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Este trabajo es un análisis orientado a evidenciar la evolución de la discrecionalidad en la jurisdicción Contencioso Administrativa, la cual disentía el criterio jurisprudencial de la Corte Constitucional en el deber de motivar los actos administrativos discrecionales de retiro de los miembros de la Fuerza Pública, avalándolos de forma inmotivada, para desvincularlos del servicio activo, en donde se trasgreden los derechos fundamentales al debido proceso y a la igualdad; a su vez, se presenta una propuesta de solución con base en los mismos reglamentos que tienen las instituciones, en donde se habla de una jerarquía , estructura piramidal y escalafón, los cuales son interpretados subjetivamente por el nominador, desconociendo la supremacía de la Constitución Política y la observancia del precedente constitucional; el acatamiento de estas normas evitan la desnaturalización de la discrecionalidad y se respetaría el debido proceso, en el retiro de los integrantes de la Fuerza Pública, teniendo en cuenta las evaluaciones y antecedentes de trayectoria profesional, antes de tomar las decisiones de retiro del servicio activo y de hacerlo, motivar el acto administrativo con razones de hecho y de derecho. This work is an analysis oriented to show how the contentious administrative jurisdiction doesn’t accomplish with the duty of motivate the administrative discretionary acts of retirement of the public force members, endorsing it in a unmotivated way, for the purpose of unlink them from de active service, fundamental rights of the due process and the equality are violated; at the same time, it is shown a proposal of solution based on the same regulations that have the institutions, where it is spoken about a hierarchy, pyramidal structure and scale, which are subjectively interpreted by the nominator, disowning the supremacy of the constitution and the observance of the constitutional preceding; the abidance of this rules avoid the perversion of the discretion and it will respect the due process, in the retirement of the members of public force, considering the assessments and the records of professional path, before to make decisions of retirement of active service and to do it, motivate the administrative act with reasons of the fact and right.

El presente trabajo tiene como objetivo presentar el resultado de una investigación doctrinal, normativa y jurisprudencial realizada mediante un análisis descriptivo, crítico y reflexivo que tiene como finalidad demostrar si se puede presentar la desviación de poder en la aplicación de la facultad discrecional para el retiro de miembros de la Fuerzas Militares. This paper aims to present the result of a jurisprudential doctrine research, policy and conducted a descriptive analysis, critical and reflective that aims to demonstrate the misuse of power in the application of discretion for the removal of members of the force public.

El objetivo del presente trabajo es analizar y demostrar que la facultad discrecional tiene como fin el de establecer los motivos reales frente a la decision, imperativo que demanda observar los principios y garantias constitucionales, que tiene que respetar el nominador cuando hace uso de esta atribución y la aplica, sujetándose a mínimos de legalidad y respeto de derechos que son propios de los miembros de la Fuerza Pública al momento de su valoración, entre ellos el derecho a la igualdad, el debido proceso, y el acceso a la administración de justicia, contemplados en los articulos 13, 29 y 229 de nuestra Constitucion Política, por tratarse de un Estado de Derecho; que de apartarse de ellos incurre la administración indebidamente en causal de retiro bajo la desviación de poder y falsa motivación, conllevando inestabilidad laboral e inseguridad jurídica de los miembros castrenses, faltando a las premisas establecidas para el uso de esta facultad, a saber, la objetividad y precisión, que de ignorarse desdibujan la esencia de esta institucion juridica, convirtiéndola en instrumento de arbitrariedad e introduciendo así un elemento netamente subjetivo, de aplicación caprichosa, que riñe con el espiritu del constituyente y la filosofía de esta facultad en pro del buen servicio y del interes general, que deben prevalecer incólumes en los dignos forjadores y guardas del Estado social, tal es el principio de legalidad, que se funda en el respeto a la dignidad humana, y cuales se verían seriamente vituperados y con ello el Estado y la legitimad instituicional. The aim of this paper is to analyze and demonstrate that the discretion is aimed to establish the real reasons against the decision, claiming imperative to observe the principles and constitutional guarantees that the nominator has to respect when you use this power and applies, subject to minimum of legality and respect of rights which belong to members of the Armed Forces at the time of assessment, including the right to equality, due process, and access to the justice system, referred to in articles 13, 29 and 229 of our Constitution; that away from them incurs administration improperly grounds for removal under the misuse of power and false motivation, leading to job insecurity and legal uncertainty of military members, missing the premises established for the use of that power, namely, objectivity and precision, which ignored blur the essence of this legal institution, turning it into an instrument of arbitrary and thus introducing a purely subjective element, whimsical application, at odds with the spirit and philosophy of the constituent of this power in favor of good service and of general interest, which must prevail in smiths intact and guards of the rule of law which is based on respect for human, that will be seriously reviled dignity worthy.

Resumen del documento. En el presente artículo se ha realizado un estudio sobre algunos pronunciamientos de la Corte Constitucional y del Consejo de Estado de la facultad discrecional en cabeza del nominador del retiro por llamamiento a calificar servicios aplicables al personal uniformado de la Policía Nacional. Lo anterior teniendo en cuenta que estas Corporaciones atendiendo a su especialidad dentro del ordenamiento jurídico tienen una concepción diferente sobre la forma de interpretar y aplicar dicha atribución, evidenciándose una contradicción en sus pronunciamientos afectando con esta situación la seguridad jurídica y generando confusión en los operadores judiciales. Abstract of document. This article has conducted a study on some pronouncements of the Constitutional Court and the Council of State discretion in nominating the head of retirement services call for rate applicable to uniformed National Police personnel. This considering that these corporations according to their specialty within the legal system have different views on how to interpret and apply this attribution, showing a contradiction in this situation pronouncements affecting legal certainty and creating confusion in judicial operators

Este trabajo es un análisis detallado a la facultad discrecional de retiro del servicio por voluntad del gobierno, utilizada en la Policía Nacional de Colombia. El abordaje de esta situación se ha dado desde varias perspectivas, cuyo fin es permitir que quienes están vinculados a dicha Institución puedan entender cuál es la razón de ser de esta medida. Esta investigación tiene como objeto principal armonizar los criterios de quien toma la decisión, de quien se ve afectado por la decisión, de quien la revisa y los efectos del fallo judicial en el restablecimiento del derecho, si hay lugar a él. Los avances jurisprudenciales muestran que a pesar de diferencias marcadas entre las concepciones del uso de la discrecionalidad en las altas cortes, Constitucional y Consejo de Estado, prospera de algún modo el rechazo a la arbitrariedad. La Policía Nacional de Colombia debe crear controles tendientes a verificar la existencia de hechos determinantes, el respeto a los principios generales de derecho y la no confusión de los conceptos jurídicos indeterminados y la facultad discrecional, pues una acertada apreciación de los elementos mencionados, previa a la toma de la decisión administrativa discrecional, evitará afectar el interés general y el interés particular. A detailed analysis to the discretionary power of retirement used in the National Police of Colombia for the government's will, necessarily demands that it is approached from several concepts that allow to understand those who are linked and its main reason. Juridic advances shows that in spite of having differences among the discretionary conceptions in the highs courts, the scale leans in favor of the rejection to the outrage. The administration should create controls trend verify decisive facts, general principles of right and uncertain juridical concepts, previous to the taking of the discretionary administrative decision avoiding damaging the general interest and harmonizing its approaches with the jurisprudence of the highs courts Maestría