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National audience

Beaucoup de réformes ont affecté la décentralisation territoriale dans notre pays. Le constituant de 2011 a opéré, dans ce sillage, un changement notoire en impartissant au législateur organique la mission de production des normes appelées à régir le droit des collectivités décentralisées. Néanmoins, les réformes mises en oeuvre ont foncièrement mis l’accent sur le dispositif proprement juridique et relégué, par voie de conséquence, les questions se rapportant à la gestion opérationnelle de l’intérêt général territorial au second rang. Les faits observables ne cessent de montrer que la modernisation et la fructification de la décentralisation territoriale, repose non seulement sur la règle de droit, mais également sur l’amélioration des capacités de gestion des entités décentralisées. Par conséquent, l’enjeu du développement territorial ne se confine pas dans la fonction normative. Bien au contraire, il s’étend à la mise en place d’un système de gouvernance, répondant aux postulats d’efficacité, de durabilité et d’équité., Journal d’Economie, de Management, d’Environnement et de Droit, Vol 2, No 1 (2019)

The law on the adaptation of society to ageing, which reformed the home care allowance APA, entered into force on 1 March 2016. This article aims to study the effect of this on the amounts proposed in plans by the medical and welfare teams (EMS), first theoretically and then empirically, on more than 300,000 beneficiaries in 2011 and 2017. The analysis is based on individual data from the statistical services of the Ministry of Health and Social Affairs (DREES). The average amount offered to beneficiaries assessed as belonging to the iso‑resource group of dependence (GIR) 3, 2 or 1 saw a respective increase of € 16, € 49 and € 57 between 2011 and 2017. The amount offered to most beneficiaries allocated to GIR 4 decreased, other things being equal. Within each GIR, in 2017, the amounts granted are more widely distributed, in both directions, which suggests that constraints on départements’ council budgets have led EMS to cut allowances for people with relatively more autonomy so as to provide more funding for the most severely dependent people., Au 1er mars 2016, la loi sur l’adaptation de la société au vieillissement est entrée en vigueur, réformant le dispositif de l’APA à domicile. L’objectif est d’étudier son effet sur les montants de plans proposés par les équipes médico‑sociales (EMS), d’abord théoriquement, puis empiriquement à partir des données des Remontées Individuelles (DREES) portant sur plus de 300 000 bénéficiaires en 2011 et en 2017. Le montant moyen proposé aux bénéficiaires en groupe iso‑ressources (GIR) 3, 2 et 1 a augmenté de 16, 49 et 57 € respectivement entre 2011 et 2017. Celui proposé à la plupart des bénéficiaires en GIR 4 a diminué, à caractéristiques données. Au sein de chaque GIR, en 2017, les distributions des montants sont plus étalées, y compris à gauche, laissant supposer que les contraintes budgétaires pesant sur les conseils départementaux ont conduit les EMS à réduire les montants proposés aux personnes relativement plus autonomes pour financer la hausse de ceux notifiés aux personnes les plus sévèrement dépendantes., Arnault Louis, Wittwer Jérôme. Effet de la réforme de l’APA à domicile de 2015 sur les plans d’aide notifiés aux bénéficiaires / The Effect of the 2015 Reform of the Personalized Autonomy Allowance on the Care Plans Notified to Beneficiaries . In: Economie et Statistique / Economics and Statistics, n°524-525, 2021. pp. 87-104.

Nous n’avons pas dit et nous ne dirons jamais que le Gabon peut se passer de l’aide ou de la coopération d’où qu’elles viennent. Nous restons cependant persuadés, et les nations du monde sous-développé doivent se rendre à l’évidence, que l’aide est inopérante par son insignifiance et ses effets pervers (dépendance et renonciation) si les correctifs nécessaires ne sont pas apportés par des hommes et des femmes qui s’assument d’abord pour assurer ensuite le développement économique et social de...

L’essentiel de l’aide française directe est assuré par le FAC. On ne peut pas cependant ignorer la contribution de la France au Fonds Européen de Développement dont bénéficie le Gabon, ainsi que les charges assurées par d’autres voies : Phares et balises, Anciens combattants, Asecna, Armée, Bureau de recherches géologiques et minières, Office de la recherche scientifique et technique d’Outre-Mer, Centre Technique Forestier Tropical, Radio-Télévision, bourses et stages de Gabonais en France, s...

« Si tous les fils du pays venaient par leurs mains rassemblées, boucher les trous de la jarre percée, le royaume serait sauvé. » Ghezo Roi d’Abomey Le développement des Etats Africains francophones, tel qu’il fut orienté, au lendemain de leur indépendance, par la France et ses différents organismes d’aide, consistait essentiellement en une copie fidèle de la société française, de sa civilisation et de son mode de consommation avec tout ce qu’il comporte de gaspillage. Cette société, trop coû...

« Instruire les indigènes est assurément notre devoir (...) mais ce devoir fondamental s’accorde de surcroît avec nos intérêts économiques, administratifs, militaires et politiques les plus évidents... ». A. Sarraut « Lorsqu’elle (la France) fait don d’installations industrielles ou de machines de grande qualité ou qu’elle réalise des travaux difficiles, elle acquiert des références qui peuvent lui valoir ultérieurement des commandes par des clients nouveaux et solvables (...). La concurrence...

« L’aide des pays riches aux pays autrefois colonisés n’est qu’un faux-semblant : ce qu’on voudrait nous faire prendre pour de la générosité désintéressée n’est qu’un bon placement, une forme de recolonisation qui n’ose pas dire son nom. Elle sert avant tout les intérêts des généreux donateurs et accule à la faillite un nombre croissant de pays pauvres. Il est vrai qu’elle est accueillie avec faveur par leurs élites dirigeantes, qui en tirent richesse et pouvoir ». C’est ici qu’en effet cette...

D’éminentes personnalités politiques, d’éminents auteurs ont exprimé leur point de vue sur la question, et à la double interrogation l’aide pourquoi et pour qui, les réponses apportées, toutes très convainquantes, semblent cependant nécessiter l’ouverture d’un débat impliqué par les questions soulevées sur deux plans : sur le plan international d’abord et sur le plan national, l’exemple de la France, ensuite. 1.1. SUR LE PLAN INTERNATIONAL 1.1.1. Investissements privés et aide publique Le pas...

« On donnera à celui qui a et il connaîtra l’abondance ; mais à celui qui n’a pas on ôtera même ce qu’il a ». Saint Mathieu (XXV-29) 1. PRISE DE CONSCIENCE DU PHENOMENE DE SOUS-DÉVELOPPEMENT Il a fallu attendre l’après-Seconde Guerre mondiale pour voir se préciser à travers le monde entier une prise de conscience du sous-développement. Les moyens de transport ont sans doute rendu les communications plus aisées, offrant aux pays sous-développés, de nombreuses occasions de mesurer la distance q...

Derrière l’expression « aide extérieure », nous rassemblons les diverses catégories et formes que revêt ce que l’on a l’habitude d’appeler « l’aide aux pays sous-développés », que cette aide soit économique ou qu’elle soit technique. Le terme générique « d’aide », nous le savons, est un terme équivoque non seulement parce qu’il recouvre les choses les plus hétéroclites qui se réduisent difficilement à la même définition, mais également parce qu’il suppose le désintéressement du donateur ou to...

L’immensité du territoire gabonais pour une population estimée à 1 million d’habitants, la pénurie des cadres compétents, dévoués et austères, rendent nécessaire la mise à disposition par la France au Gabon d’un personnel d’assistance technique. L’assistance technique est en effet, un complément indispensable de l’aide financière. Comment un pays comme le Gabon pourrait-il assurer, par lui-même, la construction d’un barrage par exemple, inscrit dans son programme de développement sans le corp...

Le développement, au centre de nos préoccupations, dépasse de loin le seul processus économique. Nous avons dit qu’il est davantage un processus social, psychologique et politique : « On s’est aperçu, dit J.L. Lebret, que les facteurs extra-économiques avaient autant d’importance, pour le développement, que les facteurs économiques. (...) Il faudrait commencer toute étude pour le développement par l’analyse sur le terrain, des situations, des besoins, des aptitudes et des aspirations des popu...

Le développement économique d’un pays ne peut pas donner des résultats spectaculaires et ne peut pas s’obtenir par une programmation accélérée ou grâce à une injection de capitaux. Il doit être l’œuvre des intéressés d’abord pour lesquels la cohésion est essentielle pour assurer une plus grande diffusion des connaissances et la confiance nécessaire pour maîtriser l’amélioration des conditions de vie. A côté de ces considérations combien nécessaires à toute organisation humaine qui se veut dyn...

Nous venons de voir que les concours publics de la France au Gabon ne se limitent pas aux seuls apports financiers mais que ceux-ci sont complétés par un capital humain faisant énormément défaut au Gabon. Cela est d’autant plus important que le gouvernement gabonais a signé avec la France les accords dits de globalisation par lesquels il consent à faire un effort dans la prise en charge d’une partie des dépenses occasionnées par un accroissement du nombre d’assistants techniques souhaités. Ce...

L’essai de définition de l’aide au développement nous a sans doute permis de découvrir les mailles innombrables du filet complexe que tissent autour de l’Afrique les pays développés dans le but, semble-t-il, de la sortir du sous-développement. Il nous a semblé opportun, avant d’aborder l’évolution de l’aide de la France au Gabon, de cerner le concept d’aide dans sa globalité. Cette démarche n’a pas été inutile car elle nous a aidé à découvrir le drame actuel des économies des pays sous-dévelo...

3.1. LA CAISSE CENTRALE ET SES INTERVENTIONS Est-il besoin de rappeler que la Caisse Centrale de Coopération Economique, établissement public national doté de la personnalité civile et de l’autonomie financière, remonte à plus de 30 ans. Son siège est à Paris, 233, boulevard Saint-Germain. Créée à Londres, par l’ordonnance du 2 décembre 1941, sous le nom de Caisse Centrale de la France Libre, elle a pris successivement le nom de Caisse Centrale de la France d’Outre-Mer puis Caisse Centrale de...

Cette étude représente une contribution solide à la connaissance des mécanismes fondamentaux qui perpétuent le sous-développement, singulièrement dans un pays comme le Gabon, dont les richesses naturelles exploitées sont déjà considérables. Il constitue un apport de qualité à la compréhension des redoutables problèmes posés aux jeunes Etats de l’Afrique noire contemporaire et notamment aux pays qui furent colonisés par la France. En effet P.-C. MAGANGA-MOUSSAVOU démontre l’ampleur des contraintes imposées par l’aide publique de la France qui perpétue des liens de type colonial. Mais il met aussi, avec courage, l’accent sur le comportement de certaines élites gabonaises, peu compatibles avec les exigences d’un développement conforme aux traditions africaines et à l’indépendance économique. Ce livre d’une grande qualité scientifique et humaine implique particulièrement qu’une conception nouvelle de la Coopération entre la France et les pays africains s’impose désormais.

Le Budget Programme par Objectifs (BPO) fait partie des instruments promus par les institutions d’aide pour mettre en œuvre leurs engagements d’harmonisation des procedures entre Etats et bailleurs de fonds. Il doit assurer previsibilite et transparence dans les budgets nationaux et permettre d’y integrer l’aide budgetaire. Analysant le BPO « eau potable et assainissement » au Benin, cet article montre que l’ambition d’un instrument budgetaire partage entre gouvernement et bailleurs de fonds n’est pas remplie, du fait de ces derniers. Une partie des bailleurs seulement joue le jeu de la coordination et utilise l’instrument. Bien plus, le decoupage de l’action publique en sous-secteurs differe entre gouvernement et donateurs, les moyens mobilises par l’aide pour l’assainissement sont disproportionnes par rapport a la place de ce sous-secteur dans les politiques beninoises. Le BPO « eau et assainissement » est en pratique d’abord un instrument du principal financeur du secteur. Les telescopages de logiques, d’outils et de temporalites dans la programmation budgetaire induisent des contradictions insolubles et induisent des contournements systematiques des regles pour rendre possible l’utilisation des ressources disponibles.

National audience

Opinion consacrée à la presse régionale de Suisse romande, consécutivement à la faillite de Publicitas. Recherche de financement. Aides publiques.

La question de la distribution interétatique des ressources financières prévues en soutien à l’adaptation des pays en développement sous la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) a fortement attiré l’attention tant dans les débats académiques que dans les négociations politiques internationales. Quels sont les paramètres devant guider l’allocation de ces financements ? Des considérations d’équité et d’efficience sont présentes dans le texte de la CCNUCC (1992) et dans différentes décisions prises par la Conférence des Parties à la Convention. Il est cependant tout à fait apparent que des notions d’équité dominent dans ces textes pour ce qui concerne l’allocation du financement de l’adaptation. Pour certains observateurs, cette prééminence des questions d’équité serait due à la difficulté d’évaluer l’efficience des actions d’adaptation. Il est vrai que l’incertitude relative aux évolutions climatiques futures et aux trajectoires d’exposition et de vulnérabilité contraint fondamentalement l’étude de cette question. Cependant et comme nous le mettons en évidence dans le présent article, l’évaluation de la vulnérabilité des différents pays – c’est-à-dire de leurs besoins en matière d’adaptation – est tout aussi complexe. À notre sens, l’importance accordée au critère d’équité dans l’allocation des financements internationaux visant l’adaptation doit plutôt être comprise comme étant le reflet de choix éthiques, d’essence normative. Le présent article a précisément pour objectif de mettre en lumière ces choix normatifs et d’en examiner les manifestations dans les pratiques allocatives des fonds multilatéraux dédiés au financement de l’adaptation – des fonds largement considérés comme des « laboratoires » des efforts en la matière., The issue of interstate distribution of financial resources provided under the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) to support adaptation in developing countries has attracted considerable attention both in academic circles and in international negotiations. Which parameters should guide the allocation of these financial resources? Considerations of equity and efficiency are present in the text of the UNFCCC (1992) and in various decisions taken by the Conference of the Parties to the Convention. However it is apparent that notions of equity prevail in these texts regarding the allocation of adaptation funding. For some observers, this pre-eminence of equity issues comes from the difficulties in assessing the effectiveness of adaptation actions. It is right that significant uncertainties plague projections of climate change, exposure pathways and vulnerabilities. However, and as we discuss in this article, the assessment of countries’ vulnerabilities – i.e., the assessment of their adaptation needs – is equally complex. In our view, the focus on equity issues in the allocation of international adaptation finance should rather be understood as a reflection of ethical choices. This article aims at (i) highlighting these normative choices; and (ii) examining how they unfold in the allocative practices of dedicated multilateral climate funds.

National audience; Demande d’aide publique, contractualisation des aides, contrats de vente de produits agricoles, contrats d’intégration... autant d’actes juridiques dont l’origine tient à l’expression d’une volonté : celle des agriculteurs. Mais quelles sont les nuances fondamentales qui se cachent derrière l’expression de ce « vouloir » ? Et plus encore : le droit visant à organiser les relations entre les producteurs agricoles et leurs partenaires économiques, ou du moins une partie de ce droit, favorise-t-il la libre expression initiale du consentement des agriculteurs ? Telles sont les questions clefs auxquelles cet article tente d’apporter quelques réponses.

Estos últimos años, los daños de origen natural que han afectado a la ciudad que sirve de sede al Gobierno boliviano condujeron las autoridades a aplicar nuevas políticas de gestión de los riesgos. Aquellas comenzaron a explorar a tientas la gestión de crisis teniendo en cuenta sus distintas fases: la emergencia, la recuperación y la reconstrucción. Las dos primeras fases les obligaron a pensar la organización de los auxilios y en particular el funcionamiento de albergues para los damnificados. La última fase les llevó a reflexionar sobre el riesgo y su gestión a largo plazo: en paralelo a la construcción de obras destinadas a resistir a las amenazas (violentas precipitaciones, crecidas, deslizamientos de terreno), establecieron mecanismos para retirar a las poblaciones damnificadas expuestas a las amenazas de origen natural reubicándolas en otras partes de la aglomeración de La Paz. Además del reconocimiento explícito de la impotencia de los gestores de los riesgos para reducir las amenazas, la política de reubicación demostró que tienen dificultades para concebir los riesgos en funcion de la identificación de elementos esenciales al funcionamiento de la aglomeración. Ces dernières années, les dommages d’origine naturelle qui ont affecté la ville où siège le gouvernement bolivien ont conduit les autorités à mettre en œuvre de nouvelles politiques de gestion des risques. Ainsi, elles ont commencé à explorer par tâtonnement la gestion de crise en prenant en compte ses différentes phases : l’urgence, la récupération et la reconstruction. Les deux premières phases les ont obligées à penser l’organisation des secours, en particulier le fonctionnement de refuges pour les sinistrés. La dernière phase les a amenées à réfléchir au risque et à sa gestion à long terme : parallèlement à la construction d’ouvrages destinés à résister aux menaces (violentes précipitations, crues, glissements de terrain), elles ont mis en place des mécanismes pour soustraire les populations sinistrées à l’exposition aux menaces d’origine naturelle en les relogeant dans d’autres parties de l’agglomération de La Paz. Outre la reconnaissance explicite de l’impuissance des gestionnaires du risque à réduire les menaces, la politique de relogement a démontré qu’ils ont des difficultés à concevoir les risques eux-mêmes en fonction des enjeux. In recent years, damages of natural origin have affected the town seat of the Bolivian government and these have led authorities to implement new policies of risk management. Thus, they have been seeking to manage crises by taking into account the various crisis phases: emergency, recovery and rebuilding. The first two phases have made them consider the organization of the assistance, in particular the management of shelters for the disaster victims. The last led them to think about risk and its long-term management: at the same time they have built works intended to withstand natural threats (violent precipitations, floods, landslides), and they have installed mechanisms to remove disaster victims from exposure to threats of natural origin by relocating them in other parts of metropolitan La Paz. In addition to the explicit recognition of the powerlessness of risk managers to reduce threats, the policy of relocation showed that they have difficulties in conceiving of risks in accord with what is at stake.

Réponse à l’article de H Alacahan (n° 14), en défense de la position de l’institution et de son rôle favorisant le cinéma indépendant, et le travail rémunéré des travailleurs du cinéma. Respuesta al artículo de H Alacahan (n° 14), en defensa de la posición de la institución y de su papel favorecedor del cine independiente, y del trabajo remunerado de los trabajadores del cine.

Réponse à l’article de H Alacahan (n° 14), en défense de la position de l’institution et de son rôle favorisant le cinéma indépendant, et le travail rémunéré des travailleurs du cinéma. Respuesta al artículo de H Alacahan (n°14), en defensa de la posición de la institución y de su papel favorecedor del cine independiente, y del trabajo remunerado de los trabajadores del cine.

International audience

Dans le sud-ouest de Madagascar, la pêche traditionnelle pratiquée par la communauté vezo est confrontée à une crise à la fois environnementale et de paupérisation. Après une présentation du contexte et des principales caractéristiques liés à cette activité, l’auteur interroge la relation entre pauvreté et dégradation marine et côtière. Il souligne la difficulté, pour les pêcheurs, de procéder à des aménagements techniques et institutionnels. L’examen des politiques publiques censées pallier ces difficultés révèle que leur démarche est, aujourd’hui, plus environnementale que sectorielle. Quelles solutions les communautés de pêcheurs trouvent-elles pour assurer leur survie ? Managing and Developing Marine Resources in Order to Fight against Poverty – In southwestern Madagascar, the traditional fishing practices of the Vezo must now adjust to a crisis involving both the environment and pauperization. The context and major characteristics of fishing are presented; and questions, raised about the relation between poverty and worsening conditions along the coast and in the sea. Attention is drawn to the difficulty that fishers have of making technical and institutional adjustments. Current public policies for responding to these difficulties are more environmental than sectoral. What solutions can fishing communities find to survive?

International audience; Texte du 4e de couverture : "Après une multiplication de travaux dans les années 1980-1990, l'histoire de la protection sociale en Europe semble souffrir d'un certain essoufflement. Pourtant, nombre de pistes restent encore à explorer au-delà de l'histoire de l'État et des politiques publiques, et des histoires centrées sur le cadre national. L'objectif de cet ouvrage, qui réunit neuf historiens européens, est donc d'inviter à repenser l'écriture de cet important chantier de l'histoire sociale en proposant tant des états des lieux sectoriels que des pistes de renouvellements problématiques. D'une part, via des approches transnationales. On peut ainsi s'interroger sur l'existence de modèles spécifiques à l'Europe du Nord, qui fait l'objet de nombreux travaux, mais aussi du Sud (Fulvio Conti) ou de l'Est (Dorena Caroli). Un vaste chantier s'est parallèlement ouvert pour penser l'histoire transnationale des États-Providence à partir des organisations internationales (Thomas Cayet) ; pour envisager la circulation des modèles, des idées et des savoirs au sein d'une Europe sociale en construction (Christoph Conrad). D'autre part, via des approches plus thématiques. L'histoire du travail tend ainsi à être revisitée au prisme de problématiques sur les risques et les maladies professionnelles, interrogeant la question de la santé au travail (Catherine Omnès). L'histoire du genre, en pleine explosion, permet elle aussi de repenser la protection sociale, bien au-delà de la maternité, de la famille et du travail féminin (Brigitte Studer). L'histoire de la dépendance, qu'elle soit liée à la vieillesse ou au handicap, est en gestation (Christophe Capuano). Enfin, celle des associations de solidarité et humanitaire, désormais bien défrichée pour le XIXe siècle, reste elle aussi un vaste champ d'étude pour le XXe (Axelle Brodiez-Dolino)".

National audience

On voudrait proposer ici quelques reflexions sur les contributions possibles de l'anthropologie a l'observation et a l'analyse des politiques dites de developpement et, plus generalement, de l'action economique publique. Pourquoi l'anthropologie ?En anticipant sur ce qui suit, je voudrais tout d'abord repondre rapidement a une question qu'on ne manquera pas de poser : pourquoi l'anthropologie aurait-elle a s'occuper de ces choses ? Il y a plusieurs reponses possibles, dont la premiere pourrai...

The first quantitative goal for official development assistance was established in 1970, in a world strongly influenced by redistribution concerns between Northern and Southern countries. The adoption of the Millennium Development Goals renewed the interest in quantitative ODA targets. Other goals, adopted during the last decade, added to the 0.7%, which until then stood for the unique reference for ODA volume. These goals share one common characteristic: their non-accomplishment. It is commonly assumed that the non-accomplishment of the goals is mainly due to donor countries' lack of political will. In this thesis, we attempt to identify more tangible reasons which could explain repetitive failure in fulfilling the goals. For this purpose, we examine the definition of the goals themselves through a critical reading of its constituent elements: its reference indicator, i.e. ODA, its quantitative targets and the nature of donor countries' commitments. We conclude that quantitative ODA goals, as they are defined, are not intended to be reached. Their first purpose is to act as an incentive for donor countries to raise efforts on ODA volume. This means that, at least partly, the definition of the goals accounts for their non-accomplishment. It also explains why failure in meeting the goals persists over time: the goals carry inherently the seed for their subsequent failure. Furthermore, they confine ODA into a logic that has widely proved ineffective., Le premier objectif d'aide chiffré fut adopté en 1970, dans un contexte international marqué par d'intenses préoccupations redistributives entre le Nord et le Sud. L'adoption des OMD est venue raviver l'intérêt pour les objectifs chiffrés de l'APD. Le 0,7 %, qui constituait le seul objectif international pour le volume de l'APD, coexiste dès lors avec d'autres objectifs adoptés au cours de la dernière décennie. Ces objectifs présentent une caractéristique commune: leur défaut de réalisation. Il semble couramment admis que la principale raison pour laquelle ils ne sont pas satisfaits est l'absence de volonté politique des pays donneurs. Cette thèse s'attache à identifier d'autres éléments, plus tangibles, qui puissent expliquer les raisons pour lesquelles ces objectifs ne sont jamais atteints. Notre démarche consiste à interroger la définition même des objectifs, en effectuant une lecture critique de ses éléments constitutifs: l'indicateur de référence, i.e. l'APD, les cibles quantitatives et la nature de l'engagement des pays donneurs. Nous concluons que les objectifs d'aide chiffrés, tel qu'ils sont définis, n'ont pas pour vocation première d'être réalisés. Leur rôle principal est d'inciter les pays donneurs à ne pas relâcher leurs efforts sur le volume d'APD. Ainsi, une partie de l'explication de leur non réalisation est inhérente à leur définition. Cette conclusion contribue à expliquer pourquoi leur défaut de réalisation se perpétue au fil du temps : les objectifs portent en eux-mêmes le germe de leur non réalisation. Qui plus est, ils se situent à la base d'un système autoentretenu qui contribue à enfermer l'APD dans une logique qui a largement montré ses limites.

Currently, over a third of children not in school live in countries considered being as fragile. These countries, which are mainly located in sub-Saharan Africa, will not reach the objectives of Education For All for 2015. This thesis covers approaches across comparative education, political science and sociology of organizations. It explores empirically the condi¬tions of achievement of EFA within the contexts of fragility. Despite its ambiguities, the notion of fragile states was adopted in 2005 as an operational concept by most of aid agencies. Definitions of fragile state converge on a set of specific criteria (dysfunctional institutions, chronic socio-political instability, limited access to social services). Nevertheless, the former also cover various and related dimensions, whose severity makes universal primary education achievement particularly hazardous. Therefore, the in¬junction made to states to provide homogenous basic education for their population, espe¬cially in the poorest ones, may indeed encounter difficulties in the particular contexts of fragile states (chapter 1). Armed conflicts are certainly the most obvious cause of the fragility of states and countries. The effects of these conflicts undermine the educational system and destroy any prospect of education for a difficulty measurable proportion of children, especially those in poor and isolated environments. Periods of instability can also be seen in the impact of public finances policies and the failure of governments to invest in social areas such as education. The latter being an element that contributes to the emergence of values of a democratic political system (chapter 2). Insofar as investment in education is perceived as a necessary, if not sufficient, to vanquish poverty, the option to stimulate and accelerate the development of education constitutes an opportunity for the international community. Even if it means that the latter also has to ex¬ercise some forms of interference. The findings of our empirical analysis show, that within fragile states, the emergence of a current contradiction between the inclusive nature of the EFA goals and the exclusionary nature of the paradigms on which foreign aid is based (effec¬tiveness and results). This situation leads us to question the approach of aid which is torn morally between the consequences of individual actions or common actions where the finan¬cial criteria and instruments are clearly not adapted to situations of fragility (chapter 3)., Plus du tiers des enfants non scolarisés dans le monde vit actuellement dans des pays considérés comme fragiles. Principalement localisés en Afrique subsaharienne, ces pays, pour la plupart, ne seront pas en mesure de réaliser les objectifs de l’Éducation Pour Tous d’ici 2015. Se situant à la croisée de l’éducation comparée, des sciences politiques et de la sociologie des organisations, cette thèse explore empiriquement les conditions d’achèvement de l’EPT dans les contextes de fragilités.Malgré les ambigüités qui l’entourent, la notion d’État fragile a été adoptée en 2005 en tant que concept opérationnel par la plupart des organismes d’aide. Si les définitions de l’État fragile convergent sur un ensemble de critères spécifiques (institutions dysfonctionnelles, instabilité sociopolitique chronique, accès limité aux services sociaux), la fragilité revêt des dimensions variées et connexes dont la sévérité rend la réalisation de la scolarisation primaire universelle singulièrement aléatoire. Dès lors, l’injonction faite aux États de fournir une édu-cation de base homogène aux populations, notamment aux plus pauvres, peut rencontrer des difficultés d’adaptation dans les contextes particuliers des États fragiles (chapitre 1). Les conflits armés constituent certainement la plus évidente origine de la fragilité des États et des pays. Les effets de ces conflits mettent à mal le développement éducatif et anéantissent toute perspective d’éducation pour une proportion d’enfants difficilement mesurable, parti-culièrement ceux issus de milieux pauvres et isolés. Les périodes d’instabilité signalent égale-ment l’impact des politiques des finances publiques ainsi que l’échec d’un gouvernement à investir dans des domaines sociaux tels que l’éducation, élément contribuant à l’émergence des valeurs d’un système politique à tendances démocratiques (chapitre 2). Dans la mesure où l’investissement éducatif est perçu comme une condition nécessaire, sinon suffisante, de sortie de la pauvreté, l’option d’impulser et d’accélérer le développement éducatif s’impose comme un critère d’opportunité pour la communauté internationale, quitte à exercer des formes d’ingérence. Les conclusions de notre analyse empirique montrent, dans la problématique des États fragiles, l’émergence d’une contradiction actuelle entre le caractère inclusif des objectifs de l’EPT et la nature excluante des paradigmes sur lesquels se fondent l’aide extérieure (efficacité et résultats). Cette situation conduit alors à s’interroger sur une approche de l’aide liée à une analyse morale écartelée entre les conséquences des actions individuelles ou communes et dont les critères et instruments financiers ne sont visiblement pas adaptés aux situations de fragilité (chapitre 3).

Carte du Ceriscope Pauvreté

Depuis le milieu des annees 1990, le Mexique est engage dans un processus d’insertion competitive qui met en question le devenir des petites exploitations familiales composant la trame de son secteur agricole. Sur la base d’une enquete realisee aupres de 320 menages ruraux, cet article explore les formes de reconfiguration des organisations economiques familiales a partir d’une analyse de leurs revenus. Il en examine la structure et la distribution en reference a l’hypothese d’evolution trimodale des formes d’insertion dans les marches proposee par le Rapport sur le developpement dans le monde 2008 de la Banque mondiale : la specialisation agricole via l’insertion dans les chaines de valeur agro-industrielles ; la diversification des activites rurales agricoles et non agricoles ; et la sortie de l’agriculture par la migration. L’article s’attache au role des programmes publics d’appui aux menages ruraux dans la reorganisation des structures d’activite, ainsi que dans les dynamiques de differenciation socio-spatiale associees au processus d’insertion competitive.

Malgré son statut de capitale, Vientiane occupe une place mineure, voire marginale dans le système hiérarchique des villes indochinoises et au regard des autres villes du Sud-Est asiatique dites « aux marges de la métropolisation ». Avec une population de 375 000 habitants en 2005 sur un territoire de 209 km², Vientiane est notamment la plus petite capitale d’Asie du Sud-Est continentale et la seule ville laotienne avec Savannakhet (125 000 habitants) à dépasser 100 000 habitants. Ville de l’...

International audience; L'aide internationale s'est profondément transformée au cours de la dernière décennie en raison de la multiplication des acteurs, de l'apparition de nouveaux outils techniques et d el'évolution des référentiels.

Codes JEL: F13; F35; F42; O19(Côte : VM n°1 CB 031120); Aid for Trade was officially born following the 6th Ministerial Conference in Hong Kong in December 2005. This is increasingly pointed to as a promising new development tool to help developing countries to benefit from WTO agreements and to expand their trade. The objective of this paper is twofold. First, it aims at providing an overview of what we currently know about Aid for Trade. Hence, a review is proposed on what Aid for Trade is, both formally and from an empirical perspective. Second, and based on the previous state of the art, a survey is given of the few existing studies providing an empirical assessment of the impact of Aid for Trade on trade performance of recipient countries. The paper investigates especially the literature on trade costs in order to detect the main channels through which Aid for Trade could be more effective as regards trade performance. This second stage serves to detect the need for further work in view of better understanding and assessing Aid for Trade’s impacts and increasing its effectiveness.; L’aide au commerce est officiellement née suite à la 6e Conférence ministérielle de Hong Kong en décembre 2005. Elle est présentée comme un nouvel outil de développement prometteur, visant à soutenir l’intégration commerciale des pays en développement. L’objectif de cet article est double. Il propose tout d’abord une analyse descriptive fine de l’aide au commerce. En second lieu, et basé sur l’état des lieux préalable, un bilan de la littérature des quelques études empiriques existantes évaluant l’impact de l’aide au commerce sur la performance commerciale des pays bénéficiaires est réalisé. Le papier examine en particulier la littérature sur les coûts au commerce afin de détecter les canaux de transmission par lesquels l’aide au commerce pourrait avoir l’impact positif le plus important sur les performances commerciales des pays bénéficiaires. Cette deuxième étape permet de déterminer les futurs travaux de recherche nécessaires pour mieux comprendre et évaluer les effets de l’aide au commerce et contribuer à augmenter son efficacité.