Search

In dit advies: 1. De Ecologische Autoriteit waardeert de gedegen en kritische analyses die ten grondslag liggen aan de NDA. Tegelijk constateert zij dat de NDA in de huidige vorm voor buitenstaanders onvoldoende inzichtelijk is en niet zelfstandig leesbaar. 2. De Ecologische Autoriteit onderschrijft de conclusie in de NDA dat in het Elperstroomgebied verslechtering van de natuur heeft plaatsgevonden, en dat verdere verslechtering niet is uit te sluiten. Met de NDA constateert de Ecologische Autoriteit ook dat zowel reeds uitgevoerde als geplande maatregelen onvoldoende zullen zijn voor het behalen van de doelen. 3. Belangrijke inzichten in het watersysteem van het gebied ontbreken nog in de NDA. Er ligt een goed onderzoek (Grootjans, 2021) dat niet voldoende is benut in de NDA. Het genoemde onderzoek, aangevuld met inzichten over de mogelijke rol van doorstroming van water in het gebied en inzichten uit lopende studies, bieden een goede basis. 4. Om verdere verslechtering tegen te gaan bestaat de wettelijke plicht direct (aanvullende) maatregelen te treffen, binnen dan wel ook buiten het Natura 2000-gebied. Het gaat hier vooral om grootschalig herstel van het watersysteem en het verminderen van de stikstoflast.

In dit advies: Kijk naar de Veluwe als geheel. De provincie Gelderland en beheerders en eigenaren werken hard aan maatregelen om de natuur op de Veluwe te herstellen. Dit gebeurt in diverse deelprogramma’s en voor verschillende deelonderwerpen. Op het niveau van de Veluwe als geheel bestaan echter nog grote problemen: denk aan de stikstofdepositie op 16 habitattypen die daardoor onder druk staan, (zeer) sterke verzuring van de bodem (met name voor de droge bostypen en droge heide), een structureel tekort aan water, de versnippering van de natuur, toenemende verstoring door recreatie, vergrassing van heide en stuifzanden, verruiging van graslanden en de hoge wilddruk waardoor bosverjonging uitblijft. Deze problemen vragen om Veluwe-brede oplossingen en afstemming tussen betrokken organisaties. De Ecologische Autoriteit adviseert de NDA zo te verbeteren, dat deze knelpunten ook voor de Veluwe als geheel worden uitgewerkt en de samenhang tussen de diverse landschapstypen en doelen goed uit de verf komt. Verder in dit advies: 1. De vele geplande natuurherstelmaatregelen in het huidige beheerplan en in de herstelprogramma’s dragen aanzienlijk bij aan herstel van de natuur op de Veluwe. Ze zijn noodzakelijk maar nog niet voldoende. Bovendien ontbreekt de samenhang. 2. Het is nodig direct te starten met het nemen met zowel voorgenomen als een aantal aanvullende maatregelen. Alleen zo kan (verdere) verslechtering worden voorkomen. Het gaat onder meer om het verminderen van de stikstoflast, herstellen van het watersysteem, verbeteren van de waterkwaliteit, op onderdelen verbeteren van het beheer en het binnen de Natura 2000- begrenzing omvormen van agrarische gronden naar natuur. 3. Uit de NDA en achtergrondanalyses blijkt dat belangrijke oorzaken van problemen op de Veluwe buiten het Natura 2000-gebied liggen. Naast stikstofdepositie zijn dit bijvoorbeeld de effecten van gebruik van bestrijdingsmiddelen. Specifieke maatregelen in de omgeving van de Veluwe zijn dan ook voorw