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Este libro reúne diferentes hallazgos, perspectivas y efectos ante un fenómeno que, más de un año después, todavía representa un reto científico, médico y social para todos. Igualmente, esta obra representa el objetivo de la Red Investigadores de Economía: aunar esfuerzos para encontrar respuestas y para fortalecer la investigación en el país, aumentar la difusión de trabajos de calidad y propiciar el encuentro entre académicos, universidades y el Banco de la República. Las investigaciones expuestas en este libro pasaron por un proceso de selección por parte del comité científico, asegurando que hubiese una pluralidad de miradas y de instituciones educativas, además del Banco, donde se relacionaran los efectos de la pandemia y la actividad económica en el país, las consecuencias sociales y regionales. El texto está dividido en cuatro partes. En la primera se hace un análisis macroe-conómico de los efectos de la pandemia; para ello se examinan los efectos de la emergencia sanitaria a nivel nacional y regional mediante modelos macroeconómicos que permiten obtener respuestas ante preguntas muy relevantes. La segunda sección trata sobre el impacto en el mercado laboral, el efecto del Covid-19 en la distribución del ingreso y el efecto de corto plazo en el mercado urbano. La tercera parte aborda los efectos de la pandemia en los agentes económicos y en otros mercados. Ello incluye la exposición del empleo al Covid-19, la vulnerabilidad económica de los hogares en el país y su respuesta en el consumo, patrones de actividad laboral y salud mental, efectos en la educación, inseguridad alimentaria de la población migrante, entre otros. Por último, el cuarto segmento hace un énfasis especial en los efectos diferenciales entre las regiones del país y la heterogeneidad de dicho impacto; para ello se analizan temas de informalidad, vulnerabilidad, fuerza de trabajo disponible, entre otros, en distintas regiones del país.

Los programas de transferencias condicionadas de dinero (CCT) han mostrado tener efectos positivos de corto plazo en educacion, consumo, y asistencia a citas medicas, entre otros. Nosotros estimamos los impactos de largo plazo del CCT urbano Colombiano Familias en Accion sobre crimen, fecundidad adolescente, desercion escolar en secundaria, y matricula en postsecundaria, utilizando un diseno de regresion discontinua con datos administrativos. Estimadores ITT muestran una reduccion de 2.7 pp en las tasas de arresto de hombres y una reduccion en la fecundidad adolescente de mujeres de 2.3 pp. Las tasas de desercion de secundaria se reducen en 5.8 pp, y para los hombres la matricula postsecundaria se incrementa en 1.7 pp.

Se estiman los efectos de la perdida del empleo como resultado de un despido masivo, sobre la probabilidad de ser arrestado, utilizando una novedosa base que parea datos de empleados, empleadores y arrestos en Medellin, Colombia. La perdida del empleo genera una reduccion inmediata en los ingresos, y un incremento en la probabilidad de ser arrestado tanto para el empleado despedido, como para otros familiares jovenes. Nosotros explotamos la variacion en las oportunidades de re-emplearse formalmente y en el acceso a credito formal de consumo, para estudiar los mecanismos detras de la relacion entre la perdida del empleo y el crimen. Los trabajadores en sectores en auge, con mayores oportunidades de re-emplearse, ven menos afectada su probabilidad de ser arrestados. Una mayor exposicion a una expansion en la oferta de credito de consumo tambien debilita la respuesta de los arrestos al choque en el mercado laboral.

Este articulo utiliza registros administrativos de diferentes fuentes para construir un base datos de estudiantes de bajos ingresos en Colombia nacidos entre 1980 y 1990. Estos datos incluyen resultados de pruebas cognitivas, informacion socioeconomica en su ultimo ano de secundaria, e informacion sobre su trabajo, anos despues de la graduacion de la secundaria. Evaluamos los rendimientos de la educacion terciaria estimando el “efecto marginal de tratamiento” (MTE) de la inversion en educacion terciaria. El MTE permite estimar un parametro aleatorio para el rendimiento de la educacion, que varia con la heterogeneidad no observada de los trabajadores. Encontramos una heterogeneidad considerable en los retornos, al punto de que, para una masa de la poblacion, el retorno es cercano a cero. Utilizando los modelos estimados, simulamos dos tipos de politicas: una que aumenta la oferta de educacion terciaria y otra que mejora la calidad de la educacion secundaria. Se encuentra que una politica que mejora la calidad de la educacion secundaria da rendimientos similares a una politica ambiciosa de incrementos en la oferta de educacion terciaria.

Resumen Este documento describe la evolución de la cobertura de la educación secundaria en Colombia. Combina técnicas de evaluación de impacto y un análisis de costo-beneficio para comparar la calidad de la educación media pública con la privada. Se observa que el crecimiento de la matrícula pública está desplazando a la oferta privada, y se evidencia una gran variación en los resultados en las pruebas Saber 11 entre los colegios públicos. En algunas ciudades y estratos hay estudiantes asistiendo a una oferta pública de menor calidad que la privada disponible, y otros asistiendo a privada en lugares con oferta pública de mejor calidad. Finalmente, se encuentra que el Gobierno podría generar beneficios sociales si incentivara en los hogares, mediante el otorgamiento de becas parciales, el tránsito de colegios públicos a colegios privados. Beneficios similares se podrían generar si el Gobierno regulara la educación privada de baja calidad en las ciudades y estratos con oferta pública de mayor calidad. Clasificación JEL: I22, I24, I25, J24, H52. Abstract This paper describes the evolution of the coverage of secondary education in Colombia. We combine impact evaluation techniques and cost-benefit analysis to compare the quality of public and private secondary education. We document that the increase of the public enrollment is crowding-out the private supply, and we show a considerable variation in the standardized test (Saber 11) results within public schools. In some cities and socioeconomic strata, some students attending public schools of lower quality than the available private schools, and others are atttending to private in places with better available public supply. Finally, our results show that if the government encourages families to transit from public school to private (through partial scholarships award), it could generate social profits. Similar profits could be generated if the government regulates the low quality of private education in some cities and socioeconomic strata with public schools of better quality. JEL Classification: I22, I24, I25, J24, H52.

Antecedentes: El modelo canónico del mercado de trabajo (Acemoglu, 2002), con dos grupos de mano de obra cualificada que realizan dos tareas distintas e imperfectamente sustituibles, ha demostrado ser incapaz de explicar algunas características del mercado de trabajo. Se evalúa si hay suficientes evidencias que respalden la hipótesis de que existe una polarización en el caso del mercado laboral colombiano.Métodos: Se utilizan descripciones de ocupaciones para construir intensidades de tareas relacionadas con el uso de la tecnología y se las pone en correspondencia con series de secciones representativas de encuestas aplicadas en los hogares para evaluar hasta qué grado la reasignación de trabajadores por medio de ocupaciones que requieren diferentes intensidades de tareas es consistente con la hipótesis de la polarización.Resultados: Se encontró un incremento del empleo en los extremos de la distribución de los salarios y/o las ocupaciones cualificadas, particularmente pronunciado en el periodo en el que aumentó la disponibilidad de tecnologías, y los precios de éstas disminuyeron considerablemente.Conclusiones: En general, los resultados aportan evidencia a favor de la hipótesis de la polarización del mercado laboral en Colombia.

En este estudio usamos nacimientos multiples como instrumento para estimar el efecto causal de la fecundidad en diferentes resultados de mercado laboral para madres primerizas en Colombia. La naturaleza de los datos nos permite superar problemas, sobre la validez de este instrumento, que han sido ampliamente documentados en la literatura. Esto principalmente porque podemos controlar por caracteristicas observadas de la madre antes del parto, mas aun, al incluir efectos fijos por madre podemos controlar por cualquier caracteristica no observada que sea invariante en el tiempo. Nuestras estimaciones de regresiones tradicionales tipo variables instrumentales, sugieren una reduccion de 5,2 puntos porcentuales (18%) como resultado de un incremento marginal en la fecundidad. Adicionalmente, despues de seguir la metodologia de Farbmacher, Guber y Vikstrom (2018) con el fin de eliminar el sesgo que resulta de diferencias inobservadas de las madres antes del parto y de posibles fertilizaciones in-vitro, las cuales no son un fenomeno exogeno, los resultados obtenidos se mantienen en magnitud. Finalmente, asumiendo la direccion de la correlacion entre el instrumento y el error de la ecuacion estructural, usando una metodologia tipo Nevo y Rosen (2012), encontramos una cota superior del efecto de la fecundidad en la participacion laboral femenina de -5 puntos porcentuales.

Este documento describe la evolucion de la cobertura de la educacion secundaria en Colombia. Combina tecnicas de evaluacion de impacto y un analisis de costo-beneficio para comparar la calidad de la educacion media publica con la privada. Se observa que el crecimiento de la matricula publica esta desplazando a la oferta privada, incluso en hogares en niveles socioeconomicos con capacidad de pago por educacion privada. Se evidencia una gran variacion en los resultados en las pruebas Saber 11 entre los colegios publicos. Asimismo, en algunas ciudades y estratos, hay estudiantes asistiendo a una oferta publica de menor calidad que la privada disponible, debido, en gran medida, a la falta de incentivos privados de los hogares. Finalmente, se encuentra que el gobierno podria generar beneficios sociales si incentivara en los hogares, via el otorgamiento de becas parciales, el transito de colegios publicos a colegios privados. Beneficios similares se podrian generar si el gobierno regulara la educacion privada de baja calidad en las ciudades y estratos con oferta publica de mayor calidad. Estos resultados llevan a cuestionar la magnitud de la expansion en la cobertura de la educacion publica, a la vez que sugieren que al interior del sector publico y privado, habria espacio para introducir incentivos diferenciales al desempeno.

Este documento evalua la convergencia a nivel municipal en el logro educativo de los colegios publicos y privados en el periodo 1980-2014, usando el test de Phillips y Sul (2007, 2009). Aunque los principios que dictaminan la provision de educacion publica son homogeneos en todo el pais, y los esfuerzos que la descentralizacion de competencias y recursos hace para compensar las diferencias regionales, el logro educativo promedio de los diferentes municipios no evidencia patrones de convergencia global. No obstante, se establece la presencia de seis clubes de convergencia. Los primeros dos clubes, los cuales incluyen los municipios con mejor desempeno, estan desproporcionalmente representados por colegios privados en municipios localizados en las principales areas metropolitanas del pais, mientras que los ultimos tres clubes estan compuestos principalmente por colegios publicos localizados en el litoral Pacifico y en la region Caribe. De esta forma, se hace evidente la necesidad de implementar reformas nacionales que no solo descentralicen el gasto, sino que tambien creen mecanismos que permitan mejorar la productividad en la provision de servicios de educacion de las diferentes regiones del pais.

Se evalua el impacto de asistir a una universidad publica sobre el rendimiento academico de los egresados de la educacion superior en Colombia. El rendimiento academico se define como el progreso entre el examen de entrada a la universidad y los resultados de las pruebas estandarizadas justo antes de la graduacion. Se encuentra que los programas de Instituciones de Educacion Superior (IES) publicas mejoran los resultados de los estudiantes en 11 de los 12 programas analizados. La 05ria de los resultados son robustos una vez la muestra se condiciona a programas de 05r calidad (por ejemplo, programas acreditados o las mejores universidades del pais). La superioridad de las IES publicas en relacion con las privadas sugiere la necesidad de promover una 05r regulacion de estas ultimas y una revision de sus estandares actuales para ayudar a superar la brecha existente en terminos de valor agregado de las IES publicas en comparacion con las privadas. Tambien sugiere que, al menos en el corto plazo, podria ser socialmente beneficioso ampliar la provision publica en algunos de los programas publicos de educacion superior que agregaban mas valor.

Este articulo muestra que los emigrantes colom¬bianos que retornaron al pais desde los Estados Unidos entre 1990 y 2005, eran en promedio menos educados que los que decidieron permanecer en ese pais. Este hecho ha contribuido a atenuar la selec¬cion positiva de colombianos que emigran a ese pais, y como resultado, ha aumentado la salida neta de capital humano (la llamada fuga de cerebros). Aunque los datos no permiten incluir la calidad del trabajo que los emigrantes colombianos desem¬penan en los Estados Unidos como determinante de la decision de retornar, si permiten mostrar que ellos desempenan usualmente oficios que requieren de habilidades a la altura de su educacion. Tambien se presenta evidencia que muestra que Colombia es un exportador neto del 5% de su poblacion con universidad o posgrado.

En el período 1984-2005 se registró un incremento substancial en la desigualdad salarial en especial a partir de 1995, momento en el cual también se dio un crecimiento significativo de la población asalariada con educación post-secundaria. A su vez esta desigualdad fue más importante dentro del grupo de los más educados. Este documento expone nuevas alternativas para el análisis de la desigualdad salarial en Colombia. Primero, se utiliza un método de descomposición para la desigualdad basado en una estimación condicional de la distribución de ingresos utilizando la regresión por percentiles; este método descompone los cambios en la distribución en tres factores: características, coeficientes y residuales. Los resultados muestran que el crecimiento de la desigualdad depende principalmente de los cambios en la distribución de las características de los asalariados para el periodo 1984-2005, resultado contrario a lo planteado por algunos trabajos previos donde se muestra que el crecimiento de la desigualdad depende fundamentalmente de los residuales. La técnica aquí presentada corrige algunas de las deficiencias del método original de descomposición de Juhn, Murphy y Pierce (JMP, 1993). Segundo, utilizando la regresión por percentiles se intenta mostrar que los premios a la educación post-secundaria tienen un rol principal en la explicación del crecimiento de la desigualdad dentro del grupo de los más educados, particularmente por una caída en el premio en la parte baja de la distribución (50/10) para el periodo 1995-2005, el cual puede estar asociado a un problema de calidad de la educación.

Este documento aborda el fenómeno de la calidad del empleo desde dos perspectivas: a) la teoría de los mercados de trabajo segmentados y b) las mediciones empíricas propuestas por la Organización Internacional del Trabajo (oit), junto con las de autores nacionales e internacionales. Para contrastar la hipótesis de mercados segmentados se utilizan dos métodos de estimación: el modelo switching regression y el modelo quantile regression. Los resultados muestran evidencia a favor de las principales proposiciones de la teoría de mercados de trabajo segmentados; en especial, se observa cómo las valoraciones de las características de los individuos cambian significativamente a través de la distribución de ingresos, particularmente la educación universitaria.El enfoque empírico de la calidad del empleo incluye un cálculo del índice de calidad del empleo (ice) para Colombia y un modelo de regresión con variable dependiente binaria que permite identificar los factores asociados a un empleo de calidad. Los resultados sugieren que la calidad del empleo tiene una estrecha relación con la educación universitaria, el tamaño de la firma, los empleos en el sector financiero y la localización en Medellín y Bogotá.

This paper evaluates whether the expansion of higher education is economically worthwhile based on a recent surge in the number of campuses and college graduates in Russia. Our empirical strategy relies on the marginal treatment effect method in both normal and semi‐parametric versions, and estimating policy‐influenced treatment parameters for the marginal students who are directly affected by college expansion. We use high‐quality panel data with multiple wage observations, many birth cohorts, disaggregated location information, and past economic conditions. We find that college expansion attracts individuals with lower returns to college, but the returns for marginal students vary considerably depending on the scale of expansion and the type of location where new campuses are opened. Marginal individuals in smaller cities and locations without college campuses receive the largest benefits from new campuses. The results provide important implications for the design of policies targeting the expansion of higher education.

We use a unique data set at the individual level to estimate an empirical model explaining the probability of young individuals to become criminals as a function of the presence of adult criminals in their neighborhoods, an a complete set of control variables, including census sector fixed effects. We use the census of criminals captured in Medellín between 2000 and 2010 to construct our peer’s variables, and find a strong and robust positive effect of the presence of adult criminal neighbors on the probability of becoming criminal. The result is robust across different specifications of the presence of criminals, and with respect to the probability of committing different types of crimes, even controlling for contextual and group effects. Both modeling peer effects as the sum of friends’ efforts and modeling them as deviations from the means, affect the likelihood to become criminal, although with differential importance by type of crime.

We use a unique data set at the individual level to estimate an empirical model explaining the probability of young individuals to become criminals as a function of the presence of adult criminals in their neighborhoods, an a complete set of control variables, including census sector fixed effects. We use the census of criminals captured in Medellin between 2000 and 2010 to construct our peer´s variables, and find a strong and robust positive effect of the presence of adult criminal neighbors on the probability of becoming criminal. The result is robust across different specifications of the presence of criminals, and with respect to the probability of committing different types of crimes, even controlling for contextual and group effects. Both modeling peer effects as the sum of friends´ efforts and modeling them as deviations from the means, affect the likelihood to become criminal, although with differential importance by type of crime.

La industria colombiana ha tenido una dinamica durante el periodo 1993 a 2009 que ha permitido una mayor demanda laboral, a mayor produccion mayor empleo de acuerdo con los modelos de investigacion utilizados, aunque los salarios generan choques negativos sobre el empleo obrero y no obrero.

Este artículo describe la evolución y los principales determinantes de los homicidios en Medellín en los últimos 30 años, destacando el papel del narcotráfico en la financiación del crimen organizado presente en Medellín y otras ciudades del país y América Latina. Se enumeran y cuantifican varios de los principales costos sociales del crimen, enfatizando los costos sociales asociados a la vida diaria de los jóvenes de los barrios en conflicto, que en Medellín podrían abarcar a más de la mitad de la población, y los costos en dimensiones más amplias como la satisfacción con la vida. Se resaltan los efectos perdurables sobre la tasa de homicidios de la ciudad que tuvo el proceso de desmovilización de paramilitares, a pesar de la rápida capacidad que tiene el crimen organizado de reinventarse y reactivarse. La reevaluación de una intervención militar masiva orientada a erradicar grupos delincuenciales de una zona de la ciudad, denominada Operación Orión, revela que la misma solamente habría disminuido la tasa de homicidios en el corto plazo. No obstante los altos costos que gran parte de la ciudadanía paga por cuenta del conflicto, se describe la falta de sensibilización a la ciudadanía por parte de los hacedores de política, y las consecuencias que esta situación implica en la construcción de consensos en torno al salto en intervenciones que se requiere dar para enfrentar la situación.

This report aims to shed light to the issue of the relevance of measuring how far Colombia is from providing equality of opportunity among its children and youth by answering the following questions: How unequal is the distribution of opportunities to access key goods and services for children in Colombia and across its regions? What have been the improvements in access opportunities of key public goods and services in Colombia from 1997 to 2008? By how much has the urban-rural gap of opportunities changed over this period? Which sectors are providing the best opportunities for Colombian children and youth to access key goods and services? Which circumstances are correlated to the access of opportunities in Colombia? The first attempt to measure the Human Opportunities for Colombia was presented in 2008 and measured five opportunities to access key services and goods for children in the region between 1997 and 2003; two of the services were related to education, and three of them were related to housing. That report suggested that although Colombia had significantly high income inequality, its human opportunity index was among the best in the region. The current work is an update, extension, and regionalization of the Human Opportunity Index (HOI) for Colombia. Four circumstances have a dominant role in explaining inequality of access to the opportunities considered: (i) the education of the parents, (ii) the urban-rural location, (iii) the regional location, and (iv) the presence of siblings, handicapped or elderly in the household. However, two other circumstances, the presence of both parents and income per capita- play also an important role for some opportunities. Also during the last decade there was a moderate increase in the relative importance of demographic circumstances on inequality of opportunities in relation to the relative importance of the circumstances of location. Although this document includes no evidence to assess which policies explained the trends of opportunities for Colombian children during the last decade, two priorities for public policy follow from this analysis of opportunities and circumstances. First, the HOI can be used to help better target public programs to disadvantaged children to ensure that access to safety nets and other key public programs (e.g., opportunities to access higher levels of education, water, sanitation) does not disfavor any particular circumstance group (by region, education of parents, urban/rural, etc.). Second, the production of municipal HOIs indicators should be encouraged in order to enhance the transparency and accountability of spending at the local level, and to reduce the excessive inequality of opportunities across regions and between urban and rural areas.

We use occupations descriptions for Brazil, Colombia and Mexico, to build computer-use related tasks intensities, and link then to series of cross sections of data of each country in order to empirically assess to what extent the observed empirical regularities, and the reallocation of workers across occupations that require different tasks intensities, are consistent with the SBTC or polarization models. We find an increase of both wages and workers at the extremes of the wage or skills occupations distribution, the less routinaire/computerizabe, particularly pronounced in the period since personal computers began to be introduced in the region. This finding, along with other empirical regularities, provides support for some of the main implications of the polarization model in the cases of Colombia and Mexico.

Este documento calcula las perdidas y beneficios de un incremento del salario minimo Legal para Colombia en el ano 2006 siguiendo la metodologia de MaCurdy y McIntire (2001) y O’Brien-Strain y McCurdy (2000). Para ello, se utiliza la matriz Insumo-Producto del ano 2006 y la Encuesta Continua de Hogares Nacional del primer semestre de 2006.

This document provides evidence to show that Colombia is a net exporter of 5% of its population with a university or post-graduate degree, while Argentina, Brazil and Chile are net importers of people with a similar level of education. We find that those Colombians who returned home to Colombia from the United States between the years 1990 and 2005 were, on average, less well educated than those who decided to stay in the States, a fact which has contributed to emphasising the positive selection made by Colombians when choosing the US as their destination, and as a result has increased the net flight of human capital (the so-called “brain drain”). The same exercise carried out on the South American countries as a whole leads to an analogous result. Although data does not allow us to include the quality of jobs immigrants are performing in the US as a determinant of the decision to return, it allow us to show that immigrants to the US from Argentina, Bolivia, Chile, Uruguay and Venezuela are generally employed in activities that require better qualifications than those in which Colombian migrants are working, although the Colombians are usually engaged in work which requires better qualifications than the jobs where migrants from Ecuador and Peru are employed. In the case of Colombians, and for the rest of South Americans taken as a whole, their level of education is closely linked to the level of qualification required for the work they do in the United States.

En el periodo 1984-2005 se registro un incremento substancial en la desigualdad salarial en especial a partir de 1995, momento en el cual tambien se dio un crecimiento significativo de la poblacion asalariada con educacion post-secundaria. A su vez esta desigualdad fue mas importante dentro del grupo de los mas educados. Este documento expone nuevas alternativas para el analisis de la desigualdad salarial en Colombia. Primero, se utiliza un metodo de descomposicion para la desigualdad basado en una estimacion condicional de la distribucion de ingresos utilizando la regresion por percentiles; este metodo descompone los cambios en la distribucion en tres factores: caracteristicas, coeficientes y residuales. Los resultados muestran que el crecimiento de la desigualdad depende principalmente de los cambios en la distribucion de las caracteristicas de los asalariados para el periodo 1984-2005, resultado contrario a lo planteado por algunos trabajos previos donde se muestra que el crecimiento de la desigualdad depende fundamentalmente de los residuales. La tecnica aqui presentada corrige algunas de las deficiencias del metodo original de descomposicion de Juhn, Murphy y Pierce (JMP, 1993). Segundo, utilizando la regresion por percentiles se intenta mostrar que los premios a la educacion post-secundaria tienen un rol principal en la explicacion del crecimiento de la desigualdad dentro del grupo de los mas educados, particularmente por una caida en el premio en la parte baja de la distribucion (50/10) para el periodo 1995-2005, el cual puede estar asociado a un problema de calidad de la educacion.

Este artículo se ocupa de la conveniencia de una regla fiscal de balance estructural para Colombia. En primer lugar (sección A) se examina el papel y la racionalidad de las reglas fiscales y se estudia el tema de su diseño. La sección (B) está dedicada al examen de la regla fiscal Chilena y sus impactos macroeconómicos. En la sección (C) se hace una revisión sucinta de las tendencias de largo plazo del gasto público en Colombia, de su desempeño reciente y sus principales inflexibilidades y se examinan las recomendaciones que, en materia institucional, hizo recientemente la Comisión Independiente del Gasto público. Usando un modelo de equilibrio general, la sección (D) realiza una simulación de los impactos que en el evento de una crisis futura- una regla fiscal tendría sobre el crecimiento, el empleo y la pobreza. En fin la sección (E) se ocupa de los problemas de diseño y, de manera muy preliminar, de los pasos institucionales necesarios para la puesta en marcha de una regla fiscal de balance estructural en el país.

Este articulo se ocupa de la conveniencia de una regla fiscal de balance estructural para Colombia. En primer lugar (seccion A) se examina el papel y la racionalidad de las reglas fiscales y se estudia el tema de su diseno. La seccion (B) esta dedicada al examen de la regla fiscal Chilena y sus impactos macroeconomicos. En la seccion (C) se hace una revision sucinta de las tendencias de largo plazo del gasto publico en Colombia, de su desempeno reciente y sus principales inflexibilidades y se examinan las recomendaciones que, en materia institucional, hizo recientemente la Comision Independiente del Gasto publico. Usando un modelo de equilibrio general, la seccion (D) realiza una simulacion de los impactos que -en el evento de una crisis futura- una regla fiscal tendria sobre el crecimiento, el empleo y la pobreza. En fin la seccion (E) se ocupa de los problemas de diseno y, de manera muy preliminar, de los pasos institucionales necesarios para la puesta en marcha de una regla fiscal de balance estructural en el pais.