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À l’heure où l’urgence écologique appelle un renouvellement profond des fondements et pratiques de recherche, le Living lab territorial sur les transitions sociales et écologiques (LTTE) de l’université de Bourgogne-Franche-Comté propose une approche transdisciplinaire mise à l’épreuve de trois terrains de recherche au sein de Communautés épistémiques transdisciplinaires (CET). La grille d’analyse adoptée dans cet article pour rendre compte de cette démarche croise les apports d’une lecture institutionnaliste critique des travaux d’Ostrom et ceux de la justice environnementale. Elle permet de définir des « situations-actions » à partir desquelles des collectifs organisés peuvent envisager une bifurcation dans les trajectoires de développement territorial ainsi que les leviers transdisciplinaires qui contribuent à la définition de ces situations. Ces expérimentations permettent de discuter les apports et écueils de la transdisciplinarité au sein de ces collectifs et d’envisager des éléments programmatiques pour la suite des travaux du Living lab. When the ecological emergency calls for a deep renewal of the foundations and practices of research, the « Living lab territorial sur les transitions sociales et écologiques » of the University of Bourgogne-Franche-Comté proposes a transdisciplinary approach applied to the three research fields. The analytical grid adopted to carry out this approach combines the contributions of a critical institutionalist reading of Ostrom’s work with those of environmental justice. It makes it possible to define action-situations from which organised groups can envisage a bifurcation in territorial development trajectories and the transdisciplinarial levers that contribute to the definition of these situations. These experiments make it possible to discuss the contributions and pitfalls of transdisciplinarity and to define programmatic elements for further work.

When the ecological emergency calls for a deep renewal of the foundations and practices of research, the « Living lab territorial sur les transitions sociales et écologiques » of the University of Bourgogne-Franche-Comté proposes a transdisciplinary approach applied to the three research fields. The analytical grid adopted to carry out this approach combines the contributions of a critical institutionalist reading of Ostrom’s work with those of environmental justice. It makes it possible to define action-situations from which organised groups can envisage a bifurcation in territorial development trajectories and the transdisciplinarial levers that contribute to the definition of these situations. These experiments make it possible to discuss the contributions and pitfalls of transdisciplinarity and to define programmatic elements for further work.; À l’heure où l’urgence écologique appelle un renouvellement profond des fondements et pratiques de recherche, le Living lab territorial sur les transitions sociales et écologiques (LTTE) de l’université de Bourgogne-Franche-Comté propose une approche transdisciplinaire mise à l’épreuve de trois terrains de recherche au sein de Communautés épistémiques transdisciplinaires (CET). La grille d’analyse adoptée dans cet article pour rendre compte de cette démarche croise les apports d’une lecture institutionnaliste critique des travaux d’Ostrom et ceux de la justice environnementale. Elle permet de définir des « situations-actions » à partir desquelles des collectifs organisés peuvent envisager une bifurcation dans les trajectoires de développement territorial ainsi que les leviers transdisciplinaires qui contribuent à la définition de ces situations. Ces expérimentations permettent de discuter les apports et écueils de la transdisciplinarité au sein de ces collectifs et d’envisager des éléments programmatiques pour la suite des travaux du Living lab.

Since the 2000s, the Common Agricultural Policy (CAP) has become one of the key components of rural development policy, which takes the form of a national programme in France ; however, few studies have been dedicated to assessing its impact on the attractiveness of rural areas. This article presents the results of an evaluation of the specific impacts, during the period from 2007 to 2013, of the European rural development measures and measures relating to quality of life and diversification of the rural economy applied in France on the economic and residential attractiveness of the municipalities benefiting from the measures. The impacts of the projects are estimated using a difference-in-differences method with propensity score matching. The evaluation reveals little impact on residential attractiveness. However, it also allows for the identification of positive impacts on face‑to‑face jobs linked to local services, with around 80,000 jobs having been created during this period at a cost of EUR 18,000 per job, which is lower than has been seen with comparable policies., Depuis les années 2000, la Politique agricole commune est devenue une des composantes majeures de la politique de développement rural, déclinée en France dans un programme hexagonal, mais peu de travaux ont été consacrés à l’évaluation de ses effets sur l’attractivité des territoires ruraux. Cet article présente les résultats d’une évaluation des effets propres, sur la période 2007-2013, des mesures européennes de développement rural, mesures relatives à la qualité de vie et la diversification de l’économie rurale appliquées en France sur l’attractivité économique et résidentielle des communes bénéficiaires. Les effets des projets sont estimés à l’aide de la méthode des doubles différences avec appariement sur score de propension. L’évaluation met en évidence des effets peu marqués sur l’attractivité résidentielle. En revanche, elle permet d’identifier des effets positifs sur les emplois présentiels liés aux services de proximité avec, sur la période, environ 80 000 emplois créés, pour un coût de 18 000 euros par emploi, plus faible que celui de politiques comparables., Berriet-Solliec Marielle, Diallo Abdoul, Gendre Cédric, Larmet Vincent, Lépicier Denis, Védrine Lionel. Le programme hexagonal de développement rural : quelle contribution à l’attractivité des territoires ? / The National Rural Development Programme in France: How Does It Contribute to the Attractiveness of Regions?. In: Economie et Statistique / Economics and Statistics, n°534-35, 2022. pp. 83-101.

International audience; Drawing on research based on four case studies in France and Italy, studied over the period 1994–2015, this article looks at the effects of the implementation of the European rural development programmeLEADER in the beneficiary areas. The research is therefore based on the comparison of four Local Action Groups: West Cornwall in Brittany, the Pays d’Arcachon Val de l’Eyre in Aquitaine, the DeltaPo in Emilia-Romagna and the Venezia Orientale in Veneto. This choice of cases was based on the following comparative hypothesis. The normative and cognitive framework of the European LEADERprogramme has two dimensions : the rural development perspective adopted in the deployment of the programme and the place of local authorities in rural territories in territorial governance. The articleanalyses the mechanisms involved in the contribution of this programme to the transformation of the issues at stake in these territories, to the evolution of the systems of local actors, and finally to changes inthe definition and implementation of local public policy. By participating in the strengthening of local authorities according to their relative territorial capacities and by generating processes of dominationby regional authorities, LEADER ultimately contributes to the redistribution of the places and roles of elected representatives and experts within the local arena and generates effects on programmesother than LEADER. LEADER thus participates in the recomposition of local public action, not by imposing the principles of neo-endogenous territorial development, but by juxtaposing them withother rural development proposals, depending on the actors, contexts, periods, policies or programmes concerned. Furthermore, LEADER feeds learning processes about cooperation between actors andthe mobilisation of public action mechanisms through socialisation mechanisms that lead to socialinnovations, the mobilisation of territorialised public action instruments and, finally, inter-communityand inter-municipal cooperation.; S’appuyant sur un travail de recherche reposant sur quatre études de cas en France et en Italie, étudiés sur la période 1994-2015, cet article porte sur les effets qu’engendre la mise en œuvre du programmeeuropéen de développement rural LEADER dans les zones bénéficiaires. Il analyse les mécanismes en jeu relatifs à la contribution de ce programme aux transformations des enjeux de ces territoires, àl’évolution des systèmes d’acteurs locaux, enfin aux changements dans la conduite de l’action publique.En participant au renforcement des pouvoirs locaux selon leurs capacités territoriales relatives et en engendrant des processus de domination des pouvoirs régionaux, LEADER contribue in fine à laredistribution des places et des rôles des élus et des experts au sein de l’arène locale et génèrent des transferts sur d’autres programmes que LEADER

International audience; This article uses the Ostrom’s notion of socio-ecological system in order to characterize agricultural practices generating social and environmental benefits and to identify factors that ease or limit their implementation. The methodology is based on three case studies in France on sustainable agricultural practices in Langres, about preservation of water quality and quantity in Volvic and on agro-pastoralism in the Cévennes National Park. Five main factors could be identified that point to the importance of public intervention when it matches with concerted local governance between public and private actors at different management scales.; La notion de système socio-écologique d’Ostrom est utilisée ici pour caractériser les pratiques agricoles générant des bénéfices sociaux et environnementaux et identifier les facteurs facilitant ou limitant leur mise en œuvre. Trois études de terrain sont menées en France, relatives aux pratiques agricoles durables en Pays de Langres, à la préservation de la qualité et de la quantité d’eau dans le périmètre de l’impluvium de Volvic et à l’agropastoralisme dans le Parc national des Cévennes. Cinq principaux facteurs sont identifiés qui pointent l’importance de l’intervention publique quand elle relève de formes de gouvernance locale concertée entre acteurs publics et privés à différentes échelles de gestion.

Le programme LEADER (Liaison Entre Acteurs du Développement de l’Economie Rurale) est un dispositif original de la politique de développement rural de l’Union Européenne, s’inspirant desdémarches de développement local. Mis en place en 1991, initialement en tant que Projet d’Initiative Communautaire (PIC), il a été intégré, dans sa 4e génération, au règlement de développement rural en2014. Il est, à ce titre, financé par le Fonds Européen Agricole pour le Développement Rural (FEADER). Ce programme contribue aux objectifs du second pilier de la PAC, aux côtés de dispositifs sectoriels enprivilégiant une mise en œuvre locale reposant sur sept principes : une stratégie locale de développement, une démarche ascendante, un partenariat local public-privé, un soutien àl’innovation, une approche intégrée et multisectorielle, une mise en réseau et une coopération avec d’autres territoires. Le programme Leader se décline donc à travers des projets Leader construits etmis en œuvre à l’échelle locale, gouvernés par un Groupe d’Action Locale (GAL) composé à plus de la moitié d’acteurs privés.

International audience; Dans un contexte de transformations importantes du contexte institutionnel durant les cinqdernières années (renforcement de la décentralisation, transfert de la compétence agricoleet de développement rural aux Conseils Régionaux, fusion des Régions …) et d’évolution dela politique de soutien au renouvellement des exploitations agricoles (mise en place duprogramme d’accompagnement des installations et transmissions agricoles (AITA)), cetarticle présente les premiers résultats d’une analyse des initiatives régionales dans cedomaine d’intervention. Les recherches portent sur 10 Régions en France métropolitaine. Enmobilisant un cadre d’analyse des changements institutionnels, nous montrons la diversitédes mécanismes en jeu et proposons des pistes d’interprétation de ces évolutions. Si lesinitiatives régionales en faveur des transmissions agricoles restent marginales et nerenouvellent pas en profondeur les fondements et les modalités d’intervention, ellescontribuent néanmoins à alimenter les débats sur le renouvellement des actifs agricoles

Voilà un ouvrage qui ne laissera pas indifférent∙e∙s celles et ceux qui mènent une réflexion sur les fondements, les principes et les stratégies de l’action collective à l’échelle des territoires et/ou qui sont impliqué∙e∙s dans les processus de développement, conseil ou animation à l’échelle territoriale. Couplant érudition et engagement dans l’action, Jean-Marie Funel affiche d’emblée le dessein de son essai dans un avant-propos qui résonne comme un plaidoyer pour une pensée systémique et c...

International audience; This article analyzes the current translation of the Rural Development Regulation in France by the metropolitan regions and studies the evolution compared to the previous period 2007-2013. The major change is mainly institutional and results from the transfer of powers from the State to the Regions in the field of rural development. This change is not translated into significant financial trends in a context where the French Government continues to play a major role in the process of redistribution of rural supports.; Cet article analyse la traduction actuelle du Règlement de Développement Rural en France par les régions métropolitaines et étudie l’évolution par rapport à la période précédente 2007-2013. Le changement majeur, principalement d’ordre institutionnel, réside dans le transfert de compétences de l’État vers les régions en matière de développement rural. Il ne se traduit pas par des évolutions financières notables, dans un contexte où les orientations du gouvernement français jouent un rôle important dans le processus de redistribution des aides.

Nous avons voulu, dans cette partie, développer une analyse transversale de la contribution de Terre de Liens au développement d’une agriculture de proximité, biologique, sur les territoires, qui contribue àfaire bouger les lignes institutionnelles, à faire évoluer la gouvernance du foncier agricole. Dans ce domaine, mesurer les résultats n’est pas si simple : la spécificité des contextes rend difficile la productiond’un discours général ; l’analyse quantitative réduit les résultats à des éléments chiffrés quand l’analyse qualitative, avec sa dimension descriptive, peut ne donner qu’une vision partielle des impacts. Marielle Berriet-Solliec, professeure d’économie rurale à AgroSupDijon vient éclairer cette difficulté.L’évaluation occupe une place croissante dans les démarches territorialisées. Évaluer contribue à éclairer les acteurs sur le sens et sur les conséquences de leurs actions. L’évaluation propose un « art du questionnement » qui consiste à se poser les « bonnes » questions, à savoir celles dont la réflexion est guidée par les critèresde l’évaluation : la pertinence – est-ce que les objectifs répondent aux enjeux tels que définis au préalable dans un diagnostic de territoire ? – l’effectivité – est-ce que j’ai mis en place les actionsque j’avais prévues ? – la cohérence interne – est-ce que mes différents objectifs sont en adéquation entre eux ? ou encore est-ce que les moyens que j’affecte à tel objectif sont en adéquation avec l’importance que je lui donne ? – l’efficience – est-ce que j’aurais pu agir mieux avec moins de moyens financiers, humains ou matériels? – ou encore l’efficacité – est-ce que j’ai atteint les objectifs que je me suis fixé initialement ?

National audience; Le CESAER a organisé ce vendredi 13 octobre un séminaire national de restitution et de mise en débat des résultats français du programme de recherche européen PEGASUS (programme H2020 N° 633814) qui vise à explorer les pistes pour renforcer les bénéfices environnementaux et sociaux de l’agriculture et de la forêt. Une vingtaine de chercheurs et d’acteurs régionaux et nationaux (MAA, APCA, FNPNR, ONF) ont échangé sur les résultats des terrains d’études français (Pays de Langres, Impluvium de Volvic, Parc national des Cévennes) et ont identifié des pistes pour renforcer et diffuser les initiatives positives. Ces résultats alimenteront les travaux du séminaire final européen du programme PEGASUS qui se tiendra à Bruxelles le 30 janvier prochain.

[Departement_IRSTEA]Territoires [TR1_IRSTEA]DTAM [Axe_IRSTEA]DTAM2-ACPUB; International audience; This paper provides empirical evidences that help understand rationale behind participation of private businesses in collaborative watershed management and the conditions in which it can be effective. We focus on the case of Volvic where Danone has initiated from 2005 onwards a watershed protection program in partnership with local public authorities in order to sustain the flow of two water services, i.e. water quality and availability. We develop a comprehensive analytical framework based on the most recent developments of Ostrom’s socio-ecological framework. We identify a number of attributes of the SES system that are likely to explain innovative feature of the local action situation (new local governance arrangements and economic incentives) involving the agricultural sector and aimed at reducing the use of chemical inputs and improving the management of cattle effluents in the area.

[Departement_IRSTEA]Territoires [TR1_IRSTEA]DTAM [Axe_IRSTEA]DTAM2-ACPUB; International audience; L'eau de Volvic est un produit aujourd'hui bien connu des consommateurs européens. La société Danone exploite depuis plus de 20 ans l'impluvium de Volvic, d'une surface de 3800 ha qui s'étend sur 4 communes du département du Puy-de-Dôme, à nord-ouest de la ville de Clermont-Ferrand. Elle réalise des forages pour pomper l'eau minérale en profondeur, puis de la mettre en bouteille. Depuis 2006, le droit français (la loi sur Page 1/2 l'eau 2006) donne à l'eau souterraine le statut de bien commun. Seuls les droits d'usage non exclusifs peuvent être accordés aux exploitants. Dans le cas de Volvic, Danone exploite l'impluvium avec le Syndicat mixte des utilisateurs d'eau de la région de Riom (SMUERR). Toutefois, ce qui fait la particularité de l'eau de Volvic n'est pas simplement ses caractéristiques intrinsèques. C'est le fait que le territoire (la nature, le paysage, la biodiversité locale) est valorisé comme une composante de la valeur. Pour cela, Danone protège la qualité de l'eau mais plus largement celle de l'environnement dans l'impluvium dans l'objectif d'une meilleure valorisation du produit. Cette stratégie est également appliquée dans d'autres sites qu'exploite la société, tel qu'à Evian. Dans cette communication, nous explorons le mécanisme de gouvernance entre acteurs présents sur le territoire de Volvic afin de montrer que les composantes « territoires » ou « environnement » dans l'eau de Volvic ne sont pas des entités physiques, mais bien des construits sociaux. Pilotée par la société Danone, la production de l'eau de Volvic nécessite en parallèle la production d'un autre bien commun - le territoire. Ce dernier est le fruit de l'interaction entre Danone, les élus locaux, les agriculteurs et les propriétaires forestiers. Pour pouvoir assurer la pérennité de ce bien commun, de nouvelles actions sont menées par Danone afin d'aider les agriculteurs dont les activités sont en déclin dans la zone depuis plusieurs années. Le partenariat public-privé est au coeur de la gouvernance qui permet de maintenir l'ensemble du système en marche. Il complète le droit de prélèvement de l'eau, très insuffisant dans notre cas pour assurer l'exploitation durable de la ressource.

International audience

New governance structures, meant to empower local decision makers, are supported by some policies introduced by the European Commission. LEADER, from rural development policy, is among these approaches. Nevertheless, these new policies are implemented in very different multi-level governance contexts in the European nation states. We question in how far the institutional differences on the different levels affect the implementation of LEADER on the local level. We thereby hope to contribute to a better understanding of the causes and consequences of differences in the impacts and effectiveness of the LEADER approach as has been documented thus far by research analyses. In our TRUSTEE research project we concentrate on ten cases in France, Germany and Italy. We describe the three different administration systems and the different types of RDP-implementation. Based on analyses of documents and interviews with stakeholders, we then analyze the possible relation of these institutional differences to the LEADER implementation at a local level. Revised version / erweiterte & überarbeitete Version

International audience

International audience

National audience; This paper analyses the process of innovation in LEADER program by assessing the advantages of territorial process regarding to a top-down policy and the limits of transaction costs. An empirical application is carried out on LEADER program in two French regions: Auvergne and Burgundy, more precisely on four projects in these two regions. The estimation of these costs highlights the difficulties faced by project LEADERs (especially private actors) during the financial design but point above the cost of territorial engineering and human capital of stakeholders that are in the same time main factors promoting territorial process.; Le caractère innovant du programme LEADER est analysé, dans cet article, à l’aune des avantages du processus de territorialisation par rapport à une politique descendante et de ses limites en termes de coûts de transaction. L’analyse est appliquée au programme LEADER 2007-2013 dans les régions Auvergne et Bourgogne, plus précisément à quatre projets de ces deux régions. L’estimation de ces coûts conclut à des valeurs élevées pour les porteurs de projet (notamment privés), en particulier en raison de la complexité du montage financier, mais pointe surtout le coût généré par l’ingénierie territoriale et la formation des parties prenantes qui sont identifiées comme deux facteurs essentiels pour la mise en ½uvre du programme LEADER.

Depuis trente ans, la Politique agricole commune (PAC) a connu des réformes successives visant notamment à justifier les aides publiques versées au secteur agricole. Un des argumentaires aujourd’hui défendu pour légitimer la PAC s’appuie sur la notion économique de « bien public ». L'utilisation de cette notion contribue à remettre en cause le compromis européen fondateur de cette politique, axé historiquement sur la régulation des marchés et le soutien des revenus agricoles. Certains acteurs britanniques (scientifiques, acteurs associatifs…) ont notamment joué un rôle essentiel dans l’introduction de ce terme « bien public » dans les débats communautaires avec, à l’appui, un projet de réforme radicale de la PAC. Ce projet qui, dans le cas anglais, s’est incarné dans une alliance entre environnementalistes et propriétaires fonciers n’a finalement pas été retenu dans la réforme de 2013, qui maintient les aides directes comme principal outil d’orientation de l’agriculture. \ud \ud For thirty years the Common Agricultural Policy (CAP) has undergone successive reforms, especially to justify agricultural public supports. The main argument to justify the CAP today is based on the economic concept of "public good". Using this concept helps to renew the initial European compromise of this policy based on the regulation of markets and farm income supports. Some British actors have played a vital role in the introduction of the term "public good" in community debates by defending a project of a radical reform of the CAP. This project , which in the case of England, was embodied in an alliance between environmentalists and landowners has finally not been retained in the reform of 2013, which maintains the importance of direct supports as principal tool

Cet article met en regard à la fois les avantages du processus de territorialisation par rapport à une politique descendante et leurs limites en termes de coûts de transaction en proposant une application empirique au programme Leader 2007-2013 dans les régions Auvergne et Bourgogne. L’estimation de ces coûts conclut à des valeurs élevées pour les porteurs de projet (notamment privés), en particulier en raison de la complexité du montage financier, mais pointe surtout le coût généré par l’ingénierie territoriale et la formation des parties prenantes, lesquels sont cependant identifiés comme des facteurs déterminant les avantages conférés par la territorialisation de l’action publique., This paper analyses the advantages of territorial process regarding to a top-down policy and the limits of transaction costs. An empirical application is carried out on Leader program in two French regions: Auvergne and Burgundy. The estimation of these costs highlights the difficulties faced by project leaders (especially private actors) during the financial design but point above the central role of territorial engineering and human capital of stakeholders who are in the same time main factors promoting territorial process.