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El Juez al aplicar la pena debe tener en cuenta el modelo de Estado social y de derecho, cuando se utiliza la etiqueta del hombre medio que ha delinquido, inspirado en el libre albedrió y de esa manera traicionó el contrato social, el juez se ha convertido en la boca de la Ley, por cuanto se aparta de la valoración de la culpabilidad material y las circunstancias especiales en que actuó el sujeto activo de la conducta. Magister en Derecho Penal Maestría

This article is inspired by one of Zygmund Bauman’s powerful metaphors, the concept of liquid, to interpret the present configuration of jobs and ongoing changes in individuals’ relationship with work. The later materialize in a time when welfare states’ role is going through a process of transformation itself. The sociological framework informing the article is anchored in a Southern European country, Portugal, with an idiosyncratic work and welfare state trajectory. It is argued that, in the liquid phase of our social reality, forms of inclusion into the labour market, such as the ones disseminated through public (active) employment policies, entrap individuals in unstable and insecure forms of employment., Análise Social, Vol. 56 N.º 240 (2021)

El Ingreso Mínimo Vital ilustra muy bien el dinamismo propio del Estado social y el protagonismo que en él cobran las cuestiones organizativas y procedimentales. De un lado, recompone la distribución de competencias y el sistema de prestaciones de la protección social, en un proceso complejo e inconcluso en el que participan el Estado, las comunidades autónomas y los entes locales. De otro lado, se dota de procedimientos cuya idoneidad se revela crítica para la eficacia de la prestación y que sirven de referencia útil para replantear el concepto mismo de procedimiento administrativo, The Minimum Living Income illustrates very well the dynamism of the social State and the prominence that organizational and procedural issues have in it. On the one hand, the MLI recomposes the allocation of powers and the elements of the system of social protection, in a complex and unfinished process in which the State, the regions and the local entities take part. On the other hand, the provision of the MLI requires procedures whose suitability is revealed to be critical for the effectiveness of the measure and which serve as a reference to rethink the very concept of administrative procedure

L'Estat social és un tipus històric d'Estat que ha aprofundit i ampliat el vessant social dels Estats liberals, i la seva eficàcia i profunditat depenen de la regulació constitucional i els valors i principis de l'estratègia econòmica. Així, des de la crisi financera de 2008, la UE ha intensificat la presència i rellevància dels objectius socials en la seva estratègia econòmica, presentant-los com a necessaris per a l'èxit econòmic i polític del projecte europeu. Entre les lliçons apreses destaca el canvi de paradigma fiscal i la mobilització d'instruments per a corregir les desigualtats, encara que es necessita una major coordinació dels Estats membres. En aquest sentit, es proposa el reforç de la governança social i la implementació del Pilar Europeu de Drets Socials i la reforma del Semestre Europeu. A l'hora de mesurar, en els últims 30 anys s'han creat índexs per a mesurar el benestar, el desenvolupament humà, la felicitat i la qualitat de vida de les persones, i s'ha proposat un mesurament de la justícia social sobre la base de la prevenció de la pobresa, l'accés a l'educació i al mercat laboral, la inclusió social i no discriminació, la salut i la justícia intergeneracional. Xile es va incorporar a aquest mesurament en 2019 i té marge de millora en algunes dimensions. Aquestes dades poden ajudar a sustentar una legislació adequada i una bona acció de govern, davant una futura reforma constitucional al país., The social state is a historical type of state that has deepened and broadened the social aspect of liberal states, and its effectiveness and depth depend on constitutional regulation and the values and principles of economic strategy. Thus, since the 2008 financial crisis, the EU has intensified the presence and relevance of social objectives in its economic strategy, presenting them as necessary for the economic and political success of the European project. Among the lessons learned, the change in the fiscal paradigm and the mobilization of instruments to correct inequalities stand out, although greater coordination of the Member States is needed. In this regard, the strengthening of social governance and the implementation of the European Pillar of Social Rights and the reform of the European Semester are proposed. When it comes to measurement, in the last 30 years some indexes have been created to measure well-being, human development, happiness and quality of life of people, and a measurement of social justice has been proposed based on poverty prevention, access to education and labor market, social inclusion and non-discrimination, health and intergenerational justice. Chile joined this measurement in 2019 and has margin for improvement in some dimensions. These data can help to support adequate legislation and good government action, in view of a future constitutional reform in the country., El Estado social es un tipo histórico de Estado que ha profundizado y ampliado la vertiente social de los Estados liberales, y su eficacia y profundidad dependen de la regulación constitucional y los valores y principios de la estrategia económica. Así, desde la crisis financiera de 2008, la UE ha intensificado la presencia y relevancia de los objetivos sociales en su estrategia económica, presentándolos como necesarios para el éxito económico y político del proyecto europeo. Entre las lecciones aprendidas destaca el cambio de paradigma fiscal y la movilización de instrumentos para corregir las desigualdades, aunque se necesita una mayor coordinación de los Estados miembros. En este sentido, se propone el refuerzo de la gobernanza social y la implementación del Pilar Europeo de Derechos Sociales y la reforma del Semestre Europeo. A la hora de medir, en los últimos 30 años se han creado índices para medir el bienestar, el desarrollo humano, la felicidad y la calidad de vida de las personas, y se ha propuesto una medición de la justicia social en base a la prevención de la pobreza, el acceso a la educación y al mercado laboral, la inclusión social y no discriminación, la salud y la justicia intergeneracional. Chile se incorporó a esta medición en 2019 y tiene margen de mejora en algunas dimensiones. Estos datos pueden ayudar a sustentar una legislación adecuada y una buena acción de gobierno, ante una futura reforma constitucional en el país.

The dissertation offers an investigation trajectory on the rise and affirmation of the concept of social resilience in the academic and political fields. The notion becomes popular in social sciences for the study of the socioeconomic impacts and coping practices of individuals during the financial crisis. The crisis provided the context for the emergence of resilience and for its political appropriation, contributing also to its assertion in European strategic policy. The study consists of five scientific articles, and it is based on a methodological approach that combined theoretical development with comparative empirical analysis, considering the cases of Portugal, Poland and Ireland. The results contribute to social resilience literature in three principal ways. First, it provides a critical review of the main theoretical proposals on resilience, discussing their implications for understanding socioeconomic crises, the responses at the agential level and the structural processes of change at institutional level. Second, it proposes a concept of social resilience informed by sociological knowledge, combining the ways of life of individuals, which account for the processes of readjustment of conditions and lifestyles to respond to contexts of hardship, with dynamic and complex relationships at the level of social structures, which permeate and shape institutional arrangements, power relations and resource distribution. Third, it also proposes a discussion of the connections and compatibility between the implicit ideology of the dominant interpretations of resilience and the deepening and institutionalization of neoliberalism in social and economic policies in Europe, discussing its role in legitimizing this political agenda. A dissertação oferece uma trajetória de investigação sobre a emergência e afirmação do conceito de resiliência social nos campos académico e político. A noção foi popularizada nas ciências sociais com o estudo dos impactos socioeconómicos e das práticas de enfrentamento dos sujeitos durante a crise financeira. A crise forneceu assim o contexto para o surgimento da resiliência e para a sua apropriação política, contribuindo também para a sua afirmação na política europeia. O estudo consiste em cinco artigos científicos que, a partir de uma abordagem metodológica que combinou o desenvolvimento teórico com a análise empírica comparativa dos casos de Portugal, da Polónia e da Irlanda, contribuem para a literatura da resiliência social de três maneiras principais. Primeiro, providencia uma revisão crítica das principais propostas teóricas sobre resiliência, discutindo as suas implicações para o entendimento das crises socioeconómicas, das respostas dos indivíduos e dos processos de mudança institucional. Segundo, propõe um conceito de resiliência social informado pelo conhecimento sociológico, combinando os modos de vida dos indivíduos, que dão conta dos processos de reajustamento das condições e estilos de vida para responder ao choque, com as relações dinâmicas e complexas ao nível das estruturas sociais, que permeiam e moldam os arranjos institucionais, as relações de poder e a distribuição de recursos. Terceiro, apresenta uma discussão das conexões e compatibilidade entre a ideologia implícita das interpretações dominantes da resiliência e o aprofundamento e institucionalização do neoliberalismo nas políticas económicas e sociais na Europa, discutindo o seu papel na legitimação desta agenda política.

Enquadrado no contexto da pandemia da COVID-19 e dos profundos impactos, políticos, económicos e sociais, que obrigaram os países a avançar com soluções para mitigar as consequências adversas daí decorrentes, este trabalho visou analisar as respostas políticas ao nível do emprego, em concreto as medidas de conciliação entre a vida profissional, pessoal e familiar, implementadas por quatro países europeus, durante os anos de 2020/21, no sentido de perceber, através de uma análise comparativa, se os diferentes regimes de Estado social influenciaram as características e abrangência das medidas introduzidas. Para alcançar esse objetivo foi efetuada a contextualização teórica, que permitiu explorar os conceitos relevantes para o estudo, selecionar os países e enquadrar a análise à luz de dois outros fatores que, a par do regime de Estado social, poderiam, também eles, ocupar um papel preponderante na definição das medidas: a pertença à UE e os distintos períodos de encerramento das escolas. De que modo estes países responderam à pandemia em termos de medidas de conciliação entre vida profissional, pessoal e familiar; se implementaram genericamente as mesmas medidas; de que modo se manifestaram; e, se as medidas implementadas refletiram as influências dos regimes de Estado social de cada país. Foram estas as principais questões às quais o trabalho procurou dar resposta. Recorrendo a diferentes fontes de informação, elencadas e analisadas as medidas e testadas as hipóteses, foi possível concluir que as medidas implementadas pelos quatro países foram, mais do que por qualquer outro fator, efetivamente, influenciadas pelo regime de Estado social. Within the context of the COVID-19 pandemic and the profound political, economic and social impacts that forced countries to come up with solutions to mitigate the adverse consequences arising therefrom, this work aimed to analyze the policy responses at the employment level, specifically regarding the measures to reconcile professional, personal and family life, implemented by four European countries, during the years 2020/21, in order to understand, through a comparative analysis, whether the different welfare state regimes influenced the characteristics and scope of the measures introduced. In order to achieve this objective, a theoretical contextualization was carried out, which made it possible to explore the relevant concepts for the study, select the countries and frame the analysis in the light of two other factors that, along with the welfare state regime, could also occupy a leading role in defining the measures: belonging to the EU and the different schools’ closure periods. How these countries responded to the pandemic in terms of measures to reconcile work, personal and family life; were the same measures generally implemented; how they manifested; and, if the implemented measures reflected the influences of the welfare state regimes of each country. These were the main questions to which the work sought to answer. Using different sources of information, listed and analyzed the measures and tested the hypotheses, it was possible to conclude that the measures implemented by the four countries were, more than any other factor, effectively influenced by the welfare state regime.

A história dos direitos humanos revela um contexto dialético de construção de garantias destinadas à realização do mínimo existencial. O Estado, saindo de uma posição negativa, assume funções prestacionais positivas, comprometendo-se com a realização da dignidade humana, inserida no contexto de viabilização do mínimo existencial, de forma isonômica, aos seus cidadãos. Nesse sentido, percebemos que a ausência do ente estatal pode impulsionar ou determinar a prática de determinados delitos, sendo imperioso, portanto, investigar os impactos daquela omissão, bem como a possibilidade, em função dessa constatação, de mitigação ou afastamento do poder punitivo estatal, como contraposição ao discurso de substituição do Estado Social pelo Estado Penitência. Trata-se de uma pesquisa exploratória, de natureza indutiva, a partir de uma análise histórica e crítica, com incursão em obras e documentos que versam sobre o tema. Sua importância está fundamentada na necessidade de analisar os efeitos criminalizantes direcionados a determinados agrupamentos sociais, seja numa perspectiva classista, seja em razão de subjugação cultural.

Resumen El análisis de la tutela judicial efectiva de los derechos humanos puede hacerse desde diferentes perspectivas, como el derecho constitucional y el derecho procesal, por nombrar algunas de ellas, pero el más importante es el enfoque jurisprudencial. El propósito de esta investigación es presentar una breve revisión sobre la tutela de los derechos humanos en el orden constitucional venezolano. Se busca precisar el alcance constitucional venezolano de la tutela judicial, así como la tutela de los derechos humanos establecidos en los tratados internacionales y su reconocimiento en la Carta Magna. El principal problema radica en el reconocimiento de los tratados internacionales en materia de derechos humanos, ya que implica dos consecuencias: i) la nulidad de los actos del poder público que contravengan las normas de dichos tratados, en el sentido del Artículo 25 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, y ii) el deber de los jueces de garantizar la integridad de los tratados sobre derechos humanos ratificados por Venezuela. Se aplicó el método hermenéutico para la revisión de sentencias sobre el tema. Se observa que debe proponerse una adecuación del ordenamiento jurídico venezolano para asegurar la efectividad de tales derechos que implícitamente son reconocidos, sin importar que se encuentren taxativamente enunciados en las normativas nacionales. Recae en los jueces la función de ser garantes del cumplimiento de tal tutela. Abstract The analysis of the effective judicial protection of human rights can be carried out from different perspectives: constitutional law, procedural law, to name a few. The hermeneutic method was applied for the review of judgements on the subject. It is pointed out that an adaptation of the Venezuelan legal system must be proposed to ensure the effectiveness of such that are implicitly recognized, regardless of whether they are exhaustively enunciated in national regulations. It is then up to the judges to be guarantors of compliance with the protection of human rights. Resumo A análise da tutela judicial efetiva dos direitos humanos pode ser feita a partir de diferentes perspectivas, como o direito constitucional e o direito processual, por indicar alguma delas, mas o mais importante é a abordagem jurisprudencial. Assim, o objetivo desta pesquisa é apresentar uma breve revisão sobre a tutela dos direitos humanos na ordem constitucional venezuelana. Pretende-se determinar o escopo constitucional venezuelano da tutela judicial bem como da tutela dos direitos humanos estabelecidos nos tratados internacionais e seu reconhecimento na Carta Magna. O principal problema se encontra no reconhecimento dos tratados internacionais em matéria de direitos humanos, já que implica duas consequências: (1) a nulidade dos atos do poder público que infrinjam as normas desses tratados, no sentido do artigo 25 da Constituição da República Bolivariana da Venezuela, e (2) o dever dos juízes de garantir a integridade dos tratados sobre direitos humanos ratificados pela Venezuela. Foi aplicado o método hermenêutico para revisar sentenças sobre o tema. É observado que deve ser proposta uma adequação do ordenamento jurídico venezuelano para garantir a efetividade desses direitos que implicitamente são reconhecidos, sem importar que sejam encontrados taxativamente enunciados nas leis nacionais. Recai sobre os juízes a função de ser garantidores do cumprimento dessa tutela.

Law and public policies have an overlap in the theoretical and practical field, identified, among other factors, by the formal existence attributed by the right to governmental actions, the relationship between law and public policies mediated by institutional legal designs and by the intersection between law and politics in the implementation of public policies. These reflections enabled the creation of the Law and Public Policies (LPP) approach. Starting from the premisse to the emergence of this approach, this article addresses the following questions: a) What are the possible analytical gains of using the DPP approach to analyze research objects?; b) What themes can compose a research agenda for this approach? The article aims to elaborate partial answers to the questions raised and to presenting possible research topics related to the DPP approach.. To achieve this purpose, it is based in a review methodology and it is divided in four parts. 1) Link the discussion on social rights to public policies, in view of their need for the realization of this kind of rights. Analyzing social rights together with government actions allows identifying political aspects that permeate their implementation. 2) the relationship between law, institutions and public policies, illustrating the relevance of institutional design for the effectiveness of public policies, as well as the importance of a descriptive analysis - and not just normative - in the visualization of public policies in the legal field. 3) Possibilities of using LPP approach. 4) Delimitation of public policies in the historical and political context of the welfare state, pointing out the recent changes in the 1988 Brazilian Constitution that restrict the State's capacity to provide services. It is concluded that the DPP approach allows analyzing the law linked to the political and institutional context of which it is a part. Furthermore, the identification, in this article, of different themes that are on the border between law and politics can contribute to a multidisciplinary research agenda that is under construction. O direito e as políticas públicas possuem uma imbricação no campo teórico e prático, identificada pela existência formal conferida pelo direito às ações governamentais, a relação entre ambos mediada por desenhos jurídico institucionais e pela intersecção entre direito e política na implementação de políticas públicas. Estas aproximações possibilitaram a criação da abordagem Direito e Políticas Públicas (DPP). Tendo como premissa o surgimento desta abordagem, este artigo tem como problema as seguintes questões: a) quais os eventuais ganhos analíticos de se utilizar a abordagem DPP para análise de objetos de pesquisa?; b) quais temas podem compor uma agenda de pesquisa à referida abordagem? Traçado o pano de fundo, o artigo objetiva elaborar respostas parciais às questões levantadas, além de apresentar possíveis temas de pesquisa afeitos à abordagem DPP. Para cumprir estes fins, o trabalho utiliza como metodologia a revisão bibliográfica e se divide em quatro partes. 1) vincular a discussão sobre direitos sociais às políticas públicas, em vista da necessidade dessas para a efetivação desta espécie de direitos. Analisar os direitos sociais em conjunto com as ações governamentais permite identificar aspectos políticos que permeiam a sua concretização. 2) Relação entre direito, instituições e políticas públicas, ilustrando a relevância da institucionalidade para a eficácia das políticas públicas, como também a importância de uma análise descritiva – e não apenas normativa – na visualização das políticas públicas no campo jurídico. 3) Possibilidades de utilização da abordagem DPP. 4) Delimitação das políticas públicas no contexto histórico e político do Estado Social, apontando as recentes alterações na Constituição de 1988 que restringem a capacidade do Estado. Conclui-se que a abordagem DPP permite analisar o direito vinculado ao contexto político e institucional do qual faz parte. Além disso, a identificação, neste artigo, de diferentes temas que estão na fronteira entre direito e política pode contribuir com uma agenda de pesquisa multidisciplinar que se encontra em construção.

As políticas públicas, por meio da implementação dos programas de transferência de renda - como o Programa Bolsa Família (PBF) e a universalização dos sistemas de saúde e educação, são imprescindíveis à consolidação dos direitos sociais previstos na Constituição Federal de 1988. Nesta dissertação buscou-se analisar o PBF nas comunidades quilombolas do Sítio Histórico e Patrimônio Cultural Kalunga (SHPCK) de Cavalcante (GO). Os procedimentos metodológicos basearam-se em pesquisa bibliográfica, levantamento de dados primários e secundários, mapeamentos, realização de trabalhos de campo e de entrevistas semiestruturadas com as mães quilombolas beneficiárias do PBF. Os resultados reforçam a importância da renda do programa para o território quilombola, especialmente em períodos de crise econômica e sanitária. Elementos centrais como renda, território e políticas sociais de saúde e educação, se constituem como instrumentos essenciais ao fortalecimento das territorialidades quilombolas. Além de ser responsável por um alívio das condições de pobreza e extrema pobreza dessas comunidades, o Programa tem cumprido importante objetivo como transferência de renda focalizada e como artifício de fortalecimento da autonomia e das condições das mães no âmbito familiar e comunitário. A capilaridade do Estado Social, nesse sentido, se traduz com políticas educacionais, de saúde, de fomento à agricultura familiar e também por meio de transferência de renda, se constituindo como importante artifício de fortalecimento comunitário e das territorialidades de comunidades tradicionais. Public policies, through the implementation of income transfer programs - such as the Bolsa Família Program and the universalization of health and education systems are essential for the consolidation of social rights provided in the Federal Constitution of 1988. This study will analyze the Bolsa Família Program in the quilombola communities of the Sítio Histórico e Patrimônio Cultural Kalunga (SHPCK) in Cavalcante (GO). The methodological procedures were based on bibliographic research, a collection of primary and secondary data, mapping, field work and semi-structured interviews with quilombola mothers who benefit from the PBF. The results reinforce the importance of income from the program for the quilombola territory, especially in the periods of economic and health crisis. In addition to being responsible for minimizing the conditions of poverty and extreme poverty in these communities, The Program has fulfilled an important objective as a focused income transfer and as an artifice to strengthen the autonomy and conditions of mothers within the family and community. Furthermore, the results reinforce that the capillarity of the Social Status translates into educational, health and family farming policies, as well as through income transfer, constituting an important artifice for strengthening the community and the territoriality of traditional communities. Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES