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La Capacidad Institucional (CI) de un territorio es clave para su desarrollo social y económico. Sin embargo, en Colombia esta no ha sido estudiada a profundidad en los procesos de planeación, implementación y gestión de programas sociales. Este trabajo de grado tiene como objetivo identificar y analizar las capacidades institucionales de una entidad territorial para la implementación de un programa social. En particular se analiza el caso de la estrategia de Servicios de Rehabilitación de baja complejidad en salud en el municipio de Miranda, en el departamento del Cauca. Un municipio históricamente afectado por el conflicto armado y con amplias brechas sociales. Se realizó una revisión de índices que miden el desempeño del municipio, elaborados por el DNP (Departamento Nacional de Planeación) y el DAFP (Departamento Administrativo de la Función Pública). Posteriormente, se realizaron entrevistas en profundidad, grupos focales y encuestas, los cuales brindaron insumos para la aplicación de la metodología SADCI (Sistema de Análisis de Capacidad Institucional) para la implementación de la estrategia analizada. Se consideraron cinco categorías de déficit de CI: relaciones interinstitucionales, organización interna, capacidad financiera, política de personal y capacidades individuales. Los resultados de este análisis demuestran que hay una relación efectiva entre las CI del municipio frente a la implementación de políticas, programas y estrategias de intervención social en este caso los Servicios de Rehabilitación de baja complejidad en salud. El indicador SADCI es de 2.77 puntos (en escala de 1 a 5), situando al municipio de Miranda en un rango de déficit de CI alto para la implementación de los servicios mencionados. Estos resultados permitirán a la ET, realizar un análisis interno, discutir soluciones que 9 permitan mejorar sus niveles de competencia, ambientes y entornos laborales que contribuyan al mejoramiento sistemático de sus CI para su gestión pública.

En esta investigación se analizó la relación entre los programas sociales de transferencias monetarias condicionadas (TMC) y la probabilidad de violencia de pareja contra la mujer. Para ello, se llevó a cabo un estudio empírico del programa Familias en Acción con datos entre 2014 y 2018. La metodología fue cuantitativa y se utilizaron dos modelos de regresión lineal con efectos fijos e interacciones. Los resultados indican que los programas sociales de TMC están relacionados con una reducción en la probabilidad de violencia de pareja. Sin embargo, también pueden reforzar roles de género machistas, lo que puede contribuir a la aceptación social de la violencia. Se sugiere revisar las características de este tipo de programas, considerando la necesidad de prevenir la promoción de normas sociales y creencias que coarten la libertad de las mujeres.

La investigación titulada “Estrategias de disciplinamiento político en sujetos beneficiarios de políticas y programas sociales. El caso del programa Más Familias en Acción en San Andres de Tumaco 2013- 2017.”, presenta un ejercicio analítico, que da cuenta desde una perspectiva critica la relación existente entre los mecanismos de política social y disciplinamiento político en los sujetos beneficiarios de las transferencias monetarias condicionadas, que se expresan en programas sociales como el caso de más familias en acción, del municipio de San Andres de Tumaco (Nariño). La entrega de subsidios está relacionada directamente con que los beneficiarios no se empoderen de su propia realidad, la cual es fluctuante frente a los medios de producción y conlleva a una legitimación del modelo, generando de esta manera un disciplinamiento político. Los sujetos que son excluidos por el sistema neoliberal, se encuentran por ende en total desprotección; el Estado en acción a partir del diseño de estas políticas públicas conlleva a 6 que a estos, se les garantice la subsistencia, la cual se enmarca en la entrega de subsidios, mercados, emprendimientos entre otros, con los cuales los sujetos beneficiarios son cooptados por las lógicas del neoliberalismo haciéndolos funcionales al sistema mismo. La población que recibe estas dadivas dejan de ser residuos del sistema neoliberal, convirtiéndose en la expresión de una estrategia que garantiza mayor competencia y genera una aceptación y sometimiento al sistema. En este sentido a través de la investigación, se dota a las nuevas y crecientes reflexiones en materia de política social de elementos claves que den cuenta de las estrategias del neoliberalismo en la política social.