Rapid economic growth, declining fertility and changes in family structures have encouraged the Kingdom of Cambodia to reform its old‐age pension system. The Government of Cambodia reached an important milestone in 2019, when the Law on Social Security was promulgated. The Law includes provisions for a compulsory defined benefit pension scheme, establishing a sound framework for extending compulsory pension coverage beyond the public sector to formal private‐sector workers. As a future step, the compulsory pension scheme should be extended to informal workers. To accompany the reform, the investment policy for the pension scheme’s reserve funds, including the supervisory regime and investment strategy, will be essential for the modernization of the Cambodian social security system. In this regard, Cambodia has successfully sought policy advice. However, the country should continue to seek further advice, and to act on this. Otherwise, the necessary and increasingly pressing policy ambitions of Cambodia to develop an adequate and sustainable social protection system may not be fully realized. La croissance economique rapide, la baisse de fertilite et les changements au niveau des structures familiales ont pousse le Royaume du Cambodge a reformer son systeme de pension de vieillesse. Le gouvernement du Cambodge a franchi un cap important en 2019, avec la promulgation de la Loi sur la securite sociale. Cette loi comporte des dispositions relatives a un regime de prestations de pension obligatoire, qui etablit un cadre solide pour etendre le regime de pension obligatoire au‐dela du secteur public aux travailleurs formels du secteur prive. La prochaine etape consistera a etendre le regime de pension aux travailleurs informels. Pour soutenir cette reforme, la politique d’investissement pour le fonds de reserve du regime de pension, y compris le regime de surveillance et la strategie d’investissement, sera essentielle a la modernisation du systeme de securite sociale cambodgien. A cet egard, le Cambodge a sollicite des conseils en matiere de politique. Toutefois, le pays doit poursuivre sur cette voie et mettre ces conseils en pratique. Sinon, les ambitions politiques necessaires et de plus en plus urgentes du Cambodge relatives a un systeme de protection sociale adequat et durable ne seront pas pleinement concretisees. El rapido crecimiento economico, la disminucion de las tasas de fecundidad y los cambios en las estructuras familiares han alentado al Reino de Camboya a reformar su sistema de pensiones de vejez. El Gobierno de Camboya alcanzo un hito importante en 2019, cuando se promulgo la Ley de Seguridad Social. En virtud de las disposiciones de esta ley se establece un regimen de pensiones obligatorio de prestaciones definidas, por el que se crea un marco solido para ampliar la cobertura obligatoria de las pensiones que ya existe para el sector publico a los trabajadores del sector privado formal. En el futuro, el regimen de pensiones obligatorio deberia ampliarse a los trabajadores de la economia informal. Para acompanar esta reforma, la politica de inversiones del fondo de reserva del regimen de pensiones, incluidos el regimen de supervision y la estrategia de inversion, sera esencial para modernizar el sistema de seguridad social de Camboya. En este sentido, el pais ha buscado y conseguido asesoramiento politico. Sin embargo, debe seguir pidiendo asesoramiento y actuar sobre la base de los consejos recibidos. De no hacerlo, sus aspiraciones necesarias y cada vez mas urgentes en materia de politicas destinadas a desarrollar un sistema de proteccion social adecuado y sostenible corren el riesgo de no lograrse completamente. Das Konigreich Kambodscha hat aufgrund des schnellen Wirtschaftswachstums, der abnehmenden Geburtenrate und der veranderten Familienstrukturen beschlossen, sein Altersrentensystem zu reformieren. Mit der Verabschiedung des Gesetzes uber soziale Sicherheit im Jahr 2019 erreichte die Regierung Kambodschas dabei einen wichtigen Meilenstein. Das Gesetz sieht ein obligatorisches Rentensystem mit festgelegten Beitragen vor und liefert damit einen gesunden Rahmen fur die Ausweitung der obligatorischen Rentendeckung uber den offentlichen Sektor hinaus auf Arbeitnehmer im privaten Sektor. Als nachster Schritt soll das obligatorische Rentensystem auch auf informell Beschaftigte ausgeweitet werden. Begleitend zur Reform wird uberdies die Neugestaltung der Anlagepolitik des Reservefonds des Rentensystems, zu der auch die Aufsichtsregelung und die Anlagestrategie gehoren, entscheidend fur die Modernisierung des kambodschanischen Systems der sozialen Sicherheit sein. Kambodscha hat sich dazu bereits erfolgreich strategisch beraten lassen. Das Land sollte jedoch weitere Beratungen einholen und sein Handeln danach ausrichten. Andernfalls konnte es sein, dass die notwendigen und immer drangenderen politischen Ziele Kambodschas fur den Aufbau eines angemessenen und tragfahigen Sozialschutzsystems nicht vollstandig umgesetzt werden konnen. Быстрый экономический рост, падение рождаемости и изменения в структуре семьи побудили Королевство Камбоджа реформировать устаревшую систему пенсионного обеспечения. На этом пути правительство Камбоджи достигло важной вехи в 2019 году, когда был обнародован Закон «О социальном обеспечении». Он включает положения о программе обязательного пенсионного обеспечения с установленными выплатами, что создаёт прочную основу для охвата обязательным пенсионным обеспечением не только работников государственного сектора, но и формальных работников частного сектора. В дальнейшем программа должна быть расширена на неформальных работников. Реформу будет сопровождать инвестиционная политика в отношении резервных фондов пенсионной системы, включая методы контроля и инвестиционную стратегию, которые будут играть важную роль в модернизации системы социального обеспечения Камбоджи. В этой связи страна успешно реализует рекомендации по вопросам политики. Однако ей следует стремиться к получению дальнейших рекомендаций и их претворению в жизнь. В противном случае Камбоджа может не до конца реализовать необходимые и всё более насущные цели политики по развитию адекватной и устойчивой системы социальной защиты. 扩大柬埔寨养老金覆盖面:社会保障投资基金的治理和投资挑战 海基·希拉莫(Heikki Hiilamo)、奥德留斯·比蒂纳斯(Audrius Bitinas)和纳里什·占(Narith Chân) 经济快速增长、生育率下降和家庭结构变化推动柬埔寨王国对其养老金制度进行改革。柬埔寨政府于2019年颁布实施《社会保障法》, 实现了重要里程碑。《社会保障法》包括强制型确定福利金额的养老金计划, 为强制型养老金覆盖面从公共部门扩展至正规私营部门的工人建立了夯实的框架。下一步, 强制型养老金计划将进一步扩展至非正规工人。配套改革中, 养老金计划储备基金的监督制度和投资战略等投资政策, 对于柬埔寨社会保障体系的现代化至关重要。在这方面, 柬埔寨成功寻求了政策咨询。但是, 该国也应继续进一步咨询, 并采取相应的行动。否则, 柬埔寨发展适当和可持续社会保护体系的必要而日益紧迫的政策目标可能无法充分实现。 توسيع نطاق التغطية بالمعاشات في كمبوديا: التحديات التي تواجه الحوكمة والاستثمار في صندوق الاستثمار في الضمان الاجتماعي Heikki Hiilamo و Audrius Bitinas و Narith Chân لقد شجع النمو الاقتصادي السريع وانخفاض معدلات الخصوبة والتغيرات في بنية الأسرة مملكة كمبوديا على إصلاح نظامها المتعلق بمعاشات المسنين. وحققت مملكة كمبوديا معلما هاما في عام 2019 بسن قانون الضمان الاجتماعي. ويشمل هذا القانون أحكاما تخص خطة المعاشات الإلزامية المحددة المنافع، التي تنشئ إطارا متينا لتوسيع نطاق التغطية بالمعاشات الإلزامية ليتجاوز القطاع العام، وليشمل العاملين في القطاع الخاص الرسمي. وتتمثل الخطوة الموالية في توسيع نطاق خطة المعاشات الإلزامية لتشمل العاملين غير الرسميين. ولمرافقة هذا الإصلاح، ستكون سياسة الاستثمار في الصناديق الاحتياطية للمعاشات التقاعدية، بما يشمل نظام الإشراف واستراتيجية الاستثمار، أمرا ضروريا لتحديث نظام الضمان الاجتماعي الكمبودي. وفي هذا السياق، نجحت كمبوديا في الحصول على المشورة السياساتية. ومع ذلك، على البلد أن يواصل السعي للحصول على النصائح وأن يتصرف بناء عليها. وإلا، ربما لن تتحقق كمبوديا الطموحات السياساتية الضرورية والمتزايدة الإلحاح لكي تطور نظاما ملائما ومستداما للضمان الاجتماعي تحقيقا كاملا. Ampliacao da cobertura previdenciaria no Camboja: desafios de governanca e investimentos do Fundo de Investimento da Seguridade Social Heikki Hiilamo, Audrius Bitinas e Narith Chân O rapido crescimento economico, o declinio da fertilidade e as mudancas nas estruturas familiares encorajaram o Reino do Camboja a reformular seu sistema de aposentadoria por idade. O governo do Camboja atingiu um marco importante em 2019, quando foi promulgada a Lei de Seguridade Social. Esta lei inclui disposicoes para um regime de aposentadoria com beneficio definido obrigatorio, que estabelece uma solida estrutura para ampliacao da cobertura de aposentadoria obrigatoria para alem do setor publico, atingindo trabalhadores formais do setor privado. Em uma etapa futura, o regime de aposentadoria compulsoria devera se estender aos trabalhadores informais. Para acompanhar a reforma, a politica de investimento dos fundos de reserva do regime de aposentadoria, incluindo o regime de supervisao e de estrategia de investimentos, sera essencial para a modernizacao do sistema de seguridade social cambojano. Inclusive o Camboja tem tido exito em buscar consultoria sobre politicas nesta esfera de atuacao. No entanto, o pais deve continuar a buscar consultoria e agir de acordo com ela. Caso contrario, as ambicoes politicas necessarias e cada vez mais prementes do Camboja no sentido de desenvolver um sistema de protecao social adequado e sustentavel podem nao se cumprir na integra.