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This article describes how China’s economic statecraft and elite capture efforts have enabled it to embed itself in Indonesia for the medium- to long-term. As a result, China is now arguably better positioned to access Indonesia’s vast array of natural resources, influence Indonesian foreign policy, and realise its own strategic geopolitical goals in Southeast Asia and the South China Sea. In lieu of the incumbent Indonesian administration devising a coherent China policy and strategy, the article notes that the Indonesian military (Tentara Nasional Indonesia or TNI) has seemingly forged ahead with its own strategy, namely establishing closer ties with the militaries of key Western states, including the AUKUS member states. While Indonesia’s official foreign policy is one of non-alignment and of remaining “free and active” (bebas dan aktif), this article posits that if Indonesia is truly “free and active”, it should be free to tilt towards a United States-led bloc if it feels so inclined. Cet article décrit de quelle manière les efforts de la Chine en matière de diplomatie économique et de captation des élites lui ont permis de s’implanter en Indonésie à moyen et à long terme. En conséquence, la Chine est désormais sans doute mieux positionnée pour accéder aux vastes ressources naturelles de l’Indonésie, influencer la politique étrangère indonésienne et réaliser ses propres objectifs géopolitiques stratégiques en Asie du Sud-Est et dans la mer de Chine méridionale. Mais au lieu que l’administration indonésienne en place conçoive une politique et une stratégie cohérentes à l’égard de la Chine, l’article note que l’armée indonésienne (Tentara Nasional Indonesia ou TNI) semble aller de l’avant avec sa propre stratégie, à savoir l’établissement de liens plus étroits avec les armées d’États occidentaux clés, y compris les États membres de l’AUKUS. Alors que la politique étrangère officielle de l’Indonésie consiste à ne pas s’aligner et à rester « libre et active » (bebas dan aktif), cet article postule que si l’Indonésie est vraiment « libre et active », elle devrait être libre de s’incliner vers un bloc dirigé par les États-Unis si elle le souhaite.

The South China Sea has become a cause of contention between world powers. This rise in tension has placed the ASEAN countries—in particular the requesting states in terms of maritime claims (Brunei, Malaysia, the Philippines and Vietnam) —in a delicate position. In such a situation, constant oscillation between Beijing and Washington in the custom of hedging is probably no longer the most viable option. Also, the growing presence of powers other than the United States and China should be seen as a real alternative for the ASEAN countries, not only for both the stability and prosperity of this region, but also vis-à-vis its search for centrality in the face of the large number of security, maritime and environmental problems. “Friends, allied but not aligned”: this diplomatic adage alone sums up a position which is in line with the “inclusive” diplomacy promoted by both the EU as the ASEAN, and is propitious to partnerships.

Maritime piracy in South-East Asia, the guarantee of the prosperity of the societies that developed in the Straits of Malacca, was the object of numerous repressions by the colonial powers from the 17th century. This endemic tradition, in opposition to Western thought, was severely repressed, leading to its disappearance. The international changes led by the end of the Cold War mark the disturbing resurgence of the phenomenon. As a result, the measures of struggle have intensified and the riparian states of the Strait have resorted to several solutions to repress this nontraditional threat. In particular, cooperation through the Coast Guard tool has proven to be an effective pillar in the fight against maritime piracy. This new institution through which states manage to cooperate and put an end to the tensions that run through a specific geographical area raises the question of its effectiveness in another conflict area: the South China Sea.; La Piraterie maritime sud-est asiatique, gage de la prospérité des sociétés qui se sont développées dans le détroit de Malacca fut l’objet de nombreuses répressions de la part des puissances coloniales dès le XVIIe siècle. Cette tradition endémique en opposition avec la pensée occidentale fut sévèrement réprimée pour mener à sa quasi-disparition. Les bouleversements internationaux conduit par la fin de la Guerre froide marquent la résurgence inquiétante du phénomène. Les mesures de luttes se sont par conséquent intensifiées et les États riverains du détroit ont eu recours à plusieurs solutions pour réprimer cette menace non-traditionnelle. Particulièrement, la coopération via l’outil des garde-côtes s’est révélé être un pilier efficace pour lutter contre la piraterie maritime. Cette nouvelle institution par laquelle les États parviennent à coopérer et mettre fin aux tensions qui parcourent une aire géographique précise pose la question de son efficacité sur un autre terrain conflictuelle : la mer de Chine méridionale.

La rivalité qui oppose la République populaire de Chine au Vietnam au sujet de la mer de Chine méridionale met en lumière la profonde mutation qu’a connue ce pays sur le plan de ses ambitions régionales comme de ses représentations géopolitiques. Si celles-ci ont été et demeurent fondamentalement structurées par son rapport historique avec la Chine, l’horizon géopolitique de Hanoi s’est maritimisé, s’éloignant de la péninsule indochinoise pour s’orienter vers la mer de Chine méridionale où le Vietnam a fait de la souveraineté des archipels Paracels et Spratleys un enjeu prioritaire. Cette évolution a pour conséquence le renforcement progressif des capacités navales de l’armée vietnamienne et le rapprochement de Hanoi avec d’autres puissances maritimes. Dans ce contexte délicat, le Vietnam tente de conserver un juste milieu entre l’affirmation de ses ambitions et maintien d’une coopération avec la Chine. La position de Hanoi est cependant affectée par la montée progressive des tensions entre les États-Unis et la RPC. En complexifiant le maintien d’une équidistance entre Washington et Pékin, celles-ci rendent plus risqués les choix stratégiques à venir du pays. The rivalry between People’s Republic of China and Vietnam over the South China Sea highlights the profound changes Vietnam has experienced in its regional ambitions and geopolitical perceptions. These have been and remain fundamentally structured by its historical relationship with China. However, the geopolitical horizon of Hanoi has become maritime, moving away from the Indochinese peninsula towards the South China Sea where Vietnam has made sovereignty of the Paracels and Spratly archipelagos a priority issue. The consequence of this development is the gradual strengthening of naval capabilities of the Vietnamese army as well as the rapprochement of Hanoi with other maritime powers. In this sensitive context, Vietnam tries to maintain a proper balance between its regional ambitions and maintenance of cooperation with China. Hanoi’s position is however affected by the gradual rise of tensions between United States and the PRC. These complicate the maintenance of equidistance between Washington and Beijing and make the future strategic choices of the country more risky.

Plan du chapitre Pourquoi coopérer ? Assurer la stabilité en mer de Chine méridionale plutôt qu'assouvir ses revendications de souveraineté Avec qui coopérer ? De l'influence du conflit de souveraineté dans le détroit de Taïwan sur les choix de coopération de Taipei en mer de Chine méridionale Comment coopérer ? De l'influence de la non-reconnaissance de la République de Chine (Taïwan) sur les modalités de coopérations de Taipei en mer de Chine méridionale

Comme on pouvait l’écrire en 2014, « il ne fait plus aucun doute, au début de la décennie 2010, que toute l’Asie du Sud‑Est se trouve en position de dépendance accrue à l’économie chinoise : on y observe l’interpénétration des intérêts commerciaux, financiers et monétaires nationaux avec les intérêts chinois. Réciproquement sur le plan diplomatique, l’Asean est désormais un partenaire indispensable à la Chine, avec lequel elle adopte un ton clairement conciliant dans la négociation, ce qui tr...

4.1. LES ENJEUX ECONOMIQUES ET COMMERCIAUX Dès 1776, une fois tournée la page des Barbe-noire, Bonnet et autre Kidd, l’économiste britannique Adam Smith rappelait que « la protection du commerce en général a toujours été considérée comme essentielle pour la défense de la “communauté” (commonwealth) et, partant, comme une composante indispensable des devoirs des pouvoirs exécutifs ». Piraterie : les zones sensibles Source : d’après les statistiques du BMI pour l’année 2001 Flux commerciaux en...

2.1. LES CAUSES LIEES AU MILIEU 2.1.1. Le poids de la tradition Bien que difficile à évaluer, ce facteur demeure incontournable. Selon Eric Ellen, directeur du Bureau maritime international, les pirates malais sont le plus souvent originaires de petits villages de pêcheurs, des kampung où la piraterie n’est pas seulement considérée comme une source de revenus, mais aussi comme une tradition. Etre pirate a de longue date permis aux jeunes de s’affirmer. Avant Ellen, Aleko Lilius, un journalist...

Que ce soit pour gérer les tensions en mer de Chine méridionale ou pour se préserver des ambitions de Pékin sur le détroit de Malacca, non seulement la Malaisie n’entre jamais en conflit direct avec la Chine, mais elle multiplie également les accords de coopération. Ces partenariats ne sont pas pour autant un renoncement à sa souveraineté. Et tout en adoptant systématiquement un profil très modéré, elle multiplie les alliances, au sein de l’Asean mais aussi avec les États‑Unis et le Japon, et...

Pour compléter l’analyse des investissements chinois en Malaisie, nous poursuivrons l’exploration des tendances générales développées dans le chapitre précédent par l’étude de mises en œuvre précises et concrètes des activités productives chinoises les plus importantes et représentatives sur le territoire malaisien. On montrera que ces projets apparaissent comme totalement structurants à l’échelle des territoires (Pahang, Kelantan) dans lesquels ils s’inscrivent. Mais certaines réserves peuve...

Anachronisme ou résurgence d'une pratique que l'on croyait oubliée ? En Asie du Sud-Est, la piraterie maritime est en tout cas qualifiée de « nouvelle menace ». Mais d'où viennent ces hommes qui font trembler les marins des détroits par lesquels circule l'essentiel du commerce maritime mondial ? Et comment l'Indonésie, la Malaysia, Singapour, la Thaïlande, les Philippines ou le Vietnam s'emploient-ils à lutter contre ces avatars contemporains des pavillons noirs de jadis ? Les États sont-ils prêts à renoncer pour partie à leur souveraineté afin de s'ouvrir à des solutions collectives pour assurer la sécurité de leurs eaux ? Quel rôle jouent les grandes puissances comme le Japon, la Chine, l'Inde ou encore les États-Unis et la France qui, à plus d'un titre, sont concernées par le problème ? Ce livre s'efforce de répondre à toutes ces questions en s'interrogeant sur les limites de l'ordre juridique international.

7.1. LES OBSTACLES S’EFFACENT, LES ETATS SE REVELENT En 1996, une juriste concluait sa thèse de doctorat consacrée à la piraterie maritime sur le « constat d’une inertie et d’une paresse internationales ». Le manque de moyens a pu justifier cette passivité. Il est par exemple difficile pour l’Indonésie de contrôler les 17 000 îles de son archipel. Lors de la conférence tenue à Tokyo au printemps 2000, le représentant de Jakarta observait que son pays manquait de ressources face à l’immensité ...

En 1925, puis en 1958, deux fameux juristes se montraient tout disposés à sonner le glas des pirates. Alors que le premier se demandait si le « crime de piraterie » était « obsolète », le second jugeait que la piraterie ne constituait « plus un problème général ». A l’aube du troisième millénaire, la question de la définition de la piraterie reste pourtant en suspens. Etats et praticiens restent sceptiques sur la convention de Montego Bay, tandis que l’absence de ratification rend la conventi...

« Personnages fugitifs d’événements imprécis, ombres dansantes aux feux des incendies, silhouettes anonymes de luttes nocturnes et compliquées, les Pirates ne sont pas faits pour l’Histoire, l’Histoire majestueuse et sagement déroulée, où les gens et les choses se rangent avec clarté à l’entour d’un Grand Homme : foule bruissante, bigarrée et confuse, ils en occupent les bas-côtés, dans un demi-jour fumeux et coupé d’éclats sinistres. Les combats s’entremêlent, les bandes s’entrechoquent, les...

Dans ce chapitre, on s’efforce de quantifier le phénomène des investissements directs étrangers chinois en Malaisie, qu’ils soient industriels ou touchant aux infrastructures de transport. Ces investissements, du moins jusqu’en 2103, restaient dans des proportions modestes, mais leur répartition sectorielle et spatiale a été très singulière par rapport aux pays investisseurs traditionnels en Malaisie, témoignant de logiques industrielles bien particulières. De ce fait, et bien que demeurés re...

« My name is Ellen, Eric Ellen. » Certes, la réplique sonne moins juste que celle de James Bond, le directeur du Bureau maritime international s’inscrivant davantage dans la lignée des Maigret ou Navarro que dans celle, peut-être plus flatteuse, des Pierce Brosnan et autre Sean Connery. Et pourtant, après Le Pirate noir (1926), Le Corsaire masqué (1926), L’Aigle des mers (1940), Le Cygne noir (1942), Jean Lafitte : le dernier corsaire (1950), Les Aventures de Mary Read (1961), Le Fantôme de B...

Il semble aussi délicat de trouver un consensus sur la typologie de la piraterie que sur sa définition. Les intérêts de chacun déterminent largement les modalités de classement. En août 1992, Eric Ellen séparait les attaques affectant le navire de celles visant les marchandises. Plus loin, il distinguait la menace selon qu’elle relevait du champ commercial ou du champ social. Pour sa part, Daniel Perret, chercheur à l’Ecole française d’Extrême-Orient, différenciait la piraterie « artisanale »...

Le commerce bilatéral : nouveau mantra des relations Malaisie‑Chine Dans les médias et dans la presse en Chine ou en Malaisie, la référence à l’autre pays mentionne très souvent l’étendue et les progrès de leurs échanges commerciaux : le commerce bilatéral semble être devenu la pierre de touche de l’engagement mutuel. « … “La Chine espère que le commerce bilatéral avec la Malaisie continuera d’augmenter” a rapporté ce jour le Premier ministre Najib, “le commerce bilatéral s’est accru de 8 % c...

La Malaisie et la Chine entretiennent un lien bilatéral complexe car il est nourri par de multiples dimensions – des vecteurs (politique, économique, socio‑culturel) et des niveaux (intergouvernemental, interrégional, interpersonnels, etc.) variés – et qu’il connaît une forte évolution depuis moins d’une décennie. Néanmoins, le mouvement actuel ici décrit rapproche la Malaisie de la Chine sans toutefois l’y soumettre. Il s’agit d’une relation économique bénéfique politiquement pour l’UMNO, da...

Depuis 1999 et le lancement de la stratégie nationale chinoise, dite « go global », les entreprises chinoises ont multiplié les investissements à l’étranger. Cependant, dans un premier temps, ces investissements se concentraient presque exclusivement dans l’exploitation des ressources naturelles et dans la construction d’infrastructures dans les pays en voie de développement. Ce n’est qu’au milieu des années 2000 qu’ils s’orientent également dans les secteurs des biens et des services, dont l...

La rupture des relations bilatérales établies entre la Chine et la Malaisie de 1949 à 1974, suite à la prise de pouvoir des communistes chinois, est une parenthèse relativement courte à l’échelle de l’histoire longue. En termes de temps, elle ne représente qu’un moment transitoire de distanciation marquée entre les deux entités sur plus de mille cinq cents ans d’échanges socioculturels, commerciaux et humains, au-delà des interactions d’ordre politique, d’importance variable en fonction des é...

Si l’étude des rapports d’État à État, sur les plans diplomatique et stratégique, est importante pour évaluer la qualité et la profondeur d’une relation bilatérale, elle n’est en rien exclusive. D’autres éléments contribuent à apprécier la teneur des connexions politiques unissant deux pays. En ce qui concerne la Malaisie et la Chine, au‑delà du resserrement significatif de leurs liens intergouvernementaux, plusieurs dimensions sociopolitiques contribuent à renforcer la relation bilatérale da...

A la différence des mouvements terroristes et malgré une cruauté avérée, les pirates ont largement inspiré les poètes, les peintres et les réalisateurs. Certaines entreprises ont exploité cette fascination et le jour n’est pas (encore) venu où Playmobil et Lego substitueront à leurs coffrets « pirates » des figurines « Ben Laden » ou « Jihad islamique ». La piraterie, si elle intrigue, tient une place à part, plus explorée par les artistes que par la recherche universitaire. Cette dernière « ...

International audience; By unilaterally initiating compulsory dispute settlement proceedings against China in January 2013, Philippines revealed the existence of a “lawfare” consisting of seeking aid of the New Law of the Sea against China’s claims to historic rights within its so-called “nine-dash line” in order to challenge their legal basis. But in fact, the Sino-Philippine dispute is just the tip of the iceberg of disputes preexisting the South China Sea Arbitration; An accumulation of territorial and maritime conflicts between States Parties to the United Nations Convention on the Law of the Sea which established a “legal order for the seas and oceans” for the purpose of facilitating international communication, and promoting the peaceful uses of the seas and oceans, the equitable and efficient utilization of their resources, the conservation of their living resources, and the study, protection and preservation of the marine environment. While this situation seems paradoxical, it is less worrying for peace and stability in the region than China’s lack of regard for the Tribunal’s Award of 12 July 2016.; En initiant unilatéralement une procédure obligatoire de règlement des différends contre la Chine en janvier 2013, les Philippines ont révélé l’existence d’une « guerre juridique » consistant à invoquer le nouveau droit de la mer face à la revendication de droits historiques par la Chine à l’intérieur de sa soi-disant « ligne en neuf traits » en vue de contester leur fondement juridique. Mais en réalité, le litige sino-philippin n’est que la partie émergée de l’iceberg des différends préexistant à l’Arbitrage relatif à la mer de Chine méridionale ; une accumulation de conflits territoriaux et maritimes entre des États parties à la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer qui a établi un « ordre juridique pour les mers et les océans » censé faciliter les communications internationales et favoriser les utilisations pacifiques des mers et des océans, l’utilisation équitable et efficace de leurs ressources, la conservation de leurs ressources biologiques et l’étude, la protection et la préservation du milieu marin. Bien que cette situation semble paradoxale, elle est moins inquiétante pour la paix et la stabilité dans la région que le mépris de la Chine envers la sentence arbitrale rendue le 12 juillet 2016.

The Mekong River delta is the world’s third largest delta, consequence of a favourable morphosedimentary setting, high sediment supply and rapid growth during the Holocene. Analysis of Landsat satellite images from 1973 to 2014 shows that nearly 70 % of the 160 km - long South China Sea shoreline of the delta has strongly eroded. This trend represents a reversal of the massive, long-term Holocene progradation that characterized this part of the delta. Erosion and land loss along the South China Sea coast are not related to lobe switching, but more likely to decreasing river sediment supply and variations in patterns of sediment storage in the delta that appear to be due to human-induced modifications. These include fluvial sediment trapping by dams, enhanced subsidence due to massive groundwater abstraction, and riverbed aggregate extractions. Shoreline erosion is further exacerbated by the replacement of protective mangroves by shrimp farms. This erosion constitutes an additional hazard to the future integrity of a mega-delta already considered particularly vulnerable to subsidence, and to future large-capacity dams. Le delta du Mékong est le troisième plus grand delta du monde, conséquence d'un contexte morphosédimentaire favorable d'apport en sédiments élevé et d’une croissance rapide au cours de l'Holocène. L’analyse des images satellites Landsat sur la période 1973-2014 montre que près de 70 % des 160 km de linéaire côtier du delta de la Mer de Chine Méridionale ont été en forte érosion. Ces résultats indiquent qu’à une tendance progradante sur le long terme s’est désormais substituée une évolution régressive du trait de côte au cours des dernières décennies dans cette partie du delta. Cette érosion n’est pas liée à l’abandon de lobe deltaïque, mais plus probablement à la diminution des apports fluviaux en sédiments et à des variations dans le stockage sédimentaire dans le delta qui semblent être liées à des modifications induites par l'Homme. Ces modifications concernent notamment le piégeage de sédiments fluviaux par des barrages, l’exacerbation de la subsidence liée à des abstractions massives d’eau, et des extractions de granulats sur les lits des chenaux deltaïques. L'érosion est par ailleurs aggravée par le remplacement des mangroves protectrices par des élevages de crevettes. Cette érosion constitue un danger supplémentaire pour l'intégrité future d'un méga-delta déjà considéré comme particulièrement vulnérable à la subsidence, et à de futurs barrages de grande capacité.

Le cas de la Malaisie est particulièrement révélateur de l’influence politique et économique croissante de la Chine sur l’Asie du Sud-Est. Le rapprochement entre la Malaisie et la Chine, longtemps entravé par des divergences idéologiques, s’est renforcé au cours de cette dernière décennie. Dans un contexte d’intégration régionale de l’Asean sur fond de conflits territoriaux en mer de Chine méridionale, l’examen de leur relation prend ses distances avec l'idée d'une simple manœuvre hégémonique chinoise et révèle une alliance porteuse de nombreux bénéfices réciproques. Trois spécialistes de la Malaisie – une économiste, une géographe et un sociologue – décryptent ici les multiples facettes de cette « précieuse » relation du point de vue malaisien. Leur enquête montre comment, au cours de la période 2008-2016, cette alliance a été méthodiquement construite sur la base de partenariats déployés dans des secteurs économiques clés et sur des territoires stratégiques. Elle interroge les rapports d’État à État, les dimensions socioculturelles des échanges bilatéraux et les enjeux liés aux gigantesques projets d’aménagement immobiliers et aux investissements industriels. Cette analyse éclaire les logiques du déploiement de l'activité chinoise en Malaisie autant que les efforts du parti conservateur malais pour en tirer bénéfice.

International audience

Mise en ligne sur YouTube le 23 juin 2015 par la chaîne de télévision HTV (la télévision de Ho Chi Minh-Ville) du film réalisé par le journaliste Nguyen Quy Hoa “Mer et îles du Viêt-Nam, les origines séculaires”. En cinq parties d’environ 30 minutes chacune, une fresque historique, agrémentée de courts entretiens de spécialistes, se déroule sous nos yeux pour promouvoir et expliquer la souveraineté vietnamienne sur les îles contestées de la mer de Chine orientale. Ce travail de (re)conquête d’une opinion publique interne et internationale pourrait s’avérer payant sur le long terme.