Search

Good governance is considered, both politically, geographically and economically, a key element for territorial and urban competitiveness. This article presents a critical and alternative point of view to this formulation, considering governance as a key factor of the objective of territorial balance. For this, two key concepts are considered: polycentrism (not morphological but functional and urban-rural) and territorial cooperation (of variable geometries) as the most efficient way to provide services and apply policies with territorial impact. The idea of territorial cohesion, as configured from the European Union, and the Territorial Strategy of the Comunitat Valenciana, which put emphasis on the key elements of territorial management, are taken as reference. After this contextualization, this paper presents the analysis of the predominant form of inter-city cooperation in the Valencian territory, the commonwealth, through a case study: the Mancomunitat de la Ribera Alta., La buena gobernanza está considerada, tanto desde el punto de vista político como geográfico y económico, como un elemento clave para la competitividad territorial y urbana. El artículo presenta un punto de vista crítico y alternativo a esta formulación, entendiendo la gobernanza como factor del objetivo de equilibrio territorial. Para ello, se consideran dos conceptos clave: policentrismo (no morfológico, sino funcional y urbanorural) y cooperación territorial (de geometrías variables), como forma más eficiente de dotar servicios y aplicar políticas con impacto territorial. Para todo ello se toman como referencia la idea de cohesión territorial, configurada principalmente desde la Unión Europea, y la Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana, que pone énfasis en los elementos de gestión territorial. Tras esta contextualización, el artículo presenta el análisis de la forma de cooperación intermunicipal predominante en el territorio valenciano, la mancomunidad, mediante un estudio de caso: la Mancomunitat de la Ribera Alta.valenciano, la mancomunidad, mediante un estudio de caso: la Mancomunitat de la Ribera Alta.

The process of European integration, controlled by nation-states, has generated supranational dynamics affecting the sovereignty of the states themselves. The border, one of the most visible symbols of national sovereignty, has been overcome in physical and economic —though not legal— terms. This was achieved first, by the creation of the customs union and later by the single market. In this area of overcoming boundaries, local and regional actors have played a leading role through territorial and cross-border cooperation. Using bibliographical and documentary sources, mainly from the European Navigator, this study analyzes the origins of the early cooperation structures located on the bank of the Rhine, in Frisia and in the Nordic countries. We specifically focus on who these actors were, what their motivations, goals and characteristics were, their Europeanization and the role of the nation-states. The conclusion reached leads us to argue that, if in fact new transnational spaces are established, the objectives of these structures have more to do with local economic development than with identity factors that challenge existing national sovereignty., El proceso de construcción europea, controlado por los Estados-Nación, ha generado dinámicas supranacionales de cesión de soberanía de esos propios Estados. La frontera, uno de los símbolos más perceptibles de la soberanía nacional, ha sido superada en términos físicos y económicos, aunque no jurídicos, gracias a la creación de la unión aduanera, primero, y del mercado único después. En este ámbito de la superación de fronteras, los actores locales y regionales han jugado un papel destacado, a través de la cooperación territorial y transfronteriza. Utilizando fuentes bibliográficas y fuentes documentales procedentes, básicamente, del European Navigator se analizan los orígenes de las primeras estructuras de cooperación, situadas en las riberas del Rhin, en Frisia y en los países nórdicos. Quiénes fueron sus actores, cuáles sus motivaciones, sus objetivos, sus características, su europeización, el papel de los Estados-Nación. La conclusión final nos lleva a sostener que, siendo cierta la constitución de nuevos espacios transnacionales, los objetivos que persiguen estas estructuras están más cerca del desarrollo económico local que de factores identitarios que cuestionen las soberanías nacionales existentes.