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Since the 2000s, inclusion projects through self-managed work have been structured in various Latin American societies thanks to the convergence of social movements and social policies around the category of social and solidarity economy. Based on the case of Argentina, the article analyses, on the one hand, the socio-economic and political transformations that make the emergence of this model of socio-productive development possible and, on the other hand, the ambivalence of the policies supporting the social and solidarity economy, which oscillate between employment policies and assistance policies. The analysis is based on fieldworks conducted between 2007 and 2018 in different scales (federal, provincial, municipal, neighbourhood), mainly in the provinces of Buenos Aires and Mendoza.

El dossier ofrece nueva evidencia empírica sobre las transformaciones de la acción pública y los mo­delos de política social que se pusieron en marcha en las últimas décadas, particularmente en el ám­bito de la asistencia social. El enfoque privilegiado por las investigaciones puestas en diálogo procura ofrecer una visión multidimensional del fenómeno estatal e integra a una diversidad de agentes públi­cos y organizaciones sociales que intervienen en el armado y la puesta en práctica de las políticas so­ciales focalizadas en poblaciones y territorios es­pecíficos. De allí que la propuesta busca contribuir a la consolidación de un campo de estudios de la acción pública, que busca salir de una visión esta­do-céntrica estrecha para complejizarla a través de la articulación de diferentes escalas de análisis, de la conjunción de temporalidades que exhiban los procesos de institucionalización de las políticas, y de la incorporación de los usos y percepciones de los destinatarios.

El objetivo del artículo es iluminar los aportes de la comparación de casos fuertemente contrastados a partir de una investigación sobre las prácticas asociativas en barrios populares de la periferia urbana de París y Buenos Aires. La primera parte expone el marco de la comparación y la construcción del objeto de investigación. La segunda parte da cuenta de las similitudes y diferencias que se establecen en la formación de esos dos suburbios industriales y sus consecuencias en las formas de sociabilidad popular local entre los años 1930 y 1970. La tercera parte analiza las transformaciones sociales, económicas y políticas que generan a partir de los años 1980, tanto en Francia como en Argentina, una mayor participación de los sectores populares en las asociaciones territoriales. La conclusión retoma los resultados generales que se desprenden de esta investigación comparativa y subraya los principales aportes del método de casos muy diferenciados.

El artículo se inscribe en los debates en torno a las rupturas y continuidades entre los gobiernos nacionales argentinos de las últimas décadas a partir del análisis de las políticas sociales focalizadas de lucha contra la pobreza. La investigación examina particularmente las relaciones entre las organizaciones sociales y el Estado durante los dos primeros gobiernos kirchneristas (2003-2011) y se focaliza en la ejecución de un programa de inclusión social denominado “Ingreso Social con Trabajo”, que apunta a la creación de cooperativas de trabajo en barrios carenciados. Los resultados de la encuesta empírica exhiben cierta continuidad en el diseño y la implementación de las políticas sociales entre los años 1990 y 2000 a través del modelo de transferencias condicionadas de ingreso. De igual manera, ilustra una reconfiguración de las relaciones entre las clases populares y el Estado a través de la alianza política entre el gobierno nacional y las organizaciones sociales.