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International audience

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"Studying urban transport policies at the metropolitan scale, this paper sheds light on the processes by which social housing neighborhoods get relegated. As the issues of mobility and accessibility have been brought to the forefront of urban policy agendas – so much so as to be considered as significant competitive advantages of cities – the studying of public investments in the realm of urban transportation shows an unbalanced development at the expense of working class groups. Proposing a sociohistorical approach of local public policies, we analyze three successive transport infrastructure projects targeting the city of Vaulx-en-Velin (Lyon Metro area). Beginning in the 1970s, when public housing was built, these projects take place in different contexts and reflect different ways of trying to solve the issue of connecting the suburbs with the rest of their respective cities. They are a strong incite to analyze what at first sight seems to be a paradox: following integration of the commune with inter-municipal institutions, the projects aiming at building new transport infrastructures inlarge public housing areas weaken. This analysis draws on literature dealing with “metropolitan” and inter-municipal government modes, as well as literature focusing on the ongoing construction of public housing neighborhoods as a public issue linked with urban renewal programs.", "Cet article traite du processus de relégation des territoires accueillant d’importants quartiers d’habitat social à partir de l’étude des politiques de transports urbains menées à une échelle d’agglomération. À mesure que les thématiques de mobilité et d’accessibilité ont été portées au-devant des agendas urbains, figurant désormais parmi les avantages compétitifs des « métropoles », le suivi de l’investissement public des réseaux de transport dessine un développement à géométrie variable de la mobilité au détriment des populations modestes des quartiers d’habitat social.En proposant une sociohistoire des configurations d’action publique, nous analysons trois projets successifs d’infrastructure de transport concernant Vaulx-en-Velin, commune populaire de la première couronne lyonnaise. Depuis la construction des grands ensembles dans les années 1970, ces projets s’inscrivent dans des contextes différents et incarnent ainsi les inflexions dans la définition d’un problème de desserte des banlieues populaires. Ils invitent à comprendre un processus a priori paradoxal : l’éloignement des projets de transport des grands quartiers d’habitat social est concomitant d’une intégration de la municipalité aux institutions intercommunales. Nous proposons d’éclairer ces évolutions en croisant une littérature portant sur les modes de gouvernement « métropolitain » et intercommunaux et des études s’intéressant à la construction du problème des « quartiers » comme fondement des programmes de renouvellement urbain."

International audience; As the working-class suburbs are competing to attract inhabitants and private capitals, this situation shows us the reception of urban models. The urban renewal of Vaulx-en-Velin – a communist municipality of the Lyon metro area – is now based on the mobilization of private actors. While a new urban project appears as a new set of actions in policy making, this article aims at demonstrating that this use can be explained by a previous process of changing political and administrative practices. This process especially results from the relations between politics and networks around urban development policies since the 1980’s.; L’entrée de communes de banlieue populaire dans une compétition entre territoires afin d’attirer populations et capitaux constitue un observatoire de la réception des modèles urbains. Le renouvellement urbain engagé à Vaulx-en-Velin, bastion communiste de l’Est lyonnais, s’appuie aujourd’hui fortement sur la mobilisation d’acteurs privés. Alors qu’un projet urbain mené au sud de la commune se présente en rupture des répertoires d’action publique préalablement mobilisés sur le territoire, nous montrons que le recours à ces modalités s’inscrit dans une évolution des pratiques politiques et administratives bien antérieure. Il est alimenté par l’inscription du personnel politique local dans des réseaux d’acteurs publics et privés, suscitée par la mise en œuvre de dispositifs de la politique de la ville sur la commune depuis les années 1980.