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In recent years, legal and political doctrinaires have been confusing the democratic crisis that is affecting most of our countries with a mere crisis of constitutionalism (i.e., a crisis in the way our system of “checks and balances” works). Expectedly, the result of this “diagnostic error” is that legal and political doctrinaires began to propose the wrong remedies for the democratic crisis. Usually, they began advocating for the “restoration” of the old system of “internal controls” or “checks and balances”, without paying attention to the democratic aspects of the crisis that would require, instead, the strengthening of “popular” controls and participatory mechanisms that favored the gradual emergence of a “conversation among equals”. In this work, I focus my attention on certain institutional alternatives - citizens’ assemblies and the like- that may help us overcome the present democratic crisis. In particular, I examine the recent practice of citizens’ assemblies and evaluate their functioning. Od »demokratične erozije« do »pogovora med enakimi«. V zadnjih letih pravni in politični dogmatiki zamenjujejo demokratično krizo, ki je prizadela večino naših držav, zgolj s krizo ustavnosti (tj. s krizo v načinu delovanja našega sistema »zavor in ravnovesij«). Rezultat te »napake v diagnozi« je pričakovano ta, da so pravni in politični dogmatiki za demokratično krizo začeli predpisovati napačna zdravila. Običajno so se zavzemali za »obnovo« starega sistema »notranjih kontrol« ali »zavor in ravnovesij«, ne da bi se ozirali na demokratične vidike krize, ki bi namesto tega zahtevali krepitev »ljudskih« kontrol in participativnih mehanizmov, ki so spodbujali postopni nastanek »pogovora med enakimi«. Avtor se osredinja na nekatere institucionalne alternative – zbore državljanov in podobno, ki nam lahko pomagajo premagati sedanjo demokratično krizo. Posebej preučuje nedavno prakso zborov občanov in ocenjuje njihovo delovanje.

Verfassungsblog: On Matters Constitutional

This is a review of Joel Colon Ríos’ book “Constituent Power and the Law”. The review considers Colon Ríos’ book as the most important contribution so far examining the theory of constituent power, the doctrinal discussions around the subject, and the legal implications of the theory. The review examines some problems that are present in the book, related to (what it calls) the problem of “mediation” (who takes the place of “the people,” in actual practice?); the problem of “interpretation” (who interprets the “will of the people”, in actual practice?) and the problem of “historic abstinence” (which suggest exploring the theoretical discussion on the notion of constituent power in light of the political and social context where those discussions emerged).

Verfassungsblog: On Matters Constitutional

Como se sabe, desde su emergencia misma como un conjunto de saberes disciplinarios claves, las humanidades han visto una y otra vez cuestionados el valor (científico) y la utilidad (social) de los conocimientos que producen. Pero, como también sabemos, esa periódica definición negativa, de la que el tópico “crisis de las humanidades” es una de sus expresiones más clásicas, propició a su vez, en distintas coyunturas históricas, diversas intervenciones y réplicas que, en sus mejores versiones, más allá de la defensa corporativa del campo, ensayaron una redefinición del lugar de las humanidades, de lo que las humanidades pueden. El congreso Las humanidades por venir. Políticas y debates en el siglo XXI, que comenzamos a idear desde el Instituto de Estudios Críticos en Humanidades hacia fines de 2017 y que programamos conjuntamente con la Facultad de Humanidades y Artes de Rosario para los días 15 al 17 de abril de 2019, es, desde luego, uno más entre esos muchos ensayos de intervención. En este sentido, el horizonte ante el que nos situamos para invitar a pensar críticamente los desafíos teóricos y políticos de las humanidades en el mundo contemporáneo, comprendió tanto el universo en que las mutaciones tecno-científicas afectaron las dinámicas del trabajo, en que el espacio público se ve transformado por las nuevas técnicas de producción, archivación y comunicación del saber, y en que la biopolítica explora los límites de lo humano, como los contextos próximos e inmediatos en que las ciencias humanas son objeto de una severa puesta en cuestión, no en el sentido de un ejercicio de interrogación que pone en crisis saberes constituidos sino en el sentido, más elemental, de una puesta en duda descalificadora dentro del sistema científico en el que se inscriben como campo de investigación. Facultad de Humanidades y Artes - Universidad Nacional de Rosario Fil: Contreras, Sandra. Universidad Nacional de Rosario. Facultad de Humanidades y Artes; Argentina

Este artículo presenta propuestas de acciones judiciales favorables al diálogo constitucional y democrático, a fin de adaptarlas al contexto de democracias defectuosas. La práctica judicial goza de una posición institucional que permite la reparación de varias fallas democráticas graves, componentes típicos de contextos de deslegitimación de la democracia constitucional. Se argumenta que, a partir de las intervenciones dirigidas a la implementación y el refuerzo de la democracia deliberativa, con miras a la inclusión de las minorías desfavorecidas, los jueces trabajarán en la reconstrucción del carácter democrático y la restauración del sistema

La reforma de 1994 implicó, definitivamente, una mejora en relación a la anterior Constitución de 1853. Sin embargo, representa un ejemplo de una oportunidad perdida y, tras 20 años de su sanción, resulta relevante señalar sus déficits y defectos. En los años 80 existía un claro consenso académico y político en torno a la importancia de resolver la inestabilidad democrática que afectaba a toda América Latina. Un mal diseño constitucional que acentuaba el hiperpresidencialismo era entendido como en gran medida responsable de la crisis política. La Constitución de 1994 mantuvo una organización de poder centrada en el Ejecutivo. La reforma se caracterizó por su tendencia acumulativa, en vez de sintética, lo que se ve reflejado en la amplia incorporación de “nuevos derechos” en materia de derechos humanos. Las energías estuvieron puestas en la ampliación del listado de derechos existentes cuando, al mismo tiempo, se descuidó otra sección muy importante de la Constitución: la organización del poder. La incorporación de organismos e instituciones como el Consejo de la Magistratura o el Jefe de Gabinete cambiaron el sistema institucional pero no han servido para democratizar el poder. Por otro lado, las soluciones “acumulativas” derivaron en problemas en su efectivización, en la medida en que ciertos nuevos derechos e instituciones entran en tensión con otros ya existentes. The constitutional reform of 1994 has definitely been an improvement in relation to the previous Constitution of 1853. However, it represents an example of a lost opportunity and, after 20 years of its passing, it is important to point out its deficits and flaws. In the 80’s there was a clear academic and political consensus on the importance of solving the democratic instability that affected Latin America. A bad constitutional design that emphasizes the hyper-presidentialism was seen, to a large extent, as the responsible of the political crisis. The Constitution of 1994 maintained an organization of power centered in the Executive. The reform was characterized by its accumulative tendency, instead of being synthetic, which is reflected in a great incorporation of “new rights” in matters of human rights. The energies were put in the increase of the list of rights when, at the same time, another important part of the Constitution was neglected: the one of the organization of power. The incorporation of organisms and institutions such as the Council of Magistracy or the Chief of Staff had changed the institutional system but were not useful for a democratization of power. Moreover, the “accumulative” solutions implied problems in its effectiveness, as certain new rights entered in tension with old ones. Fil: Gargarella, Roberto. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Derecho; Argentina. Universidad Torcuato Di Tella; Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina

This article deals with constitutional interpretation by discussing the meaning of the Constitution and who should be responsible for its interpretation. Although some believe the ideal constitutional interpretation is the one resulting from a collective process, which covers the institutional issue of who would have the authority to make such an interpretation, it is very common to treat such matters separately, and this is how the matter will be discussed in these pages – first, bringing to scene the problems related to the dominant interpretive strategies and, further on, discussing the issue of authority for constitutional interpretation. Este artigo trata da interpretação constitucional, discorrendo sobre o significado da Constituição e sobre quem deve ser responsável por sua interpretação. Embora alguns acreditem que a interpretação constitucional ideal é aquela resultante de um processo coletivo, o qual abrange o tema institucional sobre quem teria a autoridade para fazer tal interpretação, é muito comum o tratamento de tais assuntos separadamente, e esta é a forma como a matéria será discutida nestas páginas – primeiramente, trazendo-se à cena os problemas relacionados com as estratégias interpretativas dominantes e, mais à frente, discutindo-se a questão da autoridade para a interpretação constitucional.

En este artículo examino críticamente el concepto de “izquierda” que se emplea en el libro The Resurgence of the Latin American Left, de Steven Levitsky y Kenneth Roberts. La crítica se inscribe en una larga conversación académica referida al significado e implicaciones del surgimiento de una “nueva izquierda” en América Latina. En el trabajo, objeto la definición ofrecida por Levitsky y Roberts tanto por el contenido económico como por el contenido político que le asignan a la misma; así como por la centralidad que la definición le otorga a los objetivos programáticos propios de un gobierno de izquierda. Asimismo, hacia el final del texto propongo una relectura del concepto de “izquierda” que lo vincula con formas de democracia económica y política. In this article I critically examine the concept of the “left” that is employed in the book The Resurgence of the Latin American Left, by Steven Levitsky y Kenneth Roberts. The critique can be seen as part of a long academic conversation concerning the meaning and implications of the re-emergence of a “new left” in Latin America. I object to their definition not only as a consequence of the political and economic content that they associate with the idea of the “left”, but also as a result of the programatic objectives that they relate to leftist governments. By the end of the text, I offer an alternative definition of the term, which is based on the ideals of economic and political democracy. Fil: Gargarella, Roberto. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina. Universidad de Buenos Aires; Argentina

El trabajo pretende examinar el control judicial en relación con los conflictos electorales. Examina entonces diversas teorías sobre el control judicial, para luego testearlas –en particular, una de ellas, la teoría procedimentalista– frente al caso del fraude electoral. This paper examines judicial control regarding electoral conflict. It contrasts different theories about judicial control and tests them using electoral fraud as a case study. Fil: Gargarella, Roberto. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Derecho; Argentina

Roberto Gargarella surveys the landscape of Latin American Constitutionalism from 1810 to 2010, with particular emphasis on efforts in the late twentieth and early twenty-first centuries to enhance protections of multiculturalism and human rights. Gargarella begins by surveying the “founding period” of Latin American constitutionalism, a period marked by compromise between liberals and conservatives. He proceeds to discuss the increasing incorporation of social rights—primarily economic and labor rights— during the early twentieth century. Gargarella then discusses a final wave of reforms, which introduced increasing human rights protections in the latter half of the twentieth century and the beginning of the twenty-first. Gargarella concludes that the latest wave of reforms did not go far enough in advancing human rights because the reforms failed to reach what Gargarella calls the “engine room of the constitution.” The engine room consists of the power-granting provisions of constitution that determine the relative authority of governmental actors. Gargarella contends that the enshrinement of several additional rights in Latin American constitutions is undermined by a failure to reorganize power structures so as to ensure that these new rights will be enforced. Fil: Gargarella, Roberto. Universidad Torcuato Di Tella; Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina

En este breve texto voy a ocuparme de tres cuestiones relacionadas con la trayectoria de los derechos humanos en los últimos 30 años en Argentina. En primer lugar, haré algunas reflexiones sobre el modo en que los derechos humanos volvieron a ocupar un lugar central en la vida pública local y regional -y el modo en que fueron incorporados en el marco constitucional existente- luego del fin de la dictadura militar. En segundo lugar, haré referencia a un aspecto particular de la política de los derechos humanos de especial importancia para la historia del país: los juicios seguidos contra los responsables de los bárbaros crímenes cometidos por la dictadura militar argentina, desde 1976 hasta 1983. Finalmente, aludiré resumidamente al recorrido y evolución de los derechos civiles, políticos, económicos y sociales durante estos 30 años. Salvo en los casos en que especifique otra definición al respecto, aludiré, con la idea de derechos humanos, al amplio plexo de derechos que se considera inherente a cada persona –y necesario para que cada uno alcance una vida digna– por su sola condición de humanidad. Fil: Gargarella, Roberto. Universidad de Buenos Aires; Argentina. Universidad Torcuato Di Tella; Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina