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Analyzing the role public administration plays in the construction —definition, shaping, and changing— of social reality is the main object of this article. We try to support that there are three different logics underlying its performance: bureaucratic rationality, politic rationality and the market rationality. The main purpose of this text lies on studying the grasp, effects and failings of those different rationalities in certain boundary: the public policies on cultural resources. Nowadays, as the construction of large cultural resources is in vogue in many european and spanish cities, it becomes a main object in order to study the role of public administration in planifying and constructing social reality. El estudio del papel que juega la administración pública en la construcción —definición, configuración y transformación— de la realidad social es el objetivo central de este artículo. Sostenemos que la intervención de la administración se desarrolla siguiendo tres lógicas que se entrecruzan: la racionalidad burocrática, la racionalidad política y la racionalidad impuesta por el mercado. En estas páginas se pretende analizar el alcance, los efectos y defectos de estos tres tipos de racionalidad en un ámbito concreto de la planificación urbanistico-territorial: las políticas públicas de equipamientos culturales. Actualmente, el auge en la construcción de grandes equipamientos culturales, de obras emblemáticas en muchas ciudades de Europa, las convierten en un lugar privilegiado para determinar el alcance de la administración como agente planificador-constmctor de realidad.

The scientific description of some phenomena makes normal use of metaphors in order to facilitate its research and understanding. Sociological theory uses rol to identify the shared expectations of behavior in social interaction. This theatrical, or dramaturgical, metaphor allows the construction of the notion of homo sociologicus through which it is possible to perceive social regularities that may be labeled as rituals, adding a great heuristic capacity to the idea of ritual drama. But it is necessary to keep in mind the epistemological risk of supposing that our knowledge of social reality is a mirror of nature, forgetting its ambigüities and contingency. En la descripción científica de ciertos fenómenos es usual utilizar metáforas que faciliten su investigación y comprensión. La teoría sociológica utiliza la de rol o “papel social” para identificar las expectativas compartidas de conducta en la interacción social. Esta metáfora teatral, o “dramatúrgica”, permite construir una noción de homo sociologicus con la que percibir regularidades sociales que pueden ser calificadas de rituales, dotando así a la idea de drama ritual de una potente capacidad heurística. Capacidad que debe tener en cuenta el riesgo epistemológico de suponer que nuestro conocimiento de la realidad social la refleja literal y fielmente, olvidando la ambigüedad y la contingencia que la caracterizan.