwikkeld. Het ontwikkelde evaluatiekader is toegepast op vier cases, te weten de mestwetgeving, het gewasbeschermingbeleid (Nota Gewasbescherming), de Europese Kaderrichtlijn Water en de Ecologische Hoofdstructuur. Bestaande evaluaties zijn naast het hier ontwikkelde kader gelegd. Ten slotte is een checklist ontwikkeld, waarin in tien stappen de centrale keuzes en stappen die moeten worden genomen in een beleidsevaluatie worden aangegeven en toegelicht.Trefwoorden: evaluatie, impactanalyse, sociale gevolgen, economische gevolgen, milieu- en natuurbeleid

In dit rapport wordt verslag gedaan van een dieptestudie naar barrières en kennishiaten die glastuinders ervaren bij hun streven naar het besparen van energie. Glastuinders hebben in de loop der jaren een 'persoonlijk optimum' van produceren ontwikkeld dat een (kwetsbaar) evenwicht is tussen de inzet van productiemiddelen en de opbrengst. Besparing op alleen energie brengt dit evenwicht in gevaar. Een nieuw evenwicht kan pas gevonden worden wanneer de inzet van alle productiemiddelen simultaan wordt aangepast. De teler ontbeert de noodzakelijke teeltkundige kennis om zonder grote risico's te lopen zelfstandig op zoek te gaan naar het nieuwe evenwicht, en wordt in zijn mogelijkheden begrensd door de investeringscyclus. In this report, results are described of an in-depth study into barriers and knowledge gaps experienced by greenhouse growers saving energy. In the course of years, growers have found a balance between inputs and production. Merely saving energy endangers this balance. A new balance can only be found if all inputs are adjusted simultaneously. The grower lacks the necessary cultivation knowledge to search independently for a new balance without running huge risks, and is limited in his possibilities by the investment cycle.

The sub-project on Economics evaluates the economic objectives of the policy documenton sustainable crop protection. The available data does not demonstrate that Dutch growersexperience any competitive disadvantage as a result of national crop protection policy.Growers are relatively positive about the crop protection policy, but are also concernedabout the potential competitive disadvantage, administrative burdens, the development ofresistance and an increasing incidence of infestations and fungal outbreaks. Integrated cropprotection would be applied and valued by many growers. In het deelproject economie wordt de economische doelstelling van de nota DuurzameGewasbescherming geëvalueerd. Op basis van de beschikbare gegevens kan niet wordenaangetoond dat Nederlandse telers concurrentienadeel ondervinden van nationaal gewasbeschermingsbeleid. Telers staan redelijk positief tegenover het gewasbeschermingsbeleid, maar zijn ook ongerust over concurrentienadeel, administratieve lasten, resistentieontwikkeling en een toenemende plaag- en schimmeldruk. Geïntegreerde gewasbescherming wordt door veel telers toegepast en gewaardeerd.

Een belangrijk onderdeel van het deelproject economie is een enquête die is gehouden onder 410 telers uit acht sectoren. De geïnterviewde telers staan positief tegenover het gewasbeschermingsbeleid (goed voor het milieu en goed voor het imago), maar zijn ook ongerust over vermeend concurrentienadeel, administratieve lasten, een toegenomen kans op resistentie en een toegenomen plaag en schimmeldruk. Geïntegreerde gewasbescherming wordt door veel geïnterviewde telers toegepast en gewaardeerd. Verplichte, emissiereducerende maatregelen ten behoeve van het Lozingenbesluit Open Teelt en Veehouderij worden door veel geïnterviewde telers toegepast, maar minder gewaardeerd. An important element of the sub-project on economics is a survey held among 410 growers in eight sectors. The growers interviewed had a positive view of the crop protection policy (in that it is good for the environment and good for their image), but are also concerned about the potential competitive disadvantage, administrative burdens, an increased risk of the development of resistance and an increased incidence of infestations and fungal outbreaks. Integrated crop protection would be applied and valued by many of the growers interviewed. Compulsory emission-reducing measures within the context of the Discharge decision for open cultivation and cattle-breeding are applied by many of the growers interviewed but are less well appreciated.

In response to societal demands, the Dutch government implemented policy measures to reduce the use of fossil energy in greenhouse horticulture. A survey study was conducted to analyse behavioural aspects of horticultural growers to see 1) if they know about the policy measures and know what they mean for their own firm; 2) if they are willing to behave accordingly, and 3) whether we can explain different behavioural responses to the policy measures. Semi-structured interviews were conducted on 95 specialised greenhouse firms and the interview data was combined with existing firm records on technical and economic results, energy-saving investments and energy use. A cluster analysis was executed to reveal differences between growers with respect to the policy measures. Five clusters were identified that could be distinguished by the gap between their current energy use and the required energy-use level as determined by the policy measures. Perception, attitude and behaviour with respect to energy saving varied considerably among the different clusters. Limited knowledge of policy measures appeared to be no explanatory factor: firms that have to make large adjustments to comply with policy measures were quite well aware of the policy measures. Either a `wait-and-see¿ strategy or a strict focus on consumer demands has kept them from changing their energy-related behaviour so far. Fine tuning policy measures taking into account the different perceptions and attitudes per cluster offers possibilities to effectively change growers¿ behaviour.