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El seguimiento de los principios del derecho frente a las diferentes etapas de la contratación, lleva a evaluar la aplicación de postulados como la confianza legítima que se deben los contratantes en etapas como la precontractual, específicamente en contratación atípica, como en los contratos de colaboración empresarial; etapa en la cual se generan tratos entre las partes que conllevarían a la formalización del contrato principal pero que la inobservancia del principio de la buena fe y el rompimiento inesperado de las tratativas preliminares por uno de los contratantes conllevarían a la obligación de reparar los daños causados a la parte afectada. (Texto tomado de la fuente) The follow-up of the principles of the law in front of the different stages of the hiring, leads to evaluate the application of postulates as the legitimate trust that the contractors owe in stages such as pre-contractual, specifically in atypical hiring, as in business collaboration contracts ; stage in which deals are generated between the parties that would lead to the formalization of the main contract but that failure to observe the principle of good faith and the unexpected breakdown of preliminary negotiations by one of the contractors would lead to the obligation to repair the damages caused to the affected part. Maestría

En el contexto de los acuerdos firmados entre el Gobierno Nacional de Colombia y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) se establecen algunas medidas en el Decreto 902 de 2017 con el fin de facilitar la implementación de una reforma rural integral. Esas medidas pueden ir en contravía de la protección a la propiedad privada. El autor propone una lectura de la protección de la propiedad privada legítimamente adquirida con base en los principios generales del derecho, la buena fe y la confianza legítima, con el fin de evitar equivocaciones en el momento de aplicar el Decreto 907 de 2017. Measures in order to facilitate the implementation of a comprehensive rural reform are established in Resolution 902 of 2017, part of the agreements signed between the Colombian Government and the Revolutionary Armed Forces of Colombia (FARC). Some of these measures might go against the protection of private property. The author proposes a reading of the property protection legitimately acquired based on the general principles of law, good faith and legitimate expectation, in order to avoid misinterpretations when applying the measures of the aforementioned Resolution.

espanolEste articulo analiza el rol de la accion de cumplimiento tras el escenario que supuso el incumplimiento del Gobierno sobre lo pactado en los acuerdos regionales que motivaron la terminacion del Paro Nacional Agrario de 2013, mediante los cuales se suscribio el compromiso de suspender mecanismos policivos de decomiso y destruccion de semillas no certificadas, asi como de mejorar condiciones para continuar con las practicas tradicionales de resiembra que a los campesinos les ha garantizado su soberania alimentaria durante generaciones. El problema juridico que se busca abordar es de si tal incumplimiento se genero o no en un contexto de inseguridad juridica para las comunidades campesinas, en su condicion de administrados y, si en tal sentido, se presento una defraudacion de su confianza legitima. Se propone que, a traves de la legitima confianza y la buena fe como enfoques interpretativos, la accion de cumplimiento seria invocable en esta situacion particular. EnglishThe article analyzes the role of the compliance action after the scenario supposing the failure of the Government to comply with the regional agreements that led to the termination of the National Agrarian Strike in 2013 through which commitment to suspend police confiscation mechanisms and destruction of non-certified seeds, as well as to improve conditions to continue with the traditional practices of replanting, which have guaranteed peasants their food sovereignty for generations, was signed. The legal problem to be addressed is whether the non-compliance was generated in a context of legal uncertainty for the peasant communities in their condition of being administered and, in that sense, if defrauding of their legitimate expectations was present. It is proposed that, through legitimate trust and good faith as interpretive approaches, enforcement action would be invoked in this situation.

En el presente ensayo se abordan las tres etapas de la contratación estatal, haciendo énfasis en la etapa precontractual, en la cual comienza el proceso de la contratación. Dentro del estudio de dicha etapa se observará la importancia de los estudios previos y los requisitos para comenzar el curso de este proceso. Igualmente se habla del acuerdo de voluntades dentro de esta etapa, en donde no se consolida una obligación jurídica pero que dicho ánimo de querer formar un negocio basta para tenerse en cuenta como palabra dada. Contenido Palabras Clave ........................................................................................................... 3 Keywords .................................................................................................................. 4 Introducción .................................................................................................................. 5 Formulación del Problema .............................................................................................. 6 Objetivo general ......................................................................................................... 6 Objetivos Específicos ................................................................................................. 6 Etapas de la contratación estatal ...................................................................................... 6 Etapa precontractual ................................................................................................... 6 Acuerdo de Voluntades en la etapa pre-contractual ............................................................ 9 Principio de Buena fe y alcances ................................................................................... 10 Buena fe subjetiva .................................................................................................... 11 Buena fe objetiva ..................................................................................................... 11 Garantía de seriedad en la oferta .................................................................................... 14 Confianza legitima ....................................................................................................... 17 Reparación de daños antijurídicos .................................................................................. 19 Interés negativo ........................................................................................................ 21 Daños al contratista reconocidos por el consejo de Estado en la etapa precontractual .......... 22 5 Conclusiones ............................................................................................................... 23 Bibliografía ................................................................................................................. 24 In this essay, the three stages of state contracting are addressed, emphasizing the pre-contractual stage, in which the contracting process begins. Within the study of this stage, the importance of previous studies and the requirements to begin the course of this process will be observed. Likewise, there is talk of the agreement of wills within this stage, where a legal obligation is not consolidated but that the spirit of wanting to form a business is enough to be taken into account as a given word. Pregrado

Caracterización de la buena fe y la teoría del enriquecimiento sin causa en el derecho público Los sistemas contractuales públicos y privados se encuentran ampliamente regulados por las normas de derecho positivo. En algunas ocasiones, al margen del cumplimiento de solemnidades legales, se presentan hechos que dan origen a la aplicación y consolidación de los principios de la buena fe y el enriquecimiento sin causa como una manera de equilibrar la relación asimétrica existente entre el Estado y el Contratista. Así, el presente artículo esboza los criterios básicos delimitados por la ley, la jurisprudencia y la doctrina para predicar la responsabilidad del Estado derivado del beneficio obtenido por él mismo en una relación dada por fuera del vínculo contractual estatal. De esta manera, se presentará el régimen general de protección aplicable y se analizará, desde su naturaleza jurídica, las implicaciones de las figuras en el derecho público. Desarrollo del principio de la buena fe en la figura del enriquecimiento sin causa a la luz de las tesis del consejo de estado El Consejo de Estado hasta el año 2012 consideraba la existencia de responsabilidad del Estado en aplicación del enriquecimiento sin causa teniendo como fundamento la buena fe y la equivalencia de prestaciones mutuas. A partir de la Sentencia de Unificación se pusierono en riesgo principios constitucionales y principios generales del Derecho que hacían menos gravosa la situación para los contratistas que prestan servicios o ejecutan obras a favor del Estado por fuera del marco contractual. Así, el presente artículo analiza si existe afectación del principio de Buena Fe en materia de Contratación Estatal en Colombia dentro de la aplicación de la figura del enriquecimiento sin causa y si constituye una involución o retroceso jurídico en el arte de administrar justicia. The public and private contractual systems are widely regulated by the rules of positive law. On some occasions, apart from compliance with legal solemnities, there are facts that give rise to the application and consolidation of the principles of good faith and unjust enrichment as a way to balance the asymmetric relationship between the State and the Contractor. Thus, this article outlines the basic criteria defined by law, jurisprudence and doctrine to preach the responsibility of the State derived from the benefit obtained by him in a relationship given outside the state contractual relationship. In this way, the applicable general protection regime will be presented and the implications of the figures in public law will be analyzed from their legal nature. The Council of State until 2012 considered the existence of responsibility of the State in the application of unjust enrichment based on good faith and the equivalence of mutual benefits. Since the Unification Judgment, constitutional principles and general principles of the Law were put at risk, which made the situation less burdensome for contractors who provide services or execute works in favor of the State outside of the contractual framework. Thus, this article analyzes whether there is an affectation of the principle of Good Faith in the matter of State Contracting in Colombia within the application of the figure of enrichment without cause and if it constitutes an involution or legal backwardness in the art of administering justice. Abogado http://unidadinvestigacion.usta.edu.co Pregrado

La presente investigación tiene por objeto, establecer los fundamentos constitucionales que permitan convalidar a la confianza legítima para obtener la seguridad jurídica en las decisiones de la Administración Pública en Colombia, teniendo en cuenta que esta figura no hace parte del ordenamiento constitucional colombiano, razón por la cual se hace necesario conocer su origen, evolución histórica, postulados teóricos y realizar un análisis jurisprudencial de la Corte Constitucional y del Consejo de Estado, instancias que han venido involucrando la confianza legítima en el derecho colombiano, y en consecuencia establecer si es suficiente este respaldo para quienes adquirieron derechos y las decisiones respecto de quienes están frente a meras expectativas; contextos por los que es imperioso analizar si convalidar la confianza legítima con ciertos fundamentos de rango constitucional, coadyuva a generar una percepción de seguridad y por ende la eficacia propia de los actos administrativos, presupuestos que también son necesarios para inspirar las actuaciones por las que la administración revoca sus propios actos. Es así, que se percibe un panorama poco alentador cuando la administración de manera abrupta despoja de ciertas prerrogativas que venían gozando los administrados, sin que de manera previa se haya adelantado un período de transición en que se les brinde alternativas de solución, dejándoles en una situación de desprotección jurídica a la hora de pretender exigir la nulidad del acto administrativo y el restablecimiento de sus derechos soportados en la vulneración de la confianza legítima, cuando tal figura no tiene la categoría de principio constitucional que respalde con mayor eficacia el debido proceso ante las autoridades judiciales encargadas de definir el asunto. This research aims to establish the constitutional foundations that allow validate the legitimate expectations to get a sense of legal certainty in the decisions of the Public Administration in Colombia, given that this figure is not part of the constitutional order, reason why it is necessary to advance a series of investigations that reveal the origin, historical evolution, theoretical postulates and jurisprudential analysis of the Constitutional Court and the State Council, instances latter are the architects of involvement so far, the legitimate expectation Colombian law, and thus establish whether sufficient this support for administrative actions that create legal situations individuals either vesting or conversely the failure to protect them, contexts for which it is imperative to pretend that the legitimate expectations with certain fundamentals of constitutional status that provide a sense of security validates and therefore the actual effectiveness of administrative acts, budgets are also needed to inspire the actions by the administration sometimes revoked their own actions. In this way, a somber picture is perceived when the management abruptly despoiled of certain privileges that came enjoying managed without prior manner has advanced a transition period to be provided with alternative solutions, leaving them in a situation of legal vulnerability when trying to demand the annulment of the administrative act and restores their rights supported breach of legitimate expectations when such a figure does not have the status of constitutional principle, to support more effectively due proceedings before the judicial authorities to define the issue.

El principio de Confianza Legítima tal y como lo han establecido la escasa doctrina y los contados pronunciamientos jurisprudenciales sobre la materia, es una derivación del principio de seguridad jurídica, la cláusula del Estado Social de Derecho y principalmente del principio de la buena fe, a tal punto que se puede afirmar que éste es el género y la especie. La Confianza Legítima, no obstante, se trata de principios distintos que cuentan con su propio ámbito de aplicación, si bien presentan zonas de intersección. Instituciones como el Estoppel, verwikung, la teoría de los actos propios, la culpa in contra endo, entre otros, presentes en diferentes ordenamientos, son manifestaciones de protección tanto de uno como del otro principio, con reconocida aplicación en el ámbito del derecho privado como en el derecho público, siendo este último campo en donde el principio de confianza legítima ha encontrado mayores espacios de manifestación; no obstante cada vez su más difusa frontera entre los dos órdenes privado y público producto del proceso de constitucionalización y mundialización, entre otros fenómenos; lo cual permite afirmar plausiblemente que su hasta ahora tímida introducción en el primero vendrá seguido de un paulatino pero constante proceso en punto de su desarrollo doctrinal y aplicación jurisprudencial. The principle of Legitimate Expectations, as the doctrine and a few little jurisprudential pronouncements have established, is a derivation of the principle of Legal Certainty, the concept of Rule of Law and especially, of the Principle of Good Faith, this is, to such point, that we can say that this is the genus and the Principle of Legitimate Expectations the species, however,they are individual principles that have their own rules and uses, although, with many things in common. Institutions like the Estoppel, Verwikung, the Estoppel Theory, the doctrine of Culpa in Contrahendo, among others, present in different jurisdictions, are unmistakable manifestations of the protection and the application of both principles, with recognized relevance in both Private and Public Law, being this last one, the area where this principle is mostly used, never the less, it is becoming very popular in both disciplines due to the constitutional evolution and the globalization process that we are facing, in conclusion, we can say that until now its gradual introduction into Public Law, will be followed by a slow but steady evolutional processallowing both doctrinal and jurisprudential applications.

[Resumen] El principio de la confianza legítima o expectativa plausible halla su origen en el derecho germánico, exportado luego al derecho comunitario europeo y a diversos países de Europa e Iberoamérica, incluida la Argentina, hallando diversos pronunciamientos jurisprudenciales que lo receptan así como alguna doctrina que se dedica a su análisis. Procuraré determinar de manera sintética pero acabada su contenido y alcance, conforme fuera concebido en su país de origen, analizando los distintos pronunciamientos jurisprudenciales que fueron delineando la figura, y de los supuestos de hecho tenidos en mira para emplear la noción, para determinar su compatibilidad – o no - con el sistema jurídico argentino. [Abstract] The principle of legitimate trust or plausible expectations finds it origin in the Germanic Law, the exported to European Law and various countries in Europe and Latin America, including Argentine, finding various judicial pronouncements that receive it as like other doctrine that is dedicated to analysis. I will try to determine in a synthetically way but thoroughly how is the content and scope, as was conceived in their home country, analyzing different judicial pronouncements that were delimiting the figure and about the suppositions of facts taken to know how to use the notion, in that way determined their compatibility or not with the argentine system legal.