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After a period of political oblivion, the religious right in Bangladesh has not only made electoral gains in the early 1990s but also successfully engaged in political alliances which allowed it to campaign virtually unopposed for an Islamic state where women could step outdoors only at their own peril. Their many-speared campaign included attacks on development organisations which empowered women through offering loans, skills training and employment opportunities. They have argued that fema...

Pourquoi l’approche genre rencontre-t-elle tant de succès au Sud ? Didier Allagbada : La forte demande au Niger pour les ateliers de formation des agents de développement aux questions de genre n’est pas spontanément exprimée par la base. L’approche genre est inscrite dans le cahier des charges des agences de développement, des bailleurs de fonds, c’est certain. Chrystel Ferret Balmer : Il faut aussi parler d’un phénomène important qui favorise nos ateliers de formation dans le contexte nigér...

Les femmes marocaines continuent à vivre dans un statut d’infériorité tant au niveau juridique qu’au niveau de la santé, de l’éducation ou de l’économie, etc. Elles restent encore absentes du champ politique et des postes de décision. Certes, le Maroc a connu une évolution certaine depuis quelques années. Une succession de réformes en témoigne : la réforme de la Moudawana, la réforme de la Constitution à deux reprises ainsi qu’un climat d’ouverture qui se manifeste par une réelle liberté d’ex...

La crise durable que traverse l'Afrique a démontré l'inaptitude des stratégies de développement à apporter des solutions concrètes au processus de "rattrapage du Nord par le Sud". Dans cette politique de rattrapage du "lièvre par la tortue", les premières théories sur le développement avaient donné une place centrale à l'Etat nouvellement indépendant. Cet Etat post colonial était censé assurer le passage de la tradition (marquée par la prédominance de l'économie de subsistance) vers la "moder...

"Nous cherchons l'identité comme nous cherchons le soleil, nous craignons l'anonymat comme nous craignons l'obscurité, et pour être dans la lumière nous créons" Gaston Bachelard Pourquoi lier la créativité à l'identité, en les plaçant dans une perspective d'intégration ? La créativité en tant qu'expression des potentialités cachées de l'individu est indissociable de son identité car elle participe à l'édification et à l'unicité de cette dernière. De ce point de vue, elle est une manifestation...

Born near Mingora, in the Swat Valley of Pakistan’s North-West Frontier Province, Nessim Barone moved to Switzerland eight months ago with her Swiss husband, Abdullah, whom she married at age 14. Married now for twenty years, she and her husband have lived and travelled extensively in the northern areas of Pakistan and have moved to Geneva to provide a better education for their children. She came to the conference on “Créativité, femmes et développement” to speak to us about the important ro...

Depuis le milieu des années 80, toutes les agences de coopération ou presque ont adopté des approches intégrant la variable relations sociales de sexe, en s'inspirant des sciences sociales et des principaux cadres d'analyse pour les programmes de développement, forgés essentiellement dans le monde anglo-saxon. Nous voudrions évoquer la façon dont l'équipe de la DDC, chargée d'élaborer un concept de formation, s'est à la fois inspirée et distancée de ces travaux et recherches, dont nous rappel...

L’Association des femmes d’origine africaine a été fondée en 1981, suite à la fusion des groupes de femmes francophones et anglophones de Genève. Partant du constat de son absence dans la vie de la cité, l’association a pour préoccupation d’encourager la réflexion concernant la femme africaine à Genève. Ce texte intègre une partie de cette réflexion. Il traite de la mémoire et de l’identité de la femme africaine, notamment la transmission des savoirs d’une génération à l’autre à travers le pr...

El presente trabajo da cuenta de la experiencia de un equipo de mujeres que se encuentran en un proceso de transición, de renunciar el rol tradicional de la mujer al de asumir la conducción de su propio destino. Así, nuestra experiencia, bajo la perspectiva de género, considera a la mujer como sujeto de cambio, en búsqueda de un proyecto de desarrollo sustentable y una nueva cultura de organización institucional. El trabajo que realizamos se desarrolla en torno a tres temas fundamentales: gén...

Le principe 20 de la Déclaration de Rio, 1992, maintient que "les femmes ont un rôle vital dans la gestion et le développement de l'environnement. Leur pleine participation est donc essentielle pour le développement durable". En Suisse déjà dans les années d'après-guerre, des femmes paysannes ont eu un rôle important dans la promotion de l'agriculture biologique et, à travers l'association des consommatrices suisses, des femmes ont revendiqué déjà dans les années soixante une internalisation ...

The Society for Promotion of Area Resource Centre (SPARC) is a registered non-profit society (NGO) based in Bombay, which began work in 1984 with communities to improve their homes, neighbourhoods and employment opportunities. Its name derives from one of its founding objectives, "Society for Promotion of Area Resource Centre" that serve the needs and priorities of local inhabitants. SPARC works towards fulfilling four basic objectives: to support organisation of the poor both by creating and...

My first experience with a “field-work” assignment seemed to me too good to be true. I was asked to interview a Pakistani woman who had come to the IUED (the Graduate Institute of Development Studies) conference on “Creativity, Women and Development” to give a talk on the role of painting as a vehicle for expression and liberation for Pukhtun women living in the north-west of Pakistan. Being not only Pakistani, but also having the added bonus of being a woman, made me confident that my task w...

L’approche genre est devenue incontournable dans les discours de développement. A l’heure où la Banque Mondiale s’apprête à introduire le "respect de la femme" dans sa liste de critères conditionnant l’accès aux crédits internationaux, on peut légitimement s’interroger sur la part d’instrumentalisation du concept genre pour en faire un sujet d’actualité qui reste si souvent sans traduction dans les pratiques sociales, politiques et économiques. Ce n’est pas un hasard si les discours pour la p...

Mondial Contact est une association genevoise travaillant sur les échanges interculturels et la participation du résident et du citoyen d’origine étrangère à la vie de la cité. Dans le cadre de ce forum, il s’agit pour Mondial Contact, de se pencher sur un aspect de la problématique des femmes dans le milieu associatif pluriculturel à Genève. J’ai donc été amenée à me poser cette question que très franchement je ne m'étais jamais posée. Dans le cadre de notre travail, environ la moitié des as...

Ce recueil de textes résulte des travaux du Colloque annuel de l'IUED sur les questions de genre qui s'est tenu a Genève fin novembre 1996. Il a regroupé une centaine de participant(e)s venu(e)s d'une vingtaine de pays d'Europe, d'Asie, d'Afrique, d'Amérique latine et du Monde Arabe. Comme les deux années précédentes, il débouche dans un délai très bref sur une publication dont le principal objectif est de contribuer à faire avancer la réflexion sur un sujet crucial pour le développement. Ni ...

Ce qui frappe d’emblée le visiteur (et plus encore la visiteuse !) arrivant dans une ville du nord-ouest du Pakistan est, non pas l’architecture ou l’animation du bazar, mais la quasi absence des femmes dans l’espace public. Ce fait signale ainsi immédiatement une caractéristique fondamentale de l’organisation sociale prévalant dans cette région : la séparation drastique des mondes masculin et féminin. Aux hommes l’usage de l’espace public (la rue, l’espace marchand, la mosquée), aux femmes l...

Le Collectif 95 Maghreb-Egalité a produit trois documents : un rapport sur la condition des femmes dans les trois pays du Maghreb (Algérie, Maroc, Tunisie), un rapport sur l'état des ratifications des conventions internationales par les gouvernements et la rédaction des Cent mesures et dispositions pour une codification maghrébine égalitaire du statut personnel et du droit de la famille. L'élaboration des Cent mesures Pour élaborer ce texte, le Collectif a décidé d'opérer une division du trav...

Depuis le début des années 1990, le Bureau de la Coopération Suisse au Niger s'est penché sur la prise en compte des femmes au sein des projets et des institutions partenaires pour constater que, malgré les tentatives d'intégration, elles restaient le plus souvent des bénéficiaires ou des acteurs de second plan. Il était donc nécessaire de revoir la démarche et de trouver le moyen d'introduire la prise en compte, non seulement des femmes, mais aussi des relations entre les hommes et les femme...

C'est dans le contexte des changements psycho-sociaux rendus possibles par les processus de démocratisation ainsi que par la montée des intégrismes religieux en Afrique que nous nous sommes intéressé à la notion polysémique de développement et aux nouvelles manières de repenser et de conduire celui-ci. Les enjeux économiques, socio-culturels et démographiques ont des répercussions sur les questions de développement. Les bouleversements qu'occasionnent ces enjeux tant du point de vue sociologi...

Mis primeras palabras son para referirme a la situación de la mujer en el Continente. Es indudable que hablar hoy de desarrollo no es lo mismo que hacerlo dos décadas atrás. Cada día son menos quienes entienden su real significado y quienes se sienten, por tanto, atraidos por las propuestas que generalmente acompañan su presentación. Desde nuestro continente no podemos obviar que el desarrollo-tanto el concepto como su realidad-, está preñado de doble referencia: para el Norte, y para el Sur....

Au début de sa Critique de la philosophie du droit de Hegel, Karl Marx affirmait que, « pour l’Allemagne, la critique de la religion est pour l’essentiel achevée, et la critique de la religion est la condition de toute critique ». On aimerait pouvoir en dire autant de la critique du « développement »… mais les choses avancent ! Depuis l’ouvrage pionnier de François Partant, La fin du développement, jusqu’au grand colloque qui s’est tenu à Paris au début de l’année dernière autour du thème – q...

Ne pas faire du « mondial » l’étalon de l’alternative : premier préalable Il s’agit ici de suggérer quelques préalables cognitifs, politiques ou pédagogiques qui pourraient éclairer un débat sur les alternatives et nous maintenir hors du courant dominant afin de considérer les choses autrement pour les transformer. Car si nous ne changeons pas notre regard, nous ne changerons rien du tout. Il n’y a pas de modèle, ni d’alternative. Tant mieux. Nous ne sommes même pas sortis de la métaphysique...

Le point d’interrogation pourrait être là pour signaler une incapacité à trouver un titre et souligner, par conséquent, un manque d’imagination que d’autres auraient le soin de pallier. C’est la première fois que je recours à un procédé de ce genre, inacceptable grammaticalement parlant, mais recevable humainement parlant, pour exprimer, pêle-mêle, mon étonnement, mon état d’incertitude, mon désarroi, mon incrédulité, ma méfiance, et ma colère devant ce que le monde nous donne à penser et que...

Présenté d’emblée comme une recherche sur les alternatives de développement, ou les alternatives au développement, ce Cahier accorde naturellement une large place à la critique radicale de la notion de « développement », entendue comme une réplique de l’expérience occidentale, affirmant la primauté absolue des préoccupations économiques, organisant l’ensemble de l’activité productive autour du critère central de l’accumulation du profit, et assimilant le progrès social à la croissance de la q...

Introduction Le 7 décembre 1999, des manifestations, exceptionnelles par leur ampleur, perturbent la tenue la 3e Conférence ministérielle de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) à Seattle et participent à son échec. Pour de nombreux observateurs, pour les médias, pour une bonne partie de l’opinion publique, cette irruption d’une jeunesse radicale dans l’espace public était inattendue et imprévisible, spontanée et probablement sans lendemain. On insiste sur le caractère hétéroclite et con...

Ce numéro des Cahiers est construit autour de la notion d’« alternatives ». Tous les auteurs sont persuadés qu’il faut changer la manière de gérer les ressources car le système actuel est à la fois inégalitaire et écologiquement « non soutenable ». Toutefois, les opinions divergent sur la manière d’y parvenir. A l’intérieur de cette problématique, vous avez une position originale. Si je vous ai bien compris, vous affirmez que notre inaction découle du fait que les catastrophes qui nous guette...

Le débat sur l’après-développement, bien que mené le plus souvent avec des « amis » (Christian Comeliau, en l’occurrence), est un débat toujours recommencé. Objections, arguments et contre-arguments se retrouvent pratiquement à l’identique depuis trente ans, aussi nous pardonnera-t-on d’user et abuser d’autocitations… On peut résumer la critique adressée aux positions des tenants de l’après-développement autour de deux volets : l’absence de propositions constructives (qu’est-ce que vous mette...

Le modèle néolibéral se construit violemment en Argentine depuis 1976 et la convertibilité se présente comme la clef de voûte de cet édifice. La fixation du cours du peso argentin sur le dollar américain est l’aboutissement d’une politique qui fait du salaire une fonction de variable d’ajustement du système économique. Elle transforme ainsi la finance en domaine privilégié de l’accumulation, aux dépens de celui de la production. La convertibilité conditionne le système économique mais elle en...

Genève a envoyé au Forum social mondial 2003 une délégation composée d’universitaires (iuéd et Université de Genève) et de membres de diverses associations militantes : pour quoi faire ? Comment résumer la démarche à la base de cette délégation ? Quelles suites peut-on en attendre ? Depuis le 2e Forum social mondial (FSM) de Porto Alegre, et sous l’impulsion de nombreux universitaires, il semble être acquis que le monde de la recherche et de la formation se doit d’être présent dans les forums...

Introduction Alternatives de développement, alternatives au développement. Le simple et le complexe, le pragmatisme et l’utopie, le court terme et la longue durée, l’analyse et l’action, l’individuel et le collectif, l’Etat et le marché… La recherche des alternatives est aujourd’hui souhaitée par tous les insatisfaits du développement, et ils sont légion : elle constitue aussi le prolongement indispensable de toute critique radicale des conceptions et des pratiques actuellement dominantes. Ma...

Notre époque se présente comme l’ère de l’individualisme et de la liberté, du moins dans l’« Américano-occident ». L’avancée sur la route du progrès technique, que d’aucuns voient s’ouvrir dès l’aube de l’humanité, semble annoncer ce destin. J’ai dénoncé ailleurs la fatalité technique comme mythe fabriqué par une histoire des techniques à la fois épistémologiquement naïve et politiquement servile. Je voudrais donc revenir simplement sur la manière dont nous pourrions briser les portes de la p...

La sagesse est de ne pas s’agglomérer, mais, dans la création et dans la nature communes, de trouver notre nombre, notre réciprocité, nos différences, notre passage, notre vérité, et ce peu de désespoir qui en est l’aiguillon et le mouvant brouillard.René Char, Les matinaux. « Ils critiquent, ils critiquent, mais qu’est-ce qu’ils proposent ? » s’insurge le lecteur ou la lectrice de plus en plus irrité par les descriptions noires du monde à mesure que paraissent des ouvrages critiques du systè...

Un autre monde est-il possible, comme le clament avec force et conviction les foules de plus en plus nombreuses qui se pressent depuis trois ans au Forum social mondial (FSM) de Porto Alegre ou qui ont manifesté récemment à Genève et ses environs pour protester contre le sommet du G8 organisé à Evian ? Vu l’évolution funeste et consternante de notre monde depuis qu’il a franchi le seuil du siècle nouveau, il est sérieusement permis d’en douter. La faute en incombe principalement au gouverneme...

Le seul fait d’imaginer que l’on puisse élaborer une « solution de rechange » globale au système économique dominant frise l’absurde et la démesure, théorique aussi bien que politique. Cependant, rien ne nous empêche de pousser la recherche de voies alternatives dans différents domaines et à différentes échelles. Du point de vue de l’économie institutionnelle et à partir de votre propre perspective, par quel biais convient-il d’engager le débat sur ce qu’il est convenu d’appeler les « alterna...

En hommage amical à Armand Petitjean, philosophe et prophète de l’exode de l’Occident, à l’occasion de son 90e anniversaire, le 5 juin 2003.On n’est jamais obligé de faire un livre. Henri BergsonWar made the state, and the state made war. Charles TillyNous voici maintenant à la croisée des chemins. Deux routes s’offrent à nous, mais elles ne sont pas également belles, comme dans le poème classique de Robert Frost. Celle qui prolonge la voie que nous avons déjà trop longtemps suivie est facile...

Au cours des dernières décennies, vous avez été l’une des personnalités les plus actives, et surtout l’une des plus créatives, dans la réflexion sur les « alternatives de développement ». Comment définissez-vous aujourd’hui votre position dans ce débat ? Le développement est pris entre deux feux : d’un côté les néolibéraux, pour qui la notion de « développement » est superflue, puisque le marché dans sa sagesse discipline tout ; de l’autre les postdéveloppementistes, qui commencent aussi à me...

J’ai vu des peuples s’enrichir sous des despotes. J’en ai vu se ruiner sous des conseils populaires.Jean-Baptiste Say Alter Natives. Le jeu de mots est tentant pour tous ceux que l’on interroge aujourd’hui sur d’éventuelles alternatives au Sud ; d’autant plus tentant que la dérision permet d’éluder la question et de masquer une angoisse existentielle, tant le bilan paraît à première vue cruel pour ceux qui sont épris d’alternatives concrètes au capitalisme et qui font le bilan de la deuxième ...

d’infrastructures qui traduisent les compromis possibles entre les contraintes du milieu naturel et les techniques que maitrisent les societes. Les voies font partie des « [...] heritages, que l’on peut considerer comme autant de “memoires” des systemes [...] » (BRUNET et al., 1992 : 297). Elles apportent une certaine rigidite a l’organisation de l’espace. L’evolution des itineraires reflete donc des changements profonds, etapes majeures du passe ou transformations en cours. L’orientation meridienne de l’arc andin impose deux directions principales aux communications terrestres, l’une nord/sud, pour les echanges inter-andins a moyenne ou grande distance ; l’autre est/ouest, jusque-la reservee aux echanges locaux ou a moyenne distance, celle des contacts entre les hautes terres, leurs piemonts et les plaines circum-andines, qui correspond d’abord a l’integration Axes mondialises versus integration regionale dans les Andes

Valparaiso a été classée patrimoine de l’humanité par l’Unesco en 2003, résultat d’un long processus de mise en patrimoine d’une partie de la ville. La patrimonialisation prend sens dans un double contexte : celui des transformations de la ville dans son ensemble, c’est-à-dire des rapports dynamiques entre espaces patrimonialisés et espaces ordinaires de la ville, et celui de la mondialisation. En effet, le patrimoine ne peut être traité de façon isolée mais participe au changement de la vill...

En 2005, la Colombie, l’Équateur et le Pérou, qui sont membres de la Communauté andine des nations, sont en train de négocier un Traité de libre commerce (TLC) avec les États-Unis d’Amérique. Ce processus a été mis en œuvre suite aux échecs de la mise en place de l’« Aire de libre commerce pour les Amériques » (Alca) et de la réunion de l’Organisation mondiale du commerce (OMC), à Cancún, en septembre 2003. L’adoption du traité par les pays andins aurait des répercussions, directes et indirec...

l’aube, une cinquantaine de squatters, armes de bâtons, entourent une baraque de tole et tentent d’empecher sa destruction. En face d’eux, des salaries de la Wozani Security, une societe privee specialisee dans la destruction des camps illegaux. On les surnomme Rooi Gevaar, « danger rouge », car ils portent des uniformes rouges. L’humour populaire joue du symbole : dans les villes sudafricaines, la peur des « rouges » a-t-elle change de bord ? C’est le 14 juillet 2001 que cette baraque, la derniere du camp illegal de Bredell, dans la municipalite d’Ekurhuleni, a l’est de Johannesburg, fut detruite, sous l’œil bienveillant d’un cordon de police. Le camp illegal de Bredell s’etait developpe en 2000, tout pres de l’aeroport international de Johannesburg, sur des terrains appartenant a l’Etat et a une societe privee. Cette communaute avait resiste a la police et demande, en vain, la protection de l’ANC local. A partir de mars 2001, un civic (African Renaissance Civic Metropoles sud-africaines : le local en otage ?

Au début des années 1990, le gouvernement de A. Fujimori met en place au Pérou une politique néolibérale qui rompt avec l’hétérodoxie de la deuxième moitié des années 1980 et avec les héritages de l’« expérience péruvienne » socialiste et nationaliste des années 1970. Les fonctionnaires sont encouragés à prendre une retraite anticipée, les entreprises publiques vendues, les mécanismes protectionnistes démantelés, les subventions supprimées (Gonzales De Olarte, 1998 : 50). Ce virage réduit la ...

Marginalisée politiquement, la communauté druze de Syrie est toujours restée à l’écart des grands projets de développement des années 1970, projets impulsés par un État socialiste et centralisateur. Le développement de ce qu’il est possible d’appeler leur « réduit communautaire » dans la montagne druze, tant la concentration confessionnelle est forte et le processus d’homogénéisation vigoureux, semble venir de l’extérieur du pays. Du Liban voisin d’abord mais surtout des migrants de retour ensuite qui impulsent dans leur région d’origine une nouvelle dynamique économique qui repose sur le triptyque suivant : arboriculture, entreprise agroalimentaire et de transformation, construction. Derrière ce décollage autonome de l’économie locale et les transformations socio-spatiales induites par cette double dynamique – mouvement migratoire et développement local – apparaissent des mobilisations collectives. Loin d’une mobilisation qui se jouerait dans le cadre de l’action publique ou dans un cadre institutionnel bien délimité (association de développement), il s’agit ici de montrer comment le développement est impulsé par des logiques collectives communautaires et familiales qui s’articulent à plusieurs échelles (locale, régionale, internationale). The economic development in the South of Syria: between migrant networks and community-based mobilization. Politically marginalized, the Druze community in Syria has never been included in the big development projects of the 1970s, launched by a socialist and centralist state. The development of what can be called their “reduced community” in the Druze mountain, given the important confessional concentration and the rigorous homogenization process, seem to be stemming from outside the country; from neighboring Lebanon first but mainly from the returning migrants who would create in their region of origin a new economic momentum in the following sectors: arboriculture, enterprise, agrifood and manufacturing, and construction. Behind this autonomous rise of the local economy and the socio-spatial transformations resulting from the dual dynamics – migration and local development- emerges a collective mobilization. Far from being a mobilization in a public action or in a well-defined institutional framework (development associations), we will show how this development is founded on collective community-based and family-based rationale that is multidimensional (local, regional and international). صناعة‭ ‬التنمية‭ ‬الاقتصادية‭ ‬في‭ ‬جنوب‭ ‬سوريا‭ : ‬بين‭ ‬شبكات‭ ‬الهجرة‭ ‬والتعبئة‭ ‬الجماعاتية. على الدوام، ظلت الطائفة الدرزية في سوريا، المهمشة سياسياً، مستبعدةً من كبرى المشاريع التنموية في السبعينات، وهي مشاريع أقامتها دولةٌ اشتراكيةٌ تميل إلى المركزة. إن تنمية ما يمكن أن نطلق عليه تسمية « معتزلهم الجماعاتي » في جبل الدروز، بسبب قوة المركزة المذهبية وعملية المجانسة القوية، تبدو وكأنها تأتي من خارج البلاد. من لبنان المجاور أولاً، لكن بخاصةٍ من المهاجرين العائدين الذين نشَّطوا في منطقتهم الأصلية ديناميةٍ اقتصاديةٍ جديدةٍ تستند إلى الثالوث التالي: زراعة الأشجار والصناعات الزراعية الغذائية والتحويلية، والبناء. وتبدو خلف هذه الانطلاقة المستقلة للاقتصاد المحلي والتحولات الاجتماعية-المكانية أشكال من التعبئة الجماعية ولدتها هذه الدينامية المزدوجة : حركة الهجرة والتطور المحلي. نحن لا نهدف هنا إلى القيام بتعبئةٍ تتم في إطار العمل الحكومي أو في إطارٍ مؤسساتيٍ محددٍ جداً - جمعيات تنموية - بل بإظهار كيف نشطت عملية التنميةَ ضمن إطار منطقٍ جماعي وجماعاتيٍ وعائلي يتمفصل حول عدة مستويات - محلية وإقليمية ودولي.

Après trois décennies de politiques marquées par l’hégémonie du paradigme du développement, la Syrie s’était elle aussi engagée dans un programme de réformes néolibérales, de privatisation et de décharge de l’État sur des acteurs non étatiques. Ce recueil rassemble des travaux visant à revisiter la notion de développement telle qu’elle a évolué dans la seconde moitié du 20e siècle en Syrie, jusqu’à la veille du soulèvement de 2011. L’hypothèse qui le sous-tend est qu’une telle relecture peut éclairer les facteurs à l’origine de la crise, mais aussi aider à penser les défis de la reconstruction. Quelle que soit l’issue du conflit en cours, la question sera en effet posée des modèles économiques et sociaux qui seront promus, de la conception de l’aide qui sera mobilisée par les institutions internationales et les agences de coopération. Quels choix seront faits, quelle conception du « développement » sera proposée, quel sera le rôle de l’État ? des acteurs de la société dite civile ? Les analyses proposées ici des échecs et des limites des politiques mises en œuvre à la veille de la crise avec le soutien des bailleurs internationaux devraient inciter à la prudence et à la réflexion. Ils rappellent l’importance du monde rural et de l’équilibre entre villes et campagnes

À partir de la fin des années 1990, dans un contexte d’ouverture à l’international, les autorités syriennes adoptèrent une posture conforme au discours des organisations internationales de développement en redéfinissant les politiques d’exploitation des eaux souterraines et des parcours steppiques. Si les programmes mis en œuvre semblent dans un premier temps correspondre à l’adoption des principes et instruments de régulation et de gestion des ressources naturelles promus par les organisations internationales, l’analyse des stratégies nationales de gestion des ressources naturelles et leur traduction en matière de gestion des eaux souterraines en Syrie centrale et de restauration des steppes relativise, pour le moins, l’adhésion à ces principes. La persistance des priorités et des modes de gestion des ressources ayant prévalu pendant la période de planification économique explique en partie l’incapacité de tout un système à se réformer. Managing ground water resources and steppes in Syria : a controlled international openness. As of the late 1990s, in a climate of international openness, the Syrian authorities adopted a stand that was in line with the discourse of international development organizations, by redefining the ground water and steppes exploitation policies. If the programs put forth seemed at first sight to indicate the adoption of natural resources regulation and management principles and instruments that are promoted by the international organizations, nonetheless, the analysis of the national resources management strategies and their translation into ground water management in central Syria and the restoration of the steppes, put the adoption of such principles into perspective. The relevance of resource management priorities and modalities that prevailed during the economic planning explains in part the incapacity of a whole system to be reformed. دارة المياه الجوفية والبادية في سوريا: انفتاحٌ دولي تحت المراقبة انطلاقاً من تسعينات القرن العشرين وفي سياق الانفتاح على الفضاء الدولي، تبنت السلطات السورية موقفاً يتطابق مع خطاب المنظمات التنموية الدولية عبر إعادة تعريف سياسات استثمار المياه الجوفية ومراعي البادية. ولئن كانت البرامج المطبقة قد بدت في بداية المطاف متوافقةً مع تبني مبادئ وأدوات تنظيم وإدارة الموارد الطبيعية التي روجت لها المنظمات الدولية، فأقل ما يمكن قوله هو أن تحليل الاستراتيجيات الوطنية لإدارة الموارد الطبيعية وترجمتها في مجال إدارة المياه الجوفية في وسط سوريا وإحياء البادية يجعل تبني هذه المبادئ نسبياً. وتفسر ديمومة الأولويات وطرائق إدارة الموارد المائية التي سادت أثناء مرحلة التخطيط الاقتصادي بشكل جزئي عجز منظومةٍ كاملةٍ عن إجراء عملية إصلاح ذاتي.

Cette étude porte sur une politique publique particulière, l’extension du port de Lattaquié, au cours des premières décennies après l’indépendance syrienne. La restitution des trois grandes étapes de ce projet permet de comprendre l’imbrication de dynamiques variées qui explique la prise de décision et les modalités de sa réalisation Une attention particulière a été portée aux acteurs publics, aux différentes échelles dans lesquelles s’inscrit cette initiative. Entre 1946 et 1950, plusieurs études concluent à la nécessité de doter la Syrie d’un port. Cependant, engager des travaux pour ces infrastructures implique l’accord d’un réseau d’acteurs complexe. Cela signifie aussi de repenser les liens unissant la Syrie et le Liban. À la fin des années 1940 et au début des années 1950, le projet est en passe d’être approuvé. Sa réalisation est néanmoins retardée par l’instabilité politique et les renouvellements réguliers des équipes ministérielles. Cependant, la convergence d’intérêts politiques et économiques, locaux et régionaux, autorise l’adoption de ce nouveau projet et la mise en place d’une structure originale de gestion, la Société du port. Enfin, entre 1951 et 1958, le projet, à forte valeur symbolique pour le nouveau régime d’Adib Chichakli, est réalisé avec le soutien de l’assistance technique et financière internationale. This study focuses on a specific public policy that is the enlargement of the Latakia Seaport during the first decade following the Syrian independence. By revisiting the three steps towards the project implementation, we can understand the intricate connections of a multitude of dynamics that would explain the decision-making and implementation methods. A special focus is given to the public actors and the different scales of this policy. Between 1946 and 1950, several surveys revealed the need for a Seaport in Syria. Nevertheless the project execution required the collaboration between complex actors, and a review of the special relationships with Lebanon. At the end of the forties and early fifties, the enlargement plan was approved. However its implementation was delayed due to political instability and a continuous renewal of ministerial staff. Nonetheless, the convergence of political and economic, local and regional, interests allowed for the adoption of this new project and the provision of a unique management structure, the Seaport Corporation. Finally, between 1951 and 1958, the project, which was highly symbolic for the new regime of Adib Chichakli, was implemented ; it received an international technical and financial support. تتعلق هذه الدراسة بتوسيع ميناء اللاذقية. ويسمح استرجاع مراحل هذا المشروع الثلاث الكبرى بفهم تدخل مختلف الديناميات، الذي يفسر اتخاذ القرار وطرق تحقيقه. وقد أولينا اهتماماً خاصاً بالفاعلين في القطاع العام على مختلف المستويات التي تندرج فيها هذه المبادرة. فبين العامين 1946 و1950، حددت عدد من الدراسات ضرورة تزويد سوريا بميناء. لكن البدء بالأعمال من أجل إنجاز هذا المرفق الحيوي كان يعني الاتفاق على نظام معقد من الفاعلين وكذلك إعادة التفكير في الروابط بين سوريا ولبنان. ففي أواخر الأربعينات ومطلع الخمسينات، كان المشروع في طريقه إلى نيل الإقرار. غير أن تحقيقه تأخر بفعل عدم الاستقرار السياسي والتغيير المتكرر للطواقم الوزارية. بيد أن توافق المصالح السياسية والاقتصادية، المحلية منها والإقليمية، سمح بتبني هذا المشروع الجديد وبإقامة هيكلٍ إداريٍ خاص، هي شركة الميناء. وأخيراً، تم إنجاز هذا المشروع، ذي القيمة الرمزية الكبيرة بالنسبة إلى نظام أديب الشيشكلي الجديد بين العامين 1951 و1958، بدعمٍ تقني ومالي دوليين.

Ce Cahier est un produit parmi d’autres de la réflexion lancée en 2008 à l’Ifpo, dans le cadre d’un programme de recherche financé par l’ANR, intitulé « Tanmia, La fabrique de l’action publique » . Celle-ci s’inscrivait au croisement de deux pistes de recherche proposées par l’appel d’offres « Les Suds » de 2007 : l’analyse des transformations de l’action publique, et la mise en questions du « développement » comme cadre de référence et d’action (http://www.ifporient.org/node/120). À ...

La réforme agraire de 1958 et le modèle dirigiste baassiste dominent nos représentations sur le monde agricole syrien. Toutefois, entre 1946 et 1958, la Syrie hésite sur le modèle économique et les partenaires internationaux à privilégier. La volonté de préserver une entière souveraineté économique se heurte au désir d’accéder le plus rapidement possible à une modernité incarnée par les États-Unis et leurs experts. Cet article montre comment le jeune État syrien et les Puissances adaptent leurs stratégies dans cette fièvre modernisatrice postcoloniale. Des systèmes concurrentiels d’aide à la modernisation se mettent en place, mais la volonté de préserver sa souveraineté conduit la Syrie à se tourner vers un modèle qui assure au seul État l’initiative et le suivi des projets économiques. The agrarian reform of 1958 and the Baathist state-controlled model are a main topic of our representation on the agricultural sector in Syria. However, between 1946 and 1958, Syria was reluctant as to which economic model and international partners to choose. The will to preserve a full economic sovereignty was faced with the desire to integrate, as fast as possible, a modern world represented by the USA and its experts. This article reveals how the young Syrian State and powers adapted their strategies amidst this post-colonial modernization fever. Competitive systems supporting such modernization were put in place but the will to preserve its sovereignty led Syria towards a model that would keep all economic initiatives and follow-up processes solely in the hands of the State. سوريا تبحث عن نموذج للتنمية: المسألة الزراعية بين الاستقلال والإصلاح الزراعي الأول (1946- 1958). يهيمن الإصلاح الزراعي لعام 1958 والنموذج البعثي القيادي على مانذكره عن عالم الزراعة في سورية. ومع ذلك، فبين عامي 1946 و 1958، ترددت سوريا في اختيار النموذج الاقتصادي وفي تفضيل الشركاء الدوليين. واصطدمت الرغبة ففاظ على كامل السيادة الاقتصادية بالرغبة في الوصول بأسرع ما يمكن إلى الح داثة المتمثلة في الولايات المتحدة وخبرائها. يوضح هذا المقال كيف تبنت الحكومة السورية الشابة والقوى العظمى استراتيجياتها في حمى حداثة ما بعد الاستعمار. ولقد قامت منظومات تنافسية بالمساعدة في عملية التحديث، لكن إرادة سوريا بالمحافظة على سيادتها دفعها إلى اللجوء إلى النموذج الذي يقدم للدولة فقط المبادرة ومتابعة المشاريع الاقتصادية.

En Syrie, si la réforme agraire a été essentiellement redistributive, quelques fermes d’État ont été mises en place. Parmi celles-ci, l’Établissement al-Assad a été créé dans les années 1970 au nord de la Syrie. Depuis 2001, l’ensemble des terres des fermes d’État sont redistribuées à différents types de bénéficiaires. L’objectif de cet article est de détailler, à travers le point de vue des bénéficiaires et des fonctionnaires chargés de la liquidation, cette période transitionnelle pendant laquelle l’ensemble d’un système alors aux mains du secteur public est liquidé et transféré, au moins partiellement, au secteur privé. Comment les bénéficiaires et les fonctionnaires chargés de la liquidation de la ferme ont-ils vécu cette distribution et se sont-ils adaptés aux nouvelles conditions qui leur sont proposées ? Sont-ils satisfaits ou ont-ils plutôt tendance à pointer les dysfonctionnements ? “There is no more justice !”: local population strategies and opinion following the dissolution of the state farm (the al-Asad Establishment in Maskane). In Syria, the agrarian reform was mainly reallocationary ; however some state farms were put in place. Among these, al-Asad Establishment, 28 000 ha, was created in the 1970’s in North Syria. From 2001 onward, all state farmlands were reallocated to different beneficiaries. This article will analyze – from the perspective of the beneficiaries and the employees in charge of the dissolution process, this transitional period which witnessed the dissolution and transformation of a whole system, at least partially, into the private sector. How did the beneficiaries and employees experience the land reallocation and how did they adapt to the new conditions ? Are they satisfied with it or are they rather inclined to point-out its shortcomings ? ‮«‬ليست‭ ‬هنالك‭ ‬عدالة‭!‬‮»‬‭: ‬استراتيجيات‭ ‬وآراء‭ ‬السكان‭ ‬المحليين‭ ‬إثر‭ ‬تصفية‭ ‬مزرعةٍ‭ ‬للدولة ‭)‬منشأة‭ ‬الأسد‭ ‬في‭ ‬مسكنة).مع أن الإصلاح الزراعي في سوريا قد استند أساساً على إعادة التوزيع، فإن بعض مزارع الدولة قد تم أنشاؤها ، كمنشأة الأسد التي أنشئت في سبعينات القرن العشرين في شمالي سوريا. فمنذ عام 2001، أعيد توزيع مجمل أراضي مزارع الدولة لمستفيدين متنوعين. يهدف هذا المقال إلى تقديم تفاصيل تعتمد على وجهة نظر المستفيدين والموظفين المكلفين بتصفية تلك المرحلة الانتقالية التي تشتمل تصفية نظامٍ بأكمله آنذاك ونقله، جزئياً على الأقل، إلى القطاع الخاص. كيف عاش المستفيدون والموظفون المكلفون بتصفية المزرعة هذا التوزيع وتكيفوا مع الشروط الجديدة المقترحة عليهم؟ هل هم راضون أم أنهم يميلون إلى الإشارة إلى نقاط الخلل الوظيفي؟