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L’inerzia del legislatore nel disciplinare l’adeguamento dell’Italia alle sentenze di condanna em te dalla Corte europea dei diritti dell’uomo ha indotto la Corte costituzionale a intervenire con la sent. 7 aprile 2011 n. 113, dichiarando la parziale illegittimità dell’art. 630 c.p.p. In questo modo, possono dirsi terminati i tentativi giurisprudenziali di sciogliere il nodo problematico, concernente l’intervento su provvedimenti che si ritenevano passati in giudicato, con pronunce che operavano un continuo stravolgimento del sistema processuale penale. Ma la decisione costituzionale genera nuove questioni, di cui viene fornita l’illustrazione con la presentazione delle relative soluzioni

Il volume raccoglie una serie di scritti, che ruotano idealmente attorno a tre principali poli di ferimento. Il primo concerne il diritto delle prove penali, con l’esame, tra l’altro, della concezione semantica della verità nella sua applicazione al processo e della ripartizione dei poteri probatori tra giudice e parti. Il secondo concerne la questione dell’effettività del contraddittorio, con particolare riguardo alla tutela del diritto di difesa. Il terzo, ampliando la prospettiva alla salvaguardia di tutti i diritti fondamentali, affronta la tematica dei rapporti tra precetti sovranazionali e diritto interno, con particolare attenzione all’adeguamento dell’Italia alle condanne subite dalla Corte europea dei diritti dell’uomo

Per comprendere l'evoluzione normativa italiana in argomento viene inizialmente delineata la disc ina contumaciale prevista dai c.p.p. del 1865 e del 1913, per successivamente illustrare le ambiguità delle scelte operate con il c.p.p. 1930. Viene quindi evidenziato come l'influsso del codice Rocco fu tale che, nonostante l'entrata in vigore della Costituzione repubblicana, solo agli inizi degli anni ottanta dello scorso secolo si prese coscienza del contrasto della normativa ordinaria con quella costituzionale. Ma pure le modifiche intervenute sia con il c.p.p. 1988 sia successivamente per impulso di plurime sentenze di condanna dell'Italia pronunciate in materia dalla Corte europea dei diritti dell'uomo non sembrano adeguate alla tutela dei diritti fondamentali. Si propone quindi la sospensione del procedimento nei confronti di chi non sia comparso e non abbia manifestato inequivocamente la volontà di non presenziare al processo.

Pur richiamata nel preambolo dell’art. 2 legge-delega c.p.p., solo con le sent. cost. 348 e 349 2007 si è avuto il generale riconoscimento nel nostro ordinamento della disciplina di fonte internazionalistica sui diritti dell’uomo come norma interposta; né può ignorarsi che l’entrata in vigore del Trattato di Lisbona potrebbe far acquisire alla Convenzione europea dei diritti dell’uomo il grado e la forza diritto comunitario. Nel frattempo, sono stati progressivamente ampliati i poteri della Corte europea dei diritti dell’uomo, ai cui provvedimenti viene assegnato l’effetto di cosa giudicata interpretata. La funzione della Corte di Strasburgo di garantire i requisiti del giusto processo, per un verso, non implica l’obbligo di abbassarne il livello di attuazione per gli Stati che maggiormente ne esaltino qualche aspetto (come accade per la regolamentazione del contradittorio nel nostro codice di procedura penale) e, per l’altro, non consente una riduzione della portata innovativa delle sentenze della medesima Corte, quando rilevino inadempienze nel sistema nazionale (come avviene per la disciplina italiana delle dichiarazioni unilaterali)

Prendendo le mosse dalla pronuncia della Corte europea sul c.d. caso Scoppola, il lavoro si incentra sulla pertinenza del principio di retroattività della legge penale favorevole rispetto alle modifiche del trattamento sanzionatorio previsto per la adesione ad un rito speciale. La riflessione si sposta poi sulla opportunità dell’ampliamento dell’ambito di operatività del § 7 CEDU, operato dalla Corte, attraverso la inclusione di quel principio – non espressamente contemplato – e la ricomprensione in esso delle leggi penali intermedie.

Dopo aver chiarito che l’ottica della relazione è quella di esaminare i riflessi sull’ordinamento zionale della giurisprudenza della Corte di Strasburgo, si affrontano le due tematiche sulle quali principalmente sono intervenute condanne dell’Italia per violazioni della Convenzione europea dei diritti dell’uomo. Esse concernono il procedimento contumaciale e la tutela del contraddittorio con particolare attenzione al diritto alla prova, illustrando al riguardo le prospettive di modifica delle relative discipline. Infine, si affronta il problema dell’adeguamento alle sentenze di condanne della Corte europea dei diritti dell’uomo per iniquità del processo celebratosi in Italia, necessariamente concernenti provvedimenti che si ritenevano passati in giudicato, e si propone una soluzione lineare, conforme sia al sistema che alla teoria generale, in attesa di un auspicato intervento del Parlamento o della Corte costituzionale in proposito

Il volume intende fornire una teoria generale della procedura penale, idonea a consentire un aggiornato apparato concettuale ai continui mutamenti normativi. A una prima sezione dedicata ai rapporti tra diritto e processo, ai modelli processuali e alla norma processuale, ne segue una seconda dove si presentano i lineamenti epistemologici della materia, trattando di prova, giudizio e verità, del lessico e della struttura della prova, del metodo probatorio giudiziario. La terza e ultima sezione affronta (in prospettiva costituzionale e sovranazionale) le tematiche della giurisdizione penale, dell’azione penale, della dialettica processuale, della presunzione d’innocenza, nonché della tutela della libertà personale e della privatezza nel processo penale.