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Der demografische Alterungsprozess, der in Deutschland besonders ausgeprägt ist, tritt nun in eine akute Phase. Die Renteneinritte der "Baby boomer" lassen die Zahl der Erwerbstätigen in den nächsten Jahren schrumpfen, während die Zahl der Rentenbezieherinnen und -bezieher wächst. Diese Entwicklung bringt das Umlagesystem der Gesetzlichen Rentenversicherung (GRV) unter Druck, was entweder kontinuierlich steigende Beitragssätze oder ein sinkendes Sicherungsniveau der Renten erfordert. Deshalb wurde in Deutschland bereits 2001 ein Reformpfad eingeschlagen, das bestehende Umlagesystem stärker durch eine kapitalgedeckte Altersvorsorge zu ergänzen. Mit den "Riester-Renten" wurde ein neues Instrument der - in erster Linie privaten - Altersvorsorge für GRV-Versicherte geschaffen und mit einer staatlichen Förderung versehen, die sich vor allem an Versicherte mit niedrigem Einkommen richtet. 20 Jahre nach ihrer Einführung steckt die "Riester-Rente" in einer Sackgasse. Die Zahl aller abgeschlossenen Riester-Verträge hat seit 2016 kaum weiter zugenommen und war zuletzt sogar rückläufig. Rund 20 bis 25% der Verträge sind ruhend gestellt, das heißt, die Versicherten zahlen nicht weiter ein. Wichtige Gründe dafür liegen in niedrigen Renditen und hohen Gebühren der bestehenden Vorsorgeprodukte. [...]

Die Abschätzung der Wirkung der Gaspreisbremse auf Inflation und fiskalische Kosten unterliegt einer hohen Unsicherheit. Das liegt zum einen an dem unsicheren Verlauf des zukünftigen Gaspreises. Zum anderen entsteht die hohe Unsicherheit aufgrund mangelnder Informationen über die Vertragsstruktur der Gaskundinnen und -kunden. Dieser Artikel versucht eine Annäherung an die möglichen Inflationseffekte sowie die fiskalischen Kosten der Gaspreisbremse auf Grundlage der verfügbaren Informationen. Hierzu mussten einen Reihe von Annahmen getroffen werden, die wir transparent darlegen. Es zeigt sich jedoch, dass schon kleine Änderungen der Annahmen zu deutlich anderen Ergebnissen führen können. Aufgrund der uns am plausibelsten erscheinenden Annahmen könnte die Inflation um 0,2 bis 0,4 Prozentpunkte niedriger ausfallen. Für die fiskalischen Wirkungen kommen wir für das Jahr 2023 auf Kosten von 13,4 Mrd Euro für SLP-Verträge und 1,6 Mrd für RLM-Verträge.

Veronika Grimm, Lukas Nöh, and Volker Wieland assess the possible development of government interest expenditures as a share of GDP for Germany, France, Italy and Spain. Until 2021, these and other member states could anticipate a further reduction of interest expenditure in the future. This outlook has changed considerably with the recent surge in inflation and government bond rates. Nevertheless, under reasonable assumptions current yield curves still imply that interest expenditure relative to GDP can be stabilized at the current level. The authors also review the implications of a further upward shift in the yield curves of 1 or 2 percentage points. These implications suggest significant medium-term risks for highly indebted member states with interest expenditure approaching or exceeding levels last observed on the eve of the euro area debt crisis. In light of these risks, governments of euro area member states should take substantive action to achieve a sustained decline in debt-to-GDP ratios towards safer levels. They bear the responsibility for making sure that government finances can weather the higher interest rates which are required to achieve price stability in the euro area.

Die Wiedereinhaltung der Schuldenbremse auf der Bundesebene macht in den kommenden Jahren eine Reduktion der im Rahmen der Corona-Pandemie stark gestiegenen Neuverschuldung notwendig. Dieser Beitrag stellt die fiskalpolitischen Spielräume im Vergleich mit der maximal zulässigen Nettokreditaufnahme unter der Schuldenbremse dar. Diese Spielräume erhöhen sich insbesondere durch den Abbau der Rücklagen sowie sinkende Zinsausgaben. Zudem erhöht die Konjunkturkomponente den fiskalischen Spielraum. Dabei können Verbesserungen der Verfahren, die zu weniger revisionsanfälligen Schätzungen des Produktionspotenzials führen, helfen, die Spielräume durch die Konjunkturkomponente der Schuldenbremse verlässlicher zu bestimmen. Einschränkend wirken unter anderem die noch unspezifischen zusätzlichen haushaltspolitischen Handlungsbedarfe sowie die Tilgungszahlungen, die sich durch die Inanspruchnahme der Ausnahmeregelung ergeben. Wir zeigen alternative Möglichkeiten für die Tilgungszahlungen auf, mit denen die Tilgungen zusammengefasst und konjunkturgerecht gestaltet werden können.

In light of its recently completed strategy review, the ECB has presented a climate action plan, which schedules the consideration of climate criteria within the corporate sector purchase program (CSPP). We study the potential role of the ECB in supporting the transition to a low-carbon economy by decarbonizing the CSPP. We demonstrate that the carbon intensity of CSPP purchases is basically determined by three factors: First, by the CSPP-eligibility criteria as these tend to exclude bonds from low-emission sectors. Second, by the underlying structure of the bond market as this tends to be skewed towards carbon-intensive sectors. Third, among the eligible bonds, the ECB tends to select those from relatively emission-intensive sectors. Consequently, to decarbonize the CSPP, the ECB can theoretically act along these three lines. That is: Adjust the CSPP-eligibility criteria to expand the range of eligible low-carbon assets. Revise the principle of market neutrality to tilt the CSPP portfolio towards low-carbon companies. Or purchase so far neglected low-carbon bonds within the current eligibility and market neutrality framework. We analyze chances and discuss risks with regard to all three options. As we find that all approaches to decarbonize the CSPP have either very limited effects on the carbon intensity of the CSPP portfolio or are associated with significant theoretical and practical concerns, we conclude that the contributions to the success of an active green monetary policy that goes beyond the principle of market neutrality are not guaranteed, while at the same time risks arise for a monetary policy oriented towards price level stability. In contrast, by linking the CSPP to climate-related disclosures, the ECB can contribute to increased transparency and improved risk management and has an important and potentially climate-effective lever in hand that is independent of revising the principle of market neutrality.

Ökonomische Anreize in der Familienpolitik spielen eine wichtige Rolle für das Potenzialwachstum, vor allem vor dem Hintergrund des demografischen Wandels und familienpolitischer Maßnahmen, die sich auf die Produktivität und das Erwerbsangebot auswirken können. Hierbei steht die Frage im Mittelpunkt, wie sich familienpolitische Leistungen auf die ökonomische Zielsetzung auswirken, das Erwerbsangebot von Zweitverdienenden - die oftmals Frauen sind - zuerhöhen. In diesem Beitrag werden vor dem Hintergrund dieser Zielsetzung etwaige Fehlanreize im deutschen Steuer-, Abgaben- und Transfersystem sowie verschiedene Reformansätze diskutiert. Darunter fallen steuerliche Leistungen, wie das Ehegattensplitting, Leistungen der Sozialversicherungen, wie die beitragsfreie Mitversicherung von Ehepartnern, monetäre Transfers, wie das Kindergeld und Realtransfers, etwa durch subventionierte Kinderbetreuungsangebote.Dabei identifizieren wir zentrale Bausteine beim Übergang zu einem integrierten und ganzheitlichen System aus Steuern, Transfers und Sozialabgaben, bei dem sich einzelne Maßnahmennicht konterkarieren, sondern gemeinsam in Richtung einer Ausweitung des Erwerbsangebots von Zweitverdienenden wirken.

Die Corona-Pandemie sowie die zu ihrer Eindämmung in vielen Staaten getroffenen Maßnahmen gehen mit einer massiven Beeinträchtigung der Wirtschaftsaktivität einher. In diesem Papier werden die verschiedenen volkswirtschaftlichen Einschränkungen diskutiert, denen Unternehmen, Arbeitnehmer und Konsumenten unterliegen. Darunter fallen nachfrageseitige Einschränkungen durch behördliche Schließungen, Kontaktverbote, gestiegene Unsicherheit sowie rückläufige Einkommen. Die Angebotsseite ist dagegen insbesondere durch gestörte Lieferketten, Beschränkungen des Arbeitsangebots und Schutzmaßnahmen der Arbeitgeber beeinträchtigt.

The transformation of economies towards significantly reduced CO2 consumption raises high investment and capital requirements. Financial and capital markets can help to mobilize the necessary funds for global investment needs and to steer capital towards sustainable investments. Moreover, potential disruptive impacts of climate change on the financial system have started to become more apparent recently and require central banks, regulators and supervisors to take a conscious look at the risks and opportunities of climate change for financial intermediaries and markets. This article offers a comprehensive discussion on how green finance has been evolving thus far and explores the opportunities and key developments ahead with particular emphasis on four selected highly topical issues: 1) the introduction of German green government bonds, 2) obstacles to the correct pricing of climate-related risks, 3) the EU taxonomy that has recently been put forward to develop a uniform classification of sustainable economic activities as well as 4) the role of central banks in fostering the transition to a low-carbon economy.

Um langfristige Klimaziele zu erreichen kommt der Bepreisung von Treibhausgasemissionen eine entscheidende Rolle zu. Wir untersuchen die Auswirkungen eines CO2-Preises auf die Inflationsrate am Beispiel des in Deutschland geplanten nationalen Brennstoff-Emissionshandelssystems, welches ab 2021 insbesondere für die Sektoren Verkehr und Wärme eingeführt wird. Hierfür analysieren wir Preisänderungen im Warenkorb von Haushalten auf Basis ihrer durchschnittlichen Ausgaben und den damit verbundenen CO2-Emissionen je verausgabtem Euro. Im Bereich Kraftstoffe und Heizenergie errechnen wir einen Beitrag zur Inflation im Jahr 2021 von etwa 0,5 Prozentpunkten. Unter Berücksichtigung von indirekten Preissteigerungen im Warenkorb, die dadurch entstehen, dass der CO2-Preis bestimmte Vorleistungen von Gütern verteuert, könnte sich ein deutlich höherer Einfluss von bis zu 1,06 Prozentpunkten ergeben. Aufgrund heterogener Ausgabenanteile für besonders CO2-intensive Güter in den entsprechenden Warenkörben nimmt die rechnerische Inflationssteigerung mit steigendem Einkommen genauso zu wie mit steigender Anzahl an Personen in einem Haushalt. Zudem steigt die Inflation stärker für Haushalte auf dem Land als in dichter besiedelten Regionen.