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Capitalism develops in an irregular and combined way through space and time. Particularly in the last century, its advance was favored by planning. In peripheral countries planning emerged in a subtle way, therefore the use of the trojan horse metaphor. The main objective of this article is to analyze the relation between uneven development and regional planning at the state of Santa Catarina. The analysis regarding the planning at the state of Santa Catarina revealed that, from a governmental perspective, its actions have prevailed over the ones promoted by regional institutions, almost nullifying them. From the perspective of regional institutions, a tendency of disconnection is perceived - the contrary of what would be expected: a collective, joined effort intending to overcome regional problems. El capitalismo se desarrolla de forma desigual y combinada en el espacio y en el tiempo. Desde, sobre todo, el último siglo, su avance fue favorecido por el planeamiento. En los países periféricos, el planeamiento surgió de forma sutil, de ahí suscitar el uso de la metáfora del caballo de Troya. El objetivo principal de este artículo es analisar las relaciones entre el desarrollo desigual y el planeamiento regional en Santa Catarina. El análisis de la actuación gubernamental y de las instituciones regionales en el planeamiento de ese Estado reveló que, desde la perspectiva del gobierno, esa actuación se está sobreponiendo, casi anulando, la de las instituciones regionales; desde la perspectiva de las instituciones regionales, se nota una tendencia a la desarticulación – y no, como esperado, un esfuerzo colectivo y articulado visando a la superación de los problemas regionales. O capitalismo se desenvolve de forma desigual e combinada no espaço e no tempo. Desde, sobretudo, o último século, o seu avanço foi favorecido pelo planejamento. Nos países periféricos, o planejamento surgiu de forma sutil, daí suscitar o uso da metáfora do cavalo de Tróia. O objetivo principal neste artigo é analisar as relações entre o desenvolvimento desigual e o planejamento regional em Santa Catarina. A análise da atuação governamental e das instituições regionais no planejamento de Santa Catarina revelou que, da perspectiva do governo, sua atuação tem se sobreposto, quase anulando, a das instituições regionais; da perspectiva das instituições regionais, verifica-se uma tendência à desarticulação – e não, como esperado, um esforço coletivo e articulado visando à superação dos problemas regionais.