Search

Este estudo analisa a oferta das disciplinas semipresenciais implementadas na Universidade Estadual de Goiás (UEG) – campus Goianésia, no contexto da política de educação a distância (EaD) no Brasil, observando, sobretudo, a trajetória institucional; a gestão, organização e coordenação acadêmica; a infraestrutura; a elaboração de materiais específicos; e, a formação e estruturação do trabalho docente. Tendo em vista a construção de uma abordagem qualitativa, é realizada uma pesquisa exploratória, documental e de campo, do tipo estudo de caso, bem como o tratamento e análise dos dados. Além do levantamento bibliográfico e do exame de documentos legais, normativos e institucionais de âmbito nacional e da UEG, em particular, a pesquisa de campo contempla a realização de entrevistas semiestruturadas e de grupos focais com agentes envolvidos no processo de implementação das disciplinas semipresenciais, destacadamente gestores, docentes e estudantes. O tratamento e análise do material coletado ocorre a partir da triangulação dos dados, combinando fontes e técnicas que evidenciem a percepção dos agentes envolvidos no processo. A investigação e a exposição contemplam as seguintes categorias: gestão acadêmica e administrativa, infraestrutura e tecnologias, docência e mediação pedagógica. A construção do objeto de estudo e dessas categorias, em particular, resultam do diálogo com: Dourado (2001); Minayo et al. (2005); Souza (2006); Oliveira e Ferreira (2008); Draibe (2011); Rodrigues (2011); Minayo (2012); Lima (2013; 2014a; 2014b); Howlett, Ramesh e Perl (2013); Silva e Toshi (2015), dentre outros, em articulação com o processo de investigação decorrente das entrevistas, dos grupos focais e da análise documental. A pesquisa revela a complexidade da política pública de educação superior e de EaD, considerando as bases teóricas conceituais, os contextos e as reformas examinadas, sobretudo, a partir dos anos 1990. Essa situação torna-se ainda mais significativa com a expansão da EaD no Brasil, considerando especialmente a oferta da carga horária a distância em cursos de graduação presencial nas IES públicas e privadas. Concluiu-se que a política de EaD, especialmente a oferta de disciplinas semipresenciais nos cursos de graduação presencial da UEG, foi implementada de maneira aligeirada na instituição, sobretudo no campus Goianésia, sem que houvesse um planejamento para acolher e estruturar a oferta dessa modalidade de educação. A pesquisa revelou a necessidade de uma avaliação mais ampla e crítica da política de EaD na UEG e nos seus diferentes campi, sobretudo em termos de investimentos em infraestrutura, tecnologias e qualificação de docentes e técnico-administrativos. Mostrou também a necessidade de formação continuada de todos os agentes envolvidos, em conformidade com demandas e necessidades específicas, tendo em vista a superação dos problemas enfrentados no processo de implementação da EaD, acentuados no contexto da reestruturação administrativa da universidade. This study analyzes the offer of semi-attendance subjects implemented at the State University of Goiás (UEG) – Goianésia campus, in the context of Distance Learning in Brazil, observing mainly the institutional trajectory; the academic management, organization and coordination; the infrastructure; the elaboration of specific materials; and the teaching formation and structuring work. In a view of building a qualitative approach, exploratory, documentary, a type case study is carried out. In addition to the bibliographic survey and the examination of legal, normative and institutional national scope documents, UEG, in particular, the field research contemplates semi-structured interviews and with focus groups and agents involved in the semi-attendance disciplines implementation process, specially managers, teachers and students. The treatment and the collected material analysis occur from the data triangulation combining sources and techniques that evidence the agents perception involved in the process. The research and exhibition include the following categories: academic and administrative management, infrastructure and technologies, teaching and pedagogical mediation. The construction of the study object and these categories, in particular, result from the dialogue with: Dourado (2001); Minayo et al. (2005); Souza (2006); Oliveira and Ferreira (2008); Draibe (2011); Rodrigues (2011); Minayo (2012); Lima (2013; 2014a; 2014b); Howlett, Ramesh and Perl (2013); Silva and Toshi (2015), among others, in articulation with the investigation process resulting from interviews, focus groups and documentary analysis. The research reveals a complexity public policy of higher education in Distance Learning (DL) considering theoretical and conceptual bases, contexts and the reforms examined, mainly, from the 1990s. This situation becomes even more significant with the expansion of distance learning in Brazil, especially considering the offer of distance workload in face-to-face undergraduate courses in public and private Higher Education Institution (HEIs). It was concluded that the DL policy, especially the offer of semi- attendance subjects in the face-to-face undergraduate courses, in UEG, was implemented in an accelerated way in the institution, especially at Goianésia, without a planning to receive and to structure the offer of this education modality. The research revealed the necessity of a broader and more critical assessment of the distance education policy at UEG and in its different campi, especially in terms of infrastructure investments, technologies and the teachers and technical-administrative staff qualification. It also showed the need of a continued agents involved training, in accordance with the specific demands and requirements, in a view of overcoming problems faced in the Distance Learning Education process implementation, accentuated in the administrative restructuring context of the University.

Submitted by Edineia Teixeira (edineia.teixeira@unioeste.br) on 2018-02-19T19:01:43Z No. of bitstreams: 2 Fernando_Rodrigues2016.pdf: 1094742 bytes, checksum: c4f8ce2162d0eff2077856b5c07d6c2d (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Made available in DSpace on 2018-02-19T19:01:43Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Fernando_Rodrigues2016.pdf: 1094742 bytes, checksum: c4f8ce2162d0eff2077856b5c07d6c2d (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Previous issue date: 2016-07-04 This study aimed to analyze the process of expanding access to Higher Education in Brazil through Prouni and Fies. This dissertation is based on the analysis concerning the bibliographic production of authors who deal about the access to the Higher Education level during the government of Luiz Inácio Lula da Silva and Dilma Roussef in the corresponding period from 2003 to 2014. In order to do that, this work is divided in two chapters that present historical aspects and political guidance about the Higher Education contemplating from the State reform since Fernando Henrique Cardoso to Dilma government, in the second chapter it is being addressed the understanding of researchers in the policy field for Higher Education as well as the movement of privatization/mercantilization of this education level. However, it is considered that the national Higher Education system still does not address the broad part of the population in Brazil, even with the policies and programs gestated in the last governments above mentioned, so it is still necessary the expansion of the access to the Higher Education in the public pole. On the other hand, the expansion of the access must occur without direct or indirect delegations of this responsibility to the private sector, as well, without the allocation of public funds, even if indirect, for the private higher education institutions, such as the tax waiver promoted by the Brazilian program University for All Program (Prouni) when buying private schools vacancies as a way of access increasing. The neoliberal principles in Brazilian public policies are imposed by international organizations and various governments that adhered to these principles for the global economy, with a project global of organization of the society in a coordinated policy where, despite the state plays a fundamental role in the formulation and execution of the social policies it does not mean that these involve only the public sphere. From the readings and analyzes of the authors mentioned in this dissertation, it was identified in the context of the educational reforms implemented in the 1980s and 1990s, that the policies for higher education resulted in the school exclusion of the higher degree of the working class and deterioration of the public system education, distancing more and more the possibility of access to higher education, although it is very heralded a discourse of democratization of this level of education. Este trabalho teve como objetivo analisar o processo de ampliação do acesso à Educação Superior no Brasil por meio do Prouni e Fies. A presente dissertação baseia-se na análise acerca da produção bibliográfica de autores que tratam sobre o acesso ao nível de Educação Superior durante os governos de Luiz Inácio Lula da Silva e Dilma Rousseff no período correspondente de 2003 a 2014. Para tanto este trabalho divide-se em dois capítulos que apresentam aspectos históricos e orientações políticas sobre a Educação Superior contemplando desde a reforma do Estado no governo de Fernando Henrique Cardoso até o governo de Dilma, sendo no segundo capítulo abordada a compreensão de pesquisadores no campo das políticas para a Educação Superior bem como o movimento de privatização/mercantilização deste nível de ensino. Contudo, considera-se que o sistema nacional de Educação Superior ainda não contempla às amplas camadas populacionais no Brasil, mesmo com as políticas e programas gestados nos últimos governos acima referidos, pois é necessária ainda a expansão do acesso à Educação Superior no pólo público. Por outro lado, a expansão do acesso deve ocorrer sem delegações diretas ou indiretas dessa responsabilidade à iniciativa privada, bem como, sem a alocação de verbas públicas, mesmo que indiretas, para os estabelecimentos de educação superior privados, como é o caso da renúncia fiscal promovida pelo programa brasileiro Programa Universidade para Todos (Prouni), ao comprar vagas de escolas particulares como forma de ampliação do acesso. Os princípios neoliberais nas políticas públicas brasileiras são impostos por organismos internacionais e diferentes governos que aderiram a tais princípios pela economia globalizada, com um projeto global de organização da sociedade em uma política articulada onde, apesar do Estado desempenhar um papel fundamental na formulação e efetivação das políticas sociais não significa que estas envolvam exclusivamente o âmbito público. A partir das leituras e análises dos autores citados nesta dissertação, identificou-se no contexto das reformas educacionais implementadas nas décadas de 1980 e 1990, que as políticas para a educação superior resultaram na exclusão escolar do nível superior da classe trabalhadora e deteriorização do sistema público de ensino, distanciando cada vez mais a possibilidade de acesso ao ensino superior, embora seja propalado um discurso de democratização deste nível de ensino.