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Si par politique regionale on entend systeme des objectifs strategiques et tactiques des actions du gouvernement, il faut bien constater qu'en Russie il n'existe pas, a l'heure actuelle, de politique regionale. Et ce qui en tient lieu, ce qui existe et se realise, n'est en fait que de la politique, precisement une politique du centre par rapport aux regions, a caractere exceptionnel, non inscrite au programme des reformes et n'en decoulant pas, une politique d'urgence et, souvent, a n'importe quel prix. Pour comprendre comment elle s'est formee et quels sont ses resultats, il faut commencer par un court apercu historique preliminaire et analyser ce probleme d'un point de vue retrospectif. On peut affirmer de maniere fondee que, bien avant les reformes actuelles, il a toujours existe en Russie une politique regionale, des les debuts de sa formation etatique, sous tous les gouvernants et gouvernements. Ses objectifs et ses realisations ont varie et seule est demeuree inchangee l'importance de la place qui lui est accordee dans le systeme de gestion d'Etat. Il suffit pour cela de rappeler quelques episodes tres significatifs de l'histoire de la Russie, ou l'aspect regional est au premier plan de l'activite de l'Etat : la colonisation de la Siberie et de l'Extreme-Orient en tant que processus consequent d'ancrage des colonies militaires et leur mutation en colonies de peuplement civil, la construction de routes et la formation de reseaux economiques tant a l'interieur de la region qu'avec les regions centrales de la Russie ; la reforme de l'Etat par Pierre le Grand et l'expansion de la Russie vers le monde exterieur ont entraine et, dans une large mesure, ont ete assurees par la construction des ports et les chantiers navals, par le developpement des bourgsusines industriels qui en etaient les consequences ; la consolidation des frontieres de l'Empire est etroitement liee a la formation et au developpement des colonies cosaques et des Cosaques en tant que groupe social au mode de vie economique, politique et social particulier

Les initiatives de conservation et de valorisation du patrimoine industriel sont particulierement significatives dans la Region Nord-Pas-de-Calais, ou se sont developpes les secteurs cles de l’industrie, dont beaucoup ont disparu : mines, siderurgie, textile, agro-alimentaire, chimie, industries mecaniques, et bien d’autres. Les auteurs montrent comment ces initiatives temoignent de differents types de mobilisation collective, eclairant au niveau local et regional les rapports entre identites industrielles et politique locale et regionale de conservation. Apres une periode d’initiatives localisees succedent dans les annees 1990 : d’une part une politique regionale cherchant a associer, au sein de l’Europe du Nord, le developpement durable et la mise en valeur du patrimoine industriel et de la memoire collective; et d’autre part une multiplication d’initiatives provenant d’entreprises industrielles en pleine activite.

During the 19th century a longshoring tradition emerged out of the booming lumber trade in Saint John. Shiplabourers' organizations periodically vied with local merchants for control of the waterfront casual labour market. Work-bred feelings of mutualism were frequently undermined by job, ethnic, and religious segmentation. Despite the introduction of steamers, the longshore labour process remained relatively unchanged. The situation changed at the turn of the century as a result of the establishment of Saint John's winter-port facility. Big Capital confronted Big Labour in an all-out struggle for control of the docks. Aided by wartime conditions, the longshoremen finally succeeded in imposing new work-rules and exerting partial control over hiring practices. But after the Armistice, the shipping industry regained its previous authority, and hard-pressed Saint John longshoremen subsequently abandoned their class-based efforts in favour of regional political nostrums. Resume Au cours du dix-neuvieme siecle, a Saint-John, le travail de debardeur se developpa en meme temps que le commerce du bois. Les organisations de travailleurs maritimes rivalisaient periodiquement avec les marchands locaux pour controler le marche du travail portuaire. La solidarite du milieu de travail se trouvait souent minee par les divisions ethniques et religieuses ainsi que par la segmentation du travail. Malgre l'introduction des vaisseaux a vapeur, le proces de travail des debardeurs demeura relativement inchange, mais la situation se transforma au tournant du siecle quand Saint-John fut amenage en port d'hiver. Le Grand Capital confronta le Travail dans une lutte a outrance pour le controle des quaies. Grâce aux conditions liees a la Grande Guerre, les debardeurs reussirent finallement a imposer de nouveaux reglements de travail et a exercer un controle partiel sur l'embauche. Apres l'armistice, toutefois, les compagnies maritimes imposerent de nouveau leur autorite. Devant cette situation difficile, les debardeurs de Saint-John durent abandonner leurs actions de classe pour se tourner vers les palliatifs offerts par la politique regionale.

Ethnogenese et emergence d'une entite politique regionale baule aux XVIIe-XVIIIe siecles, puis colonisation francaise et essor d'une economie de plantation, migrations de travail et opportunisme baule, enfin periode post-coloniale, constitution d'un Etat nation et d'un parti unique, d'une bourgeoisie nationale et pratiques clientelistes