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International audience; The development of intensive irrigated agriculture in arid California has inspired many governments and people around the world. In the paper, we show how 'California' as a social imaginary influenced North Africa's irrigation policies. We trace the influence of this imaginary at two very different and critical junctures: in Morocco under the French Protectorate from the 1930s to the 1950s and in the contemporary Algerian Sahara. We argue that the influence of the 'California' imaginary persisted because of how it appeared to be the perfect embodiment of capitalist modernity while at the same time exhibiting two crucial sociopolitical ambiguities; the first ambiguity concerned the proper role of the state and the second had to do with the California imaginary's overall implications in terms of social equity. These ambiguities enabled governing actors to naturalise and routinise this imported imaginary even as they used it to forge distinct types of political settlements that were in line with local historical circumstances. We thus argue that the notion of imaginary, inherently visual and polysemic, is usefully distinguished from alternative notions such as paradigms, narratives and frames. We also contend that imaginaries do not function independently from other social forces, but rather that they are embedded in the wider political economy. This leads us to conclude that any transformation of agricultural policies in North Africa will require the diffusion of an alternative imaginary that is as effective in forging powerful social coalitions as the Californian dream proved to be.

Les eaux souterraines sont devenues indispensables pour l’agriculture dans les pays semi-arides et dont les ressources en eau sont sous forte pression. À de rares exceptions près, elles sont longtemps restées invisibles. Leur mise en visibilité – sur les plans physique, social, économique, territorial, et institutionnel – résulte d’un processus de construction historique dont nous décortiquons les multiples facettes. Dans le cas du Maroc, cette mise en visibilité des eaux souterraines est directement liée au développement de l’irrigation, encouragée par les pouvoirs publics. Dans ce contexte, un problème de surexploitation des eaux souterraines est désormais défini et mis en avant par l’État. Malgré des discours prônant la préservation des ressources, les solutions retenues reflètent en réalité les objectifs historiques des politiques hydrauliques et agricoles. Ce problème de surexploitation des eaux souterraines est finalement redéfini en un problème de manque de ressources en eau permettant de justifier des politiques d’aménagement hydraulique destinées à augmenter l’offre globale de ressource en eau. Groundwater has become indispensable for agriculture in semi-arid countries and water resources are intensively exploited. Invisible for a long time, the increased physical, social, economic, territorial, and institutional visibility of groundwater is the result of a historical construction which we examine in this paper. In the case of Morocco, its visibility is linked to the strong irrigation development, fostered by the State. In connection with this, a problem of overexploitation of groundwater is now defined and put forward by the State. Despite discourses promoting the preservation of these resources, the adopted solutions reflect the historical objectives of hydraulic and agricultural policies. The current situation of groundwater overexploitation is currently redefined as a problem of a lack of water resources, justifying the implementation of new infrastructure aimed at increasing the global supply of water resources.

L’autosuffisance en riz poursuivie par l’État du Sénégal depuis l’Indépendance a motivé des investissements colossaux dans le Delta du fleuve Sénégal, au nord du pays. Cet article évalue la contribution du Projet de promotion du partenariat rizicole dans le Delta (3PRD) aux dynamiques organisationnelles et techniques. L’importance de ce projet repose sur le partenariat public-privé, un paradigme récent dans le monde du développement de l’agriculture irriguée. Notre démarche est basée sur un travail de synthèse bibliographique, des visites de terrain, des entretiens avec les responsables du projet et des enquêtes auprès des agriculteurs. Les résultats suggèrent deux progrès majeurs réalisés par le 3PRD : l’autonomisation des producteurs privés dans un grand aménagement collectif impliquant la participation de la société de développement SAED et l’introduction d’un nouveau matériel pour l’irrigation, l’électropompe. Ils montrent aussi que des efforts restent à réaliser en matière d’intensité culturale et de rendement agricole pour permettre aux producteurs de mieux rentabiliser les investissements qu’ils ont réalisés dans leurs périmètres.

International audience; "In rural areas in developing countries, the origin and persistence of prevailing narratives of failed collective action have often been explained by the existence of relations of domination. This article focuses on a case in which power relations alone cannot explain the persistence of a prevailing narrative. In a large-scale irrigation scheme in Morocco, farmers and staff from the regional agricultural development authority share the view that farmers lack the capacity to undertake successful collective action. This narrative influences public policies as well as the farmers’ self-esteem. It prevails despite rare communication between the farmers and the staff of the development authority and despite several successful examples of informal collective action at local scale. An analysis of the different actors’ discourses and of the farmers’ practices revealed the different underlying root causes of the narrative: (i) farmers and development authority staff overlook contextual factors, (ii) they confuse collective action with formal farmers’ organisations, (iii) the resistance of words where the actors describe a changed situation using the same words, and (iv) the nostalgia of the older generation for a strong state-managed scheme. As a consequence, actors consider that the failure of past collective action is the farmers’ fault, irrespective of the unfavourable context and the legacy of the past. Studies of prevailing narratives that are not simply linked to power relationships, should go beyond discourse analysis and focus on actors’ practices and on the origin of the narratives. Understanding the roots of prevailing narratives can also help challenging them." (source éditeur)

In the last 40 years in sub-Saharan Africa, huge investments have been made in inland valley (IV) development for agricultural production. Understanding the agricultural and socioeconomic impacts of IV development may help develop strategies for modernization and optimization of irrigation systems. A farmers’ perception approach was used to analyze the impacts of IV development on agricultural and hydraulic performances and on farmers’ socioeconomic conditions in the circle of Sikasso, Mali. Data were collected through focus group discussions, field visits and participatory observations in 37 inland valleys of which 17 were developed. The two main water control systems observed in developed inland valleys were (1) controlled submersion with bunded plots dedicated to rice and (2) spate irrigation regulated by weirs and cofferdams. Compared to undeveloped inland valleys, controlled submersion and spate irrigation expanded the cultivated area in the rainy season. In the dry season, crop extension was observed only in spate irrigation schemes. Higher crop productivity was observed in inland valleys located close to an urban market and in valleys cultivated during the off-season. Spate irrigation is widespread in bigger inland valleys with more water resources and is often associated with the cultivation of higher value off-season crops. Consequently, we observed farmers had individual and collective investment capacity in spate irrigation schemes than in controlled submersion and undeveloped inland valleys. The study highlighted the importance of re-thinking the design of water control facilities to enable crop diversification to improve the livelihoods of inland valley-dependent communities.

The development of smallholder irrigation is a policy priority in Ethiopia, yet little consideration has been given to the role state interventions play in enabling or constraining effective self-governance in farmer-managed schemes. To address this gap in evidence, research was conducted in Tigray, northern Ethiopia, in two irrigation sites. Focus group discussions and semi-structured interviews with key informants were the primary means of collecting data on local institutional arrangements, government interventions and management challenges. An opinion poll provided additional insights. Our case studies indicate that effective self-governance cannot easily be crafted by external actors. The introduction of modern irrigation technologies and formalized management arrangements has fostered dependency on external support and increased state influence in key decision-making processes, whilst traditional water user associations remain largely autonomous but have little access to financial resources. State interventions have also been poorly tailored to local context with negative consequences for performance, although there have been some successes where traditional arrangements for water management have been integrated into new institutions. The incorporation of farmer perspectives into performance assessments could facilitate more responsive interventions, and remains an important area of irrigation research and practice. (Resume d'auteur)

Depuis plus de trois décennies, le modèle de gestion participative de l’irrigation promu par gouvernements et bailleurs de fond rencontre de nombreuses difficultés. Partant du constat que la gestion de l’irrigation présente des dimensions tant techniques que sociales, nous mobilisons les champs de lapolitical ecologyet des études des sciences et techniques et montrons qu’une politique publique prend de multiples facettes à l’aune des conditions matérielles qu’elle rencontre. Une comparaison de quatre périmètres irrigués au Cambodge illustre le fait que l’émergence d’associations d’usagers de l’eau comme acteurs de la gestion des périmètres irrigués dépend de l’existence de « points d’ancrage », c’est-à-dire d’éléments d’infrastructures de distribution et de partage de l’eau sur lesquels ces associations peuvent exercer leur contrôle et ainsi « s’inscrire » dans le paysage sociotechnique de l’irrigation.

Irrigation is a central feature of agriculture in Mediterranean countries. During the twentieth century, and more specifically after World War II, most states have invested massively in large-scale dams, interbasin transfers, and public irrigation schemes. More recently, farmers have capitalized on increasingly cheap pumping devices to tap groundwater, whether in conjunction with surface water or not, and the introduction of pressurized networks has come to constitute a major technological change in the region. This chapter first reviews the changing relationships between irrigation and the wider water sector as scarcity builds up, and ponders on the respective prospects for both supply- and demand-management options. It then takes stocks on recent technical and institutional changes in the irrigation sector before turning to the importance of economic dimensions and context. Finally irrigation is analyzed in terms of policy and political process, and of its relationship with other sectors, while the final section explores the challenges posed by water overexploitation, environmental degradation and climate change.

In no other country, perhaps, is the identification between water, irrigation, and agriculture as strong as in Egypt. Several phases of agrarian and technical change throughout its long history have taken Egypt to a situation where farmers grow between one to three crops a year on 3.78 million ha after lifting water from canals and drains, and sometimes from aquifers. This chapter first reviews the extraordinary cost of maintaining the delta 'irrigation machine', the history of irrigated agriculture expansion, and the evolution of public policies. It then examines key issues and challenges, including irrigation modernization, the search for water savings, the multiple experiences with participatory management at various scales, inter-sectoral integration, the water-food-energy nexus, the recent masterplan, and finally transboundary threats.

This chapter presents an introductory description of political, technological and institutional change in the field of irrigated agriculture in the Mediterranean area. After a brief description of the main characteristics of irrigation in this world region, the chapter introduces the eight national chapters : the cases of Tunisia and Morocco in the Maghreb ; Spain, France and Italy in the European Union ; and Turkey, Israel and Egypt on the oriental shores of the Mediterranean Sea.

Morocco has well developed irrigation facilities that range from small scale communal systems based on springs, qanats or river diversions to groundwater-based individual initiatives and large scale public schemes. Water demand policies – e.g. water pricing, shift to drip irrigation, 'aquifer contracts' and other forms of participatory management – have shown little potential in curbing overexploitation of resources in many basins. Expansion of irrigated areas and the priority given to productivity have taken their toll on the environment, favored commercial agriculture, and contributed to a net depletion of groundwater estimated at 1 billion m3/year. There is a need to better align agricultural development, water conservation, and environmental objectives. After a short historical perspective, this chapter first reviews a number of trends in the irrigation sector (modernization, development of groundwater resources, wastewater reuse and desalination), before turning to regulatory and institutional issues, including participatory management, economic tools, privatization and an examination of the Plan Maroc Vert. The threats posed by climate change, water scarcity, and environmental degradation are then discussed.

The development of irrigation in France is several centuries old. During the twentieth century the state constructed most of the irrigation networks. Individual irrigation development dates back to the 1960s and is characterized by an easier uptake of technological innovations. Today, the total equipped area is leveling off, and trends include a development of drip irrigation and the near disappearance of gravity irrigation. Public policies with a direct or indirect impact on irrigation have also changed significantly in recent decades. Agricultural policies, once very favorable to the development of irrigation, have moved to policies that are increasingly oriented toward the protection of water resources. In some basins, farmers face severe administrative reduction of their pumping authorization. Water resources management at the watershed or territory levels also changed significantly. In basins facing large quantitative deficits, special institutions are created to manage the volume of water available for agriculture. However, concerns remain regarding the effectiveness of such institutions and more generally the future of irrigation in a context of global change.

Dans un contexte de tension croissante sur les ressources en eau, la réutilisation des eaux usées urbaines traitées à des fins agricoles se trouve plus que jamais inscrite à l'ordre du jour au Maroc. Cet article retrace la construction et l'organisation d'un des périmètres pilotes recourant à ces eaux usées, à Settat, sur la commune voisine de Sidi El Aidi. Il s'appuie sur l'analyse des différents documents du projet, sur une vingtaine d'entretiens semi-directifs, sur des mémoires d'étudiants et sur une longue immersion dans le cadre d'un appui à la concertation. Nous analysons les nombreuses incertitudes qui entourent la gestion future du périmètre, et expliquons pourquoi ces incertitudes perdurent en dépit du désir de nombreux acteurs d'afficher rapidement la réussite d'un projet pionnier. Nous montrons ainsi l'ampleur du décalage, dès l'origine, entre la grande attention accordée à la construction technique du périmètre (son dimensionnement, son équipement, son aménagement) et le relatif désintérêt pour les enjeux sociaux du territoire comme pour le cadre de gouvernance. Ce désintérêt a laissé se développer de multiples tensions entre agriculteurs, de même qu'entre ces derniers et l'administration. Ces tensions ne sont actuellement prises en charge par aucune procédure légitime de choix collectif. Nous montrons qu'une manière de lever ces blocages serait de privilégier le caractère révisable et applicable des règles à adopter : c'est-à-dire d'entretenir un rapport moins dogmatique et plus pragmatique aux règles de droit.

The objective of this study was to assess the consumption and the multiplier effect of the use of energy and irrigation water for rainfed and irrigated agriculture at the national level in Morocco. Using a social accounting matrix, the direct and indirect economic effects of subsidizing energy used by agriculture were identified. The results show that irrigation water policy in Morocco, which targets 'water-saving' techniques, has increased the use of subsidized energy and that indirect effects, through energy subsidies, exceed the direct effects of agricultural subsidies. A social accounting matrix can help decision makers make the necessary trade-offs between irrigated and rainfed agriculture.

In no other country, perhaps, is the identification between water, irrigation, and agriculture as strong as in Egypt. Several phases of agrarian and technical change throughout its long history have taken Egypt to a situation where farmers grow between one to three crops a year on 3.78 million ha after lifting water from canals and drains, and sometimes from aquifers. This chapter first reviews the extraordinary cost of maintaining the delta 'irrigation machine', the history of irrigated agriculture expansion, and the evolution of public policies. It then examines key issues and challenges, including irrigation modernization, the search for water savings, the multiple experiences with participatory management at various scales, inter-sectoral integration, the water-food-energy nexus, the recent masterplan, and finally transboundary threats.

The objective of this study was to assess the consumption and the multiplier effect of the use of energy and irrigation water for rainfed and irrigated agriculture at the national level in Morocco. Using a social accounting matrix, the direct and indirect economic effects of subsidizing energy used by agriculture were identified. The results show that irrigation water policy in Morocco, which targets 'water-saving' techniques, has increased the use of subsidized energy and that indirect effects, through energy subsidies, exceed the direct effects of agricultural subsidies. A social accounting matrix can help decision makers make the necessary trade-offs between irrigated and rainfed agriculture.

This paper uses the water-reallocation scheme created within the National Water Act (1998) to analyze the impacts of water policy on farm livelihoods in South Africa. Based on one of the most water stressed catchments in the country, the Olifants river basin, we provide an integrated modeling approach combining water and agricultural modules to investigate the impacts of compulsory licensing and water market on crop production and investment made to improve water use efficiency. The model maximizes net farm profits and takes into account the characteristics of the agricultural sector in the region in classifying farmers between large-scale (LSFs) and emerging (EFs) groups, according to their land acreage, irrigation efficiency and historical heritage. Compulsory licensing is analyzed through curtailment of water-use rights from large-scale to emerging farmers. The water market is investigated to provide conditions under which farms trade water to complete their irrigation schedules. Our results show that, though compulsory licensing might promote a rise in emerging farmers and a re-balance of past riparian-based water allocation schemes, care should be given to the level of that curtailment rate in order to balance equity measures with efficiency objectives. Indeed, we found that the losses associated with water curtailment for LSFs are not entirely captured by the EFs. Therefore, beyond water policy, there are other factors, which also influence farms’ profits and water use efficiency. The results also demonstrate that a water market provides a good opportunity to increase water use efficiency. The introduction of water market induces LSFs with good water storage facilities a possibility to trade their remaining water-use rights. It also offers EFs an alternative to diversify their water supply sources when they encounter shortfalls in amount of water allocated.

Les systèmes d'irrigation communautaires sont souvent mis en avant pour leur mise en pratique des principes de participation et de gestion des communs. Ces systèmes sont aussi des arènes d'antagonismes et de conflits, et des objets de convoitise et d'interventions extérieures, qui redéfinissent l'espace, l'organisation sociale et les modes de partage de l'eau. Nous avons étudié un système irrigué dans la province d'El Hajeb où l'on observe des dynamiques conflictuelles inscrites dans une temporalité longue et dans des jeux d'acteurs complexes. L'analyse de quatre dynamiques conflictuelles, nous a permis d'identifier les moments et les espaces d'émergence et de repli de la communauté. La matérialisation de ces dynamiques se traduit par une appropriation ou une nouvelle création des ressources en eau, une réadaptation de l'infrastructure d'irrigation ou encore par la mobilisation opportuniste des règles de partage et de distribution de l'eau. A travers ces dynamiques conflictuelles, la communauté se donne à voir dans toute sa complexité et ses contradictions. Cette communauté présente un construit social non immuable et change selon les intérêts en vigueur et la référence mobilisée: sociale, territoriale, culturelle ou historique. La multitude de références et la mobilisation à géométrie variable des groupes dans les situations conflictuelles illustrent les recompositions sociales fortes vécues par la communauté d'irrigants. Elles montrent la fragilisation de l'enracinement de cette communauté suite aux interventions externes depuis le protectorat.

Dans la plaine agricole du Saiss au Maroc, les pouvoirs publics affichent leur inquietude face a la surexploitation des eaux souterraines. Ils ont elabore un " contrat de nappe " pour en reguler les usages. Quel changement cet instrument represente-t-il vis-a-vis des politiques hydro-agricoles anterieures, qui etaient tournees vers la mobilisation de quantites d'eau toujours plus massives ? Cet article avance que l'objectif environnemental de preservation de la nappe souterraine a fourni une nouvelle justification a la poursuite de grands travaux d'amenagements des eaux de surface. Mais ceux-ci cohabitent desormais avec un mode de gestion liberal des eaux souterraines. L'Etat amenageur liberal s'accommode d'une perte, relative, de controle sur les dynamiques d'irrigation, dans la mesure ou ces dynamiques lui paraissent gerables politiquement et, au moins sur le court terme, desirables economiquement. Mais ces complexes accommodements politiques s'operent au detriment d'une gestion durable des eaux souterraines. (Resume d'auteur)

On entend souvent dire que les montagnes sont les châteaux d'eau de la planete. C'est globalement vrai, etant donne que les regions montagneuses sont en general les mieux arrosees et que c'est la que prennent naissance la plupart des grands cours d'eau. Le role reel ou percu des montagnes dans l'espace ainsi que dans l'amenagement de l'espace, est tres different d'une region du globe a l'autre. la montagne peut etre repulsive dans les regions froides, ou seche dans les regions sous le vent (versant oriental des Rocheuses canadiennes et americaines; plateau tibetain au-dela de la barriere himalayenne) ; ou au contraire etre des plus recherchees dans les regions chaudes du fait d'un climat plus agreable ou d'une meilleure pluviometrie (plateau ethiopien, par exemple) ; dans le cas de chaines volcaniques recentes, les montagnes peuvent de surcroit offrir l'avantage de meilleurs sols

Two contrasting views prevail on groundwater use in situations of predominantly state-led irrigation development. The first considers "groundwater as liberation", i.e., how, by capturing the irrigation initiative, farmers liberated themselves from "state" water, enabling more intensive and productive agriculture. The second view – "groundwater as anarchy" – considers groundwater as a declining resource, overexploited by millions of individualistic farmers in the absence of effective groundwater governance with mounting inequalities in groundwater use. We analyse the Janus nature of groundwater in the expanding groundwater economy in Morocco, Algeria and Tunisia. Groundwater has redesigned irrigation frontiers, and caters to over 60 % of the total irrigated area, supplying more than 500,000 farms with irrigation water. However, more than half of the aquifers are overexploited, and typically only 40–50 % of farmers in a given area access groundwater. We conclude that groundwater use in North Africa cannot be qualified as anarchy, but rather as a negotiated disorder where the interests of farmers, the private sector, and the state, are continuously realigned. Groundwater "liberated" farmers only partially from "state" water, as the state has remained present in groundwater economies. Moreover, groundwater concerned a minority of farmers, who are often keen to get state support when facing resource depletion or harsh agricultural markets. Breaking the current conundrum will require creating space for change, by making visible the current and future effects of groundwater dynamics to local actors, and supporting the building of coalitions of actors towards a sustainable agricultural use of groundwater.

Livelihoods in the Niger River basin rely mainly on rainfed agriculture, except in the dry extreme north. Low yields and water productivity result from low inputs, short growing seasons, dry spells, and excessive water. The overlap of traditional and modern rules impedes secure access to water and investments in agriculture by generating uncertain land tenure. Improved agriculture and water management require technical, sociological, and regulatory changes to address the wider causes of poverty. Illiteracy and poor water quality, both correlated with high infant mortality, are pressing problems. Rapidly increasing population, climatic changes and dam construction contribute to rural vulnerability.

Comme dans la plupart des régions, les zones arides ont bénéficié de plusieurs vagues d'aménagements hydroagricoles durant la seconde moitié du XX e siècle pour ralentir, stocker et rendre accessibles des écoulements sporadiques et violents peu utilisables par des ouvrages au fil de l'eau. Cette succession d'aménagements superposés est souvent mal valorisée comme le montrent divers bilans réalisés dans des bassins du Centre tunisien et du Nord Mexique où les retenues collinaires favorisent, avant tout, les pertes évaporatoires. Sur la base de ces constats, les gouvernements ont cherché à améliorer la gestion technique des ouvrages en favorisant les transferts d'eau vers les réservoirs souterrains et cherchent à mobiliser les ressources en eau non conventionnelles avec quelques succès, mais seulement dans des situations spécifiques en raison de leurs coûts élevés (désalinisation), d'une difficile acceptation (réutilisation des eaux usées) ou de leur volume peu important (eau atmosphérique). Toutes ces initiatives n'ont pas arrêté la surexploitation des nappes phréatiques, et peu à peu se mettent en place plusieurs initiatives pour diminuer la demande en eau tout en augmentant la production alimentaire. Cette nouvelle politique finance l'installation des techniques d'irrigation économes (aspersion, goutte-à-goutte, polymères gonflants, conduites verticales, etc.) pour remplacer l'irrigation gravitaire majoritairement utilisée. Après quelques années, il faut bien reconnaître que l'impact de ces nouvelles techniques est moins important que prévu soit à cause d'une utilisation inadéquate, soit par le fait de nouveaux comportements qu'elles ont suscités. Actuellement, les pouvoirs publics testent des outils complémentaires économiques et réglementaires pour rendre plus efficaces ces changements techniques.

Cet article analyse les interactions entre pratiques locales d'accès à l'eau souterraine et politiques publiques. La plaine du Saiss au Maroc dispose d'un système aquifère qui a permis le développement d'une agriculture intensive à travers des puits et des forages privés, soutenu par des politiques agricoles volontaristes. L'Agence de Bassin pour sa part, attire l'attention des différents acteurs sur les fortes baisses du niveau des eaux souterraines. Ce système aquifère se retrouve ainsi au centre de stratégies diverses pour l'accès à l'eau souterraine et la gestion des ressources disponibles. Nous mettons en exergue les processus qui président à la construction des règles d'accès, d'utilisation et de gestion de la nappe. Entre une situation de libre accès et de compétition (anarchie) et une planification totale (Léviathan), nous avançons qu'il faut reconsidérer la place et le rôle attribués à certains acteurs dans la littérature en tenant compte à la fois de l'échelle locale où s'opèrent des processus multiples, souvent informels, pour l'accès à l'eau souterraine ; et de l'échelle régionale où sont mises en œuvre les politiques publiques régissant le développement agricole et la gestion des eaux souterraines. Plutôt qu'un emboîtement, on observe une hybridation des règles d'accès. L'État n'est pas absent de la régulation de cet accès, bien que celui-ci soit privé et atomisé. This paper aims to analyze interactions between local practices of obtaining private access to groundwater for irrigation, and public policies of groundwater management. The aquifer system in the Saiss plain in Morocco enabled the development of an intensive agriculture, supported by ambitious agricultural policies. At the same time, the River Basin Agency draws attention to the existing overexploitation of groundwater. Thus, the Saiss aquifer is at the centre of diverging strategies for the access to groundwater and the management of available water resources. We analyze the processes presiding over the construction of rules for access, use and management of the aquifer. Challenging the dualistic visions of a context of free access to water resources and unrestricted competition (anarchy) versus a situation of over-control and central planning (Leviathan), we assert that the place and the role conferred to certain actors in the literature should be re-evaluated. This is possible by considering both the local scale with its various (informal) processes for access to groundwater, and the regional scale where policies governing the agricultural development and groundwater management are implemented. Rather than a stacking of rules, we observed a hybridization of these rules.

[Departement_IRSTEA]Eaux [TR1_IRSTEA]GEUSI [Departement_IRSTEA]Eaux [TR1_IRSTEA]GEUSI; International audience; This paper proposes and analyzes three policy instruments which can be used to enhance farmers' compliance with individual water allocations in a decentralized management context. Three regulation strategies are proposed for the case of groundwater allocations for irrigation: the first relies on economic instruments; the second is based on tools designed to promote pro-social behaviors; and the third combines assumptions from the first two approaches. They are evaluated through 16 scenario workshops involving 124 stakeholders and farmers in five French groundwater basins. Stakeholders' perceptions are analyzed, disentangling the ethical, economic, institutional, social and technical perspectives underlying the stakeholders' arguments for or against the proposed instruments for groundwater-use regulation. The analysis reveals a preference for the strategy that combines economic and social incentives.

Since the early 2000s, governance has been at the core of the international water agenda. This has elicited calls for reforms in the irrigation sector, including efforts to address the problem of corruption. Nevertheless, the history of policy reform in the irrigation sector is one of repeated institutional refinements, which have hardly materialized into grounded policy measures and practices. Though international donors, policy makers, irrigation scholars and practitioners have long agreed to invest in the ‘soft issues’ of irrigation, most policy interventions have retained a focus on infrastructure-oriented development. This paper identifies decisive factors that preserve the status quo in irrigation development. We draw our analysis on empirical data from countries with a recent (Ghana, West Africa) and long (Indonesia) irrigation history. Beyond the idiosyncrasies of the two case studies that highlight that everyday practices are embedded in, and constrained by, existing institutional rules and mechanisms, but also contribute to shaping these, we make a broader theoretical point. We argue that the ‘business-as-usual’ trajectory that characterizes the irrigation sector is also rooted in the very concept of governance, which is fundamentally about “governing”, that is a practice aiming at steering people towards defined ends, and through different means such as infrastructure, management practices and policies. (Résumé d'auteur)

Le lac Tchad et son avenir sont au coeur des préoccupations politiques régionales et internationales. Cet espace vital, à la charnière de l'Afrique de l'Ouest et de l'Afrique centrale, a longtemps fasciné, depuis les géographes arabes au Moyen-Âge jusqu'aux explorateurs européens du xixe siècle. Il suscite aujourd'hui des interrogations fortes sur l'environnement, l'eau, le climat et le développement régional. Le lac Tchad va-t-il s'assécher ? Quelles seraient alors les conséquences pour les 13 millions d'hommes qui en dépendent, sur un rayon de 300 km ? Les discours publics qui traitent de l'avenir du lac Tchad, le plus souvent alarmistes, sont dans l'ensemble sources d'une grande confusion et entretiennent une image brouillée de la situation. Une connaissance précise des réalités est pourtant nécessaire pour construire une vision partagée de cet avenir et adopter une stratégie qui permette de relever les défis du développement durable du lac. La Commission du bassin du lac Tchad (CBLT) a commandé à l'Institut de recherche pour le développement (IRD) une expertise collégiale sur la préservation et le développement du lac Tchad. Cette expertise, réalisée par un collège d'experts pluridisciplinaire et paritaire Nord-Sud, recense les connaissances actuelles sur le lac et identifie les différents choix politiques susceptibles de stimuler son développement. Elle aboutit à une série de recommandations utiles aux décideurs politiques en matière de soutenabilité environnementale, de sécurité alimentaire et d'emploi.

International audience; La production scientifique sur l’eau s’est avant tout concentrée dans le domaine du savoir technique et économique, avec cependant des apports importants sur les dimensions institutionnelles et politiques. Le regard scientifique a ainsi eu tendance à peu questionner les conditions (sociales) de construction et d’utilisation du contenu même de ces savoirs. C’est à partir de ces constats qu’il nous a semblé nécessaire de susciter une réflexion sur la manière dont les savoirs sur l’eau sont construits, appropriés, mobilisés, contestés, remaniés, voire source de vives controverses.

International audience; Enjeu crucial dans les pays du Sud, monopolisé par le politique et par l'économique qu'il s'agisse des usages domestiques, agricoles ou industriels, l'accès à l'eau requiert en outre la mise en oeuvre de savoirs techniques toujours changeants. Ce numéro entièrement dédié aux « savoirs sur l'eau » analyse, à l'aide d'une grande variété d'exemples et de cas, la manière dont ils se construisent, sont appropriés, remaniés, contestés, voire sources de vives controverses. Les articles questionnent ces savoirs à travers le prisme du contrôle des techniques, des prises de décision et des relations de pouvoir. Ils montrent que l'eau demeure toujours au coeur des relations sociales et invitent à réfléchir aux rapports que les sociétés devront à l'avenir entretenir avec cette ressource.

L'irrigation concerne 18 % des terres cultivées et assure plus de 40 % de l'alimentation mondiale. Si la productivité à l'hectare de l'agriculture irriguée est plus élevée et plus régulière que celle de l'agriculture pluviale, l'irrigation est cependant plus contraignante à bien des égards : investissements élevés, charges de fonctionnement et de maintenance importantes, systèmes de cultures intensifs très dépendants des filières en amont (agrofournitures) et en aval (mise en marché), gestion collective souvent obligatoire, partage de l'eau devant être négocié avec les autres usagers. Ce numéro thématique fait état, de manière non exhaustive, des nouvelles problématiques de l'irrigation, des grandes évolutions en cours, de leurs enjeux et des problèmes qu'elles posent. A partir d'études de situations agraires localisées en Europe, en Asie, au Maghreb et en Afrique subsaharienne, trois grandes problématiques sont abordées : (i) l'innovation technique et l'amélioration des performances de l'agriculture irriguée ; (ii) les nouvelles formes de gestion de l'eau et des terres au sein des périmètres collectifs ; et (iii) les tensions autour de l'irrigation dans les territoires.