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Este artículo discute la política lingüística en relación con las minorías nacionales en países como Polonia, Gran Bretaña, Francia, Italia, Alemania, Austria, Bélgica y Hungría. La elección de estos países está determinada por la política lingüística multidireccional durante sus etapas. Se presta especial atención a los actos jurídicos nacionales, así como a los actos celebrados entre países. Además, el artículo analiza en detalle los principales factores que influyeron en la política lingüística, como los levantamientos, el bajo nivel de educación y otros. This article discusses language policy in relation to national minorities in countries such as Poland, Great Britain, France, Italy, Germany, Austria, Belgium, and Hungary. The choice of these countries is determined by the multidirectional language policy during its stages. Special attention is paid to domestic legal acts, as well as acts concluded between countries. In addition, the article analyzes in detail the main factors that influenced language policy, such as uprisings, low level of education, and others.

A França, el règim jurídic de les llengües regionals és objecte d'importants controvèrsies que es cristal·litzen entorn del problema de la ratificació de la Carta europea de les llengües regionals o minoritàries de 1992, i s’han redoblat en intensitat des que aquesta ratificació va constituir un dels compromisos adoptats pel president de la República, François Hollande, durant la campanya presidencial del 2012, i va ser l'objecte d'una proposició de revisió de la Constitució. Aquest article es proposa revisitar l'estat de la qüestió i, especialment, aportar precisions sobre per què cal passar per una revisió constitucional quan la ratificació de la Carta europea es va dur a terme sense cap obstacle jurídic en la gran majoria de països europeus signants; i per què aquesta revisió constitucional ens deixa una mica perplexos vistos els principis de la República francesa sota l'imperi de la Constitució del 4 d'octubre de 1958, que fixen el règim actual de les llengües regionals., The legal regime governing regional languages in France is the subject of major controversies which revolve around the problem of ratifying the 1992 European Charter for Regional or Minority Languages, and they have doubled in intensity since the President of the Republic, François Hollande, made ratification one of his commitments during the presidential campaign in 2012, and it became the subject of a proposed amendment to the Constitution. This article proposes to return to this question and, in particular, clarify why a constitutional amendment is required when ratification of the European Charter posed no legal obstacle in the overwhelming majority of European countries who signed it and, likewise, why this constitutional amendment should leave us somewhat perplexed, given the principles that imbue the French Republic under the Constitution of 4 October, 1958, and establish the current regional language regime., En Francia, el régimen jurídico de las lenguas regionales es objeto de importantes controversias que se cristalizan en torno al problema de la ratificación de la Carta europea de las lenguas regionales o minoritarias de 1992, y han redoblado en intensidad desde que esta ratificación constituyó uno de los compromisos adoptados por el presidente de la República, François Hollande, durante la campaña presidencial del 2012, y fue el objeto de una proposición de revisión de la Constitución. Este artículo se propone revisitar el estado de la cuestión y, especialmente, aportar precisiones sobre por qué hay que pasar por una revisión constitucional cuando la ratificación de la Carta europea se llevó a cabo sin ningún obstáculo jurídico en la gran mayoría de países europeos firmantes; y por qué esta revisión constitucional nos deja algo perplejos vistos los principios de la República francesa bajo el imperio de la Constitución del 4 de octubre de 1958, que fijan el régimen actual de las lenguas regionales.

La Carta europea de les llengües regionals o minoritàries és un dels principals instruments existents en l’àmbit europeu que pretén protegir el patrimoni lingüístic del continent a través de mesures de garantia de l’ús d’aquestes llengües en els seus respectius entorns. 25 anys després de la seva aprovació i 20 anys després de la seva entrada en vigor, la Carta ofereix llums i ombres en la consecució dels seus objectius. Particularment difícil resulta la protecció de llengües febles o disperses, o d’algunes llengües immigrades, per les quals ni la Carta ni altres instruments jurídics ofereixen garanties efectives de conservació i desenvolupament. SI bé un balanç global de l’existència de la Carta en aquests 25 anys ha de ser positiu, existeix un bon nombre d’aspectes en els quals es precisa una actualització tant en continguts, a través de la seva reinterpretació, com en els procediments de ratificació de nous països o de monitorització del seu compliment., The European Charter for Regional or Minority Languages is one of Europe’s main instruments for protecting the continent’s linguistic heritage, by means of measures guaranteeing the use of said languages in their respective environments. Twenty-five years after its approval and twenty following its entry into force, the charter has seen both successes and failures in achieving its goals. Particularly difficult has been the protection of weak or dispersed languages, or some immigrant languages, for which neither the charter nor other legal instruments provide effective guarantees of conservation and development. Although the overall conclusion with regard to the charter’s existence over these past twenty-five years must be a positive one, there are a good number of aspects calling for an update of both contents, through their reinterpretation, and of procedures for ratifying new countries and for monitoring its compliance., La Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias es uno de los principales instrumentos existentes en el ámbito europeo que pretende proteger el patrimonio lingüístico del continente a través de medidas de garantía del uso de tales lenguas en sus respectivos entornos. 25 años después de su aprobación y 20 años después de su entrada en vigor, la Carta ofrece luces y sombras en la consecución de sus objetivos. Particularmente difícil resulta la protección de lenguas débiles o dispersas, o de algunas lenguas inmigradas, para las que ni la Carta ni otros instrumentos jurídicos ofrecen garantías efectivas de conservación y desarrollo. Si bien un balance global de la existencia de la Carta en estos 25 años debe ser positivo, existen un buen número de aspectos en los que se hace precisa una actualización tanto en contenidos, a través de su reinterpretación, como en los procedimientos de ratificación de nuevos países o de monitorización de su cumplimiento.

This article provides a succinct analysis of twenty years since the entry into force of the European Charter for Regional or Minority Languages and highlights the achievements made as well as its future challenges. The text goes through the positive aspects of the Charter, namely the visibility given to minority language communities in Europe, the positioning of minority languages on the political agenda of an international organisation such as the Council of Europe as well as on the agenda of the national debates about the promotion and protection of minority languages. It also identifies the current challenges of the Charter and classifies them into six main blocks, namely the stagnation of the ratification process by Member States, the geopolitical tensions affecting the work of the Council of Europe as well as the Charter Secretariat, the new information and communication technologies, the lack of punitive actions in cases of non-compliance by Member States, immigration and the neoliberal dominant discourses on linguistic diversity and multilingualism., Este artículo hace un análisis sucinto de los veinte años de la entrada en vigor de la Carta Europea de las Lenguas Regionales o mMnoritarias y expone los hitos alcanzados durante estas dos décadas y los retos de futuro. El texto repasa los aspectos positivos, como la visualización de las minorías lingüísticas de Europa, el tratamiento de las lenguas regionales en la agenda política de un organismo internacional como el Consejo de Europa o la aparición de debates nacionales sobre la promoción y la protección de las lenguas. Igualmente, identifica y agrupa en seis grandes bloques los retos en los cuales tiene que hacer frente la Carta, como el estancamiento de las ratificaciones por parte de los estados miembros, las tensiones geopolíticas que afectan al trabajo del Consejo de Europa y el Secretariado de la Carta, las nuevas tecnologías y formas de comunicación, la falta de mecanismos sancionadores de la Carta, la inmigración o los discursos neoliberales dominantes sobre la diversidad lingüística y el multilingüismo., Aquest article fa una anàlisi succinta dels vint anys de l’entrada en vigor de la Carta europea de les llengües regionals o minoritàries i exposa les fites assolides durant aquestes dues dècades i els reptes de futur. El text repassa els aspectes positius, com ara la visibilització de les minories lingüístiques d’Europa, el tractament de les llengües regionals a l’agenda política d’un organisme internacional com el Consell d’Europa o l’aparició de debats nacionals sobre la promoció i la protecció de les llengües. Igualment, identifica i agrupa en sis grans blocs els reptes als quals ha de fer front la Carta, com ara l’estancament de les ratificacions per part dels estats membres, les tensions geopolítiques que afecten el treball del Consell d’Europa i el Secretariat de la Carta, les noves tecnologies i formes de comunicació, la manca de mecanismes sancionadors de la Carta, la immigració o els discursos neoliberals dominants sobre la diversitat lingüística i el multilingüisme.

Les régions européennes, historiquement établies ou constructions administratives récentes, cherchent à se construire une légitimité qui passe par la construction et la diffusion d’une image et d’un discours qui leur soit propre. En France, la région Rhône-Alpes, construction administrative récente où deux langues régionales sont parlées, n’échappe pas à ce mouvement. Cet article se propose d’analyser la manière dont les langues régionales ont récemment été intégrées au discours institutionnel d’identification par le conseil régional. Les questions linguistiques sont intégrées à un savant équilibre discursif autour des problématiques d’unité et de diversité. Cet article avance l’idée que ces langues sont utilisées pour servir un discours régional et une certaine idée des langues, qui négligent finalement les processus sociaux complexes dans lesquels sont impliqués les locuteurs et les promoteurs de ces langues. European regions, whether historically well-established ones or those of recent administrative construction, aim to acquire a legitimacy by means of spreading a genuine image and discourse of their own making. In France, the region Rhône-Alpes, a recent administrative unit where two regional languages are spoken, can but follow the trend. This article sets out to assess the ways in which the regional languages have recently been fitted in the regional council’s institutional discourse on identification. The linguistic questions have become part of a carefully balanced discourse evolving around the issues of unity and diversity. The article asserts that those languages are enhanced for the sake of a regional discourse and one definite view of languages that eventually neglects the complex social processes in which speakers and promoters of these languages alike are involved. Las regiones europeas, históricamente establecidas o construcciones administrativas recientes, buscan construirse una legitimidad que pasa por la construcción y la difusión de una imagen y de un discurso que le sean propios. En Francia, la región Rhône-Alpes, construcción administrativa reciente donde son habladas dos lenguas regionales, no escapa a ese movimiento. Este artículo se propone analizar la forma en que las lenguas regionales han sido recientemente integradas al discurso institucional de identificación por el Consejo regional. Las cuestiones lingüísticas son integradas a un equilibrio académico discursivo alrededor de las problemáticas de la unidad y de la diversidad. Este artículo adelanta la idea de que esas lenguas son utilizadas para servir a un discurso regional y una cierta idea de las lenguas que descuidan finalmente los procesos sociales complejos en los cuales se encuentran implicados los locutores y los promotores de esas lenguas.

NATIONAL AND REGIONAL LANGUAGES IN SCHOOLS : THE POLITICAL DEBATE OF 1925 The 1925 circular of Monzie is the sole official document central to the Third Republic to treat the relation between national and regional languages. In the debate with supporters of the vernaculars, a study of the terms employed shows that the minister, although refusing to satisfy his interlocutors, abandons the usage of pejorative values that usually designate regional languages., LANGUE NATIONALE ET LANGUES RÉGIONALES À L'ÉCOLE : LE DÉBAT POLITIQUE DE 1925 La circulaire de 1925 de Monzie est le seul texte officiel central de la Troisième République concernant les rapports entre langue nationale et langues régionales. Dans le débat avec les partisans des vernaculaires, l'étude des termes utilisés montre que le ministre, même s'il n'accorde pas satisfaction à ses interlocuteurs, renonce à utiliser les valeurs péjoratives des termes désignant habituellement les langues régionales., LENGUA NACIONÁL Y LENGUAS REGIONALES EN LA ESCUELA : EL DEBATE POLITICO DE 1925 La circular de 1925 de Monzie es el único texto oficial esencial de la Tercera República concerniendo las relaciones entre lengua nacionál et lenguas régionales. Dentro de los debates con los partidarios de las lenguas vernaculares, el estudio de los términos utilizados muestra que el ministro, mismo si no da satisfacción a sus interlocutor es, renuncia al empleo de términos peyorativos habitualmente utilizados para designar las lenguas régionales., Bouton Pierre. Langue nationale et langues régionales à l'école : le débat politique de 1925. In: Mots, n°61, décembre 1999. L'École en débats, sous la direction de Marie-Anne Paveau et Pierre-Eugène Muller. pp. 29-48.

Según los «estatutos de autonomía», cuatro lenguas regionales tienen reconocido un estatus de cooficialidad con el español en seis Comunidades Autónomas. El Gobierno español, presidido por Rodríguez Zapatero, ha considerado útil pedirle a la Unión Europea, en 2004, la oficialización de dichas lenguas. En este trabajo, vamos a analizar cuáles son las repercusiones de esta demanda tanto a nivel europeo como dentro de España., D’après les «statuts d’autonomie», quatre langues régionales sont reconnues, avec l’espagnol, comme langues co-officielles dans six Communautés autonomes. Le Gouvernement espagnol, présidé par Rodríguez Zapatero, a jugé utile en 2004 de demander l’officialisation de ces langues auprès de l’Union européenne. Dans le présent travail, nous nous attacherons à analyser les répercussions de cette demande aussi bien sur le plan européen qu’à l’intérieur de l’Espagne.

L'article tracta dels diferents aspectes d'una política lingüística de les institucions europees encara fragmentària i poc desenvolupada en molts aspectes. S'hi descriu l'ús de les llengües a les institucions, dels sistemes interns de gestió multilingüe de documents i reunions, del foment de l'estudi de les llengües europees per part dels ciutadans, i del suport, insegur, a les llengües dites "regionals i minoritàries". S'analitza l'ús en els textos de mots com "diversitat lingüística" per concloure que el seu sentit varia substancialment segons el moment i el context; i que el nacionalisme lingüístic més potent no l'exerceixen els parlants de les llengües com la catalana, sinó els defensors de les llengües d'Estat., This article deals with the different aspects of the linguistic policy of the European institutions, which is still fragmentary and little developed in many aspects. It describes the use of languages in the institutions, the internal systems of multilingual management of documents and meetings, the fostering of the study of European languages on the part of citizens, and the uncertain support for the so-called “regional and minority” languages. It analyses the use of such expressions as “linguistic diversity” in texts, to conclude that their meanings vary substantially depending on the moment and the context and that the strongest linguistic nationalism is not exercised by the speakers of languages such as Catalan, but rather by the defenders of State languages., El articulo trata de los diferentes aspectos de una política lingüística de las instituciones europeas aún fragmentaria y poco desarrollada en muchos aspectos. Se describe el uso de las lenguas en las instituciones, de los sistemas internos de gestión multilingüe de documentos y reuniones, del fomento del estudio de las lenguas europeas por parte de los ciudadanos, y del soporte, inseguro, a las lenguas dichas "regionales y minoritarias". Se analiza el uso en los textos de vocablos como "diversidad lingüística" para concluir que su sentido varia sustancialmente según el momento y el contexto; y que el nacionalismo lingüístico más potente no lo ejercen los hablantes de las lenguas como la catalana, sino los defensores de las lenguas de Estado.

Aquest article pretén donar compte de l'actual política lingüística que està duent a terme la Unió Europea mitjançant les seves institucions, principalment a través de la Comissió Europea. L'article descriu totes les iniciatives que afavoreixen en major o menor grau les llengües regionals o minoritàries. L'última part de l'article se centra en les perspectives de futur dels programes de la UE des del 2007 fins al 2013. Així, es presenten les principals accions i línies de finançament que, tot i estar pendents de ser aprovades definitivament pel Consell i pel Parlament europeus, és probable que aviat formin part de la nova generació de programes d'aprenentatge al llarg de la vida., This paper aims to give an account of the linguistic policy currently being carried out by the European Union through its institutions, mainly the European Commission. It describes all of the initiatives that favour regional or minority languages to a greater or lesser extent. The final part of the paper focuses on the future prospects of the EU programmes from 2007 until 2013. Thus, it presents the main programmes and lines of financing, which, despite pending final approval by the European Council and Parliament, are likely to form part of the 7th Framework Programme., Este artículo pretende dar cuenta de la actual política lingüística que está llevando a cabo la Unión Europea (UE) a través de sus instituciones, principalmente a través de la Comisión Europea. El artículo describe todas las iniciativas que en mayor o menor grado favorecen las lenguas regionales o minoritarias. La última parte del artículo se centra en las perspectivas de futuro de los programas de la UE desde 2007 hasta 2013. De acuerdo con esto, se presentan los principales programas y líneas de financiación que, aunque estén pendientes de ser aprobados definitivamente por el Consejo y por el Parlamento europeos, es probable que pronto formen parte del VII Programa Marco.

No se puede entender la realidad regional de España sin aludir al hecho lingüístico. Más de una cuarta parte de los ciudadanos conoce y utiliza una lengua no castellana. Por diversas razones políticas no existe un mapa lingüístico suficientemente aceptado y detallado, como el que aquí proponemos. También se ensaya una tipología de las diversas situaciones legales y sociolingüísticas existentes. It is not possible to understand the Spanish regional reality without considering the language factor. Over a fourth of the population knows and speaks a different language from the Castilian. Due to different political reasons, there is not a detailed and accepted linguistic map of the Iberian languages, such as it is proposed in here. Also, it is discussed about the different legal and sociolinguistic situations in the regions with minority languages.