1. A strategy for the Swedish Transport Agency's oversight of the railway market
- Author
-
Nilsson, Jan-Eric, Pettersson, Stefan, and Pyddoke, Roger
- Subjects
Rail bound transport ,Surveillance ,Responsibility ,Cost ,Public Administration Studies ,Studier av offentlig förvaltning ,Legislation ,Capacity (traffic network) ,Timetable ,Market ,Passenger traffic ,Deregulation ,Policy ,Transport authority - Abstract
Syftet med denna rapport är att mot bakgrund av den förestående liberaliseringen av persontrafiken påjärnvägen analysera de arbetsuppgifter Transportstyrelsen, i sin egenskap av regleringsmyndighet, skahantera i den nya regleringssituationen, liksom hur ansvarsfördelningen kan se ut mellan Transportstyrelsen,infrastrukturförvaltarna (i synnerhet Banverket) och regeringen.Den viktigaste iakttagelsen är att den nya situationen kan komma att kräva utvidgade befogenheter för enintensifierad tillsyn och på sikt mer långtgående ingrepp i verksamheter utöver infrastrukturförvaltningoch järnvägsföretag. Därutöver konstaterar rapporten att tidtabelläggningen kommer att kräva enväsentligt utvecklad metodik vilket också kommer att ställa högre krav på Transportstyrelsens tillsyn.Det är också viktigt att beakta kopplingarna mellan prissättning av tidtabellslägen och prissättningen avutnyttjandet av banorna.Beträffande handläggningen av regleringen så lyfter vi fram att den bör sträva efter att vara förutsägbarför de berörda och präglas av hög grad av öppenhet. För detta ändamål lyfts betydelsen av en tydligpolicy och en offentlig, treårig plan för arbetet The purpose of this report is to analyse Transportstyrelsen's (the Swedish Transport Agency´s) remit in it's capacity as rail market regulator and the distribution of responsibilities between the government, Transportstyrelsen and infrastructure managers (in particular Banverket (the Swedish Rail Administration)) against the background of the forthcoming liberalisation of railway passenger transport. The most important observation is that the forthcoming liberalisation may lead to a need for expanded powers for Transportstyrelsen to oversee and intervene in parts of the railway markets in addition to railway undertakings and infrastructure managers. Furthermore the report observes that the procedures of establishing time tables will require a substantial development which in turn will require a developed competence in Transportstyrelsen oversight as well. It is also important to consider the connection between pricing of time table slots and the general pricing of track use. Concerning the management of the regulation we emphasise that it should aim at being predictable for the interested parties and to be transparent to a high degree. For this purpose we point to the importance of a clear policy and an open three year plan for the regulatory tasks.
- Published
- 2010