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L’article analyse les statuts constitutionnels des peuples finno‑ougriens en Russie. Il expose les particularités de la situation de ces peuples dans les Républiques, ainsi que celles des peuples autochtones minoritaires et enfin celles des peuples formant une minorité nationale. Il propose également des mesures pour améliorer leur protection juridique. This article analyses the constitutional statuses of Finno‑Ugric peoples in Russia. It exposes the particular features of these peoples in the republics, of the minority native peoples as well as those who form an ethnic minority. It also proposes ways to strengthen their legal protection. В статье анализируются конституционно-правовые статусы финно-угорских народов в России. Выявляются особенности положения данных народов республик, коренных малочисленных народов и народов, находящихся в ситуации национальногоменьшинства, а также предлагаются меры по совершенствованию их правовой защиты.

Rad sadržava pregled politika prema nacionalnim manjinama u Republici Hrvatskoj u proteklih dvadeset godina s osvrtom na perspektivu ostvarivanja manjinskih prava. Tema je analizirana u odnosu na dvije nezavisne varijable – utjecaj vanjskih čimbenika, tj. međunarodne zajednice, te unutarnjopolitičkih procesa koji su utjecali na ostvarivanje prava nacionalnih manjina. Danas, kao država i društvo pred pristupanjem Europskoj uniji, uz zakonodavno razvijeni i institucionalno razgranati model ostvarivanja prava nacionalnih manjina, ne možemo reći kako smo pronašli trajnu formulu zaštite njihovih prava. Stupanj integriranosti nacionalnih manjina u društvo jedini je pravi pokazatelj uspješnosti politike prema nacionalnim manjinama. Njezin cilj mora biti potpuna integracija nacionalnih manjina u javni, kulturni, gospodarski i politički život, ali uz očuvanje njihova kulturnog i nacionalnog identiteta. Hrvatski je model postavljen na taj način, a kako će funkcionirati, ovisit će o političkoj volji da ga se provede, spremnosti pripadnika nacionalnih manjina da budu aktivan subjekt društvenog i političkog života te civilnom društvu i hrvatskom društvu u cijelosti., The paper contains a review of policies towards national minorities in the Republic of Croatia in the past twenty years, with reference to the perspective of minority rights implementation. The topic has been analysed in relation to two independent variables – the influence of external factors, i.e. the international community, and internal political processes that have had influence on the realisation of national minority rights. Today, as a country and society on the eve of accession to the European Union, along with a legislatively developed and institutionally branched model of the implementation of national minority rights, we can not claim to have established permanent protection of their rights. The degree of national minority integration in society is the only true indicator of policy success in relation to national minorities. The goal of this policy ought to be complete integration of national minorities into public, cultural, economic and political life, but accompanied by the preservation of their cultural and national identity. The Croatian model has been set up in such a way, but the manner in which it functions will depend on the political will to implement it, the willingness of national minority members to be active subjects of social and political life, as well as on civil society and Croatian society as a whole., Le présent article passe en revue la politique menée à l’égard des minorités nationales en République de Croatie au cours des vingt dernières années, avec une attention particulière sur la perspective de mise en œuvre des droits des minorités. Le thème est analysé sous l’angle de deux variables indépendantes, à savoir l’influence de facteurs extérieurs, notamment de la communauté internationale, et celle des processus propres à la politique interne du pays qui ont influencé la réalisation de droits des minorités nationales. A l’heure actuelle, en tant qu’Etat et société aux portes de l’Union Européenne et doté d’un cadre législatif et institutionnel élaboré quant à la protection des droits des minorités nationales, la Croatie ne peut prétendre en avoir trouvé la formule éternelle. Le degré d’intégration des minorités nationales dans la société constitue le seul et unique indicateur de succès de la politique relative aux minorités nationales. Son objectif doit consister en l’intégration complète et entière des minorités dans la vie publique, culturelle, économique et politique, en assurant, dans le même temps, la préservation de leur identité culturelle et ethnique. Tel est, en effet, le modèle d’intégration croate ; son fonctionnement dépendra de la volonté politique d’en assurer la mise en œuvre, de la disponibilité des individus appartenant à des minorités nationales à être un sujet actif de la vie sociale et politique et, enfin, de la société civile et croate dans son intégralité.

Prijepori oko koncepta manjinskih prava u okviru liberalne teorije otvaraju raspravu unutar političkih i akademskih zajednica zemalja zapadne demokracije. Prava manjina sagledavaju se iz perspektive liberalizma s obzirom na to da ga se kao teoriju doživljava susretljivijim od konzervativizma i socijalizma te zbog činjenice da definira politički moral u tim zemljama. Cilj rada jest ponuditi odgovore na neka od ključnih pitanja rasprave. Bi li liberali trebali, unutar liberalne koncepcije društvene pravde temeljene na načelu jednakosti svih pojedinaca, prihvatiti model nadopune općih individualnih prava posebnim pravima manjina? Je li poopćeni princip »ne-diskriminacije«, kao ključ zapadnih demokracija za pravedno rješavanje etnokulturnih odnosa, zaista pravedan? Gdje su postavljene granice liberalne tolerancije te može li liberalizam biti mjesto susreta svih kultura? Analizom suprotstavljenih stavova raznih istaknutih liberalnih teoretičara o spomenutim, ali i drugim pitanjima rad progovara o upitnoj konzistentnosti liberalne kritike manjinskih prava nacionalnih i etničkih skupina na razini političke legitimacije, dok na teorijskoj razini pitanje ostavlja otvorenim., Controversies regarding the minority rights’ concept within liberal theory are opening up a debate in the political and academic communities of the Western democracies. Minority rights are discussed from the point of view of liberalism since it is more hospitable as a theory than conservatism and socialism, and due to the fact that it defines political morals in those countries. The aim of this article is to offer answers to some of the debate’s key questions. Should the liberals accept the model of universal individual rights combined with special minority rights within the liberal concept of social justice, founded on the principle of individual equality? Is a generalized, “non-discriminative” concept, such as the Western democracies’ key for fair treatment of ethno-cultural issues, really fair? Where are the limits of liberal tolerance set, and can liberalism be the cultures’ intersection point? By analyzing the opposed positions of various significant liberal theoreticians about the afore-mentioned and other issues, this article points to the questionable consistency of liberal critique of national and ethnic minority rights on the level of political legitimacy whilst this question remains open on the theoretical stage., La polémique induite par la notion de droits des minorités selon la théorie libérale donne lieu à des débats au sein des communautés politiques et académiques des pays démocratiques occidentaux. Dans cet article, les droits des minorités sont examinés sous l’angle de perspective du libéralisme puisque sa théorie est jugée plus accommodante que celle du conservatisme ou du socialisme et qu’il dicte la morale politique dans ces pays. L’étude se pose pour objectif d’esquisser des réponses à certaines questions fondamentales du débat. Concrètement, les libéraux sont-ils censés accepter – à l’aune de la conception libérale de la justice sociale basée sur le principe de l’égalité des individus – le modèle impliquant l’établissement de droits des minorités spéciaux complémentaires aux droits généraux de l’individu ? Le principe généralisé de « non-discrimination », perçu comme la clé des démocraties occidentales pour une solution juste aux relations ethnoculturelles, est-il vraiment équitable ? Quelles sont les limites de la tolérance libérale et le libéralisme peut-il servir de lieu de rencontre de toutes les cultures existantes ? Par une analyse de points de vues contradictoires d’une pléiade de théoriciens éminents sur le sujet exposé, ainsi que sur d’autres questions, l’étude aborde la contestable consistance de la critique libérale des droits des minorités nationales et ethniques au sens de la légitimité politique, mais laisse la question en suspens du point de vue théorique.

The Bunjevci are a small South Slavic ethnolinguistic group which lives in the Bačka region, in the north of the Province of Vojvodina in Serbia, as well as in the south of neighboring Hungary. Through a monographic and interdisciplinary approach, we try to contribute to the understanding of the complex relationship between language and (ethno)national identity in a minority context. According to the Serbian anthropologist M. Prelić (2007), the Bunjevci can be considered as a group "with controversial or disputed ethnic identity". Indeed, the question of their ethnonationality – especially their categorization vis-à-vis other South Slavic groups in the region, Croats and Serbs – has been the subject of debate for centuries, in political and scientific spheres. In the past, they were located on the periphery of various national integration movements (Hungarian, Serbian, Croatian, Yugoslavian) which tended to incorporate them. Today, although they are officially recognized as one of the many "national minorities" of Serbia, the Hungarian institutions formally deny them this status on the other side of the border. Their existence as a particular ethnonational entity is also explicitly contested by neighboring Croatia, as well as by the institutions of the Croatian national minority in Serbia, which perceive Bunjevci as Croats. Having obtained the status of "national minority" in the early 2000s, the Bunjevci of Serbia – or rather, the national activists representing them – begin a genuine process of national (re)construction in which a key role is assigned to the language. The "Bunjevac language" (bunjevački jezik), a štokavian ikavian variety (once considered as a local speech of the Serbo-Croatian language), is now placed at the center of the minority's claims and put forward as one of the elements ensuring the individuation of the Bunjevci from the Serbs and the Croats., Les Bunjevci sont un petit groupe ethnolinguistique sud-slave qui réside dans la région de Bačka, au nord de la Province de Voïvodine en Serbie, ainsi qu'au sud de la Hongrie voisine. À travers une approche monographique et transdisciplinaire, nous tentons de contribuer à la compréhension des rapports complexes entre langue et identité (ethno)nationale en contexte minoritaire. Les Bunjevci peuvent être considérés, selon l'anthropologue serbe M. Prelić (2007), comme un groupe « à l'identité ethnique controversée ou contestée ». En effet, la question de leur appartenance ethnonationale – notamment leur catégorisation vis-à-vis des autres groupes sud-slaves de la région, Croates et Serbes – fait l'objet de débats depuis plusieurs siècles, dans les sphères politiques et scientifiques. Au cours de l'histoire, ils se sont trouvés en périphérie de divers mouvements d'intégration nationale (hongrois, serbe, croate, yougoslave) qui tendaient à les incorporer. À l'heure actuelle, bien qu'ils soient officiellement reconnus comme l'une des nombreuses « minorités nationales » de Serbie, ce statut leur est formellement dénié, de l'autre côté de la frontière, par les institutions hongroises. Leur existence en tant qu'entité ethnonationale particulière est également explicitement contestée par la Croatie voisine, tout comme par les institutions de la minorité nationale croate en Serbie, qui perçoivent les Bunjevci comme des Croates. Ayant obtenu le statut de « minorité nationale » au début des années 2000, les Bunjevci de Serbie – ou plutôt, les activistes nationaux qui les représentent – amorcent un véritable processus de (re)construction nationale dans lequel un rôle primordial est attribué à la langue. La « langue des Bunjevci » (bunjevački jezik), une variété štokavienne ikavienne (autrefois considérée comme un parler local de la langue serbo-croate), est aujourd'hui placée au centre des revendications de cette minorité et mise en avant comme un des éléments assurant l'individuation des Bunjevci vis-à-vis des Serbes et des Croates.

The model and the ideological fundament of contemporary States are under the dynamic evolution. The doctrine of Nation-State proves to be precarious and inadequate toward the sociological reality which allow taking into account different cultural or ethnic groups that make part of the society. The relevance of the Nation, a political and legal creation that represents the unified and homogeneous social body on which is based the State, has become contingent.Contemporary States, being faced with the claims of ethnic or cultural groups, are forced to make changes in their legal and institutional systems. The principal rules of the Nation-State, based on the logic of universalism and individualism, such as the unity of the people, the sole official language, the equality of citizens before the law, the indivisibility of the public power and the administrative decentralization, are jeopardized by the claim of the right to be different, or even of the right to autonomy. The configuration of the logic of pluralism, which advocates legal recognition of the ethical or cultural differences between the members of the society, is the challenge. How can this new logic be introduced in a legal system that adheres to the opposite political ideas? Will this ideological mutation require the creation of a new State model? What are the basic elements of this novel form of State?The study on the evolution of the French, Belgian, Hungarian and Romanian legal systems with regard to the ethnic and cultural diversities, allows us to observe legal and institutional modifications of European countries according to different political and demotic structures. The transformation of the rules relating to the recognition of the people of State, on the one hand, and the consecration of the rules relating to the political formation of the ethnic groups, on the other hand, testify to the archaism of the model of the Nation-State. This observation leads to a new design of the Nation as the fundament of the political power which consists of peoples belonging to various cultural values. It highlights the new constitutional principles, which enable us to envisage a multinational State model, based on the idea of differentiated citizenship, the rule of positive discrimination, the collective rights and the national autonomy., Le modèle et la fondation idéologique des Etats contemporains font l’objet d’une dynamique en termes d’évolution. La doctrine de l’Etat-nation se révèle précaire et inappropriée à l’encontre d’une réalité sociologique qui doit prendre en considération les différents groupes culturels ou ethniques qui composent de la société. La pertinence de la nation, une création politique et juridique qui représente le corps social unifié et homogène sur lequel repose l’Etat, est devenue contingente.Les Etats contemporains, se trouvant confrontés aux revendications des groupes culturels ou ethniques, sont contraints d’effectuer des aménagements de leur système juridique et institutionnel. Les principes fondamentaux de l’Etat-nation, fondés sur les logiques de l’universalisme et de l’individualisme, tels que l’unicité du peuple, la langue officielle unique, l’égalité des citoyens devant la loi, l’indivisibilité du pouvoir publique et la décentralisation administrative, sont compromis par la revendication du droit à la différence, voire du droit à l’autonomie. La mise en place de la logique du pluralisme, qui prône la reconnaissance juridique des différences entre les membres de la société dans la sphère publique, en constitue l’enjeu. Comment cette nouvelle logique peut-elle trouver sa place dans un système juridique qui adhère à des idées politiques qui lui sont opposées ? Cette mutation idéologique va-t-elle nécessiter la création d’un nouveau modèle étatique ? Quels seront les éléments fondamentaux de cette forme inédite d’Etat ?L’étude sur l’évolution du système du droit public des Etats français, belge, hongrois et roumain, au regard de la pluralité nationale et ethnique, permet d’observer les aménagements juridiques et institutionnels des Etats européens qui s’effectuent sur des structures politique et démotique différentes. La transformation des règles relatives à l’organisation nationale de l’Etat, d’une part, et la consécration des règles relatives à l’organisation politique des nationalités, d’autre part, témoignent du dépassement du modèle de l’Etat-nation. Ce constat amène à concevoir une nouvelle conception de la nation qui deviendrait le soubassement d’un pouvoir politique composé de peuples rattachés à diverses valeurs culturelles. Il met en lumière les nouveaux principes constitutionnels, qui permettent d’envisager un modèle étatique multinational, qui s’appuierait sur la citoyenneté différenciée, la discrimination positive, les droits collectifs et l’autonomie nationale.

Zaštita manjina zauzima jedno od ključnih mjesta u političkoj transformaciji istočnoeuropskih zemalja, a etnički odnosi i postupanje s manjinama pokazali su se iznimno važnim pitanjem za sigurnost i stabilnost Balkana, posebno u SR Jugoslaviji. Perspektive za mir u toj državi u velikoj će mjeri ovisiti o rješenjima problema nacionalnih manjina. Jugoslavenskim ustavima se status manjina regulira kroz slobode i prava pojedinaca − pripadnika manjina, a mehanizmi zaštite zajedničkih prava su nedovoljno razvijeni. Hrvati kao autohtone i homogene skupine žive na prostoru današnje SRJ, u republikama Srbiji i Cmoj Gori. Raspadom SFRJ Hrvati u SRJ našli su se u položaju nacionalne manjine, ali im do danas taj status nije službeno priznat. Prema do sada primjenjivanim kriterijima pri određivanju statusa manjine, Hrvati u SRJ trebaju steći taj status, jer je postojanje manjine sa svojim karakterističnim manjinskim obilježjima objektivna činjenica koju nijedna država s »europskim« ambicijama ne može unedogled ignorirati., Ethnic relations and the treatment of minorities have proven themselves to be an exceptionally important issue for security and stability in the Balkans, especially in the Federal Republic of Yugoslavia (FRY). The perspective for peace in this country is to a great deal dependent on the ability to find a solution to the problems of national minorities. All Yugoslav constitutions have included clauses relating to minority rights, yet significant differences were evident in the degrees of stipulated protection for minorities. In these acts minority status was regulated as a liberty and a right enjoyed by individuals − members of minorities. The status of a minority as a collective group was generally not regulated, and the measures for the protection of collective rights were not sufficiently developed. Nevertheless, guarantees in the Constitution of the FRY and the fact that international accords in the Yugoslav legal system stand above the law, on the whole provide a good basis for developing a system of protection of minority rights. Croats live on the territory of the present FRY as an indigenous and homogeneous group in the republics of Serbia and Montenegro. In Serbia the largest Croat concentration is located in the Autonomous Province of Vojvodina. Following the Kosovo crisis, no Croats remained in Kosovo. In Montenegro Croats live mostly in Boka Kotorska. Minorities make up a third of the population of the FRY and the largest minority groups live in Serbia. Based on an analysis of census figures after WWII (the period examined) it is apparent that the number and percentage of minority group members has been on a continuous decline, except in the case of the Albanians, Roma and Yugoslavs. The national (ethnic) structure of the FRY has significantly changed since the 1991 census, to the detriment of the percentage of minority populations in the overall population. Taking into consideration the period from 1961 to the (most recent) 1991 census, the number of Croats in the F.R. has fallen by 45%. A reduction of such scale fall in the number of members of a non-titular group in a Yugoslav republic was not witnessed in any other republic of the former Socialist Federal Republic of Yugoslavia. Such a significant reduction in the number of members of a people, along with an overall population increase during the examined period, has been the result of state policy measures, as well as of objective circumstances. After the break-up of the former Socialist Federal Republic of Yugoslavia, Croats in the FRY found themselves in the position of a national minority, although this status has not been recognised in their case to this day. According to all criteria applied in determining minority status, Croats in the FRY should have gained this right and status, since the existence of minorities, with all their characteristic minority traits, is an objective fact that no state with European ambitions can endlessly ignore., Les rapports ethniques et le traitement réservé aux minorités se sont révélés être des questions extrêmement importantes pour la sécurité et la stabilité dans les Balkans, en particulier en RS de Yougoslavie. Les perspectives de paix dans ce pays dépendent dans une grande mesure de la capacité à trouver des solutions aux problèmes des minorités nationales. Toutes les constitutions yougoslaves recèlent des dispositions sur les droits des minorités, mais des différences essentielles au niveau de la protection prévue pour ces dernières sont visibles. Le statut de minorité y est régulé à travers la liberté et les droits des individus, membres des minorités. Le statut de minorité en tant que collectivité est dans l'ensemble non régulé, et les mécanismes de défense des droits communs sont insuffisamment développés. Toutefois, si l'on considère globalement les garanties données par la Constitution de la RSY, ainsi que le fait que les accords internationaux priment sur la loi dans l'ordre juridique yougoslave, on observe qu'ils offrent un bon fondement au développement d'un système de défense des droits des minorités. Des Croates vivent sur le territoire actuel de la RSY, à savoir dans les républiques de Serbie et Monténégro, en tant que groupes autochtones et homogènes. En Serbie, la plus grande concentration de Croates se situe sur le territoire de la Province Autonome de Voïvodine; en revanche, depuis la crise du Kosovo, il n'y a plus de Croates dans cette région. Au Monténégro, les Croates vivent pour la plupart sur le territoire des Bouches de Kotor. Un tiers de la population de la RSY est composé de membres de minorités, et les groupes minoritaires les plus importants se trouvent en Serbie. A partir de l'analyse des données obtenues à l'issue des recensements de la population effectués après la Deuxième Guerre mondiale (période étudiée), il est visible qu'à l'exception des Albanais, des Roms et des Yougoslaves, le nombre et le pourcentage de membres de minorités ont connu une chute constante. Depuis le dernier recensement, en 1991, la structure nationale de la RSY s'est nettement transformée et détériorée quant à la part revenant aux communautés minoritaires en regard de l'ensemble de la population. Si l'on prend en compte la période s'étendant entre 1961 et le dernier recensement, en 1991, on observe que le nombre de Croates en RSY a baissé de 45%. Or, aucune autre république de l'ancien Etat n'a affiché une aussi forte chute du nombre de membres d'une nation issue d'une autre république yougoslave. Par ailleurs, cette chute si sensible de membres d'une nation, avec parallèlement une augmentation générale de la population à travers route la période sous étude, est le fruit des mesures mises en œuvre par la politique gouvernementale, ainsi que le résultat d'autres circonstances objectives. A la suite de l'éclatement de la République Socialiste Fédérative de Yougoslavie, les Croates de RSY se sont trouvés dans la position d'une minorité nationale sans toutefois que ce statut leur ait jamais été accordé. Pourtant, d'après tous les critères pris en compte jusqu'à présent pour déterminer le statut de minorité, les Croates de RSY auraient dû obtenir ce droit et ce statut car l'existence d'une communauté possédant les signes caractéristiques d'une minorité est un fait objectif qu'aucun Etat caressant l'ambition d'entrer dans le cercle européen ne peut indéfiniment feindre d'ignorer.

Cet article propose un état des lieux de la production identitaire dans le Tadjikistan ex-soviétique. La guerre civile qui ensanglanta le pays entre 1992 et 1997 conduit à s’interroger sur les fondements de la communauté politique au Tadjikistan, tant sur ceux hérités de la période soviétique que sur ceux que les gouvernements successifs s’efforcent de (re)créer et renforcer. Comment se décline le projet identitaire et politique national ? Dans quelle mesure représente-t-il un facteur d’intégration et de cohésion efficace dans une société multiethnique, marquée à la fois par le localisme identitaire et des référents identitaires transnationaux, et où l’islam se pose comme marqueur identitaire fondamental ? Cet article répond à ces questions en confrontant la conception identitaire des autorités aux représentations identitaires des citoyens, recueillies à partir d’entretiens personnalisés et de questionnaires. This article presents an overview of the construction of identity in post-Soviet Tajikistan. The civil war that brought bloodshed to the country between 1992 and 1997 leads to a questioning of the very foundations of the political community in Tajikistan, those inherited from the Soviet period as much as those that successive governments have striven to (re)create and foster. What are the grounds of the national political and identity project? To what extent is it a factor for integration and effective cohesion in a multiethnic society characterized by identity localism and transnational identity referents and in which Islam figures as a key identity marker? This article addresses these questions by comparing the identity construct of authorities with the identity representations of citizens collected on the basis of personalized interviews and questionnaires.

Karl Renner on the Multinational State. A Jurist's Contribution to the Solution of Contemporary Political Imbroglio. European politics are today faced with two currents which are at the same time inextricably linked and antagonistic : supranational integration and nationalistic disintegration. This state of affairs leads us to consider the relationship between State and Nation in a different manner than that offered by the Nation State model. An alternative notion - that of the multinational State - was thought out by the Austrian juris- consult Karl Renner at the beginning of the century. Concerned with designing a constitutional framework allowing the different national groups within a rebuilt Austria-Hungary to live together in harmony, this theory rests on the principle of personal autonomy and leads to a new type of political society based on the separation of State and Nation : the State of Nationalities. This theory can efficiently contribute to European political organisation which has been in question since the fall of the Berlin Wall, by providing a global solution to the constitutional organisation of national pluralism., La politique européenne est aujourd'hui confrontée à deux forces antagonistes et inextricables : l'intégration supranationale et la désagrégation nationaliste. Cette constatation amène à penser le rapport de la nation et de l'État d'une autre manière que celle délivrée par le modèle de l'État-nation. Cette pensée alternative s'incarne dans l'État multinational, œuvre du jurisconsulte autrichien Karl Renner au tournant de ce siècle. Soucieuse de concevoir un statut constitutionnel favorisant la cohabitation des différents groupes nationaux mêlés au sein d'une Autriche-Hongrie rénovée, cette pensée repose sur le principe de l'autonomie personnelle et ouvre la voie à un nouveau type de société politique fondé sur la séparation de la nation et de l'Etat, l'État des nationalités. Prétendant aussi fournir une solution globale à l'aménagement constitutionnel du pluralisme national, cette réflexion peut contribuer efficacement à l'organisation politique européenne en question depuis la chute du mur de Berlin., Pierré-Caps Stéphane. Karl Renner et l'État multinational. Contribution juridique à la solution d'imbroglios politiques contemporains. In: Droit et société, n°27, 1994. Production de la norme juridique. pp. 421-441.

Članak se temelji na dijelu rezultata reprezentativnoga nacionalnog ispitivanja stavova hrvatskih građana o kulturnim različitostima u hrvatskome društvu. Terensko anketiranje provedeno je metodom osobnog intervjua u kućanstvu ispitanika, u okviru omnibus istraživanja. Pod kulturnim različitostima autori misle na nacionalne manjine i vjerske zajednice. U tom smislu Hrvatska je, poput većine zemalja suvremenoga svijeta, kulturno heterogena politička zajednica. Stoga će odnos njezinih građana prema kulturnim i drugim različitostima postajati sve važnija društveno-politička i znanstvena tema, a autori se nadaju da će njihovo istraživanje pomoći senzibiliziranju javnosti u tom smislu. Pokazalo se, neočekivano, da hrvatski građani zapravo pružaju nešto manji »otpor multikulturalnom društvu« (što mjeri Eurobarometar), jer se ukupno tek osam posto izjasnilo da je to loše ili jako loše za zemlju. Naime gotovo svaki četvrti (23%) Europljanin nije suglasan s tvrdnjom da ljudi različitoga etničkoga ili kulturnoga podrijetla obogaćuju njihovu zemlju. Čak i u odnosu prema Europskoj uniji hrvatski ispitanici iskazuju umjereni optimizam, jer ih nešto manje (42%) od komparativnoga europskog prosjeka (48%) smatra da ulazak u Europsku uniju ugrožava nacionalni kulturni identitet. Utjecaj ili izostanak utjecaja sociodemografskih obilježja ispitanika dijelom se poklapa s trendovima sličnih istraživanja, primjerice u Nizozemskoj. U ovom istraživanju samo su se tri pokazala statistički značajnim prediktorom rezultata na skali kulturne isključivosti: spol, stupanj religioznosti i nacionalna pripadnost. Valja istaknuti da dob nije djelovala u očekivanom smjeru, kao što je to utvrđeno u velikim svjetskim komparativnim ispitivanjima, naime da mladi u pravilu iskazuju veće prihvaćanje kulturnih (i drugih) različitosti u svojim društvima, što autori smatraju zabrinjavajućim., The paper is based on part of results of a representative national examination of Croatian citizens’ attitudes about cultural diversities in Croatian society. A field survey was conducted by using the personal interview method in the respondent’s household, within the framework of an omnibus research. By cultural diversities, the authors mean national and religious communities. In this respect, Croatia is culturally a heterogeneous political community like most countries of the contemporary world. Therefore, the relationship of its citizens to cultural and other diversities will become an increasingly important socio-political and scientific topic, and the authors hope that their research will help to sensitize the public in this regard. It was found, unexpectedly, that Croatian citizens in fact offer somewhat weaker “resistance to multicultural society” (as measured by Eurobarometer), since only 8 per cent in total said it was bad or very bad for the country. Namely, almost one in four (23 per cent) Europeans did not agree with the statement that people of different ethnic or cultural backgrounds enrich their countries. Even in relation to the European Union, Croatian respondents expressed moderate optimism, because a fairly smaller number of them (42%) from a comparative European average (48%) believed that joining the European Union threatens national cultural identity. The impact or the lack of impact of socio-demographic characteristics of respondents coincides in part with similar trends in research, for example in the Netherlands. In this research, only three predictors of results on the scale of cultural exclusion turned out to be statistically significant: sex, degree of religiosity and national affiliation. In a great world comparative research project it was established that young people generally showed greater acceptance of cultural (and other) diversities in their societies, and it should be pointed out that age did not act in the expected direction in this research, which the authors found disturbing., L’article se penche sur une partie des résultats d’un sondage national représentatif des attitudes des citoyens de Croatie envers des différences culturelles dans la société croate. L’enquête de terrain a été réalisée par la méthode de l’entretien individuel au domicile de la personne interrogée, dans le cadre d’une étude omnibus. Sous le terme « différences culturelles » les auteurs pensent les minorités nationales et les communautés religieuses. Il ressort de l’enquête que la Croatie forme, à l’instar de la majorité des pays du monde moderne, un ensemble politique culturellement hétérogène. Dans ce contexte, le rapport de ses citoyens envers les différences de nature culturelle et autre émerge comme une thématique scientifique et sociopolitique d’une importance croissante. Les auteurs ont, d’ailleurs, l’espoir que leur étude contribuera à la sensibilisation de l’opinion publique à ce sujet. En outre, il s’est avéré, contre toute attente, que les citoyens croates manifestent, en réalité, une faible « résistance à la société multiculturelle » (mesurée par l’Eurobaromètre), puisqu’il ressort qu’au total, seuls huit pour cent des personnes interrogées ont dit qu’il était mauvais ou très mauvais pour le pays.En effet, à titre de comparaison, presqu’un quart (23%) des Européens désapprouve l’assertion selon laquelle les populations d’origine ethnique ou culturelle différente représentent un enrichissement pour leur pays. Par rapport aux résultats des ressortissants de l’Union Européenne, les citoyens croates révèlent même un optimisme modéré étant donné qu’ils sont légèrement moins nombreux (42%) que la moyenne européenne (48%) à estimer que l’adhésion à l’Union Européenne met en péril l’identité culturelle nationale. Par ailleurs, l’influence ou non des caractéristiques sociodémographiques des personnes interrogées coïncide partiellement avec les tendances révélées par des études similaires, par exemple aux Pays-Bas. De fait, seuls trois marqueurs se sont révélés être des éléments prédicteurs des résultats avec un impact statistique significatif sur l’échelle de l’exclusivité culturelle, à savoir le sexe, la religiosité et l’appartenance ethnique. Il convient de souligner que l’âge n’a pas eu l’incidence escomptée, telle qu’établie dans d’autres grandes études comparatives étrangères, d’où il ressort que les tranches jeunes de la population manifestent généralement une tolérance accrue envers des différences culturelles (et autres) dans leur société. Ce constat dans le cas de la Croatie suscite, d’ailleurs, l’inquiétude auprès des auteurs.

Cette contribution a pour objet l'étude des modalités de définition de la minorité allemande de Hongrie après 1989. Elle propose une description du nouveau cadre juridique et de l'évolution, dans ses grandes lignes, des débats dans lesquels s'inscrit cette définition ou redéfinition. Elle se propose également de montrer en quoi les discours des sciences sur la minorité nationale des Allemands de Hongrie - en l'occurrence histoire, ethnographie et linguistique - ont pu participer ou participent de ces réflexions et montrer leur implication dans la gestion des problématiques liées aux minorités nationales en Hongrie.

This thesis analyzes the politics about national and religious minorities in a comparative perspective between Romania and Bulgaria. The first part examines the policies toward minorities since the creation of Nation-State and their situation during the communist regime in both countries. The second part focuses on the analysis of the two models of minorities’ integration after 1989 and examines the question of emergence of political representation of Turks in Bulgaria, Hungarians in Romania and Roma. The research studies how the policies and the devices are intended to facilitate the integration of the minority groups in both countries. An attention is granted to the genesis and to the evolution, as well as to the implementation of these projects of public action.This research analyzes semi directive conversations, observations as well an analysis of the statistics, the national and local press, the legal devices and the programs of the political parties., Cette thèse analyse les politiques à l’égard des minorités ethniques et religieuses sous une perspective comparative entre la Roumanie et la Bulgarie. La première partie s’interroge sur les politiques à l’égard des minorités dès la création des Etats-Nations et ensuite leur situation durant les régimes communistes dans les deux pays. La deuxième partie met l’accent sur l’analyse des deux modèles d’intégration des minorités après 1989 et étudie la question de l’émergence de la représentation politique des Turcs en Bulgarie, des Hongrois en Roumanie et des Roms dans les deux pays. La recherche étudie comment les politiques et les dispositifs sont destinés à favoriser l’intégration des groupes minoritaires dans les deux pays. Une attention est accordée à la genèse et à l’évolution, ainsi qu’à la mise en œuvre de ces projets d’action publique.Cette recherche est enrichie par l’analyse des entretiens semi directifs, des observations ainsi qu’une analyse des statistiques, de la presse nationale et locale, des dispositifs juridiques et des programmes des partis. Quatre hypothèses principales sont défendues dans cette thèse : la transformation des identités ethniques en identités politiques- l'idéologisation des politiques à l'égard de minorités- l'autonomisation du religieux par rapport à l'ethnique et, enfin, de l'impact indirect de l'européanisation sur le traitement des minorités.

La commune de Prnjavor se situe dans le nord de la Bosnie-Herzegovine, ou elle occupe 631 km². En 1991, elle comptait 47 055 habitants, dont 71,2 % de Serbes, 15,2 % de Musulmans / Bochniaques, 3,7 % de Croates et autant de Yougoslaves. De plus, 6,2 % de la population rentrait dans la categorie “Autres”, celle-ci incluant, par ordre d’importance decroissante, des Ukrainiens, des Italiens, des Tcheques et des representants de douze autres minorites non-constitutives. En 1999, l’International P...

For centuries, the official discourse of the French legal authorities has been based on republican principles such as unity, equality and indivisibility, therefore excluding any kind of legal recognition of national minorities in France. However, the study of positive law gives evidence of a much more subtle legal reality towards minority groups. For several years, the state legal order has been progressively opening to socio-cultural diversity. Certain categories of the French national population, which could be de facto considered as national minorities, have been enjoying differentiated rights, customary status, institutional and normative autonomy and, for some of them, self-determination. The state therefore tends to grant some minority groups the right to have their own rights. These evolutions shape a legal pluralism that is not without questioning the foundations of the French Republic. Indeed, the study of this legal pluralism "à la française" reveals a diversification of the sources and of the content of the state legal order. Such a diversification calls into question the legal unity within the state and, above all, the legal centralism traditionally presenting the state as the unique source of law. These legal évolutions that affect the French overseas territories as wall as the home country lead to the emergence of a French minority law whose outlines are progressively taking shape., Le discours officiel des autorités françaises, fondé sur les principes républicains d'unité, d'indivisibilité et d'égalité, exclut toute reconnaissance de minorités nationales sur le sol français. L'observation du droit positif témoigne toutefois d'une réalité juridique bien plus nuancée que ce discours ne le laisse entendre. Depuis plusieurs années, l'ordre juridique étatique s'ouvre en effet progressivement à la diversité socioculturelle, en acceptant que certaines catégories de la population qui s'apparentent, de facto, à des minorités nationales, bénéficient de droits dérogatoires, de statuts coutumiers, d'une autonomie institutionnelle et normative voire, pour certaines d'entre elles, d'un droit à l'autodétermination. Ces évolutions sont constitutives d'un pluralisme juridique qui n'est pas sans questionner les fondements mêmes de la République. L'étude des diverses manifestations de ce pluralisme juridique " à la française " révèle en effet que l'ordre juridique étatique connaît désormais une diversification de ses sources comme de son contenu, remettant en cause l'unité du droit dans l'Etat et, surtout, le centralisme juridique en vertu duquel l'Etat est source unique de droit. Cette double diversification laisse alors apparaître un droit français des minorités nationales dont les contours se dessinent peu à peu, à la lumière des évolutions juridiques qui touchent l'outre-mer mais aussi la métropole.

2ª Mesa Redonda: "Normas internacionales: Naciones Unidas; Europa; Normas nacionales: derecho de asilo; tendencias estatales a reforzar la seguridad: consecuencias para la comunidad internacional y el sistema de justicia penal. la armonía del sistema jurídico". [ES] Desde la perspectiva de la Criminología y la Victimología, se comentan las cuestiones de particular interés en los recientes documentos del Consejo de Europa (1995) y de las Naciones Unidas (1994) sobre los derechos de las personas pertenecientes a las minorías. [EU] Kriminologia eta Biktimologiaren ikuspegetik, gutxiengoen eskubideei buruzko Europako Kontseilu (1995) eta Nazio Batuetako (1994) Agiri berrietan agertutako interes berezizko gaiak aztertu egiten dira. [FR] Dès la perspective de la Criminologie et la Victimologie, on commente des questions avec un particulier intérêt dans les récents documents du Conseil de l`Europe (1995) et des Nations Unies (1994) sur les droits des personnes qui appartiennent aux minorités. [EN] From the perspective of Criminology and Victimology, some questions with a particulary interest in recent documents of European Council (1995) and of the United Nations (1994) about rights of persons appertaining to a minority are expounded.

Geographical Classification of Ethnic Minorities. After an introduction about the scope and significance of the most important terms connected with this topic, the author scrutinizes the spatial relationships between nation, state and minorities. Some minorities are enjoying their own territory whereas others have no proper historical area. Thus, a first classification of minorities is established according to criteria of ethnic-territorial relations (7 categories). Some minorities are autochton whereas others are made from newcomers. Thus, a second classification is established according to a genetic point of view (7 categories)., Après avoir introduit la portée et la signification des termes les plus importants reliés à cette problématique, les relations spatiales entre Nation, Etat et minorités sont analysées. Certaines minorités disposent de leur propre territoire tandis que d'autres ne possèdent pas de territoire historique propre. Aussi une première classification en 7 catégories est-elle établie selon les relations ethno-territoriales. Certaines minorités sont autochtones, d'autres sont formées de nouveaux arrivants. Aussi une seconde classification est-elle établie selon un point de vue génétique, en 7 catégories., Koter Marek. Classification géographique des minorités ethniques.. In: Espace, populations, sociétés, 1994-3. Les minorités ethniques en Europe. pp. 288-297.

ISBN : 978-2-7535-0418-9 ; ISSN : 1951-3321 ; 376 p.; National audience; Faut-il renoncer à l'emploi du concept d'identité ? C'est une éventualité assez fréquemment évoquée aujourd'hui dans divers cercles intellectuels français. On ne connaît pourtant guère d'exemples de renoncement collectif de la communauté des sciences sociales à l'usage d'un concept et il faut donc que celui-ci ait singulièrement démérité pour qu'on envisage de le jeter aux orties après l'avoir porté aux nues au cours des décennies qui précèdent. Il arrive, certes, parfois que le spécialiste d'un concept finisse, après de longues années de recherche, par honnir l'objet de ses efforts. Cependant, il est plus courant que les concepts de sciences sociales tombent d'eux-mêmes dans l'oubli que sous l'effet d'un renoncement concerté. L'exception qui confirme la règle est le rejet du concept de race auquel il fut unanimement procédé au lendemain de la Seconde Guerre mondiale. La communauté scientifique, après l'avoir abondamment utilisé au XIXe et au début du XXe siècle, abandonna ce concept au lendemain de la guerre, pour deux raisons majeures corrélées : d'une part, l'abus criminel qui en avait été fait par les nazis dans les conditions d'horreur que l'on sait ; d'autre part, la démonstration effectuée par les plus grands biologistes que la notion de race n'avait aucune réalité chez l'homme, qui constitue une seule espèce. Peut-être peut-on déduire de ce cas exceptionnel de renoncement collectif que, pour que la communauté des sciences sociales décide d'un commun accord d'abandonner un concept, celui-ci doit faire l'objet d'un même double mouvement de rejet : politique et moral, d'une part, scientifique, d'autre part. Est-ce le cas en ce qui concerne l'identité ? Si oui, un tel double mouvement de rejet est-il justifié ? Nous examinerons successivement les éléments du débat politique et moral relatif à l'identité puis du débat scientifique, avant de tenter d'en tirer quelque enseignement.

Ziel dieser Kolloquienreihe war es, sich mit der Struktur der Minderheitenpolitik des neugegründeten polnischen Staates zu befassen um die Komplexität und Vielfalt dieser Politiken zu verstehen. Die Beiträge von Forschern aus Polen, der Ukraine, aus Deutschland sowie die Gliederung der Vorträge nach den verschiedenen Zweigen der staatlichen Organisationen boten dazu ergänzende Zugänge. Die einzelnen Vorträge handelten von den grundlegenden Konzeptionen der Minderheitspolitik in Polen in der Zwischenkriegszeit, deren Durchführung und die Rezeption durch die Minderheiten. Durch diese drei Aspekte der Minderheitspolitiken strebte diese Kolloquienreihe die Bearbeitung einer neuen Betrachtungsweise dieser interethnischen Beziehungen an.

Cinquante ans après les États généraux du Canada français (1966, 1967 et 1969), les liens entre communautés francophones au Québec et hors Québec semblent de nouveaux à l’ordre du jour. Ils sont tout particulièrement discutés depuis la Politique du Québec en matière de francophonie canadienne (2006), et plus encore depuis les déclarations récentes de Jean-Marc Fournier, ministre des Affaires intergouvernementales canadiennes et de la Francophonie canadienne, proposant « une autre vision de la francophonie canadienne » (2015-2016). Signe d’une mutation relationnelle et référentielle d’importance, ces nouveaux liens entre communautés francophones participent d’une transformation de la conception québécoise et francophone du Canada, que l’on retrouve notamment dans le document Québécois, notre façon d’être Canadiens. Politique d’affirmation du Québec et des relations canadiennes (2016). Pour autant, l’État québécois est-il un État-parent à l’endroit des francophones hors Québec? Telle est la question heuristique qui traversera cet article. L’objectif n’est pas d’offrir une réponse définitive à cette question, mais plutôt de mieux comprendre, grâce à elle, les relations historiques et contemporaines entre communautés francophones et québécoises, sises dans le cadre canadien. Pour ce faire, nous proposons un cadre d’analyse à visée synthétique des relations entre communautés francophones au Québec et hors Québec, à l’aune de la dynamique identitaire et politique, celle du nationalisme transfrontalier et de l’État-parent. En ce sens, il s’agit d’une synthèse entendue comme chantier, celui de l’étude du triangle des relations entre l’État québécois, les francophones hors Québec et l’État canadien., Fifty years after the Estates General of French Canada (1966, 1967 and 1969), the relationship between the Francophone communities within and outside of Quebec seem to be on the agenda again. They have been discussed in particular since the Quebec Policy on the Canadian Francophonie (2006) was adopted, and even more so since the recent statements made by Jean-Marc Fournier, Minister responsible for Canadian Relations and the Canadian Francophonie, proposing “another vision of Canadian Francophonie” (2015–2016). As a sign of significant relational and referential change, these new links between Francophone communities are part of a transformation in how Quebec and the Francophonie perceive Canada, as reflected in the affirmation statement Québécois, notre façon d’être Canadiens, issued by the Secrétariat aux affaires relations canadiennes (2016). However, is the Quebec state a parent state for Francophones outside Quebec? This is the heuristic question that will pervade this article. The objective is not to offer a definitive answer to this question but rather to arrive at a better understanding, through the question, of the historical and contemporary relations between the Francophone and Quebec communities in the Canadian context. For this, we propose a framework offering an overview of the relations between Francophone communities within and outside of Quebec, based mainly on the identity and political dynamics of cross-border nationalism and the parent state. In that sense, the framework, conceived as a longer-term work in progress, also sheds light on the triangle of relationships between the Quebec state, Francophones outside Quebec and the Canadian state.

La typologie dominante relative aux minorités – qui distingue « minorités nationales », « peuples autochtones » et « minorités ethniques » issues de l’immigration – ne permet pas de saisir la spécificité et la complexité des situations des communautés francophones en milieu minoritaire (CFMM) du Canada. L’auteure propose trois pistes de réflexions visant à rendre plus visible le sort des CFMM dans la classification du droit des minorités : remplacer les catégories rigides par un « continuum », introduire de tels « continuum » au sein de chacune des catégories, et, enfin, l’ajout d’une catégorie à ce que l’on pourrait qualifier de « triptyque de Kymlicka ». Mieux situer les CFMM dans les schémas conceptuels relatifs à l’aménagement de la diversité nécessite notamment une clarification des aspirations autonomistes des CFMM, et plus particulièrement de leur positionnement par rapport à l’autonomie politique (dans le sens « d’étatique » ou de « gouvernementale »)., The dominant classification of minorities—which distinguishes between “national minorities”, “aboriginal peoples” and “ethnic minorities”—does not capture the specificity and complexity of the French-speaking communities who do not enjoy territorial autonomy in Canada (basically French-speakers outside Quebec). The author suggests three tentative answers to what could be called “Kymlicka’s blind spot”. These include replacing rigid categories by a continuum, introducing some form of continuum in the current categories or adding a category to the existing typology. Any exploration of alternative conceptual schemes requires notably a clarification of the claims of autonomy made—or which could be made—by these linguistic minorities, including claims of territorial or non-territorial political autonomy.