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International audience

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The European Union (EU) has developed participatory and deliberative procedures since the 2000s. Scholarship has highlighted the biases of such experiences, which do not fit with democratic standards of citizen participation and deliberation, whether in terms of representativeness, weak and non-conflictual deliberation, without incidence on policies. This paper’s aim is to analyse whether these pitfalls can be found in the citizens’ panels of the Conference on the Future of Europe. This case study is valuable since it is an unprecedented experiment, in terms of its scale and the means deployed, its duration (1 year), the random selection of hundreds of citizens coming from 27 States, and the interinstitutional agreement of the Council of the EU, the Parliament and the Commission. The democratic quality of the citizens' panel process is assessed on specific criteria mentioned in the literature and on the claims expressed by the COFOE organisers (inclusiveness, level of information, interactivity, openness, internal accountability); Depuis les années 2000, les institutions de l’Union européenne (UE) ont organisé un nombre important de dispositifs de participation et de délibération citoyenne. Il existe déjà une littérature bien fournie sur l’étude de ces dispositifs, qui converge sur les biais de telles expériences, qui ne correspondent pas aux standards démocratiques de la participation citoyenne. Il s’agit de se demander, en interrogeant la qualité démocratique des panels citoyens européens de la Conférence sur l’Avenir de l’Europe (COFOE), si l’on retrouve de tels écueils. Ce cas d'étude est d'autant plus intéressant qu'il s'agit d'une expérience inédite, par son ampleur et les moyens déployés, sa durée (1 an), la sélection aléatoire de centaines de citoyens, l'accord interinstitutionnel du Conseil de l'UE, du Parlement et de la Commission. La qualité démocratique du processus du panel de citoyens est analysée sur la base de critères spécifiques mentionnés dans la littérature et dans les revendications des artisans de la COFOE (inclusivité, niveau d'information, interactivité, ouverture, reddition interne de comptes)

Cardiovascular diseases (CVD) were the second leading cause of death in Central West Brittany (COB). The SPICES project implemented a CVD prevention program in the COB country. The first phase allowed the recruitment of inhabitants of the COB country with moderate cardiovascular risk according to the Interheat non laboratory (INL) score. The second phase evaluated the effectiveness of support groups led by accompanying citizens. The research question was: who are the facilitators, according to the accompanying citizens, to the implementation of the SPICES project in the COB country? Material and method : qualitative study. The data were collected from a logbook, a focus group and semi-structured interviews, up to the theoretical saturation of the data. Sampling was reasoned. Three interviewers transcribed and then double-blind coded all the data. Data analysis was thematic. Results : eight semi-structured interviews, one focus group and two logbooks were carried out. Data saturation was obtained at the 7th interview. Six facilitators were found : the factors specific to accompanying citizens, the factors specific to accompanied citizens, the relationship between accompanying/accompanied citizens, the organization of the meetings, the SPICES team and project and the representatives of the COB country. Conclusion : the engagement of the accompanying citizens and the motivations of the accompanied were the main facilitators. The motivational interview and the establishment of micro-objectives favored group dynamics. The triangulation of data, methods and observers was a strength. Continuing the evaluation will allow an exhaustive and prospective collection of the barriers and facilitators.; Les maladies cardio-vasculaires (MCV) représentaient la seconde cause de mortalité dans le Pays Centre Ouest Bretagne (COB). Le projet SPICES, baptisé KALON YAC’H par les acteurs locaux, implantait un programme de prévention des MCV dans le pays COB. La première phase permettait un recrutement d’habitants du pays COB à risque cardio-vasculaire modéré selon le score Interheat non laboratory (INL). La seconde phase du projet évaluait l’efficacité de groupes d’accompagnement composés des habitants recrutés et animés par des citoyens accompagnants du pays COB. La question de recherche était : quels sont les facilitateurs, selon les citoyens accompagnants, à la mise en œuvre du projet SPICES dans le pays COB, par les citoyens accompagnants ? Matériel et méthode : étude qualitative. Les données étaient issues d’un journal de bord, d’un focus group et d’entretiens semi-structurés auprès des citoyens accompagnants du pays COB, jusqu’à saturation théorique des données. L’échantillonnage était raisonné selon le principe de variation maximale. Trois enquêteurs ont retranscrit puis codé en double aveugle l’ensemble des données. L’analyse des données était de type thématique. Résultats : huit entretiens semi-structurés, un focus group et deux journaux de bord étaient analysés. La saturation des données était obtenue au 7e entretien. Six facilitateurs ont été retrouvés : les facteurs propres aux citoyens accompagnants, les facteurs propres aux citoyens accompagnés, la relation accompagnants/accompagnés, l’organisation des réunions d’accompagnement, l’équipe et le projet SPICES et les représentants du pays COB. Conclusion : l’engagement des citoyens accompagnants et les motivations des accompagnés étaient les principaux facilitateurs. L’entretien motivationnel, l’établissement de micro-objectifs favorisaient la dynamique de groupe. La triangulation des données, des méthodes et des observateurs était une force. Poursuivre l’évaluation des groupes d’accompagnement dans le Pays COB permettra un recueil exhaustif et prospectif des freins et des facilitateurs.

Séance : Elevage et société; International audience; In a context of increasing controversies associated with livestock farms, we assess the interest of the innovative design method DKCP (Diagnostic-Knowledge-Concept-Project), in order to actively involve citizens in the co-design of tomorow’s livestock farms. This method aims at exploring new avenues of innovation based on interactions between actors. We tested it during a participatory workshop in the Massif Central, bringing together citizens, researchers and dairy farming professionals around the question of the future of dairy calves in the territory, approached from the angle one health, one welfare. The workshop conditions enabled the participation of the different kinds of actors, the exchange of different types of knowledge, the exploration of a diversity of ideas and the development of innovative projects at different levels (dairy farm, veal sector, marketing and consumption) and involving stakeholders not used to collaborating. The relevance and feasibility of these proposals remain to be assessed.; Dans un contexte de remises en cause de plus en plus manifestes de l’élevage par la société, nous évaluons l’intérêt de la méthode de conception innovante DKCP (Diagnostic-Knowledge-Concept-Project) afin de faire participer activement des citoyens à la co-conception des élevages de demain. Cette méthode a pour but d’explorer de nouvelles voies d’innovation en s’appuyant sur des interactions entre acteurs. Nous l’avons testée dans le cadre d’un atelier participatif dans le Massif central, réunissant citoyens, chercheurs et professionnels de l’élevage laitier autour de la question du devenir des veaux laitiers sur le territoire abordé sous l’angle santé et bien-être global. Les conditions mises en place lors de l’atelier ont été propices à la participation des différents acteurs et ont permis l’échange de différents types de connaissances, l’exploration d’une diversité d’idées et l’élaboration de projets innovants à différents niveaux (exploitation laitière, filière veau de boucherie, commercialisation et consommation) et impliquant des acteurs n’ayant pas l’habitude de collaborer. La pertinence et la faisabilité de ces propositions restent à être évaluées.

International audience; This article takes a fresh look at the dynamics at work in the participatory democracy’s arenas, based on what it is possible to say and to make heard. The starting point is the experience of a citizens' debt audit group in Madrid. Even if its members succeeded in making the citizen debt audit an official participatory tool carried by the municipal government in 2015, they felt dissatisfied. While the consecration of the mechanism has made it possible to reformulate the official way of talking about public debt, the citizen-auditors consider that the institutional discourse, albeit renewed, collided with their attempts to impose their own version of the public debt problem.; Cet article interroge à nouveaux frais les dynamiques à l'oeuvre dans les dispositions de participation instituée, à partir de ce qu'il est possible d'y dire et d'y faire entendre. On part de l'expérience d'un collectif d'audit citoyen de la dette à Madrid qui, s'il voit le projet militant dont il est porteur s'institutionnaliser par le nouvel exécutif élu en 2015, s'en estime pourtant insatisfait. Alors que la consécration du dispositif a permis de reformuler la manière de parler de la dette publique, les auditeur•trices-citoyen•nes considèrent que l'ordre du discours institutionnel, certes renouvelé, s'est heurté à leurs tentatives d'imposer leur propre lecture du problème de la dette publique.

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International audience; This article examines the effects of the Covid 19 crisis on voters’ online mobilization during the 2020 municipal elections in France. It draws on data from the PELMEL survey (Participation électorale dans la métropole lilloise, Electoral participation in the Lille metropolitan area) conducted after the second round of the 2020 municipal elections and shows that online political participation remained minimal during the electoral campaign, despite the health crisis. Moreover, the patterns of online political participation barely differed from those of more traditional offline participation, indicating that citizens’ level of interest in politics remains the main determinant of online activism. Higher levels of online mobilization of young citizens were however observed, especially on social media, and contrary to the findings of other studies, there was a relatively high participation rate of respondents with low levels of education. Finally, even when different online political practices do emerge, we observe that the modes of engagement vary depending on the platforms.; Cet article étudie les effets du contexte de crise liée à la Covid-19 sur la mobilisation en ligne des électeurs lors des municipales de 2020 en France. En mobilisant les données de l’enquête PELMEL (Participation électorale dans la métropole lilloise), conduite à l’issue du second tour du scrutin municipal, nous montrons que la participation numérique est restée minoritaire durant la campagne et cela malgré le contexte sanitaire. Cette participation répond d’ailleurs aux mêmes logiques qu’avant la crise : le niveau d’intérêt pour la politique des citoyens reste la variable la plus structurante. On constate toutefois une surmobilisation des jeunes en ligne, en particulier sur les réseaux sociaux et, à rebours de certains travaux, une participation relativement importante des répondants peu diplômés. Enfin, si les différentes pratiques politiques en ligne s’articulent entre elles, mais aussi avec des pratiques hors ligne, on observe, en matière d’activisme sur les réseaux sociaux, des variations dans le choix des plateformes et des pratiques principalement liées à l’âge et à des variables politiques.

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This thesis compares six citizen debt audit groups in France, Spain, and Belgium. Mobilised from the debt crisis in several European countries at the beginning of the 2010s, citizen-auditors criticise how public authorities intervened in the crisis management, likening it to a dispossession of the capacity of public authorities to act against the most lucrative interests of private financial and economic actors. Such activists therefore advocate for the implementation of mechanisms of surveillance and control of the governed over the powerholders, to control of both the form of financial decisions (opening up the debate on public finances which must be transparent and understandable for any citizen) and their substance (monitoring that public decisions contribute to the interests of the social majority of the population). Through the citizen audit, they assess the democratic quality of their political system, one of the criteria of which is the government's capacity to promote the social progress of its citizens. To that extent, they participate in the definitional struggles over what democracy should be. In this thesis, we have chosen to analyse citizen audit mobilisations through the prism of the figure of the 'citizen-monitor', to highlight political behaviours and forms political participation beyond the vote that have not yet been sufficiently studied. We have carried out an analysis by contrasts and similarities. We put forward how these activists commonly strive to impose themselves as intermediaries between decision-makers and citizens, participating de facto to the production of partisan action as well as public action, in the political spaces where they mobilise.; Cette thèse porte sur la comparaison de six collectifs d’audit citoyen de la dette, en France, en Espagne et en Belgique. Mobilisés à partir de la crise de la dette en Europe, à l’aube des années 2010, les auditeurs-citoyens critiquent la manière dont les pouvoirs publics sont intervenus dans la gestion de la crise, assimilant cette dernière à une dépossession de la capacité des pouvoirs publics à agir contre les intérêts les plus lucratifs des acteurs financiers et économiques privés. Ces militants préconisent alors la mise en œuvre de mécanismes de surveillance et de contrôle des gouvernés sur les gouvernants, qui permettent autant de contrôler la forme des décisions financières (décloisonner le débat financier), que leur fond (s’assurer que les décisions publiques contribuent à l’intérêt de la majorité sociale de la population). Par l’audit, ils évaluent ainsi la qualité démocratique de leur système politique, dont l’un des critères est la capacité du gouvernement à favoriser le progrès social des administrés. Dans cette thèse, on a fait le choix d’analyser les mobilisations d’audit citoyen par le prisme de la figure du « citoyen-contrôleur », pour mettre en valeur des comportements politiques et des formes de participation politique extra-électoraux, encore insuffisamment étudiés. On est soucieux de réaliser une analyse par contrastes et par similitudes. Il s’agit de mettre en valeur ces militants essaient communément de s’imposer comme intermédiaires entre décideurs et citoyens, participant de fait à la production de l’action partisane comme de l’action publique.

This work attempts to put into perspective citizen participation by studying discourses produced into several participatory devices: the citizen councils, the neighborhood associative press and well-being indicators "co-developed" with the inhabitants. In this, we try to understand how those devices, whether institutionalized or not, shape actors' discourses but also how actors can get hold of them and use them according to the social configurations in which they fit. Then, considering their institutional and territorial background, it is important to figure out how participatory devices can be considered as instruments of public policies in which communicative issues have an increasing role. The relational dimension of communication brought by those participatory devices reflects a profound change of the public action. Public action is nowadays shaped by the neoliberal governance which is itself being influenced by growing injunctions in favor of both deliberation and sustainability. After having presented the epistemological and methodological framework of the statistical analysis of textual data (textometry) used in this study, we define the perimeter in which participatory devices and well-being indicators have been promoted to the rank of new political topics. Indeed, when we take into account their anchoring in the changing institutional context of implementation and evaluation of public policies, participatory devices can be perceived as instruments of public action. In doing so, we study both mutations of the state and public action caused by globalization, the domination of neoliberalism and managerial logics that drives regional integration processes. We will then successively present participation, as it is now theorized and as it takes shape through the citizen councils, that is to say as an institutionally standardized " communicative action". Then, thanks to the neighborhood associative press, we focus on the identity components of the territory, shaped by discourses and counter-discourses, as well as on the forms of citizen participation at the neighborhood level, that those discourses allow us to grasp. Then it becomes possible to examine, by comparing the discourses of the citizen councils and those of the neighbourhood journals, the semantic variations attached to the figures of the inhabitant and the citizen. Effectively, participatory devices are often implemented in very local spaces and it becomes difficult to distinguish the roles and the social power related to each of those figures, which however are not necessarily identical. Then, the "co-construction" of well-being indicators with the inhabitants gives us the opportunity to analyze one last form of citizen participation. In doing so, we highlight the levels and forms of acting that the call for "the well-being of all "can produce, by comparing two participatory procedures and two distinct social configurations. Finally, the similarities and specificities of each studied devices allow us to re-examine the perimeter and the uses of participative democracy as well as the restructuring of the social power.; Ce travail entreprend la mise en perspective de la participation citoyenne à partir de discours produits dans le cadre de dispositifs et de configurations sociales distinctes : les conseils citoyens, la presse associative de quartier et les indicateurs de bien-être "co-construits" avec les habitants. En cela, nous nous intéressons aux façons dont les dispositifs déployés, qu'ils soient institutionnalisés ou non, façonnent les discours des acteurs mais aussi comment les acteurs se les approprient et les utilisent en fonction des configurations sociales dans lesquelles ils s'insèrent. Ensuite, au regard de leur ancrage institutionnel et territorial, il s'agit de comprendre en quoi ces dispositifs participatifs peuvent être considérés comme des instruments des politiques publiques qui seraient porteurs d'enjeux communicationnels. En vertu de leur portée relationnelle, ces enjeux communicationnels témoignent d'une transformation profonde de l'action publique sous l'effet de la gouvernance néolibérale, elle-même travaillée par une injonction croissante en faveur de la délibération et de la prise en compte des objectifs de développement durable. Après présentation du cadre épistémologique et méthodologique de l'analyse statistique de données textuelles (textométrie) qui préside à cette étude, nous délimitons le contexte institutionnel général dans lequel les procédures participatives étudiées se sont vues promues au rang de nouvelle donne politique. L'ancrage de ces dispositifs dans un contexte institutionnel en mutation, celui de la mise en œuvre des politiques publiques et de leur évaluation, fortement influencé par les instances européennes, les pose, de facto, comme une instrumentation de l'action publique. Ce faisant, nous nous intéressons aux transformations de l'État et de l'action publique sous le triple effet de la mondialisation, des logiques gestionnaires qui animent les processus d'intégration régionaux et de la domination d'une topique néolibérale. Nous abordons ensuite successivement la participation, telle qu'elle est à présent théorisée et telle qu'elle prend forme à travers le dispositif des conseils citoyens, c'est-à-dire comme un "agir communicationnel" institutionnellement normé. Puis, nous nous intéressons, à partir de la presse associative de quartier, aux composantes identitaires du territoire, entre discours et contre-discours, ainsi qu'aux formes de participation citoyenne conquise que ces discours produits sur le quartier nous permettent d'appréhender. Il est alors possible d'interroger, en comparant les productions des conseils citoyens et celles des journaux de quartier, les variations sémantiques attenantes aux figures de l'habitant et du citoyen. En raison de l'inscription territoriale des dispositifs participatifs, souvent localisée dans un espace circonscrit autour du lieu de vie, il devient difficile de différencier les rôles et le pouvoir social qui incombent à chacune de ces deux figures qui ne sont pourtant pas nécessairement superposables. Enfin, la "co-construction" d'indicateurs de bien-être avec les habitants nous donne l'occasion d'analyser une dernière forme de participation octroyée tout en mettant en évidence les niveaux "d'agir" que la convocation du "bien-être de tous" peut produire, selon deux dispositifs et deux configurations sociales distinctes. Au regard des similitudes et des spécificités de chacun des dispositifs étudiés, c'est alors le périmètre et les usages de la démocratie participative ainsi que la restructuration du pouvoir social qui se trouvent réinterrogés.

International audience; While audience-building is a central part of participation, its black box has rarely been opened. Born out of political entreaties, the “Conseils Citoyens” are part of this logic of institutional audience-building. Fed by social science research on participation, which has highlighted its selective dimension, the Conseils Citoyens seek to involve the “voiceless” by randomly selecting a group of uninitiated from amongst the population. However, in view of recruitment difficulties, audience-building for these Conseils Citoyens, which should be but a first step, remains a work in progress, constantly chasing after its audience.; Résumé : Si la fabrication des publics est un aspect central de la participation, sa boîte noire a rarement été ouverte. Résultant d’une sollicitation politique, les conseils citoyens (CC) relèvent de cette logique de production institutionnelle d’un public. Nourris des acquis des sciences sociales sur la participation et des effets censitaires qu’elles mettent en exergue, les CC cherchent à impliquer les « sans voix » par le moyen, en autres techniques, du tirage au sort, censé extraire de la population un public de profanes. Cependant, face aux difficultés de recrutement, loin d’être une étape inaugurale, la fabrique du public des CC est un work in progress courant sans cesse après son public.

International audience; “Conseils citoyens” are the most recent of the participatory measures created within the framework of French urban policy. This article is the introduction to a special report on this measure. It looks back at its genesis, its characteristics, its paradoxes. On the basis of the evaluations already produced elsewhere, an overview of the various articles in the special report and a presentation of the challenges the measure faces with regard to participation, particularly in working-class neighborhoods, the article shows why and how “Conseils citoyens” are struggling to renew the participatory offer, despite the promises that revailed when it was created.; Les conseils citoyens constituent les derniers-nés des dispositifs participatifs de la politique de la ville. Cet article constitue l'introduction à un dossier thématique sur le dispositif. Elle revient sur sa genèse, ses caractéristiques, ses paradoxes. À partir des évaluations déjà produites ailleurs, d'une mise en perspective des différents articles du dossier et d'une présentation des enjeux du dispositif au regard de la question de la participation, en particulier dans les quartiers populaires, elle montre pourquoi et comment les conseils citoyens peinent à renouveler l'offre participative, et ce en dépit des promesses qui ont présidé à sa création.

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International audience; Quand elles ont été imaginées dans les années 1970, les élections européennes devaient permettre de mieux associer les Européens à la construction européenne. Mais ces élections n’ont cessé de tromper les attentes mises en elles et le scrutin de 2019 ne devraient pas faire exception à cette tendance : entre abstention et succès des formations d’extrême droite et eurosceptiques, il pourrait témoigner d’une défiance citoyenne inégalée à l’égard de l’Union européenne. Cette défiance est d’autant plus forte que les décisions prises – ou esquivées – par l’Union européenne pour répondre aux multiples crises auxquelles elle a dû faire face ne semblent pas convaincre les citoyens. A la veille d’élections européennes déterminantes, cet ouvrage souhaite offrir au grand public un diagnostic sur l’état de la démocratie européenne et proposer des pistes pour sortir l’Union européenne du marasme dans lequel elle semble plongée. Centrés sur des questions formulées de manière volontairement polémique, les chapitres sont rédigés par des spécialistes de ces questions dans plusieurs grandes universités européennes ; partant d’un état de lieux précis fondé sur des recherches antérieures, ils esquissent des pistes pour « sauver l’Europe », en présentant des propositions de réforme précises et opérationnelles qu’il serait possible de mettre en œuvre (plus ou moins) facilement. Avec un seul objectif : permettre à chacune et chacun de mieux saisir les enjeux démocratiques de la construction européenne et décider en connaissance de cause lors du scrutin.

Les usages électoraux d’Internet et des réseaux sociaux ont été particulièrement scrutés lors de la campagne d’avant premier tour. De nouvelles plates-formes, telles que TikTok ou Twitch, ont été fortement investies afin de toucher les plus jeunes, et certains candidats semblent y avoir été plus performants que d’autres – notamment Jean-Luc Mélenchon et Éric Zemmour. À cet égard, des études montrent que l’activisme sur Internet se structure souvent sur des bases idéologiques et est plus élevé aux extrêmes de l’échiquier politique. D’où une question : les citoyens actifs sur Internet sont-ils politiquement plus radicaux que l’ensemble des électeurs ?

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National audience; La pandémie liée au COVID nous rappelle que les crises sont des événements extraordinaires, avec des intensités et des durées très différentes qui mettent les pouvoirs publics, les organisations et les citoyens dans des situations imprévisibles et complexes à gérer. La préparation à de tels évènement passe traditionnellement par l’emploi de cours transmissifs éventuellement suivis d’exercices sur table préparatoires. Or, l’utilisation de ces méthodes classiques peut entrainer des biais pédagogiques (maîtrise de nombreux prérequis techniques et non-techniques, difficulté d’engagement, asynchronisme…) et donc une difficulté d’apprentissage des concepts et des mécanismes de gestion. De nombreux travaux récentsissus des sciences de l’éducation soutiennent l’idée que le jeu sérieux, qu’il soit issu d’un processus de création ex nihilo ou la résultante d’un processus de ludification, est un moyen efficace pour engager des participants et contribue positivement à l’acquisition de connaissances et de compétences. C’est dans ce contexte que les chercheuses et chercheurs d’IMT ont développé de nouveaux outils basés sur ces jeuxsérieux. Leur utilisation permet alors aux apprenants de vivre des situations qui ne sont pas familières et ainsi d’apprendre de façon ludique et de développer de nouvelles compétences (travail collaboratif, communication, action proactive, stratégie, tactique…) nécessaires à une meilleure gestion des évènements. Parmi ces outils, un focus sera porté sur Cit’in crise, simulateur de gestion de crise inondation à destination du grand public, développé en commun par Mines Saint-Etienne et IMT Mines Alès.

Actes des journées d'études du 5 juin 2019 & 26 février 2020; International audience

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[Departement_IRSTEA]Eaux [TR1_IRSTEA]GEUSI [ADD1_IRSTEA]Gestion intégrée de la ressource et des infrastructures; Qu'apprennent les acteurs engagés dans une démarche participative sur la gestion locale de l'eau ? Quelles sont les modalités par lesquelles ils apprennent ? Ce chapitre propose d'enrichir le débat sur la participation en tant que nouvel instrument de la gouvernance locale de l'eau. L'entrée par les apprentissages permet une analyse fine de la portée de démarches participatives sur différents acteurs (élus, professionnels de l'eau, citoyens), portée trop souvent restreinte aux effets directs sur les décisions. La réflexion se nourrit d'une enquête ethnographique menée lors d'une conférence de citoyens sur la gestion de l'eau dans le bassin versant de la Charente.

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La fin de la redevance doit conduire à l’élaboration d’un nouveau contrat entre l’Etat et les médias publics, analyse la spécialiste de l’information et ancienne membre du Conseil supérieur de l’audiovisuel, qui propose, dans une tribune au « Monde », qu’une plus grande place soit accordée à l’éducation aux médias. Notre démocratie est en danger. Les médias, qui constituent l’un de ses piliers, sont confrontés à un big bang, que reflète bien la crise sanitaire, accélératrice de nos pratiques culturelles numériques. Les écrans sont devenus omniprésents dans nos foyers, auxquels se sont associées des pratiques en ligne de jeux vidéo, d’écoute de musique et de lecture. Ces nouveaux usages se traduisent pour les médias traditionnels par la fermeture de salles de rédaction, l’émergence de déserts d’information locale, la concentration du secteur mais, surtout, et on le constate dans l’ensemble des pays européens et également aux Etats-Unis, par une large baisse de la participation électorale.

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L’interrogation initiale semble simple : le citoyen dit « lambda » peut-il (encore) devenir sujet politique, autrement dit être en proie au processus de subjectivation politique, et dans l’affirmative, comment ? Les formes d’engagement se muent au fil du temps, et les Conseils citoyens indépendants – en tant qu’instance participative issue d’une politique volontariste – apparaissent en terrain potentiellement saisissant, simultanément en tension entre volonté de et « injonction à l’autonomie », et le risque de se voir reléguée à un simple rôle « d’arrière-garde ». Au-delà de ses normes présentées précédemment, cette forme de participation est à replacer dans ses « pratiques », afin de permettre de saisir en quoi, elle « constitue, sinon une réponse, au moins une forme de réponse pratique à un certain nombre de transformations et d’enjeux politiques contemporains ».

By comparing European Values Studies (EVS) individual data on the subjective perception of the democraticness of people’s resident country with several indicators of the quality of democracy for 23 countries, we show that subjective assessment and international indicators of democratic quality are strongly associated at the aggregate level. We further disentangle this result by assessing the characteristics of the people whose subjective perception of democratic processes most adequately matches international indicators. To do so, we put forward an analytical model suggesting two explanations for the level of adequacy of individual prediction, namely 1. the level of political sophistication and competence, and 2. the fact of standing on the losing side of the political competition. Our results show that citizens have a good perception of the qualities and shortcomings of the democracies they live in. They also suggest that this competence plays an important role in explaining democratic stability and the resilience of democratic systems globally.

Ce colloque est organisé dans le cadre du projet ARRECO (Accueil et relocalisation des réfugiés en Europe : catégorisation et opérationnalisation) (septembre 2017 - décembre 2020), lauréat du second appel à projets Recherche de l’Institut d’Études Européennes et Globales (Alliance Europa); International audience

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Climate change brings with it some changes for our society in the next few decades. Societies while have the necessity to adapt new ways of life if we want a future for new generations. This thesis tries to find some alternatives to speed up the energy transition. If every actor in a territory can participate to a local project and if politicians want them in the council, everybody will be able to change things working together.; Le changement climatique amène avec lui son lot de changements de nos sociétés : elles vont devoir s'adapter, les modes de vie vont être bouleversés et il est important de s'appuyer sur les connaissances de chacun pour éviter tout changement brutal. C'est pourquoi ce mémoire cherche à trouver d'autres solutions, à échelle locale, pour accélérer la transition écologique en faisant participer tous les acteurs d'un territoire.

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The Yellow Vests movement has aroused a debate on the democratic aspirations of citizens in France. This recent contextual element sheds light on scientific controversies concerning the sources of political disaffection in the citizens of contemporary societies. It is on these sources that we have conducted a qualitative survey using focus groups in 2014-2015. Reproducing parts of the research protocol developed by John Hibbing and Elizabeth Theiss-Morse (2002) in the United States in Stealth Democracy, we show that citizens’ perceptions of democracy are highly dependent on their social class, levels of commitment, and political orientations. Although our focus groups show a deep dissatisfaction with the democratic system, as well as a severe criticism of elites and political parties, representative democracy appears as a permanent horizon to which the citizens resign themselves., Le mouvement des Gilets jaunes a été l'occasion d'ouvrir un débat, en France, sur les aspirations démocratiques des citoyens. Cet élément contextuel récent remet en lumière certaines controverses scientifiques concernant les ressorts de la désaffection des gouvernés vis-à-vis des institutions politiques dans les sociétés contemporaines, sur lesquelles nous avons conduit en 2014-2015 une enquête qualitative par focus groups. En reproduisant une partie du dispositif d'enquête mis au point par John Hibbing et Elizabeth Theiss-Morse (2002) aux États-Unis dans Stealth Democracy, nous montrons que les perceptions que les citoyens ont de la démocratie dépendent fortement de la classe sociale, du niveau d'engagement et des orientations politiques. S'il ressort de nos focus groups un profond mécontentement à l'encontre du système démocratique, ainsi qu'une critique sévère des élites et partis politiques, la démocratie représentative appara\ⁱt toutefois comme un horizon indépassable, auquel se résignent les citoyens.

Cardiovascular diseases were leading cause of death worldwide in 2015. Limiting modifiable cardiovascular risk factors is means of prevention. In 1986, the WHO recommended the reinforcement of community action, underlining role of CHW’s. Pays COB is Brittany territory, particularly affected by cardiovascular disease. SPICES project evaluates the benefits of prevention groups on cardiovascular risk. The aim of this study was to evaluate the barriers to animation of prevention group for primary cardiovascular prevention according to AC. Three sources of information were examined, semi-structured interviews, focus group and research journals. The interview guides were developed from 6-month follow-up as well as meeting with the AC. Sampling was reasoned. Interviews were conducted until the theoretical saturation of data. The data were transcribed in the form of verbatim transcripts and analyzed by theme. Three researchers independently coded the data and triangulated them. The focus group, two research journals and eight semi-structured interviews were studied. Theoretical data saturation was obtained at seventh interview. Six themes were identified: specific factors of accompanying citizens, specific factors of accompanied citizens, relationship between accompanying citizens and accompanied citizens, organization of accompanying meetings, team and SPICES project and representatives of COB country. The main obstacles were: opposition of participants, difficulty in changing motivation for persons accompanied and organizational difficulties. Facilitators were identified through a mirror study. This work would help in implementation of future community health projects.; Les MCV étaient la première cause de décès dans le monde en 2015. Des moyens de prévention existent en limitant les facteurs de risques cardiovasculaires modifiables. En 1986, l’OMS prônait un renforcement de l’action communautaire, en soulignant le rôle des ASC. Le Pays COB était un territoire particulièrement touché par les MCV. Le projet SPICES était une étude d’implémentation dont l’objectif était d’évaluer les bénéfices des groupes de prévention cardiovasculaire. L’objectif de ce travail était d’évaluer les freins à l’animation de groupe d’accompagnement à la prévention primaire cardio-vasculaire, selon les citoyens accompagnants. Trois sources d’informations ont été étudiées, huit entretiens semi structurés, un focus groupe et deux journaux de bords. Les guides d’entretiens étaient élaborés à partir d’un suivi sur 6 mois et d’une réunion avec les CA. L’échantillonnage était raisonné. Les données étaient retranscrites sous forme de verbatim et analysées de façon thématique. Trois chercheurs ont réalisé le codage indépendamment, les données ont été triangulées. La saturation théorique des données a été obtenue au septième entretien. Six thématiques étaient retrouvées : les facteurs propres aux citoyens accompagnants, les facteurs propres aux citoyens accompagnés, la relation citoyens accompagnants et citoyens accompagnés, l’organisation des réunions d’accompagnements, l’équipe et le projet SPICES et les représentants du pays COB. Les limites principales étaient : l’opposition des participants, la difficulté de motivation au changement des accompagnés ainsi que les difficultés organisationnelles. La recherche des facilitateurs était effectuée par une étude miroir. Ces travaux permettraient d’aider la mise en place de futurs projets de santé communautaires.

L'article 24 de la loi "Sécurité globale" est non seulement inutile mais aussi gravement préjudiciable et facteur d'insécurité juridique. Il peut néanmoins être sauvé, si l'on y inscrit le droit à ne pas être empêché de prendre des images des opérations policières. La proposition de loi sur la sécurité intérieure, qui va bientôt être examinée par le Sénat, poursuit deux grands objectifs : 1. Augmenter les pouvoirs répressifs des polices municipales (Titre I) et des sociétés de sécurité privée (Titre II) ; et 2. Augmenter les capacités des forces de sécurité intérieure (FSI) et tout particulièrement de la police de recueillir des photos, des vidéos, des enregistrements des comportements privés des citoyens (Titre III), tout en dissuadant ces derniers de prendre eux aussi des photos, des vidéos, des enregistrements des FSI et tout particulièrement de la police et des CRS lorsqu'elles mènent des missions publiques (Titre IV). Dans ce double mouvement, la loi accroît les capacités de contrôle et de répression s'exerçant sur les citoyens, mais surtout, plus fondamentalement, diminue les capacités de contrôle, par les citoyens, des informations circulant sur la toile, et le contrôle, par les citoyens mais également par l'État central, de l'usage de la force. La situation actuelle appelle-t-elle un tel mouvement ? À en croire non seulement différents sondages et études sociologiques, mais encore la conférence de citoyens sur les relations entre les citoyens et les forces de sécurité intérieures (FSI), une conférence organisée récemment pour le compte du Ministère de l'Intérieur lui-même, c'est le contraire qui est vrai : la loi intervient dans un climat de défiance entre citoyens et FSI, et elle risque fortement, en particulier du fait du contenu actuel de son article 24, d'aggraver cette situation.

International audience; 157La principale association de victimes créée à la suite des attentats du 11 mars 2004 à Madrid se présente officiellement comme un collectif de citoyens « affectés » par le terrorisme plutôt que de « victimes ». Prenant au sérieux cette distinction sémantique, cet article propose d’en expliciter les enjeux sociaux et politiques en prenant appui sur la théorie des publics de John Dewey. Dans un premier temps, on montre en quoi le discours par lequel les dirigeants de l’association justifient ce choix terminologique fait écho à la façon dont John Dewey concevait un public, au sens politique du terme. Les publics constituant pour lui la base même de la vie démocratique, on en vient ensuite, dans un second temps, à expliciter le souci démocratique qui sous-tend le combat de cette association, souci qui se traduit en particulier par un refus de considérer les personnes tuées dans les attentats du 11 mars comme des héros. En replaçant la création de cette association dans un contexte plus large, on finit par voir que ce souci qui la caractérise en tant que public de citoyens « affectés » procède, par-delà le choc des attentats, du réinvestissement d’engagements préalables, en particulier dans les mouvements d’opposition à la guerre en Irak. Cet article peut ainsi se lire, au total, comme une démonstration de ce que la pensée de John Dewey apporte à l’analyse des mobilisations de victimes.

International audience; The e-government principles are based on interaction with citizens through Web 2.0 technologies. To accelerate the digital transformation of public action, States create platforms which bypass the intermediation of local administrations or territorial actors. Conversely, citizens initiatives invent, via Web 2.0, new services to compensate for the dysfunction of public action. This article analyzes these transformations induced by digital tools, using two perspectives: on the one hand, the notion of State as a platform ; on the other hand, local initiatives in two French cities, Lille and Brest. The limits of these digital intermediation processes, either by the State or by proliferation of local initiatives, push the actors to invent an articulation between these two levels to multiply and optimize the impact of social innovations.; Les principes du e-gouvernement reposent sur l’interaction avec les citoyens grâce aux technologies du Web 2.0. Pour accélérer la transformation numérique de l’action publique, les États créent des plateformes de services qui court-circuitent l’intermédiation des administrations locales ou des acteurs territoriaux. Inversement, des initiatives citoyennes inventent, via le Web 2.0, de nouveaux services pour suppléer aux dysfonctionnements de l’action publique. Cet article analyse ces transformations via deux entrées dichotomiques : d’une part, la notion d’État plateforme ; d’autre part, des initiatives locales à Lille et à Brest. Les limites de ces processus d’intermédiation numérique, par pilotage étatique ou par foisonnement d’initiatives locales, poussent les acteurs à inventer une articulation entre ces deux niveaux pour démultiplier et optimiser l’impact de ces innovations sociales.

International audience; Modes de transformation d'énergie, gestion de l'intermittence de la production, financement de la solidarité nationale, maîtrise des usages, etc. Si la nécessité d'augmenter la part d'énergies renouvelables dans les mix de production tend à s'imposer, le futur des macrosystèmes énergétiques reste encore très ouvert, à débattre et à inventer dans beaucoup d'aspects. En marge, d'un système historiquement centralisé, tourné vers la puissance et les économies d'échelle, les communautés d'énergie renouvelable (CER) cherchent à se réapproprier le développement des systèmes énergétiques et les décisions qui y sont liées. Soulevant des questions issues du quotidien et du local, les acteurs et actrices intervenant dans ces communautés font évoluer les modes de production de savoirs et de conception de solutions relatives aux problématiques énergétiques. Ainsi, les grands débats autour de l'avenir d'EDF ou du parc nucléaire français, font de l'ombre à une problématique rarement mise en avant en matière de politique publique de l'énergie. Il s'agit de la question épistémologique de la manière dont est pensée la « transition énergétique », c'est à dire de ce que les méthodes offrent à voir ou au contraire excluent d'office, et de qui est autorisé à participer à la création de savoir. Le développement des CER suppose qu'un droit à l'expérimentation soit laissé à des acteurs et actrices non-issu•e•s des grands corps constituant les administrations publiques, les laboratoires et grandes entreprises de l'énergie. Bien qu'essentiellement financées par l'État et donc reconnues d'utilité publique, le futur et la visibilisation des CER, de leur méthodes et des solutions qu'elles proposent restent incertaines tant elles dépendent de jeux de pouvoir sur lesquels elles ne peuvent que difficilement peser. Notre exposé proposera, à partir du cas de deux communautés d'énergie renouvelable, de présenter comment les CER peuvent participer à la création et à la diffusion de savoir sur les questions énergétiques. Nous exposerons ensuite le rôle de la recherche, académique ou non, dans les activités et le développement de ces CER. Nous conclurons enfin sur une réflexion autour des horizons qu'ouvriraient un croisement des approches des CER et des approches plus institutionnelles autour de thématiques qui leur sont communes telles que la structuration du service public de l'énergie.

International audience; Après les attentats contre Charlie Hebdo en janvier 2015, les autorités publiques françaises ont mis en place des dispositifs d’éducation aux médias et à l’information (EMI) dans les établissements scolaires afin de renforcer « l’esprit critique » du jeune public pour lutter contre la « radicalisation ». Cette enquête se penche sur l’investissement d’acteurs peu étudiés dans les travaux sur l’EMI, les journalistes, et notamment ceux des médias locaux dits « citoyens ». En prenant pour cas d’étude la région Sud, l’article montre comment des agents pourtant marginaux dans le champ journalistique local et critiques à l’égard des autorités sont consacrés par les dispositifs publics. L’aide étatique ne vient pas seulement légitimer une certaine conception du journalisme, elle incite également les médias à se « professionnaliser » et à se « réformer » pour sortir de la précarité. Ainsi, l’article développe l’hypothèse d’un gouvernement à distance d’une partie du champ journalistique par une administration publique, qui a le pouvoir de définir des critères de professionnalité et des « bonnes pratiques » journalistiques. À travers la promotion de l’EMI et d’un « journalisme citoyen », cet article interroge en définitive le rôle de l’État dans le processus de reconnaissance d’une profession en quête constante d’autonomie.