35 results on '"Procopiuck, Mario"'
Search Results
2. GIS-based spatial analysis: basic sanitation services in Parana State, Southern Brazil
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de Moura, Edilberto Nunes and Procopiuck, Mario
- Published
- 2020
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3. COVID19 in Latin America: informal settlements and the politics of urbicide
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Nascimento Neto, Paulo, primary and Procopiuck, Mario, additional
- Published
- 2022
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4. Financeirização imobiliária em dois momentos: da produção à ocupação via proptechs
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Kalinoski, Rafael, primary and Procopiuck, Mario, additional
- Published
- 2022
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5. End-to-end real estate financialization: from developing to occupying through proptechs
- Author
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Kalinoski, Rafael, primary and Procopiuck, Mario, additional
- Published
- 2022
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6. COVID19 in Latin America: informal settlements and the politics of urbicide.
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Nascimento Neto, Paulo and Procopiuck, Mario
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COVID-19 ,URBAN density ,URBAN planning ,SOCIAL groups ,URBANIZATION - Abstract
Informal settlements in Latin America express pandemic idiosyncrasies, calling global attention to historical problems related to a specific urbanization pattern. This article stresses COVID19 implications in the main urban planning canon: the notion of densification as an urban solution. Traditionally invisible social groups and territories acquire relevance, but now as a source of biological risk. Urban density appears as a contradictory trigger point, outlining new debates about informal settlements and their metrics. Evidence shows that trends in health discourse are striving to legitimize and enhance "urbicides" in this scenario, already underway through State action or inaction. [ABSTRACT FROM AUTHOR]
- Published
- 2023
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7. The path for the institutionalization of CIM in urban management and planning: a systematic literature review
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Pereira, Augusto Pimentel, primary and Procopiuck, Mario, additional
- Published
- 2022
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8. Segurança e gestão urbana:: uma análise crítica da produção científica nacional
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Almeida, Paulo Fernandes and Procopiuck, Mario
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policing models, criminality, violence, urban management ,Modelos de policiamento, Criminalidade, Violência, Gestão Urbana - Abstract
Current levels of violence not only challenge traditional models of policing in Brazil but also indicate the need for more holistic and interdisciplinary treatment. However, studies that deal with the problem taking into consideration simultaneously the landscape, the criminality and the security perception are rare. Thus, this article aims to bring some theoretical and conceptual possibilities as well as critically analyze the scientific production published in national journals on the subject of violence and urban management. The search for articles took place in the SciELO database, and only those addressing the issue of public security and/or criminality associated with urban space were selected. Only one study deals with the spatial perception of violence, while considering simultaneously the criminality, the landscape and the perception of security. Therefore, the lack of qualitative and quantitative analyses with a focus on interdisciplinarity was observed. Os atuais níveis de violência põem em xeque os modelos tradicionais de policiamento no Brasil e indicam a necessidade de um tratamento mais holístico e interdisciplinar. No entanto, ainda são raros os trabalhos que lidam com a problemática considerando simultaneamente a criminalidade a paisagem e a percepção de segurança. Assim, este artigo tem por objetivo trazer algumas possibilidades teórico-conceituais e analisar criticamente a produção científica publicada em periódicos nacionais sobre o tema violência e gestão urbana. A busca por artigos se deu na base de dados SciELO, sendo selecionados apenas aqueles que abordam a questão da segurança publica e/ou criminalidade associada ao espaço urbano. Apenas um estudo trata da percepção espacial da violência, considerando simultaneamente a criminalidade a paisagem e a percepção de segurança. Portanto, constatada a carência de análises qualitativas e quantitativas com foco na interdisciplinaridade.
- Published
- 2021
9. Public policies and multilevel governance to promote the creative economy from the cultural fi eld: inter-federative support for Curitiba’s policy
- Author
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Procopiuck, Mario, primary and Freder, Schirlei Mari, additional
- Published
- 2020
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10. A SOCIO-TECHNICAL PERSPECTIVE ON THE FUTURE OF CITY INFORMATION MODELLING.
- Author
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PEREIRA, Augusto Pimentel and PROCOPIUCK, Mario
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INFORMATION modeling ,SOCIOTECHNICAL systems ,DIFFUSION of innovations ,GREY literature ,URBAN renewal ,URBAN planning ,AUTHORSHIP - Abstract
The concept of city information modeling (CIM) has advanced for almost two decades with considerable conceptual, ontological, and instrumental advances in modeling. However, there are limitations to developing more realistic and complete models that are in line with the demands of urban management. This article aims to analyze from the socio-technical perspective of institutionalization real cases of cities that apply CIM models in their management and planning processes. Methodologically, it is a multiple case study based on bibliographic, documental, and gray literature analysis techniques on the implementation process of 21 CIM projects in different global contexts. The results show innovative analytical perspectives of CIM ecosystems based on the concepts of institutes and sociotechnical systems of multiple orders; the potentialities of CIM applications are dependent on the rapid technological development and local training; and the limitations relate to the capacity of the public power to enable the application, incorporation, and implementation of practical solutions. The conclusion is that implementing 3D models of cities in urban management and planning can benefit local governments and serve as reinforcement in proportion as it overcomes preexisting practices that hinder innovation diffusion processes. [ABSTRACT FROM AUTHOR]
- Published
- 2022
11. Arranjo Institucional e Socioprodutivo Correlações e Sustentabilidade: Um Estudo de Caso no Município de Salvador, Bahia
- Author
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Santos, Luciane Cristina Ribeiro dos, primary, Sampaio, Carlos Alberto Cioce, primary, Procopiuck, Mario, primary, Silva, Francisca de Paula Santos da, primary, and Panke, Raquel, primary
- Published
- 2019
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12. ESPAÇO PÚBLICO: RECONFIGURAÇÕES FÍSICAS E PERCEPÇÕES DE USUÁRIOS EM PERSPECTIVAS DE LONGO PRAZO
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Pereira, Augusto Pimentel, primary, Procopiuck, Mario, additional, Da Fonseca, Maria Do Val, additional, and De Oliveira, Robson Quintino, additional
- Published
- 2019
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13. STRATEGIES IN POLICY NETWORKS AND GOVERNANCE ARRANGEMENTS: A VIEW FROM THE THEORY OF PRACTICE PERSPECTIVE
- Author
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Procopiuck, Mario
- Subjects
lcsh:Social Sciences ,lcsh:H ,lcsh:H1-99 ,lcsh:Human ecology. Anthropogeography ,lcsh:GF1-900 ,lcsh:Social sciences (General) ,Theory of Practice. Strategies. Social-political agents. Policy networks. Governance systems ,Teoria da Prática. Estratégias. Agentes sociopolíticos. Redes de políticas. Governança multinível - Abstract
The object of this article is to explain the fundaments and utilization of the Theory of Practice, by Pierre Bourdieu, as a means to better understand the relational logic among agents, the capacity of agents and the contextual structure of strategic action spatially located. The concepts of habitus, capital and field, with ontological and epistemological fundaments of critical realism are articulated as means to explain several influential constituents of structured actions to defend sociopolitical interests, while considering the potential of agents as important positive sources of strategically organized actions. Conclusions reveal that the Practice of Theory can bring promising contributions to the study of public policies, especially to strengthen approaches such as social network analysis, multilevel governance and policy networks. O presente artigo tem como objetivo explicitar os fundamentos e utilizar a Teoria da Prática, de Pierre Bourdieu, como meio para melhor compreender a lógica relacional entre agentes, a capacidade de agência e estruturas em contextos de ação estratégica espacialmente situada. Com fundamentos ontológicos e epistemológicos do realismo crítico, são articulados os conceitos de habitus, capital e campo, como meios de explicitação de variáveis constituintes e influenciadoras de ações estruturadas para defesa de interesses sociopolíticos, tendo na compreensão das potencialidades do agente importante fonte explicativa da ação estrategicamente organizada. As conclusões indicam que a Teoria da Prática pode trazer contribuições promissoras para estudos do ciclo de políticas públicas, principalmente por fortalecer abordagens como social network analysis, governança multinível e redes de políticas.
- Published
- 2015
14. Sustainable urban drainage: delineation of a scientific domain of knowledge production
- Author
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Rosa, Altair, Mendiondo, Eduardo Mario, Macedo, Marina Batalini, de Sousa, Vladimir Caramori, Sample, David J., Procopiuck, Mario, Rosa, Altair, Mendiondo, Eduardo Mario, Macedo, Marina Batalini, de Sousa, Vladimir Caramori, Sample, David J., and Procopiuck, Mario
- Abstract
Sustainable Urban Drainage emerged and gained prominence during the late 90s. Despite this progress, there is little uniformity in subjects and definition of terms within the overall sustainability theme. This tends to create a duplication of objectives and confusion about the correct use of techniques and procedures. This paper seeks to identify, map and evaluate 'Sustainable Urban Drainage' as a scientific domain, using relationships between underlying subthemes. We analyzed 3,805 publications by 8,237 authors with relation to 11,957 citations using sociometric and bibliometric techniques. The results confirm the existence of the knowledge domain with one main nucleus and 20 independent networks. Core subthemes such as stormwater management, low impact development, integrated urban water management, bioretention, and best management practices are distinguishable as the main domain.
- Published
- 2019
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15. Sustainable urban drainage: delineation of a scientific domain of knowledge production
- Author
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Biological Systems Engineering, Rosa, Altair, Mendiondo, Eduardo Mario, Macedo, Marina Batalini, de Sousa, Vladimir Caramori, Sample, David J., Procopiuck, Mario, Biological Systems Engineering, Rosa, Altair, Mendiondo, Eduardo Mario, Macedo, Marina Batalini, de Sousa, Vladimir Caramori, Sample, David J., and Procopiuck, Mario
- Abstract
Sustainable Urban Drainage emerged and gained prominence during the late 90s. Despite this progress, there is little uniformity in subjects and definition of terms within the overall sustainability theme. This tends to create a duplication of objectives and confusion about the correct use of techniques and procedures. This paper seeks to identify, map and evaluate 'Sustainable Urban Drainage' as a scientific domain, using relationships between underlying subthemes. We analyzed 3,805 publications by 8,237 authors with relation to 11,957 citations using sociometric and bibliometric techniques. The results confirm the existence of the knowledge domain with one main nucleus and 20 independent networks. Core subthemes such as stormwater management, low impact development, integrated urban water management, bioretention, and best management practices are distinguishable as the main domain.
- Published
- 2019
16. Public policies and multilevel governance to promote the creative economy from the cultural field: inter-federative support for Curitiba's policy.
- Author
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Procopiuck, Mario and Mari Freder, Schirlei
- Subjects
GOVERNMENT policy ,URBAN planning ,SUSTAINABLE development ,PUBLIC interest ,CULTURAL policy - Abstract
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- 2020
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17. Ecossocioeconomias urbanas: arranjos socioprodutivos, auto-gestão comunitária e desenvolvimento territorial sustentável
- Author
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Figueiredo, Silvio Lima, primary, Cioce Sampaio, Carlos Alberto, additional, Procopiuck, Mario, additional, Grimm, Isabel Jurema, additional, and Santos da Silva, Francisca De Paula, additional
- Published
- 2018
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18. Projeto de cidade digital estratégica como política pública: o caso de Chicago, EUA
- Author
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Rezende, Denis Alcides, primary and Procopiuck, Mario, additional
- Published
- 2018
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19. PUBLIC ADMINISTRATION: A CRITICAL ANALYSIS OF THE BRAZILIAN LAW ON ACCESS TO PUBLIC INFORMATION
- Author
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TEIXEIRA, Alex Volnei, PROCOPIUCK, Mario, REZENDE, Denis Alcides, and ANDRADE, Paulo Roberto Martins de
- Abstract
The Law on Access to Brazilian Public Information 12,527 of November 18, 2011, also recognized as the Law on Access to Information, provides citizen participation and strengthens the Brazilian public management control instruments. The objective of this article is to promote a critical discussion about the implementation of the Brazilian Access to Information Law, in its legal context and its reflexes in the management of urban information. To achieve its purpose, the methodology was based on the deductive method, which characterize the present research as descriptive, of a qualitative nature, delineated in a non-experimental and bibliographic character. The result reveals the organic disconnection of the Law, as well as its effects, to the existence of the conurbation spaces. The conclusion also reiterates the importance of democratizing access to and use of public information. However, it does not find in the regulations, the existence of urban spaces not limited by the legal boundaries of cities. KEYWORDS: urban information management; conurbation; Brazilian information law. RESUMO A Lei de Acesso à Informação pública brasileira 12.527 de 18 de novembro de 2011, também reconhecida como a Lei de Acesso à Informação, proporciona a participação dos cidadãos e fortalece os instrumentos de controle da gestão pública brasileira. O objetivo deste artigo é promover uma discussão crítica sobre a implementação da Lei de Acesso à Informação brasileira, em seu contexto legal e seus reflexos na gestão da informação urbana. Para alcançar seu propósito, a metodologia fundamentou-se no método dedutivo, que caracterizam a presente pesquisa como descritiva, de natureza qualitativa, delineada de forma não experimental e de caráter bibliográfico. O resultado revela a desconexão orgânica da Lei, assim como os seus efeitos, para com a existência dos espaços conurbados. A conclusão reitera, ainda a importância da democratização do acesso e uso das informações públicas, todavia, não encontra na regulamentação e no texto da legislação, a existência dos espaços urbanos conurbados e não limitados pelas fronteiras legais das cidades. PALAVRAS-CHAVE: gestão da informação urbana; conurbação; lei de acesso à Informação.
- Published
- 2017
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20. O prefeito Graciliano Ramos pelo olhar da Gestão Urbana contemporânea
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Ultramari, Clovis, primary, Procopiuck, Mario, additional, and Jazar, Manoela Massuchetto, additional
- Published
- 2017
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21. ESTRATÉGIAS EM REDES DE POLÍTICAS E EM ARRANJOS DE GOVERNANÇA MULTINÍVEL: UM OLHAR SOB A PERSPECTIVA DA TEORIA DA PRÁTICA
- Author
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Procopiuck, Mario, primary
- Published
- 2015
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22. COMÉRCIO COMO FATOR DE COESÃO DOS CENTROS URBANOS: CASO DA REVITALIZAÇÃO COMERCIAL DO CENTRO DE CURITIBA
- Author
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Procopiuck, Mario and Djalo, Abdulah Bubacar
- Abstract
Trata o presente de estudo de caso sobre tentativas de revitalização da área central de Curitiba entre os anos 1995 e 2005, envolvendo o comércio local e o poder público. Em um primeiro momento focalizamos os aspectos teóricos e conceituais que permeiam as relações entre as funções comerciais, econômicas e sociais dos centros urbanos. Serão aprofundados temas como as funções do comércio na cidade, a estruturação do setor comercial urbano, a relação entre o setor comercial e a revitalização dos centros urbanos, as formas de gestão dos centros urbanos e das configurações comerciais nele atuantes, a interação entre comércio tradicional, comércio moderno e Poder Público Local. Finalmente, sob esse arcabouço, serão analisadas as iniciativas de revitalização do Centro de Curitiba por meio do Projeto Cores da Cidade e, com maior profundidade, será apresentada e analisada a estruturação do Projeto Centro Vivo. Do estudo empreendido evidencia-se que o sucesso dos resultados obtidos inicialmente com o Projeto Cores da Cidade não se manteve ao longo do tempo. Situação diferente parece ocorrer com o Projeto Centro Vivo, que, por sua concepção com base em ações estratégias dinâmicas, apresenta resultados que se atualizam e se renovam em função das interações entre os atores públicos e privados participantes. Palavras-chave: Comércio Urbano; Centros Comerciais Abertos; Revitalização de Centros Urbanos.
- Published
- 2009
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23. Políticas públicas de fomento à economia criativa: Curitiba e contexto nacional e internacional
- Author
-
Procopiuck, Mario, primary and Freder, Schirlei, additional
- Published
- 2014
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24. GESTÃO ESTRATÉGICA EM AMBIÊNCIA DE TRABALHO VOLUNTÁRIO
- Author
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Procopiuck, Mario, primary and Meyer Jr., Victor, additional
- Published
- 2011
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25. Articulações organizacionais em redes de políticas públicas no ciberespaço: o caso da política de difusão social de TICS em Porto Alegre e Curitiba
- Author
-
Procopiuck, Mario, primary and Frey, Klaus, additional
- Published
- 2009
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26. Redes virtuais de governança ambiental: análise de uma websphere ambiental a partir da cidade de Curitiba
- Author
-
Rosa, Altair, primary, Frey, Klaus, additional, and Procopiuck, Mario, additional
- Published
- 2007
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27. Governance applied to the public sector as a planning and development instrument: proposed model for implementation
- Author
-
Paludo, Augustinho Vicente, Oliveira, Antonio Goncalves de, Catapan, Anderson, and Procopiuck, Mario
- Subjects
Planning ,Corporate governance ,Economic development ,CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::ADMINISTRACAO::ADMINISTRACAO PUBLICA [CNPQ] ,Civil service ethics ,Planejamento Urbano e Regional ,Public administration ,Serviço público - Ética ,Desenvolvimento econômico ,CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::PLANEJAMENTO URBANO E REGIONAL [CNPQ] ,Administração pública ,Planejamento ,Governança corporativa - Abstract
Embora no contexto mundial muito se fale da Governança, no meio público brasileiro ela ainda é incipiente, e seu conceito polissêmico e até confuso. Na administração pública esta situação é agravada pela indicação política de gestores que carecem de conhecimentos de Governança e de gestão. Nesse cenário, a Governança é implementada com falhas e/ou não implementada. Considerando os benefícios que a boa Governança pode trazer para as instituições públicas, o objetivo geral desta dissertação é a construção de uma proposta de modelo para a implementação da Governança Organizacional em órgãos e entidades públicas brasileiras; e os principais objetivos específicos a segregação das atribuições da Governança e da gestão e o posicionamento da Governança na estrutura organizacional. A metodologia utilizada é qualitativa, de natureza aplicada, e objetivo exploratório, complementada pelos procedimentos de pesquisa bibliográfica, análise documental e análise de conteúdo. Como resultados apresenta-se uma proposta de modelo para a implementação da Governança Organizacional nos órgãos e entidades púbicas; são segregadas as principais atribuições da Governança e da gestão; são apresentados o posicionamento, a estrutura e a dinâmica da Governança Organizacional Pública; e, ainda, é definido, para se somar à polissemia, um conceito específico para essa Governança. Contudo, uma boa Governança também depende de mudança de cultura dos gestores, voltada para o interesse público, guiada por condutas éticas, com espaço para as partes interessadas e medição dos resultados sob a ótica do cidadão. A Governança corretamente implementada fortalecerá o planejamento e a administração pública, e contribuirá para minimizar desvios de conduta, melhorar os serviços prestados e alcançar bons resultados para a organização, para os usuários, para a sociedade e para o Estado. Although in the global context much is said about Governance, in the Brazilian public environment it is still incipient, and its concept is polysemic and even confusing. In public administration, this situation is aggravated by the political indication of managers who lack knowledge of governance and management. In this scenario, Governance is implemented with failures and / or not implemented. Considering the benefits that good governance can bring to public institutions, the general objective of this dissertation is the construction of a model proposal for the implementation of Organizational Governance in Brazilian public bodies and entities; and the main specific objectives are the segregation of the responsibilities of Governance and management and the positioning of Governance in the organizational structure. The methodology used is qualitative, of an applied nature, and exploratory objective, complemented by the procedures of bibliographic research, document analysis and content analysis. As a result, a model proposal for the implementation of Organizational Governance in public bodies and entities is presented; the main responsibilities of Governance and management are segregated; the positioning, structure and dynamics of Public Organizational Governance are presented; and, in addition, a specific concept for this Governance is defined, in addition to the polysemy. However, good governance also depends on changing the culture of managers, geared to the public interest, guided by ethical conduct, with space for interested parties and measurement of results from the perspective of the citizen. Correctly implemented governance will strengthen planning and public administration, and will help to minimize misconduct, improve the services provided and achieve good results for the organization, users, society and the State.
- Published
- 2020
28. Analysis of iGovContrat/2018 – governance and management index in contracts of the Federal University of Paraná and propositions to improve the index
- Author
-
Pierini, Erika Kakinohana, Rasoto, Vanessa Ishikawa, Lima, Isaura Alberton de, Fonseca, Marcos Wagner da, and Procopiuck, Mario
- Subjects
Corporate governance ,Statistical methods ,Planejamento Urbano e Regional ,Universidade Federal do Paraná - Estudo de casos ,CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::PLANEJAMENTO URBANO E REGIONAL [CNPQ] ,Contratos administrativos ,SPSS (Computer file) ,Governança corporativa ,Administração pública - Levantamentos - Índices ,Métodos estatísticos ,Universidade Federal do Paraná - Case studies ,Public administration - Surveys - Indexes ,Public universities and colleges - Administration ,Public contracts ,Universidades e faculdades públicas - Administração ,SPSS (Programa de computador) - Abstract
O Tribunal de Contas da União realiza anualmente um levantamento de Governança e Gestão aplicado nas Organizações Públicas Federais das mais diversas áreas, inclusive nas Instituições Federais de Ensino. Através deste levantamento o TCU monitora o Índice Integrado de Governança e Gestão (IGG) com abordagem em quatro áreas: Governança, Gestão de TI, Gestão de Pessoas e Gestão de Contratações. Este trabalho aborda o iGovContrat/2018 – índice de Governança e Gestão em contratações da Universidade Federal do Paraná. Este estudo versa sobre o exame do modelo de governança do TCU que orientou a estruturação do questionário utilizado no levantamento, e o nível de adoção de boas práticas nas aquisições de bens e contratações de serviços da UFPR a partir do levantamento da pontuação em cada variável. A abordagem metodológica caracteriza-se pela natureza descritiva explicativa, delineada em um estudo de caso, com procedimentos técnicos de pesquisa bibliográfica e documental. Foi realizado ainda análise bibliográfica realizada de acordo com o método ProKnow-C e utilizando o software Zotero como aplicativo gerenciador dos levantamentos realizados sobre a temática “índice de governança”. Para obtenção da pontuação das variáveis que compõem o índice, foi utilizado o programa Statistical Package for the Social Sciences (SPSS) e Excel. Como resultados destacam-se a exposição das principais abordagens conceituais da governança pública; a concepção da governança que embasa o levantamento realizado pelo TCU; e finalmente a análise das variáveis que resultaram no iGovContrat/2018 da UFPR, e de forma comparativa as alterações no questionário/2020, a fim de identificar as fragilidades e prioridades de atuação nas ações estratégicas que contribuam para melhoria do índice. The Federal Court of Accounts carries out na annual survey of Governance and Management applied to Federal Public Organizations in the most diverse áreas, including Federal Education Institutions. Through this survey, TCU monitors the iGG Integrated Governance and Management índex with an approach in four áreas: Governance, IT Management, People Management and Contract Management. This paper addresses the iGovContrat/2018 – Governance and Management índex in hiringat the Federal University of Paraná. This study deals with the examination of the TCU governance model that guided the structuring of the questionnaire used in the survey, and the level of adoption of good practices in the acquisition of assets and contracting services from UFPR based on the survey of the scores for each variable. The methodological approach is characterized by the explanatory descriptive nature, outlined in a case study, with tchnical procedures for bibliographic and documentary research. A bibliographic analysis was also carried out according to the ProKnow-C method and using the Zotero software as a manager application for surveys carried out on the theme “governance index”.To obtain the score of the variables that make up the índex, the program SPSS – Statistical Package for the Social Sciences, and Excel was used. As a result, we highlilght the exposure of the main conceptual approaches to public governance; the concept of governance that supports the survey carried out by TCU; and finally the analysis of the variables that resulted in UFPR’s iGovContrat/2018, and comparatively the changes in the questionnaire/2020, in order to identify the weaknesses and priorities of action in the strategic actions that contribute to the improving of the índex.
- Published
- 2020
29. Governance control as best practice in public administration in Brazil: an analysis of the public policy cycle
- Author
-
Santos, Jaeme Gonçalves dos, Nascimento, Décio Estevão do, Myszczuk, Ana Paula, OIiveira, Antonio Gonçalves de, and Procopiuck, Mario
- Subjects
Corporate governance ,CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::ADMINISTRACAO::ADMINISTRACAO PUBLICA [CNPQ] ,Public policy ,Planejamento Urbano e Regional ,Public administration ,Processo decisório ,Eficiência organizacional ,Responsabilidade administrativa ,Administração pública ,Administração pública - Brasil ,Governança corporativa ,Administrative responsibility ,Política pública ,Public administration - Brasil ,Transparency in government ,Organizational effectiveness ,Transparência na administração pública ,Decision making - Abstract
A governança está amparada por diversos princípios e estabelece múltiplas boas práticas para possibilitar a materialização das ações dos órgãos e agentes na Administração Pública. O controle é um dos princípios que está presente na governança para assegurar que as ações da Administração Pública e entrega de serviços públicos aos destinatários sejam eficientes. Neste contexto, o objetivo da pesquisa é analisar o uso do controle de governança na perspectiva de boa prática na Administração Pública do Brasil. Para atingir este objetivo, foi realizada uma pesquisa de natureza aplicada, com abordagem qualitativa, predominantemente descritiva quanto aos seus objetivos, utilizando métodos e técnicas de pesquisas bibliográfica e documental. O resultado da pesquisa apontou que o controle poderá ser observado na perspectiva de boa prática de governança, para materializar as políticas públicas no Brasil, possibilitando o alcance de uma boa governança. A exigência do controle se constitui como uma atividade e ação que exige experiência e conhecimento daquele que controla para obter o resultado e a finalidade de cada fase do ciclo de cada política pública. Todas as fases do ciclo de políticas públicas são estabelecidas por meio de efetiva participação e influência decisiva dos atores públicos. Essa participação e influência na fase de percepção e definição de problemas se estabelece na análise e estratégia para a seleção dos problemas e tomada de decisão. Na fase de formação de agenda se estabelece na tomada de decisão para inserir ou não o problema na pauta política, avaliação dos custos, benefícios, opções, eficiente alocação e uso de recursos públicos. Na fase de elaboração de programas e decisão se estabelece na escolha e tomada de decisão da política mais apropriada. Na fase de implementação da política se estabelece na análise dos processos que inclui a qualidade do material utilizado, a técnica utilizada nos projetos ou programas, a comparação da finalidade estipulada e resultados alcançados, execução das decisões, bem como no monitoramento para possibilitar o alcance dos objetivos planejados. Já na fase de avaliação da política se estabelece na análise dos impactos, avaliação ou controle de impactos. Portanto, a profissionalização dos gestores controladores do ciclo de políticas públicas se torna um requisito essencial para que o controle seja realizado com qualidade. Somados a isso, tem-se os padrões de comportamento daqueles que estão vinculados às organizações do setor público, bem como as boas práticas para a realização de atividades e entrega de serviços públicos aos destinatários. The governance is supported by several principles and establishes multiple best practices to enable the materialization of the actions of the organs and agents in the Public Administration. The control is one of the principles that is present in the governance to ensure that the actions of Public Administration and delivery of public services to the recipients are efficient. In this context, the objective of the research is to analyze the use of governance control in the perspective of best practice in Public Administration in Brazil. To achieve this objective, a research of an applied nature was carried out, with a qualitative approach, predominantly descriptive of its objectives, using bibliographical and documentary research methods and techniques. The result of the research pointed out that the control can be observed from the perspective of good governance practice, to materialize the public policies in Brazil, making possible the achievement of good governance. The requirement of control is constituted as an activity and action that requires experience and knowledge of the controlling person to obtain the result and purpose of each phase or cycle of each public policy. All phases of the public policy cycle are established through effective participation and decisive influence of public actors. This participation and influence in the perception and problem definition phase is established in the analysis and strategy for problem selection and decision making. In the phase of agenda formation is established in the decision making to insert or not the problem in the political agenda, evaluation of costs, benefits, options, efficient allocation and use of public resources. At the stage of elaboration of programs and decision is established in the choice and decision making of the most appropriate policy. In the implementation phase of the policy, it is established in the analysis of the processes that includes the quality of the material used, the technique used in the projects or programs, the comparison of the stipulated purpose and results achieved, execution of the decisions, as well as in the monitoring to enable the reach of the objectives. Already in the evaluation phase of the policy is established in the analysis of impacts, evaluation or control of impacts. Therefore, the professionalization of the controllers of the public policy cycle becomes an essential requirement for the control to be carried out with quality. Added to this are the behavioral patterns of those who are linked to public sector organizations, as well as good practices for carrying out activities and delivering public services to recipients.
- Published
- 2018
30. Human capital and regional development: the role of the federal institutes for the professional qualification in the territories of the citizenship in Santa Catarina in the period 2008-2018
- Author
-
Soares, Emerson José, Meza, Maria Lucia Figueiredo Gomes de, Duenhas, Rogério Allon, and Procopiuck, Mario
- Subjects
Cidadania ,Capital humano ,Planejamento regional ,Economic development ,Ensino profissional ,Technical education ,Planejamento Urbano e Regional ,Career education ,Ensino técnico ,Vocational qualifications ,Professional education ,Regional planning ,Desenvolvimento econômico ,Institutos federais de educação, ciência e tecnologia ,Citizenship ,Human capital ,Qualificações profissionais ,Educação para o trabalho ,CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::ADMINISTRACAO::ADMINISTRACAO PUBLICA::POLITICA E PLANEJAMENTO GOVERNAMENTAIS [CNPQ] - Abstract
A lei 11.892, de 29 de dezembro de 2008, que instituiu a Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica trouxe consigo diversas transformações nas regiões atendidas que são passíveis de uma análise sobre seus efeitos em termos de desenvolvimento demográfico, econômico e social. A recente expansão da Rede Federal, que ocorreu entre os anos de 2009 a 2016, ampliou a oferta gratuita de educação profissional e tecnológica no interior do país, especialmente nas regiões denominadas territórios da cidadania. O objetivo da pesquisa é analisar o papel dos Institutos Federais para a qualificação profissional nos territórios da cidadania catarinenses e sua contribuição para o desenvolvimento regional. Buscou-se analisar, através do debate teórico sobre a teoria do capital humano, observando os estudos de Becker(1964), Mincer(1958), Schultz(1963), Romer(1990) e Lucas(1988) e o desenvolvimento regional, observando os estudos de Boisier(1972), como seus contextos traduzem-se nas diferentes formas de relacionamento das comunidades com as instituições públicas de ensino profissionalizante através das ações planejadas, executadas e avaliadas pelas instituições envolvidas, observando as políticas públicas criadas para estes fins. A pesquisa configurase como um estudo de caso descritivo e analítico. Foram analisados os documentos destas instituições de ensino e os dados socioeconômicos dos 42 municípios pertencentes aos dois territórios da cidadania de Santa Catarina no período compreendido entre 2008 e 2018. Foram utilizados ainda os dados resultantes de pesquisa, via questionários on line com egressos dos câmpus analisados e com empresas locais e regionais. A pesquisa justifica-se no sentido de que o desenvolvimento socioeconômico de uma região está, em muitos casos, relacionado diretamente ao aumento da qualificação profissional da mão de obra e que o aumento na qualificação profissional do trabalhador proporciona melhoria do bem estar social. Observou-se que os Institutos Federais desempenham o papel de articuladores, juntamente com os demais atores envolvidos no processo, por possuírem uma conexão com a região em que estão inseridos, com destaque para a promoção do desenvolvimento regional endógeno, através da realização de audiências públicas para a definição dos cursos a serem ofertados para as comunidades e para a promoção da educação profissional e tecnológica articulada com os arranjos produtivos locais, contribuindo para o aumento da admissão ao emprego nos municípios com câmpus nestes territórios. The Law 11.892 of December 29, 2008, which established the Federal Network of Vocational, Scientific and Technological Education brought with it several transformations in the assisted areas that are capable of analyzing its effects in terms of demographic, economic and social development. The recent expansion of the Federal Network, which occurred between 2009 and 2016, expanded the free offer of professional and technological education in the interior of the country, especially in the regions called citizenship territories. The purpose of the research is to analyze the role of the Federal Institutes for professional qualification in the territories of citizens of Santa Catarina and their contribution to regional development. It was sought to analyze the studies of Becker (1964), Mincer (1958), Schultz (1963), Romer (1990) and Lucas (1988) and regional development, observing the studies of Boisier (1972), as their contexts translate into the different forms of community relations with public institutions of vocational education through the actions planned, executed and evaluated by the institutions involved, observing the public policies created for these purposes. The research is configured as a descriptive and analytical case study. We analyzed the documents of these educational institutions and the socioeconomic data of the 42 municipalities belonging to the two territories of the citizenship of Santa Catarina in the period between 2008 and 2018. We also used the data resulting from research, via online questionnaires with students from the analyzed campuses and with local and regional companies. The research is justified in the sense that the socioeconomic development of a region is in many cases directly related to the increase in the professional qualification of the workforce and that the increase in the professional qualification of the worker provides improvement of the social welfare. It was observed that the Federal Institutes play the role of articulators, together with the other actors involved in the process, because they have a connection with the region in which they are inserted, with emphasis on the promotion of endogenous regional development through public hearings for the definition of the courses to be offered to the communities and for the promotion of professional and technological education articulated with the local productive arrangements, contributing to the increase of admission to employment in municipalities with campuses in these territories.
- Published
- 2018
31. Determinants of deviations in the strategic consensus of labor justice: an analysis of the adherence of the strategic planning of regional courts to the plan of national scope
- Author
-
Baran, Kelly Pauline, Vicentin, Ivan Carlos, Myszczuk, Ana Paula, Freitas, Vladimir Passos de, and Procopiuck, Mario
- Subjects
Labor courts ,Planejamento estratégico ,Poder judiciário ,Justiça do trabalho ,Planejamento Urbano e Regional ,Public administration ,Strategic planning ,Judicial power ,CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::PLANEJAMENTO URBANO E REGIONAL [CNPQ] ,Administração pública - Abstract
Numa tendência recente de aprimoramento da gestão administrativa no Poder Público, o Judiciário passou por uma reforma significativa em sua estrutura e forma de gestão com vistas a implementar técnicas típicas de governança, voltadas à eficiência, transparência e accountability. Nesse sentido, foram criados conselhos de controle interno de âmbito amplo (CNJ) e especificamente para a estrutura da Justiça do Trabalho (CSJT). O processo de planejamento da Justiça do Trabalho pauta-se nas diretrizes e objetivos fixados pelo CNJ, sendo que, então, adaptando tais premissas à realidade da jurisdição especial trabalhista, o CSJT elabora o planejamento estratégico de âmbito nacional com participação e representatividade dos Tribunais regionais e que servem, por conseguinte, para orientar a elaboração do planejamento estratégico e das metas dos Tribunais Regionais do Trabalho. Essa pesquisa teve como objetivo geral verificar por quais razões não ocorre um alinhamento e consenso estratégico entre os Tribunais Regionais do Trabalho e o plano nacional do CSJT. Utilizou-se, para tanto, da metodologia de estudo de caso, inicialmente com análise bibliográfica e documental na busca dos elementos de desvio estratégico e o nível de aderência e alinhamento dos Tribunais e, em seguida, com a adoção de pesquisa de campo, por intermédio de questionários aplicados aos gestores dos Tribunais Regionais do Trabalho, tomou-se a percepção destes a respeito do planejamento e alinhamento estratégico. Foi possível identificar que, dentre os objetivos estratégicos em que menor há aderência por parte dos Regionais, aponta-se para ausência de comunicação das razões dessa tomada de decisão e troca de informações sobre a importância das metas estabelecidas. Também verificou-se que o CSJT utiliza de um objetivo estratégico pouco, já que a maioria dos Tribunais alcança tais metas facilmente e não implementa um desafio com vistas ao aprimoramento da prestação jurisdicional. Foi possível perceber também que os gestores possuem plena noção do grau de alinhamento estratégico dos seus respectivos Tribunais e que, em partes, a ausência de aderência está pelo descrédito em alguns dos objetivos estratégicos no que diz respeito aos fins precípuos da Justiça do Trabalho e da melhor prestação jurisdicional. Ainda verificou-se que o nível de aderência dos Tribunais independe de região, questão orçamentária, porte do Tribunal ou regionalidades, já que tanto nos tribunais de porte grande, médio ou pequeno, constata-se grau de aderência máximo e mínimo quanto ao alinhamento estratégico. Outra constatação relevante foi a de que os objetivos de maior aderência são justamente aqueles de maior cobrança pelos órgãos de controle. Com esses dados é possível que ainda se apontem correções e se possibilite maior troca de informações entre o CSJT e os Tribunais com vistas a permitir maior aderência futura e, então, aprimorar os índices de cumprimento de metas estratégicas, com vistas a tornar a Justiça do Trabalho mais célere e eficaz. A recent trend toward improvement of administrative management in Public Potency, the Judiciary has gone through a significant reform in its structure and form of management with a view to implement typical techniques of governance, aimed at efficiency, transparency and accountability. In this sense, were created boards of internal control of large scope (CNJ) and specifically to the structure of the CSJT. The planning process of Labor Justice is based on the guidelines and objectives fixed by the CNJ, where, then, adjusting such premises to the reality of special jurisdictions of labor, the CSJT elaborates the strategic planning of national scope with participation and representation of local courts and serving, therefore, to guide the development of strategic planning and the targets of the Regional Labor Court. This research had the general objective to verify for what reasons a strategic alignment and consensus does not happen between the Regional Labor Courts and the national CSJT plan. It was used for the study methodology, initially with bibliographical and documentary analysis in the search for elements of strategic deviation and the level of grip and alignment of the courts and, then, with the adoption of field research, through questionnaires applied to managers of Regional Labor Court, took the perception of these regarding the planning and strategic alignment. It was possible to identify that, among the strategic objective which has less adherence by the regional authorities, the reason points to the absence of communication of the reasons for this decision-making and exchange of information on the importance of these specific objectives. Also was verified that the CSJT uses of one objective little stimulant, as the most of Tribunals reach such goals easily and doesn’t implant a challenge with a view to improving the judicial. Was easy to see that, the mangers has full notion of the degree of strategic alignment of their respective courts and that, in parts, the absence of adhesion is due to discredit in some strategic objectives in respect to the primary purposes of Labor Law and the best judicial. Still it was verified that the level of adherence of the Courts does not depend on the region, the budget issue, the size of the court or regionality, since in the three largest Courts, mediums or little, notes maximum and minimum degree of adherence to strategic alignment. Another relevant verification was that the object of bigger adherence was the ones with major collection of control bodies. With that data is still possible to apply corrections and greater exchange of information between CSJT and Courts with a view to enabling bigger future adherence and, whit that, improve the achievement of strategic goals, with a view to making Labor Justice more efficient and effective.
- Published
- 2017
32. Science and technology production of the inventors of a technological university: insights on the presence of eco-innovation in technology
- Author
-
Queiroz, Dayane Cristina de, Meza, Maria Lucia Figueiredo Gomes de, Silva, Christian Luiz da, and Procopiuck, Mario
- Subjects
Difusão de inovações ,Pesquisa industrial ,Diffusion of innovations ,Planejamento Urbano e Regional ,Public administration ,Inovações tecnológicas - Aspectos ambientais - Paraná ,Public universities and colleges ,Technological innovations - nvironmental aspects - Paraná (Brazil) ,CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::PLANEJAMENTO URBANO E REGIONAL [CNPQ] ,Administração pública ,Universidades e faculdades públicas ,Research, Industrial - Abstract
O desenvolvimento tecnológico e a inovação são entendidos como elementos chaves para transformar o conhecimento em riqueza e melhorar a qualidade de vida das sociedades. Nos últimos anos, a preservação ambiental ganhou destaque e organizações governamentais e não governamentais passaram a buscar soluções para os problemas ambientais da atualidade. Desta maneira, estudos sobre as inovações ambientais têm tentado entender e fomentar inovações que visam reduzir o impacto ambiental. Sendo assim, esta dissertação tem como objetivo investigar a produção de ciência e tecnologia dos inventores da Universidade Tecnológica Federal do Paraná – UTFPR e verificar a presença da ecoinovação, para compreender sua contribuição no sistema de inovação. Tal estudo se mostra relevante uma vez que, reflete sobre a produção de ciência e tecnologia dos inventores de uma universidade tecnológica, sendo pertinente dado o papel importante da universidade na disseminação de conhecimento científico e no desenvolvimento tecnológico, e por outro lado, a ecoinovação é um debate recente e seu conceito ainda é indefinido. Assim, justifica-se pela importância do entendimento da ecoinovação e do papel da universidade no desenvolvimento tecnológico, seja pelo auxílio nas decisões de políticas públicas, bem como pela crescente demanda em orientar os resultados da universidade a serviço de maior competitividade da indústria nacional e do crescimento econômico. A metodologia baseia-se no método de estudo de caso, os procedimentos metodológicos foram exploratórios e descritivos, de natureza qualitativa e a coleta de dados foi realizada por meio de pesquisa bibliográfica, pesquisa documental e pesquisa de campo, Constatou-se, que aproximadamente 53% dos professores-inventores são da área de engenharia, reflexo da identidade de uma universidade tecnológica. A participação dos alunos inventores é proporcional entre os estudantes da graduação e pós-graduação, e existem pedidos de patente de invenção em coautoria com instituições pública e privada. Verificou-se que os artigos completos publicados em periódicos dos professores-inventores possuem citações nas bases de dados Scopus e Web of Science. Em relação à presença da ecoinovação, dos 118 pedidos de patente de invenção, 40 foram declarados ecoinovação por seus inventores, contribuindo no ganho de mais valor com menor impacto ambiental. Technological development and innovation are understood as key elements for transforming knowledge into wealth and improving the quality of life of societies. In recent years, environmental preservation has gained prominence and governmental and non-governmental organizations have come to seek solutions to current environmental problems. In this way, studies on environmental innovations have tried to understand and foster innovations that aim to reduce the environmental impact. Thus, this dissertation aims to investigate the production of science and technology of the inventors of the Federal Technological University of Paraná - UTFPR and verify the presence of eco-innovation in order to understand its contribution to the innovation system. This study is relevant since it reflects on the production of science and technology of the inventors of a technological university, being pertinent given the important role of the university in the dissemination of scientific knowledge and technological development, and on the other hand, eco-innovation is a recent debate and its concept is still undefined. Thus, it is justified by the importance of understanding the eco-innovation and the role of the university in technological development, either by aiding in public policy decisions, as well as by the growing demand to orient the university's results in the service of greater competitiveness of national industry and economic growth. The methodology was based on the case study method, the methodological procedures were exploratory and descriptive, of a qualitative nature and the data collection was done through bibliographical research, documentary research and field research. It was found that approximately 53 % of teacher-inventors are from engineering, reflecting the identity of a technological university. The student inventors' participation is proportional among undergraduate and graduate students, and there are patent applications for co-authoring with public and private institutions. It has been found that the full papers published in the journals of the inventor-teachers are quoted in the Scopus and Web of Science databases. Regarding the presence of eco-innovation, of the 118 patent applications, 40 were declared eco-innovation by their inventors, contributing to the gain of more value with less environmental impact.
- Published
- 2017
33. Intrapreneurship and public governance: the relationship between entrepreneur behaviour and the performance of the governance in a city public management
- Author
-
Silva, Marcus Vinicius Gonçalves da, Meza, Maria Lucia Figueiredo Gomes de, Oliveira, Antonio Goncalves de, and Procopiuck, Mario
- Subjects
Apucarana (PR) - Administração ,Entrepreneurship - Apucarana (PR) - Case studies ,Administração local - Apucarana (PR) ,Public administration - Apucarana (PR) - Case studies ,Planejamento Urbano e Regional ,Public administration ,Empreendedorismo na administração pública ,Administração pública ,Local Government - Apucarana (PR) ,Apucarana (PR) - Administration ,Administração pública - Apucarana (PR) - Estudo de casos ,CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::ADMINISTRACAO::ADMINISTRACAO PUBLICA::POLITICA E PLANEJAMENTO GOVERNAMENTAIS [CNPQ] ,Empreendedorismo - Apucarana (PR) - Estudo de casos ,Political entrepreneurship - Abstract
O escopo desta pesquisa é de analisar o nível de empreendedorismo dos agentes políticos que ocupam cargos de chefia, direção e assessoramento, em uma prefeitura municipal e suas autarquias, localizada na mesorregião norte-central do estado do Paraná, a fim de se verificar se as características comportamentais empreendedoras dos gestores têm influência sobre o desempenho da governança pública. Esta análise insere-se num campo de estudos embrionário na área da gestão pública no Brasil, tanto no campo do empreendedorismo no setor público quanto na disponibilidade e emprego de ferramentas de avaliação da governança pública municipal. Nesse contexto, utilizaram-se dois instrumentos: i) o Carland Entrepreneurship Index (CEI), de Carland, Carland e Hoy (1992); e, ii) o Índice de Governança Pública (IGovP), de PISA (2014). Os procedimentos metodológicos classificam-se, quanto à finalidade, em pesquisa aplicada; quanto ao método, como estudo de caso; com relação ao problema de pesquisa, tem abordagem qualitativa; quanto aos objetivos, a pesquisa é exploratória e descritiva; e quanto aos proce-dimentos, é caracterizada como bibliográfica e documental; com fontes de dados primários, obtidos por meio de levantamentos realizados em campo; e, secundários, conforme a disponibilidade dos dados nos sítios oficiais do município, do estado do Paraná e, federais. Os resultados revelam que na categorização do CEI, os gestores públicos apresentaram-se como empreendedores e, no desempenho da governança pública aferido pelo IGovP, o município apresentou um índice médio de governança. Outrossim, resta evidenciado que o comportamento empreendedor dos agentes políticos pode influenciar o desempenho da governança pública. The scope of this research is to analyze the level of entrepreneurship of the political agents that occupy positions of leadership, direction and advising, in the city hall and its autarchies, located in a city from the north-central region of the state of Paraná, intending to verify if the Behavioral characteristics of managers has any influence on the performance of public governance. This analysis is part of an embryonic field of study in the area of public management in Brazil, both in the field of entrepreneurship in the public sector and in the availability and use of tools to evaluate municipal public governance. In this context, two instruments were used: i) Carland Entrepreneurship Index (CEI), by Carland, Carland and Hoy (1992); And, ii) PISA's Public Governance Index (IGovP) (2014). The methodological procedures are classified, as to the purpose, in applied research; As to the method a case study; With respect to the research problem it has a qualitative approach; The research is exploratory and descriptive; And regarding to procedures it is characterized as bibliographical and documentary; With primary data sources obtained through field surveys; And, secondary, according to the availability of the data in the official websites from the city hall, the state of Paraná and, the federal government. The results reveal that in the CEI categorization, public managers presented themselves as entrepreneurs and in the performance of public governance measured by IGovP, the city presented an average performance in the governance index. Moreover, it remains evident that the entrepreneurial behavior of political agents can influence the performance of public governance.
- Published
- 2017
34. INSTITUCIONALIZAÇÃO DA INSERÇÃO PARADIPLOMÁTICA DE INTERESSES REGIONAIS E LOCAIS SOB A PERSPECTIVA DA SOCIOLOGIA DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS: CASO DO PARANÁ E SANTA CATARINA E RESPECTIVAS CAPITAIS
- Author
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Martins, José Ricardo, 1963, Procopiuck, Mario, Universidade Federal do Paraná. Setor de Ciências Humanas. Programa de Pós-Graduação em Sociologia, and Oliveira, Ricardo Costa de, 1964
- Subjects
Sociologia ,Federalismo - Globalização ,Desenvolvimento institucional - Politicas publicas ,Sociologia - Relações internacionais - Abstract
Orientador: Prof. Dr. Ricardo Costa de Oliveira Coorientador: Prof. Dr. Mario Procopiuck Autor não autorizou a divulgação do arquivo digital Tese (doutorado) - Universidade Federal do Paraná, Setor de Ciências Humanas, Programa de Pós-Graduação em Sociologia. Defesa: Curitiba, 23/05/2017 Inclui referências : f. 251-263 Área de concentração : Resumo: Esta tese trata da paradiplomacia, analisada teórica e empiricamente, a partir da sociologia das relações internacionais, fundamentada no neoinstitucionalismo, por meio de dois estudos de casos que investigou a inserção internacional dos estados do Paraná e Santa Catarina e respectivas capitais. Seu objetivo foi o de analisar como o institucionalismo e suas vertentes, sob a perspectiva da sociologia das relações internacionais, pode explicar a paradiplomacia e suas relações com políticas públicas nos contextos locais e regionais dos estados em estudo. Este objetivo geral foi dividido nos seguintes objetivos específicos: (i) construir um arcabouço teórico-conceitual para explicar as relações entre a sociologia das relações internacionais e a paradiplomacia a partir da pesquisa institucionalista; (ii) caracterizar a paradiplomacia e identificar suas motivações, determinantes, desafios, agendas e ações, bem como qualificando- a como política pública; (iii) mapear o estado da inserção internacional dos entes subnacionais no Brasil, incluindo seu nível de institucionalização; e (iv) avaliar se existem formas de institucionalização em estruturas organizacionais e políticas públicas na paradiplomacia dos estados do Paraná e Santa Catarina e respectivas capitais. Trabalhou-se com a hipótese de que a globalização não é uma mera competição de mercados, mas é também uma arena política, na qual estados e municípios e outros atores governamentais e nãogovernamentais participam desse campo, usufruem das oportunidades e buscam conjuntamente soluções, objetivando valer-se e contribuir com a governança global. A justificativa desse estudo está no fato de que, com a globalização, os problemas locais não são mais apenas locais, como as empresas, os empregos e o bem-estar da população local estão expostos à competição global. E como o Estado nacional ocupa-se da alta política e não promove a contento os interesses subnacionais no exterior, requer-se dos governos regionais e locais postura pró-ativa, cooperativa e institucionalização para tratar dos assuntos internacionais e poder beneficiar-se das oportunidades que o cenário internacional oferece. Esta tese inova em três aspectos, no âmbito teórico e empírico: na perspectiva de superar as limitações teóricas da paradiplomacia pela via do institucionalismo e da sociologia das relações internacionais, especialmente pelo neoinstitucionalismo nas suas vertentes histórica, da escolha racional e sociológica; estabelece a paradiplomacia como uma modalidade de política pública; e identifica continuidades e rupturas no processo de institucionalização da internacionalização dos estados do Paraná e Santa Catarina e respectivas capitais. Seu ineditismo reside no fato de tratar a paradiplomacia como uma forma de política pública e analisá-la sob a ótica da sociologia das relações internacionais. Para atender os objetivos propostos, esta pesquisa está respaldada em autores como March e Olsen, Peters, DiMaggio e Powell, Keohane e Nye Jr, Rosenau, Merle, Soldatos, Duchacek, Hooghe e Marks, Blatter et al., Vigevani et al., Salomón e Pinheiro, entre outros. Como resultado, conclui-se que o neoinstitucionalismo e suas vertentes, sob a perspectiva da sociologia das relações internacionais, constituem-se numa ferramenta adequada para explicar a paradiplomacia e fazê-la avançar, especialmente, tendo em vista a fragilidade do seu quadro teórico; não há o caráter histórico de uma elite na paradiplomacia nos estados e municípios estudados; os municípios buscam primordialmente a cooperação e são mais gregários, já os estados primam pelo âmbito econômico, especialmente a promoção de suas exportações e a atração de investimentos estrangeiros direto. Palavras-chave: Paradiplomacia. Sociologia das Relações Internacionais. Institucionalismo. Neoinstitucionalismo. Federalismo. Internacionalização. Abstract: This thesis deals with paradiplomacy, analyzed theoretically and empirically, from the perspective of the sociology of international relations, based on the new institutionalism, through two case studies that investigated the international insertion of the states of Paraná and Santa Catarina and their capital cities. The objective of this thesis was to analyze how institutionalism and its branches, from the perspective of the sociology of international relations, can explain paradiplomacy and its relations with public policies in the local and regional contexts of the states under study. This general objective was divided into the following specific ones: (i) to construct a theoretical-conceptual framework to explain the relations between the sociology of international relations and paradiplomacy from the institutionalist research; (ii) to characterize paradiplomacy and identify its motivations, determinants, challenges, agendas and actions, as well as qualifying it as public policy; (iii) to map the state of the international insertion of subnational entities in Brazil, including their level of institutionalization; and (iv) to evaluate whether there are forms of institutionalization in organizational structures and public policies in the paradiplomacy of the states of Paraná and Santa Catarina and their capital cities. We have worked with the hypothesis that globalization is not merely market competition, but it is also a political arena in which subnational constituencies, such as states and municipalities, and other governmental and non-governmental actors participate in this field, take advantage of the opportunities and jointly seek solutions, aiming to assert itself and contribute to global governance. The justification for this study lies in the fact that, with globalization, local problems are no longer just local, such as businesses, jobs and the well-being of the local population, are exposed to global competition and as the central state focus itself on high politics and does not satisfactory promote subnational interests abroad, it is required from regional and local governments proactive, cooperative and institutionalized stance to deal with international affairs and to benefit from the opportunities that the international scenario offers. This thesis innovates in three aspects, in the theoretical and empirical scope: in the perspective of overcoming the theoretical limitations of paradiplomacy through institutionalism and the sociology of international relations, especially by the new institutionalism in its historical, rational choice and sociological branches; establishes paradiplomacy as a modality of public policy; and identifies continuities and ruptures in the process of institutionalization of the internationalization process of the states of Paraná and Santa Catarina and their capital cities. Its novelty lies in the fact of treating paradiplomacy as a form of public policy and analyzing it from the perspective of the sociology of international relations. To meet the proposed objectives, this research is supported by authors such as March and Olsen, Peters, DiMaggio and Powell, Keohane and Nye Jr, Rosenau, Merle, Soldatos, Duchacek, Hooghe and Marks, Blatter et al., Vigevani et al., Salomón and Pinheiro, among others. As a result, we conclude that neoinstitutionalism and its branches, from the perspective of the sociology of international relations, constitute an adequate tool to explain paradiplomacy and to make it advance, especially in view of the fragility of its theoretical framework; there is no historical character of an elite in paradiplomacy in the states and municipalities studied; the municipalities are primarily seeking cooperation and are more gregarious, the states focus on the economic sphere, especially the promotion of their exports and the attraction of foreign direct investment. Key words: Paradiplomacy. International Relations Sociology. Institutionalism. New institutionalism. Federalism. Internatioalization.
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- 2017
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35. De corredor a mosaico : estratégias de diferentes governos para um mesmo fim?
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Fischer, Dailey, Teixeira, Cristina Frutuoso, Andriguetto Filho, José Milton, 1961, Procopiuck, Mario, and Universidade Federal do Paraná. Programa de Pós-Graduação em Meio Ambiente e Desenvolvimento
- Subjects
Meio Ambiente e Desenvolvimento - Abstract
Orientadora: Profª. Drª. Cristina Frutuoso Teixeira Co-orientadores: Prof. Dr. José Milton Andriguetto Filho, Prof. Dr. Mario Procopiuck Tese (doutorado) - Universidade Federal do Paraná, Programa de Pós-Graduação em Meio Ambiente e Desenvolvimento. Defesa: Curitiba, 11/07/2014 Inclui referências Resumo: O presente estudo se propõe a identificar e analisar as justificativas, convergências, dissonâncias e possíveis implicações na adoção dos "corredores" e "mosaicos" como estratégias para o planejamento e a gestão territorial voltadas à conservação da biodiversidade no Brasil. Ambas foram concebidas visando minimizar os efeitos da acelerada conversão de áreas de vegetação nativa em áreas antropizadas, motivados principalmente pelo processo de desconsideração histórica em relação à forma como o território brasileiro foi sendo ocupado, e do consequente isolamento das áreas protegidas nessa nova paisagem. As áreas protegidas são a principal forma adotada no país para proteger amostras de ecossistemas naturais e seminaturais, sendo consideradas mundialmente também fundamentais para a manutenção da diversidade biológica. No entanto, o modelo brasileiro é excessivamente centrado na tipologia unidades de conservação e essas áreas isoladas, em longo prazo, estão fadadas a perder sua função principal de salvaguardar porções de ecossistemas. Isso, porque são inúmeros os conflitos e tensões envolvendo essas ilhas de conservação, com destaque para a fragmentação da paisagem nas quais estão inseridas as unidades de conservação e o consequente isolamento delas. Buscando minimizar os efeitos dessas ameaças, o governo brasileiro, por influência internacional, a partir da década de 1990, começou a olhar para fora das unidades de conservação e a buscar formas de integrá-las ao desenvolvimento dos territórios onde estão inseridas. O primeiro modelo adotado para esse fim, no Brasil, foram as reservas da biosfera, uma categoria internacional. Em sequência, foram concebidos internamente dois modelos, os corredores ecológicos regionais ou de biodiversidade e os mosaicos de áreas protegidas. Ainda que ambos apresentem similaridades e complementaridades, ocuparam lugar de destaque diferenciado na agenda dos governos Fernando Henrique Cardoso (Presidente FHC – 1995-2003) e Luiz Inácio Lula da Silva (Presidente Lula – 2003-2011). Para elucidar o que levou a essa diferenciação, a presente pesquisa centrou-se em documentação oral e escrita e na abordagem teórica oferecida pela análise de políticas públicas, com foco nos processos pré-decisórios da formulação delas. O modelo Multiple Streams (KINGDON, 1984) fundamentou as análises e permitiu a identificação de um policy entrepreneur como principal responsável pela ascensão dos mosaicos como uma das alternativas ao combate ao isolamento de áreas naturais ou seminaturais. Palavras-chave: Corredores. Mosaicos. Políticas públicas. Conservação da biodiversidade. Abstract: This study aims to identify and to analyze the reasons, convergences, dissonances and possible implications in the adoption of the "corridors" and "mosaics" as strategies for planning and land management for Brazilian biodiversity conservation. Both were designed to minimize the effects of accelerated conversion of native vegetation areas into anthropic areas, mainly motivated by the historical slight process regarding Brazilian territory occupation and the consequent isolation of protected areas in this new landscape. Protected areas are the main pattern adopted in the Country to protect natural and semi-natural ecosystems samples also worldwide considered fundamental to biological diversity maintenance. However, the Brazilian model is overly focused on the typology conservation areas and these isolated areas in the long term, are doomed to lose their primary function of protecting ecosystems sections. That is because there are numberless conflicts and tensions involving these conservation islands, highlighting the landscape fragmentation in which conservation areas operate and the consequent isolation of them. Seeking to minimize the threats effects, the Brazilian government, by international influence, since the 1990s, began to look outside of the protected areas and to search ways to integrate them into the territorial development where they are introduced. The first model adopted for that purpose, in Brazil, were the biosphere reserves, an international category. In following, two models internally were designed: regional ecological corridors or biodiversity and protected areas mosaics. Although both models show similarities and complementarities, they occupied a prominent place in Fernando Henrique Cardoso (FHC President – 1995-2003) and Luiz Inácio Lula da Silva (Lula President – 2003-2011) government agenda. This research elucidates this differentiation focusing on oral and written documentation and on the theoretical approach according to public policy analysis, focusing on pre-decision processes. The Multiple Streams (KINGDON, 1984) model based the analyzes and allowed the a policy entrepreneur identification as the main responsible for the mosaics rise as an alternative to combat of natural or semi-natural areas isolation. Keywords: Corridors. Mosaics. Public policy. Biodiversity conservation.
- Published
- 2014
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