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Dans cette troisième édition, le rapport du comité scientifique de l’évaluation du Plan d’investissement dans les compétences (PIC) examine le bilan et les effets du PIC au terme de la quatrième année de mise en œuvre, en 2021.

Le rapport constate un déploiement rapide et important de la formation des personnes en recherche d’emploi : en 2019, on observe 100 000 entrées supplémentaires en stages de la formation professionnelle de plus qu’en 2017 et un peu plus de 100 000 entrées dans des programmes nouveaux, créés par le PIC, et destinés à accompagner les chômeurs les moins diplômés dans une démarche d’accès à la formation. Ainsi, le taux d’accès à la formation des demandeurs d’emploi un an après leur inscription est passé de 8% à 11%. Malheureusement, et sans surprise, cet élan a été brisé par la crise sanitaire. En 2020 si le nombre total d’entrées en stages de formation s’est maintenu, c’est en raison de la montée en charge du CPF autonome, qui a compensé la baisse des formations proposées par les Régions ou par Pôle emploi. Ceci est lié à la fois aux effets directs du confinement, malgré l’effort des organismes de formation pour fournir des solutions de continuité, et au fait qu’une part importante des formations proposées notamment par Pôle emploi préparent directement à des embauches qui n’avaient plus lieu. Mais l’ambition du PIC n’est pas seulement quantitative, elle vise à faire évoluer en profondeur un système complexe, en renforçant les logiques de parcours, en faisant évoluer l’offre de formation plus rapidement, en améliorant sa qualité et en amenant davantage les moins diplômés à la formation. Il faut le dire : c’est un projet ambitieux, qui veut dépasser les limites du Plan "500 000 formations supplémentaires" de 2016. Des évolutions structurelles dans un système aussi complexe s’inscrivent nécessairement dans la durée et prendront du temps. Or, là encore, ce temps a été perturbé par la crise. [résumé éditeur]

This study provides new empirical evidence of birthday effects over a range of educational and socioemotional outcomes. It relies on data from the recent cycles of the Program for International School Assessment (PISA) for six European countries. Age at entry has a significant and sizeable impact on cognitive outcomes for 15-year-old students as measured in PISA. The magnitude of the birthday effects on socioemotional skills varies, but overall the results suggest that those students who enter school relatively younger have more negative relationships with their teachers and peers at school. These students also have lower intrinsic motivation and self-esteem and have less ambitious educational expectations than their peers who entered school older.

Assessing the ability of schools to help their students to progress is a complex exercise, as it is difficult to distinguish between the effects brought about by the school itself and those resulting from the characteristics of the students they enrol. This article starts by describing the two main statistical models currently in use (Value-Added models and Student Growth Percentile models) and discusses their advantages and limitations in the light of recent literature. It then proposes indicators to complement the traditional measures of the value-added of schools, in particular by assessing whether the results achieved by the students of a high school are more or less dispersed than would be expected given the characteristics of its students. These indicators are useful for assessing the relevance of the information provided by the indicators on average effect of the schools. This method is applied using exhaustive data on baccalaureate grades from 2015., Évaluer la capacité des établissements scolaires à faire progresser leurs élèves est un exercice complexe, car il est difficile de distinguer ce qui relève de l’effet propre de l’établissement de ce qui relève des caractéristiques des élèves qui y sont scolarisés. Cet article commence par présenter les deux principaux modèles statistiques (modèles de valeur ajoutée et modèles dits de Student Growth Percentile) qui sont couramment utilisés, et discute leurs apports et limites à la lumière de la littérature récente. Il propose ensuite des indicateurs qui permettent de compléter les mesures classiques de la valeur ajoutée des établissements, en évaluant notamment si les résultats obtenus par les élèves d’un lycée sont plus ou moins dispersés par rapport à ce qui serait attendu compte tenu des caractéristiques de ses élèves. Ces indicateurs sont notamment utiles pour évaluer la pertinence de l’information fournie par des indicateurs sur les effets moyens des établissements. Cette méthode est appliquée à partir des données exhaustives des notes au baccalauréat de la session 2015., Givord Pauline, Suarez Castillo Milena. Qu’est‑ce qu’un bon lycée ? Mesurer les effets établissements, au‑delà de la moyenne / What Makes a Good High School? Measuring School Effects beyond the Average. In: Economie et Statistique / Economics and Statistics, n°528-529, 2021. pp. 29-46.

This paper provides a new method for decomposing segregation indices depending on two distinct set of unities. This method is applied to analyse how restrictive zoning and parental school choices impact social diversity in French middle schools. Using an exhaustive geolocalized dataset on three urban areas, segregation indices at the school level are decomposed into contributions of residential segregation and of circumvention. According to the results, for the three analysed urban areas, school choice accounts for one half of the social segregation across middle schools in Paris, and more than one third in the urban areas of Bordeaux and Clermond-Ferrand. This mostly stems from the fact that the social mix in "left behind" public schools is reduced as the parents who opt out of their neighborhood school for a private one are often the most advantaged ones locally. Ce document propose une nouvelle méthode de décomposition des indices de ségrégation, lorsque les unités sont réparties suivant deux partitions non disjointes. Cette méthode est appliquée pour étudier comment la sectorisation et les choix parentaux contribuent à la ségrégation sociale dans les collèges français. A partir des données géolocalisées exhaustives sur trois zones urbaines, nous décomposons les indices de ségrégation entre collèges en fonction de la contribution de la ségrégation résidentielle et du contournement de la carte scolaire. Le choix d'une partie des parents de ne pas scolariser leur enfant dans le collège de secteur, contribue pour moitié à la ségrégation sociale à Paris, et pour plus de deux tiers dans les agglomérations de Bordeaux et de Clermond-Ferrand. Cet effet est surtout attribuable à la réduction de la diversité des origines sociales dans certains collèges publics, les familles évitant le collège de quartier pour un collège privé étant souvent les plus favorisées localement.

En éducation, les effets de pairs résultent des différents types d’interactions entre élèves, au sein d’une même classe ou d’un même établissement. Toutefois, caractériser la nature et mesurer l’influence de ces interactions pose des problèmes méthodologiques substantiels. Ce document vise à présenter les difficultés relatives à la mesure des effets de pairs en éducation, ainsi que les résultats des recherches qui leur ont été consacrées dans l’enseignement primaire et secondaire. Au sein d’un établissement, les élèves sont influencés par la composition socio-économique et le niveau scolaire de leurs pairs. Les élèves de milieu défavorisé, ou en difficulté scolaire, y sont en général plus sensibles. En raison de tels effets, les phénomènes de ségrégation peuvent aggraver les inégalités scolaires. Les résultats des recherches relatives aux effets de pairs ne sont toutefois pas convergents.

This study evaluates the impact of fuel prices on new car purchases, using exhaustive individual-level data of monthly registration of new private cars in France from 2003 to 2007. Detailed information on the car holder enables us to account for heterogeneous preferences across purchasers. We identify demand parameters through the large oil price fluctuations of this period. We find that the sensitivity of short-term demand with respect to fuel prices is generally low. Using these estimates, we assess the impact of a policy equalizing diesel and gasoline taxes. Such a policy would reduce the share of diesel in new cars purchases from 69% to 66% in the short-run, without substantially changing the average fuel consumption or CO2 emission levels of new cars. Alternatively, a carbon tax would slightly decrease the CO2 emission levels of new cars in the short-run (by 0.1%) without any significant impact on the share of diesel cars purchased.

This dissertation proposes four independent evaluations of French public policies, using recent micro-econometrics methods. Following a first chapter that presents a French summary of the dissertation, the second chapter studies the impact of the French "ecological bonus/malus" (feebate) policy on total CO2 emissions. The evaluation of the impact of this policy on final emissions requires to model not only the choice for new vehicles (and their sensitiveness to prices), but also the mileage done by vehicles. As the policy was implemented in a very span of time, it provides a credible source of identification for the sensitivity of consumers to financial incentives. The estimates suggest that the policy has a counterintuitive impact, as it increases total CO2 emissions. The third chapter examines the capacity of fiscal policies to foster employment and economic activities in targeted areas, through the French ZFU (enterprises zones). With precise local data we could evaluate the impact of tax exemptions provided to firms implemented in the second wave of enterprise zones. Enterprise zones have a significant but small impact on business creation and employment by comparison with other similar disadvantaged areas. The fourth chapter considers consequences of temporary contracts on professional trajectories. A dynamic fixed-effect model is used to deal with unobserved heterogeneity. According to these estimates, fixed-term contracts significantly increase the transition intensity to permanent contract relatively to unemployment. By contrast, temporary agency work does not significantly improve transition to regular jobs. The fifth chapter deals with the impact of minimum wages increases on earnings inequalities. The "Fillon law" decided an harmonization of these levels in 2002, that took place over a three-year period. This exogenous increase is used to measure the potential spread-up impact of the minimum wage over the whole earnings distributions. Estimates are based on an unconditional quantile regression method. They suggest small impact up-to the seventh decile of the distribution of earnings for male workers, but none significant impact for earnings of female workers. Cette thèse présente quatre tentatives indépendantes d'évaluations de politiques publiques, mettant en application les méthodes microéconométriques récentes. Précédé d'un premier chapitre présentant un grand résumé en français, le deuxième chapitre s'intéresse à l'impact de la réforme dite du bonus/malus écologique sur les émissions de CO2. Évaluer l'impact de cette mesure sur les émissions finales de CO2 demande de modéliser non seulement les choix d'achat de véhicule, mais également l'usage de ces véhicules. La rapidité de mise en oeuvre de la mesure offre une source d'identification crédible de la sensibilité des choix des consommateurs aux incitations financières. Les estimations suggèrent cependant un bilan très décevant de la mesure : du fait de forts effets volumes, le bonus/malus s'est traduit par une augmentation substancielle des émissions de CO2. Le troisième chapitre évalue la capacité de dispositifs fiscaux à redynamiser l'emploi et l'activité économique locale des zones ciblées, à travers le dispositif des Zones Franches Urbaines. L'accès à des données locales précises permet d'évaluer l'impact des exonérations fiscales accordées aux entreprises s'installant dans les ZFU de deuxième génération. Celles-ci auraient un impact positif mais faible sur la création d'entreprise et l'emploi en comparaison avec les autres zones défavorisées similaires. Le quatrième chapitre s'intéresse aux conséquences des contrats temporaires sur les trajectoires professionnelles. En contrôlant des biais d'hétérogénéité individuelle par un modèle à effets fixes, on montre que les CDD augmentent significativement les transitions vers l'emploi stable par rapport au chômage. En revanche, le travail intérimaire n'améliore que marginalement ces transitions. Le cinquième chapitre traite des effets des augmentations du salaire minimum créées par loi Fillon sur les inégalités salariales. Alors que la mise en place progressive des accords de réduction de temps de travail avaient créés plusieurs niveaux de rémunération minimale, leur convergence sur trois ans fournit une source d'identification. Les estimations utilisent une méthode de régression de quantiles inconditionnelles. Les augmentations de salaire minimum auraient un effet (faible) jusqu'au septième décile des distributions de salaire des hommes, mais négligeable pour ceux des femmes.

This Paper presents new estimates of the impact of job tenure on wages using a new French matched worker-firm dataset. We develop an identification strategy that relies on one specific feature of the French labour laws. They stipulate that firms, when firing workers, must include as one of their criteria the number of dependent children of their employees. Our dataset confirms that workers with a relatively large number of dependent children at the entry in the firm are, ceteris paribus, less likely to be laid-off and have on average higher job tenure than their co-workers with a relatively small number of dependent children. Within this framework, the relative number of children at entry in the firm represents a plausibly valid instrumental variable for identifying the impact of job tenure on wages. Our new IV estimate of the return to job tenure (3.1% per year) is much larger than the OLS estimate (1%). This result holds true regardless of whether we focus on educated or non-educated workers, men or women. The downward bias which affects OLS estimates suggests that workers who receive relatively high wage offers tend to change firms more rapidly: they tend to have relatively high wages and low job tenure. Regarding trends, our new IV estimator suggests that the returns to job tenure have declined over the 1990s in the industries where the share of educated workers is the largest. The technologies that complement highly skilled labour seem to drive a decline in the incentive to keep workers over long periods of time and, as a consequence, a decline in the impact of tenure on wages.

This dissertation studies different approaches to sustainability regulation. The author evaluates the effectiveness of several policy measures in achieving their objective and discusses potential unintended side-effects. Both depend on strategic firm behavior and consumer sensitivity. Chapter II considers the impact of fuel taxes on the fuel efficiency of new automobiles. The results rely on exhaustive consumer-level data of French automobile purchases; the author estimates the parameters of automobile demand using a nested logit model accounting for heterogeneity of consumer groups. The estimated parameters are used to predict the impact of two hypothetical changes in fuel taxes. The results show that new vehicle purchases react very little to changes in fuel tax and the impact of the examined fuel tax policies is economically small. Chapter III studies the strategic interactions between two sustainability labels competing for firms to offer their products: it shows why the industry has an interest to introduce its own label. The results rely on a model of oligopolistic firms offering several horizontally (between firms) and vertically (between label qualities) differentiated products. These firms interact with two labeling organizations that pursue different objectives: a for-profit label and an industry standard maximizing joint firm profit. The results show that the industry benefits from introducing an industry standard that reduces competition by segmenting the market; by contrast, a social planner maximizes consumer welfare and total social welfare by maximizing the number of labeled goods. Horizontal differentiation plays a key role for the final market outcome. Chapter IV measures the magnitude of fixed transaction costs in European emissions trading. Transaction costs are defined in a broad sense as monetary and non-monetary frictions from certificate trading of firms. The results rely on plant-level administrative data from European emissions trading; the author estimates the distribution of fixed transaction costs arising from the use of ``normal'' European certificates, on the one hand, and international offset certificates, on the other hand. The results show that for most firms, the bulk of transaction costs stems from market participation in general rather than from the use of international certificates. The magnitude of transaction costs is such that a fifth of all firms does not participate in profitable offset trading. Chapter V studies whether European emissions trading has led to a displacement of European carbon emissions to other parts of the world (``carbon leakage''), both via relocation and via loss of market shares to foreign competitors. A literature survey reveals different approaches to identify carbon leakage empirically. This chapter's results rely on a combination of sector-level trade data and plant-level data from European emissions trading; using various ways of defining both outcome and stringency of environmental policy, the author finds no evidence of carbon leakage. Diese Dissertation untersucht unterschiedliche Ansätze zur Nachhaltigkeitsregulierung. Die Autorin bewertet die Wirksamkeit von Politikmaßnahmen sowie potenzielle unbeabsichtigte Nebenwirkungen. Beide hängen vom strategischen Verhalten von Unternehmen sowie der Sensitivität der Verbraucher ab. Kapitel II betrachtet die Auswirkung von Treibstoffsteuern auf die Kraftstoffeffizienz von neuen Automobilen. Die Ergebnisse beruhen auf Verbraucherdaten über französischen Automobilkäufe; die Autorin schätzt die Parameter der Automobilnachfrage mit einem Nested Logit Modell, das die Heterogenität von Verbrauchergruppen berücksichtigt. Die geschätzten Parameter werden verwendet, um die Auswirkung von zwei hypothetischen Änderungen der Treibstoffsteuer zu berechnen. Die Ergebnisse zeigen, dass neue Fahrzeugkäufe sehr wenig auf Änderungen der Treibstoffsteuer reagieren und die Auswirkungen der untersuchten Steuerreformen wirtschaftlich vernachlässigbar sind. Kapitel III untersucht die strategischen Interaktionen zwischen zwei Nachhaltigkeitslabels im Kaffeemarkt: es zeigt, warum die Röstereibranche ein Interesse daran hat, ihr eigenes Label einzuführen. Die Ergebnisse beruhen auf einem Modell mit Firmen im Oligopol, die mehrere horizontal (zwischen Firmen) und vertikal (zwischen Labelqualitäten) differenzierte Produkte anbieten. Diese Unternehmen interagieren mit zwei Labelorganisationen, die unterschiedliche Ziele verfolgen: ein profitorientierter Lizensierer und ein Industriestandard, der den gemeinsamen Unternehmensgewinn maximiert. Die Ergebnisse zeigen, dass ein Industriestandard immer versucht, den Wettbewerb durch Segmentierung des Marktes zu reduzieren. Im Gegensatz dazu maximiert ein sozialer Planer die gesamtgesellschaftliche Wohlfahrt durch die Maximierung der Zahl der gelabelten Produkte. Die horizontale Differenzierung spielt eine entscheidende Rolle für das Marktergebnis. Kapitel IV misst Transaktionskosten im europäischen Emissionshandel. Transaktionskosten werden hier im weiten Sinne als monetäre und nicht monetäre Aufwände von Firmen im Zertifikatshandel definiert. Die Ergebnisse beruhen auf administrativen Daten des europäischen Emissionshandels; die Autorin schätzt die Verteilung der fixen Transaktionskosten, die sich aus der Verwendung von "normalen" europäischen Zertifikaten einerseits und internationalen Offsetzertifikaten andererseits ergeben. Die Ergebnisse zeigen, dass für die meisten Unternehmen der Großteil der Transaktionskosten von der Marktbeteiligung im Allgemeinen und nicht von der Verwendung internationaler Offsetzertifikate stammt. Die Größenordnung der Transaktionskosten ist so, dass ein Fünftel aller Firmen nicht am gewinnbringenden Offsethandel teilnimmt. Kapitel V untersucht, ob der europäische Emissionshandel zu einer Verschiebung der europäischen CO2-Emissionen in andere Teile der Welt geführt hat ("carbon leakage"), sowohl durch Verlagerung der Produktion als auch durch Verlust von Marktanteilen an ausländische Wettbewerber. Eine Literaturrecherche zeigt verschiedene Ansätze zur Identifizierung von carbon leakage in den Daten. Die Ergebnisse dieses Kapitels beruhen auf einer Kombination von Handelsdaten und Daten aus dem europäischen Emissionshandel; mit verschiedenen Definitionen der Ergebnisvariablen sowie der Emissionskosten, findet die Autorin keine Hinweise auf carbon leakage.