Search

La conduccion y gerencia de las organizaciones del estado se desarrollan en un ambiente gerencial y politico. Lo que es estrategico en las organizaciones del mercado es politico-estrategico en lo publico. Por lo tanto, la estructura de las organizaciones publicas y su forma de gobierno reflejan condiciones juridicas, politicas, sociales y culturales que delimitan su forma de gestion. La misma afirmacion es replicable a la organizacion y conduccion de procesos de integracion como el MERCOSUR, en tanto requirio de la definicion de su estatus juridico internacional, el establecimiento de reglas –normas– de actuacion predeterminadas y la creacion de estructuras institucionales u organizativas encargadas de aplicar las directrices establecidas por los Estados que conforman el bloque. Desde esta perspectiva y tomando como parametro las teorias aplicables a la gestion de las organizaciones publicas, se analiza el MERCOSUR y su estructura organica, principalmente el Tribunal Permanente de Revision, con el objeto de comprender la metodologia de su funcionamiento. Ademas, se intenta explicar en que medida ese andamiaje permite un manejo institucional o gobernanza eficaz y eficiente.

Resumen: En el MERCOSUR no existe un derecho penal común, no obstante observarse una creciente corriente orientada a la adopción de normas generales de política criminal tendiente a combatir diversos actos delictivos. Ello se cristaliza en la creación de normas de cooperación internacional en materia penal, con el objeto de lograr la asimilación y adecuación “macro” de las legislaciones penales de los Estados Parte. Es justo reconocer que en este trabajo no se pretende elaborar un corpus iuris por simple traslación de conceptos o legislación mercosureña, todo lo contrario. Por medio del análisis de las particularidades jurídicas del proceso de integración y sus instrumentos de derecho se busca dejar sentado que el MERCOSUR se encuentra encaminado en la creación de un espacio integrado de cooperación en materia penal, más allá del aspecto pura y exclusivamente económico. Y, principalmente, analizar cómo se presenta hoy en día la modalidad conocida como cibercrimen y la utilidad de las herramientas señaladas para lograr combatirlo. Resumo: Não existe um direito penal comum no MERCOSUL, apesar disso se pode observar uma tendência crescente para a adoção de regras gerais de política criminal destinadas a combater vários atos criminosos. Isso se cristaliza na criação de normas de cooperação internacional em matéria penal, com o objetivo de alcançar a assimilação e a adaptação “macro” das leis penais dos Estados Parte. É justo reconhecer que este artigo não pretende elaborar um corpus iuris por simples tradução de conceitos ou legislação do MERCOSUL, muito pelo contrário. Através de uma análise das peculiaridades legais do processo de integração e dos seus instrumentos jurídicos, procura-se estabelecer que o MERCOSUL se destina a criar um espaço integrado de cooperação em questões criminosas, além de suas particularidades puramente econômicos. E, principalmente, analisar como é apresentadao hoje a modalidade conhecida como cibercrime e a utilidade das ferramentas indicadas para combatêlo.

Desde el comienzo de la experiencia integracionista, los Estados Parte del Mercosur desplegaron todo su potencial negociador para intentar alcanzar las metas del Tratado de Asunción. La construcción y consolidación de un mercado común. El cumplimiento de este objetivo obligó al diseño de un esquema basado en la desgravación arancelaria, eliminación de obstáculos arancelarios y no arancelarios al comercio intra zona, coordinación de políticas económicas, determinación de un arancel externo común y la aprobación de un cuerpo normativo capaz de regir la actividad comercial del bloque: el Código Aduanero del Mercosur. Luego del fracaso para aprobar el texto acordado en 1998, el 2 de agosto de 2010, se obtuvo el consenso requerido para aprobar el tan ansiado Código. Muchas fueron las cuestiones legisladas en él, desde la definición de términos e institutos hasta la determinación de nuevas reglas de origen. Pero, sin lugar a dudas, la ausencia de normas relativas a infracciones y delitos aduaneros se presenta como uno de sus puntos más flacos, habida cuenta que este vacío lleva a suponer que se trata sólo de un mero reglamento de comercio exterior, a la par plantear dudas ante el disímil tratamiento de la cuestión en cada Estado Parte. En este trabajo se hará una rápida evaluación del Código Aduanero del Mercosur, destacándose las implicancias de la omisión de regulación en materia infraccional y el rol que consecuentemente deberá asumir el Tribunal Permanente de Revisión, con el objeto efectuar conclusiones y sugerencias de cambio.