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O presente artigo retoma a análise da condição semiperiférica da economia portuguesa iniciada há duas décadas e meia. Ao fazê-lo assume a pertinência e a atualidade do conceito de semiperiferia como referencial teórico. Argumenta-se que o processo de integração na União Europeia redefiniu a condição semiperiférica da economia portuguesa, acentuando a sua posição de periferia europeia. Apesar das transformações por que passou, a economia portuguesa continua a ser marcada por uma forte heterogeneidade e por desequilíbrios, cuja interpretação é facilitada pela consideração da natureza intermédia das suas estruturas económicas, sociais e políticas. O maior dos desequilíbrios de hoje decorre da inserção da economia nos circuitos financeiros internacionais, garantindo o desejado escoamento dos excedentes de países centrais, através do crédito que estes também concedem para a aquisição dos excedentes. The present article resumes the analysis of the semiperipheral condition of the Portuguese economy initiated two and a half decades ago. In so doing it assumes the theoretical relevance and up-to-datedness of the concept of semiperiphery. It argues that the process of integration into the European Union has redefined the semiperipheral condition of the Portuguese economy, intensifying its peripheral position within Europe. Despite the transformation it went through, the Portuguese economy continues to be shaped by a deep heterogeneity and by imbalances, which the intermediate nature of its economic, social and political structures helps explaining. The most significant imbalance today derives from the insertion of the Portuguese economy in international financial circuits, ensuring the desired demand of core countries’ surpluses through the purchase credit that core countries also provide the periphery with.

Nas últimas décadas do século XX, o imaginário de uma globalização irresistível impôs-se de forma quase hegemónica. Proposto como uma necessidade histórica, este paradigma tem vindo a exercer uma influência notável. O projecto político de integração europeia, por exemplo, é frequentemente apresentado como a resposta necessária ao desafio da globalização e ao seu principal protagonista, os EUA. É neste quadro sócio-histórico que irei discutir aquele que será, talvez, o principal desafio político da presente geração de Europeus – como imaginar uma democracia europeia, plenamente participada por cidadãos de diferentes nacionalidades, no quadro de um sistema político com múltiplos níveis de decisão e competência? A minha resposta a esta questão aponta para a necessidade de reconstruir a concepção moderna de cidadania de modo congruente com as condições sócio-históricas da hodiernidade em que vivemos. In the last decades of the twentieth century, the imaginary of an irresistible globalization imposed itself in an almost hegemonic fashion. Proposed as an historical necessity, this paradigm has been exerting a remarkable influence. For instance, the political project of European integration is frequently presented as the necessary answer to the challenges of globalization and to its main protagonist, the United States. It is within this socio-historical framework that I shall discuss what is perhaps the main political challenge of the present generation of Europeans – how to imagine a European-wide democracy, in which citizens of various nationalities within a multilevel political system might participate? My answer to this question points to the need of reconstructing the modern conception of citizenship, in a manner consistent with the socio-historical conditions of the hodiernity in which we live. Pendant les dernières décennies du XXème siècle, l’imaginaire d’une globalisation irrésistible s’est imposé de manière quasi-hégémonique. Proposé comme une nécessité historique, ce paradigme a commencé à exercer une influence considérable. Le projet politique d’intégration européenne, par exemple, est fréquemment présenté comme une réponse nécessaire au défi de la globalisation et à son principal protagoniste, les Etat-Unis. C’est dans ce cadre socio-historique que je tenterai de discuter ce qui sera, peut-être, le principal défi politique de la génération actuelle en Europe. En effet, comment peut-on imaginer une démocratie européenne, pleinement participative de la part des citoyens des différentes nationalités, dans le cadre d’un système politique doté de multiples niveaux de décision et de compétence ? Ma réponse à cette question souligne la nécessité de reconstruire la conception moderne de citoyenneté d’une façon qui soit congruente avec les conditions socio-historiques de la contemporanéité dans laquelle nous vivons.

A economia portuguesa registou muitas e significativas transformações nas décadas recentes, depois da revolução democrática de 1974 e da adesão à CEE em 1986. Uma integração profunda na UE e um original e inesperado contexto de integração ibérica são partes importantes do novo retrato. As mudanças na especialização produtiva, a emergência de uma economia terciária pública, a centralidade das relações financeiras externas e a nova condição de Portugal enquanto investidor líquido no estrangeiro e país de imigração são alguns dos processos principais para a análise da governação da economia portuguesa neste período. Este último propósito implica estudar os mecanismos de coordenação da acção colectiva. O Estado, enquanto agente da “ordem relacional”, o mercado, enquanto lugar de governação cada vez mais estreito, e a comunidade, enquanto expressão das especificidades internas portuguesas, são considerados neste texto arranjos institucionais principais e bases da governação económica. The Portuguese economy has undergone many significant transformations since the democratic revolution of 1974 and the acession to the EEC in 1986. A deep integration into the EU and an original and unexpected context of Iberian integration are important parts of the new picture. Changes in productive specialization, the emergence of a tertiary public economy, the centrality of external financial relations and the new condition of Portugal as a net investor abroad and as a country of immigration are some of the main processes that are relevant for the analysis of the governance of the Portuguese economy in this period. This analysis involves studying the mechanisms of coordination of collective action. The State, as agent of the “relational order,” the market, as an increasingly narrow site of governance, and the community, as the expression of Portuguese internal specificities, are taken in this text as major institutional arrangements and the bases of economic governance. L’économie portugaise a connu de multiples transformations significatives pendant les dernières décades, notamment après la révolution démocratique de 1974 et l’adhésion à la CEE en 1986. Une intégration profonde à l’UE et un contexte original et inattendu débouchant sur l’intégration ibérique constituent des aspects important du nouveau portrait. Les changements dans la spécialisation productive, l’émergence d’une économie de troisième secteur public, la centralité des relations financières externes et la nouvelle condition du Portugal en tant qu’investisseur des liquidités à l’étranger et comme pays d’immigration: voici certains des principaux processus qui permettent d’analyser la gouvernance de l’économie portugaise dans cette période. Cette dernière affirmation implique d’ailleurs l’étude des mécanismes de coordination de l’action collective. L’Etat, en tant qu’agent de l’ “ordre relationnel”, le marché, en tant que lieu de gouvernance de plus en plus limitatif, et la communauté, en tant que l’expression des particularités internes portugaises, sont considérés dans le texte présent comme principaux arrangements institutionnels et bases de la gestion économique.