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Review-Essay de: • HÖGSELIUS, Per, Red Gas: Russia and the Origins of European Energy Dependence, Palgrave-Macmillan, Nueva York, 2013, ps. 279. • BALMACEDA, Margarita, Politics of Energy Dependence: Ukraine, Belarus and Lithuania between Domestic Oligarchs and Russian Pressure, University of Toronto Press, Toronto, Buffalo, Londres, 2013, ps. 444.

Con el conflicto en Ucrania, la Unión Europea inició una revisión de su política energética; siendo este conflicto el detonante, entre los objetivos manifiestos, se puede encontrar la reducción de la dependencia del gas natural de Gazprom. Esto podría ser una noticia positiva para los países productores del Magreb, tales como Argelia y Libia. Sin embargo, la diversificación de la Unión Europea hacia países del Mediterráneo Oriental y el Oriente Próximo podría liberar recursos gasísticos adicionales que pudiesen terminar compitiendo con el Magreb. El que la UE compita con las demandas internas de esta región y la competición de otros importadores, hace difícil que ello ocurra; además, en materia de precios, solo Qatar parece representar un serio competidor potencial, si bien, por el momento, no hay perspectivas de que se levante la moratoria sobre producción. Por otra parte, la UE no busca diversificar sus importaciones de petróleo, si bien, las dinámicas del mercado internacional, definidas por el comportamiento de los principales productores de Oriente Próximo, sí está teniendo un serio impacto al mantener los precios bajos, dañando así las finanzas de Argelia y Libia.

Rusia es un actor relativamente marginal en la política de seguridad española, algo que parece comprensible dada la situación geográfica relativa de ambos países y los escasos lazos históricos. En ese sentido, parecería razonable que en la Estrategia de Seguridad Nacional del 2013 Rusia fuese objeto por defecto, del discurso cooperativo que encontramos en las estrategias de la Unión Europea o la OTAN. Tal condición parece cumplirse tanto en la estrategia del 2011 como la actual del 2013 que aquí analizamos. Sin embargo, aun siendo justificado el escaso espacio dedicado, no se entienden ni el innecesario endurecimiento en la estrategia del 2013 ni que no sea capaz de hacer claras aportaciones propias. La estrategia española que se limita a una exposición por orden jerárquico de cada una de las regiones del mundo, intentando abarcar en exceso y sin que quede claro en último término cómo se realiza el enlace con los intereses de España y con las amenazas para la estrategia de seguridad nacional, olvida mencionar en esta estrategia la asociación estratégica bilateral con Rusia ni parece establecer la base para superar meras a iniciativas puntuales carentes posteriormente de continuidad alguna —como el "Año Dual" de 2011 o la propia declaración de Asociación Estratégica—. Las carencias muestran cómo no se asume Rusia como uno de los vectores estratégicos a largo plazo de nuestra política exterior y de seguridad.

Este artículo se centra en la consideración de dos factores a los que se enfrenta en campo magrebí en Marruecos,Argelia y Túnez y que son tanto el envejecimiento de su población rural como las deficiencias estructurales queinciden en el desinterés de la población más joven por permanecer en el medio rural. En primer lugar se revisan lastendencias actuales en lo que a envejecimiento se refiere, para así determinar que el envejecimiento del agro magrebíse debe principalmente al fenómeno de emigración hacia las ciudades. Seguidamente se explican las deficienciasestructurales existentes, centradas principalmente en el escaso apoyo institucional, la baja capacitación de losagricultores, las deficiencias en infraestructuras, sin olvidar claro está, las menciones al cambio climático y alproceso de desertización. De esta explicación se deduce que ambos factores se retroalimentan, siendo cada vez másdifícil mejorar la situación a medida que se profundicen ambos fenómenos, pues las deficiencias estructurales privando de oportunidades a los jóvenes agricultores y dejan a una población envejecida menos capacitada para introducirmejoras en la agricultura. La víctima de este círculo vicioso será la productividad y la seguridad alimentaria.

La llegada del Partido Democrático de Japón (PDJ) al poder en Septiembre del 2009 de la mano de su líder, Yukio Hatoyama, ponía fin al reino casi ininterrumpido del Partido Liberal Democrático (PLD) desde el fin de la IIª Guerra Mundial. Con el nuevo gobierno llegaban también promesas de cambio en la diplomacia japonesa. Las relaciones Japón-Rusia, bloqueadas como siempre por el persistente contencioso territorial de los "Territorios del Norte", nombre bajo el cual Japón reclama las cuatro islas más meridionales del Archipiélago de las Kuriles y que pertenecen a la Federación Rusa, tenían para muchos, buenas perspectivas por delante. Sin embargo, apenas un año más tarde, las esperanzas depositadas en la "revolución diplomática", se venían calamitosamente abajo con la dimisión de Hatoyama. Su sucesor, el primer ministro Naoto Kan, se tuvo que enfrentar a una Rusia mucho más asertiva que manifestaba su estrategia asiática con la inédita visita de su presidente Dmitri Medvedev en noviembre del 2010 de la Isla de Kunashiri y que desde entonces viene apostando por el desarrollo económico y refuerzo militar de las Islas Kuriles. Tal reorientación ocurría precisamente cuando Japón hacía frente a unas relaciones con los EEUU muy dañadas, con nuevas disputas con China y con las devastadoras consecuencias del Gran Terremoto del Tohoku del 11 de marzo del 2011. Bajo el actual primer ministro, Yoshihiko Noda, ambos países tienen pendiente mejorar unas relaciones que han alcanzado su peor nivel desde hace años. Queda por ver si la creciente cooperación en un ámbito en el que presentan una clara complementaridad, el de la energía, redundará en una mejora de aquellos otros ámbitos donde reina el más absoluto inmovilismo.

La elección de Viktor Yanukovich en 2010 seis años después de la Revolución Naranja supuso un shock para los que preveían la consolidación de la democracia en Ucrania. ¿Fue Yushenko un mero paréntesis, o lo es Yanukovich? Una vez repasadas las diversas teorías sobre el fenómeno de la Revolución Naranja (y revoluciones similares en el espacio post-soviético), consideramos la génesis de tal fenómeno. El que la Revolución Naranja dependiese en menor o mayor medida de la participación de la sociedad civil o de la división de las élites, debería de ser importante para considerar las posibilidades de que la presidencia de Yanukovich derive en un régimen autoritario. La génesis de la Revolución Naranja apunta a la importancia de la división de las élites, mientras que el panorama en estos momentos para que un fenómeno similar se dé, parecen menores que en 2004.

El reciente incremento de la piratería en las costas del Cuerno de África ha puesto en alerta a la Comunidad Internacional. Los nuevos métodos y un armamento más sofisticado han permitido a los piratas dañar al libre comercio de mercancías creando así un nuevo problema de seguridad. Los límites en el Derecho Internacional existente y la incapacidad de muchos países de poner en práctica sus disposiciones han llevado al Consejo de Seguridad a emitir una serie de Resoluciones para involucrar a todos los países afectados en labores de represión: La respuesta ha sido un despliegue sin precedentes por parte de diversas armadas extranjeras a través de iniciativas unilaterales y multilaterales para poner fin a la piratería y a la serie de secuestros que han tenido lugar. Sin embargo el desastroso estado en el que se encuentra Somalia, paradigma de estado fallido, es clave para vislumbrar las posibilidades de éxito de cualquier iniciativa naval: Hasta que Somalia no tenga un verdadero gobierno, no se tratará más que de parches sobre el problema real. Intervenir en Somalia requerirá una clara comprensión de la situación real y la posesión de las herramientas para poner en práctica una solución a largo plazo.

Desde la Segunda Guerra Mundial, la presencia china en Oriente Próximo ha evolucionado desde presupuestos dogmáticos hacia un mayor pragmatismo. Sin embargo la necesidad de ver a una región clave como Oriente Próximo en plena estabilidad no ha cambiado desde entonces; si en la Guerra Fría se temía al dominio por parte de las potencias enemigas, con las reformas económicas y la caída del Bloque del Este, China se ve cada vez más ligada por su dependencia energética. Tal interés por la estabilidad hace que su agenda diplomática coincida con la de los EEUU, pero sus relaciones bilaterales con países como Irán, y en especial la venta de armas, causan serias fricciones. La proliferación no es el único problema, el espectro de la competición energética también ensombrece la perspectiva de las futuras relaciones entre ambos países. Sin embargo, hay elementos de cooperación no sólo por el anhelo compartido por la estabilidad: Sin que China quiera ni pueda sustituir a los EEUU en su papel regional hegemónico y sin que haya aprovechado el unilateralismo de la administración Bush para atraer políticamente a otros países con aprensiones, las oportunidades que la cooperación energética abre y las posibilidades de que la dependencia china de Arabia Saudita acerque posiciones sobre Irán, son elementos que la Administración Obama debería de tener en cuenta. Una comprensión de los mecanismos de las relaciones trilaterales entre ambos países y Oriente Próximo será necesaria para explotar los elementos que favorezcan la armonía y la estabilidad.

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