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This thesis takes public policy analysis as theoretical framework to propose an analysis of regional industrial policy. Our analysis is based on historic, quantitative and qualitative methods.In a context where industrial public policy leans towards regionalization, under the influence of French decentralization and regionalization of European Union policies, we try to understand the mechanics of regional industrial policy through the case of Region Nouvelle-Aquitaine. A policy inherited of the “planning policy”, and influenced by Colbertism and German model focused on mid-sized companies.Our first approach is quantitative and studies public grants allocated to industrial firms by the Region Nouvelle-Aquitaine. This analysis combines economic geography indicators and demonstrate a concentration phenomenon on a small group of regional companies.We extend by reintroducing complexity in the analysis thanks to rich qualitative materials: interviews with industrial leaders and institutional managers, and press archives.; Cette thèse s’inscrit dans le cadre théorique de l’analyse des politiques publiques pour proposer une analyse de la politique industrielle régionale. Pour ce faire, nous menons une analyse appliquée qui s’appuie sur des approches quantitative et qualitatives. Ce travail s’inscrit dans un contexte où l’on assiste à une régionalisation des politiques publiques, par le phénomène de décentralisation enclenché par l’Etat français, et sous l’influence de l’Union Européenne qui tend à régionaliser sa politique. Nous cherchons alors à savoir si la politique menée par les Régions constitue un retour de l’interventionnisme, hérité de la politique du plan, empreint de colbertisme mais également du modèle allemand centré sur les entreprises de taille intermédiaire. Nous proposons d’observer la politique industrielle de la Région Nouvelle-Aquitaine, reconnue comme très volontariste par des travaux antérieurs, à travers le prisme des subventions allouées aux entreprises industrielles de son territoire. Une analyse quantitative, qui mobilise des indicateurs d’économie géographique, et met en évidence un phénomène de concentration sur un groupe restreint d’entreprises. Nous prolongeons ce travail quantitatif en réintroduisant de la complexité dans l’analyse grâce à la richesse de matériaux qualitatifs : des entretiens auprès des acteurs industriels et institutionnels, ainsi que des archives de presse et notre travail en tant qu’observateur-participant.

French and German SME belong to a category of firms which stand out from an important heterogeneity. Due to the wide variety of companies which compose the category of SMES, an overall theoretical framework hasn’t been defined. These firms are not only distinguished from large companies by their small size but also by their greater flexibility and reactivity, their proximity to their customers and close localized links with suppliers etc. Additionally, there is also a difference between SMEs according to their home country. Several reports have highlighted the difference of French SMEs and those of the German Mittelstand. The latter would be larger in size, more innovative and more active internationally than their French counterparts. These reports also show that France could have superior performance in terms of growth, employment, competitiveness and international activities if we could generate a French Mittelstand supporting SMEs through targeted measures. Contrary to the idea we have of the German Mittelstand, it does not boil down to a category of companies identifiable by their size, but rather to a concept based on an entrepreneurial culture favored by the German ecosystem. Our analysis focuses first on these companies constituting the Mittelstand to highlight their characteristics and their differences compared to French SMEs.In a second step, our study focuses on the support that SMEs in both countries benefit and to what extent one could draw inspiration from the German support or model to increase the performance of French SMEs.; Les PME françaises et allemandes font partie d’un contingent d’entreprises qui se distingue par une grande hétérogénéité. L’hétérogénéité des entreprises qui composent la catégorie des PME est la principale raison pour laquelle un cadre théorique unique les concernant n’a pas pu être défini. Les PME se distinguent des grandes entreprises non seulement par leur plus petite taille mais également par une plus grande flexibilité et réactivité, une grande proximité avec leurs clients et des liens étroits localisés avec leurs fournisseurs etc. De plus, on note également une différence entre les PME selon leur pays d’origine. Plusieurs rapports ont souligné la différence entre les PME françaises et celles qui composent le Mittelstand allemand. Ces dernières seraient plus grandes en taille, plus innovantes et plus actives à l’international que leurs alter ego françaises. Ces mêmes rapports constatent que la France pourrait avoir des performances supérieures en termes de croissance, d’emploi, de compétitivité et d’activités à l’international si on pouvait faire éclore un Mittelstand français. Le Mittelstand allemand ne se résume pas à une catégorie d’entreprises identifiables par leur taille, mais c’est plutôt un concept basé sur une culture entrepreneuriale favorisé par l’écosystème allemand. Notre analyse porte dans un premier temps sur les caractéristiques qui distinguent les PME françaises de celles appartenant au Mittelstand. Dans un deuxième temps notre étude porte sur le soutien public dont les PME françaises et allemandes bénéficient et dans quelle mesure on pourrait s’inspirer du soutien public allemand pour augmenter la performance des PME françaises.

Le principe de la « loyauté dans la concurrence » est énoncé dans les principes généraux du Préambule du Traité des Communautés Européennes (TCE) de 1957 ainsi que l’engagement que les Etats mettront en œuvre les politiques pour assurer cette loyauté. La politique de la concurrence – assurée par la Direction de la concurrence – est la politique de référence en matière de régulation des marchés mais aussi de stratégies industrielles et assez récemment de régulation fiscale. Conséquence directe du projet du marché commun, la politique de la concurrence est incontournable en Europe et de nombreuses tentatives de politique industrielle se sont brisées sur l’autel des articles 81 à 89 du TCE (et à présent article 101 à 109 du Traité sur le Fonctionnement de l’Union européenne) qui instituent la concurrence en régime général. En pratique, les deux politiques sont clairement complémentaires dans l’Union européenne et l’espace accordé à la première se déploie grâce au régime d’exception de la seconde. [Premiers paragraphes] The principle of “fair competition” was set out in the general principles of the Preamble to the Treaty of the European Communities (TEC) in 1957, as was the commitment that the Member States will enact policies to ensure this fairness. Competition policy – overseen by the Competition Directorate – is the benchmark policy for market regulation, but also for industrial strategy and, more recently, for fiscal regulation. The need for a competition policy flows directly out of Europe’s project to establish a common market, and numerous attempts at industrial policy have come to grief on the altar of Articles 81 to 89 of the TEC (and now Articles 101 to 109 of the Treaty on the Functioning of the European Union), which establish the framework for competition. In practice, the two policies are clearly complementary in the European Union, and the space granted to the former develops thanks to the set of exceptions to the latter. [Firsts paragraphs]

International audience; L’approche systémique fait entrer géographes et aménageurs dans une nouvelle optique d’étude de l’espace économique en soulignant les processus dynamiques d’évolution des systèmes productifs. Cet angle d’attaque donne les moyens d’expliquer les relations réciproques entre stratégies des entreprises et politiques de développement territorial ou encore les interactions complexes entre société et innovation. Il permet en outre d’éclairer les évolutions temporelles et spatiales à différentes échelles et les articulations du système productif français avec les autres systèmes.

The scale, duration and intensity of conflicts over mineral resources vary greatly. However, they always involve, in varying proportions, the triad stakeholder model—corporation, state, community—each element of which is internally heterogeneous. Increasingly, new players are entering the scene: international non-governmental organizations (NGOs), environmental grassroots groups, indigenous transnational networks, international aid and development agencies. Nevertheless, conflicts and arrangements around access to and control over mineral resources can take the apparent form of dyadic relationships between companies and local communities, resulting in negotiated company-community agreements, often called “Impact and Benefit Agreements” (IBAs). In our analysis, local agreements on mineral resource governance are seen as building blocks in the production of mining policy “from below”, even though they seem at first sight to exclude the state. This paper argues that these agreements, and the negotiations surrounding them, inform debates around mining through both “horizontal diffusion” (influence on other localities facing similar situations) and “vertical diffusion” (influence on policy design and implementation at upper political and administrative levels). This diffusion may occur in a “positive” sense, effecting further change in line with the intent of the original agreement, or in a “negative” one, actually making substantive change less likely, whether at a community or policy level. We build this argument through two case studies from New Caledonia, in the south-west Pacific, where mining has long been a key issue, especially in the current context of “negotiated decolonization” launched by the 1998 Noumea Accord.

This paper analyses industrial clustering dynamics in an emerging economy, with a case study of Thailand. We match some field observations and documented cases with clustering theory originating from advanced industrial countries. This transfer of concept leads to designing a new framework of analysis and identifying three categories of cluster, according to their origins, sector linkages and economic and social embeddedness, namely : "tradi-clusters", "neo-clusters", and "plani-clusters"., Cette contribution traite des enjeux de la dynamique des clusters industriels dans une économie émergente, la Thaïlande. La démarche se base sur une relecture de travaux antérieurs fondés sur les économies développées, afin d'en dégager un cadre analytique utilisable pour interpréter le phénomène des clusters en référence à quatre dimensions : l'intervention publique, la diversification des activités industrielles, la structure industrielle, la dimension territoriale. La transposition de la réflexion et la confrontation avec des résultats obtenus sur le terrain permettent de proposer trois catégories de clusters : "tradi-clusters", "néo-clusters" et "plani-clusters". Ces catégories diffèrent par leurs origines, leurs dynamiques sectorielles ou encore les effets d'entraînement sur leur environnement économique et social.

Das Industriekonzept und seine Messung: Ursprünge, Grenzen und Perspektiven. Eine Anwendung auf die Untersuchung der industriellen Veränderungen. Eignen sich die derzeitigen Nomenklaturen für die Untersuchung der industriellen Veränderungen? Unsere Antwort auf diese Frage lautet, dass die nationalen Statistiken zweifelsohne Aufschlüsse liefern, der Aufbau der Nomenklaturen es aber nicht ermöglicht, die Tätigkeiten homogen zu segmentieren und daraus einen industriellen Perimeter zu bestimmen, auf dessen Grundlage die wirtschaftliche Analyse der jüngsten Veränderungen gestützt werden kann. Wir zeigen zunächst, dass die historischen Grundlagen der Nomenklaturen weitgehend mit einem historischen Ereignis verbunden sind, nämlich der industriellen Revolution, bei der die Industrie insbesondere für technischen Fortschritt und Schaffung von Arbeitsplätzen stand. Da seit über zwanzig Jahren grundlegende, zugleich technische und organisatorische Veränderungen vonstatten gehen, muss laut diesem Artikel das Konzept der Industrie unter Berücksichtigung ihrer Heterogenität und der Notwendigkeit der Einbeziehung der Industrietätigkeiten mit konstantem Perimeter neu abgegrenzt werden. Wir stellen die wichtigsten Schwierigkeiten heraus, mit denen die Nomenklaturisten und Ökonomen diesbezüglich konfrontiert sind. Danach schlagen wir drei Ansätze vor, die drei Defi nition und drei wesentlichen Fragen der Ökonomen entsprechen. Abschließend veranschaulichen wir unseren Ansatz empirisch durch die Anwendung dieser Defi nitionen auf den Zeitraum 1978-2003 und schlagen Wege zur Vertiefung dieser Forschungen vor., Are present categorisations suited to the analysis of industrial change? To this question, we answer that while the light shed by national statistics is undeniable, the construction of these categorisations does not make it possible to segment economic activity homogenously or to deduce from it an industrial framework on which to base analysis of recent developments. Indeed, we fi rst show that the historical bases for categorisations remain largely rooted in a historical reality, that of the industrial revolution, in which industry was particularly synonymous with technical progress and job creation. While profound technical and organisational changes have taken place over the last twenty and more years, the article underlines the importance of re-evaluating the industrial landscape, taking into account both its heterogeneous character and the need to analyse industrial activity with a constant perimeter. From this perspective, we highlight the main diffi culties encountered by category-formers and economists. We then suggest three approaches which correspond to three defi nitions and three fundamental questions for the economist. Finally, we empirically illustrate our approach, applying these defi nitions to the 1978-2003 period, and suggest avenues to explore in order to undertake further research in this area. The Concept of Industry and How to Measure it: Origins, Limits and Perspectives. An Application to the Study of Industrial Changes, Les nomenclatures actuelles sont-elles adaptées à l'étude des mutations industrielles ? À cette question, nous répondons que, si les éclairages fournis par les statistiques nationales sont indéniables, la construction des nomenclatures ne permet pas de segmenter les activités de façon homogène et d'en déduire un périmètre industriel sur lequel s'appuyer pour l'analyse économique des mutations récentes. En effet, nous montrons d'abord que les fondements historiques des nomenclatures restent largement attachés à une histoire, celle de la révolution industrielle, dans laquelle l'industrie était notamment synonyme de progrès technique et de création d'emploi. Alors que de profonds changements, à la fois techniques et organisationnels, sont intervenus depuis plus de vingt ans, l'article souligne alors l'importance de repenser les contours de l'industrie en tenant compte à la fois de son hétérogénéité et de la nécessité de considérer les activités industrielles à périmètre constant. Nous soulignons, de ce point de vue, les principales difficultés qui se posent aux nomenclaturistes et aux économistes. Nous proposons alors trois approches correspondant à trois définitions et à trois interrogations essentielles de l'économiste. Nous illustrons enfin empiriquement notre approche, en appliquant ces définitions sur la période 1978-2003, et proposons des pistes d'approfondissement de ces recherches., El concepto de industria y su medida: orígenes, límites y perspectivas. Una aplicación al estudio de las mutaciones industriales. ¿ Las nomenclaturas actuales se adaptan al estudio de las mutaciones industriales? A esta pregunta respondemos que, aunque los enfoques proporcionados por las estadísticas nacionales son innegables, la construcción de las nomenclaturas no permite segmentar las actividades de manera homogénea y deducir de ello un perímetro industrial en el cual apoyarse para el análisis económico de las recientes mutaciones. En efecto, ponemos de manifi esto en primer lugar que los fundamentos históricos de las nomenclaturas permanecen ampliamente vinculados a una historia, la de la revolución industrial, en la cual la industria era sinónimo, en particular, de progreso técnico y de creación de empleo. Mientras que profundos cambios, a la vez técnicos y organizativos, se han producido desde hace más de veinte años, el artículo destaca entonces la importancia de reconsiderar los contornos de la industria, teniendo en cuenta a la vez su heterogeneidad y la necesidad de considerar las actividades industriales de perímetro constante. Desde este punto de vista, destacamos las principales difi cultades que se plantean a los nomenclaturistas y a los economistas. Proponemos entonces tres enfoques que corresponden a tres defi -niciones y a tres interrogaciones esenciales del economista. Finalmente ilustramos empíricamente nuestro enfoque, aplicando estas defi niciones sobre el período 1978-2003, y proponemos pistas de profundización de estas investigaciones., Flacher David, Pelletan Jacques. Le concept d'industrie et sa mesure : origines, limites et perspectives - Une application à l'étude des mutations industrielles. In: Economie et statistique, n°405-406, 2007. Entreprises. pp. 13-46.

This article examines industrial and technological growth in the province of Guangdong and the Pearl River Delta. It is based on a report drawn up by a team of researchers and professors under the authority of the Department of Science and Technology of Guangdong province, and on interviews with local authorities and enterprises. It examines the growth in Guangdong's research and technology system, enterprise investment in Research and Development (R&D), the particular role of collective enterprises, the technological development zones, and the policy of industrial "clusters". Since 1999, the provincial authorities have sought to respond to the transformation of industrial space, by offering to set up a series of innovation centres located in specialised production areas. This article offers an initial assessment of this strategy of transforming industrial space into regional innovation space.

L'objectif de ce séminaire était de donner un aperçu des logiques et des effets des programmes d'ajustement structurel mis en place en Côte d'Ivoire depuis le début des années 80. Ces politiques d'ajustement concernent l'ensemble des secteurs de l'activité économique mais seuls quatre sont présentés ici : l'ajustement structurel de l'industrie ivoirienne; les privatisations; l'ajustement du taux de change et la question de la dévaluation du FCFA; le processus d'ajustement en Afrique : caractéristiques et limites

Influence and strategies of foreign groups within the industrial economy of Midi-Pyrênées. A survey of foreign industrial investments in Midi- Pyrénées from 1973 to 1982. Foreign groups entered the regional firms according to the national and international trends of capital internationalization and industrial restructurations, at various paces and through various ways. Most plants and firms which are now under international control can be considered as filial shops : they produce for external markets, they depend mostly on their holding company and maintain firm links with the local economic environment. The authors suggest some proposals to avoid an extension of foreign control on the better off regional industrial firms., Analyse du poids des investissements étrangers dans l'industrie de Midi-Pyrénées et leur effet sur les structures industrielles régionales de 1973 à 1982. Les groupes étrangers se sont implantés dans Midi-Pyrénées depuis une vingtaine d'années avec une intensité et suivant des modalités variables en liaison avec les mouvements nationaux et internationaux de restructurations industrielles et d'internationalisation du capital. L'insertion des établissements régionaux dans les organisations internationalisées des groupes étrangers fait que dans la majorité des cas ces établissements sont de véritables filiales-ateliers, produisant pour un marché extra-régional, dépendantes des maisons-mères et peu liées au tissu économique local. Propositions de politique industrielle régionale visant à limiter les prises de contrôle de PMI performantes par des groupes étrangers., Gilly Jean-Pierre, Savary J. Les groupes étrangers dans l'industrie de Midi-Pyrénées : effets et stratégies. In: Revue géographique des Pyrénées et du Sud-Ouest, tome 54, fascicule 3, 1983. Production. pp. 301-325.

La prospérité de l'économie thaïlandaise s'accompagne du renforcement des grands groupes privés. Ceux-ci diversifient leurs activités et n'hésitent pas à investir hors des frontières, en Asie, voire même parfois en Europe. A l'avenir, il faudra donc compter de plus en plus avec ces "nouveaux concurrents" de Thaïlande. Nous présentons dans ce dossier des portraits de trois groupes les plus importants : Siam Cement, Charoen Pokphand et Saha Union. (Résumé d'auteur)

Une enquête auprès d'un échantillon représentatif d'entreprise permet de cerner les opinions et les stratégies de réponse des entrepreneurs à l'ajustement du secteur industriel. Sur une typologie d'entreprise basée sur l'origine des intrants et la destination des productions, quatre domaines sont étudiées : la perception par les industriels du programme d'Ajustement Structurel en général, de la Nouvelle Politique Industrielle en particulier; les capacités d'adaptation des firmes au moment de la mise en place de la NPI; les actions d'ajustement pratiquées par les résultats de ces ajustements. (Résumé d'auteur)

This thesis takes public policy analysis as theoretical framework to propose an analysis of regional industrial policy. Our analysis is based on historic, quantitative and qualitative methods.In a context where industrial public policy leans towards regionalization, under the influence of French decentralization and regionalization of European Union policies, we try to understand the mechanics of regional industrial policy through the case of Region Nouvelle-Aquitaine. A policy inherited of the “planning policy”, and influenced by Colbertism and German model focused on mid-sized companies.Our first approach is quantitative and studies public grants allocated to industrial firms by the Region Nouvelle-Aquitaine. This analysis combines economic geography indicators and demonstrate a concentration phenomenon on a small group of regional companies.We extend by reintroducing complexity in the analysis thanks to rich qualitative materials: interviews with industrial leaders and institutional managers, and press archives., Cette thèse s’inscrit dans le cadre théorique de l’analyse des politiques publiques pour proposer une analyse de la politique industrielle régionale. Pour ce faire, nous menons une analyse appliquée qui s’appuie sur des approches quantitative et qualitatives. Ce travail s’inscrit dans un contexte où l’on assiste à une régionalisation des politiques publiques, par le phénomène de décentralisation enclenché par l’Etat français, et sous l’influence de l’Union Européenne qui tend à régionaliser sa politique. Nous cherchons alors à savoir si la politique menée par les Régions constitue un retour de l’interventionnisme, hérité de la politique du plan, empreint de colbertisme mais également du modèle allemand centré sur les entreprises de taille intermédiaire. Nous proposons d’observer la politique industrielle de la Région Nouvelle-Aquitaine, reconnue comme très volontariste par des travaux antérieurs, à travers le prisme des subventions allouées aux entreprises industrielles de son territoire. Une analyse quantitative, qui mobilise des indicateurs d’économie géographique, et met en évidence un phénomène de concentration sur un groupe restreint d’entreprises. Nous prolongeons ce travail quantitatif en réintroduisant de la complexité dans l’analyse grâce à la richesse de matériaux qualitatifs : des entretiens auprès des acteurs industriels et institutionnels, ainsi que des archives de presse et notre travail en tant qu’observateur-participant.