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The objective of this article is to characterize the environmental conflict that takes place in the municipalities of Segovia and Remedios -located in Northeast Antioquia, Colombia- since there are simultaneously large-scale mining projects (promoted by the national government), and small-scale gold-mining operations (which have traditionally occurred). The convergence of these extractivist models has exacerbated social conflicts between local, private, institutional and illegal armed actors; it fosters violent processes of accumulation by dispossession, political persecution, and systematic violation of human rights; as well as problems associated with a deficit in health, education, social investment, and employment, which are enhanced in parallel with the deterioration of local ecosystems., Este artículo tiene como objetivo la caracterización del conflicto ambiental que tiene lugar en los municipios de Segovia y Remedios -pertenecientes al Nordeste antioqueño colombiano- pues allí se desarrollan, de forma paralela, proyectos mineros de gran escala (fomentada por el Gobierno Nacional) y explotaciones auríferas de pequeña escala (que se han dado de forma tradicional en la región). La convergencia de estas dos apuestas extractivas ha exacerbado conflictos sociales entre actores locales, privados, institucionales y armados ilegales, propiciando procesos violentos de acumulación por desposesión, persecución política, y violación sistemática de derechos humanos; así como problemáticas asociadas a un déficit en salud, educación, inversión social y empleo, que se agudizan paralelamente al deterioro de los ecosistemas locales.

Following large environmental conflicts and disasters, economic endeavors -particular large-scale investments in mining or hydropower- are nowadays subjected to rigorous environmental law and regulations. The application of rules and regulations takes place in environmental administration and courts and includes environmental impact assessments (EIAs), licensing processes and litigation in court. Within these contexts, decision making is supposed to be based on rational reasoning and purportedly impartial scientific knowledge and information. Thus, citizens’ rights in resource conflicts and the effective enforcement of these rights in administrative, judicial, and political contestation become highly dependent on knowledge and information and the ways it is produced, interpreted, and valued in the interaction between people affected and investors, lays and experts, bureaucrats, legal practitioners and citizens. Political contestation becomes a seemingly technical dispute. This paper bases on a qualitative study of the conflicts surrounding the establishment of the large-scale iron-ore mining project Minas-Rio, in Conceição do Mato Dentro, Minas Gerais, Brazil, conducted in 2014-2015. It describes the problematic nature of the production of information and knowledge in a given political-economic context and the contestations surrounding the validity of apparently scientific results as they emerged alongside the environmental licensing process. Environmental studies and their technical evaluations are based on questionable assumptions and often lack accurate baseline data. The deficiency of public resources for independent investigation makes the environmental agencies dependent on services and information provided by mining companies. Apart from this form of collaboration, the prioritization of allegedly scientific “expert” knowledge, career trajectories of agencies’ personnel, and pressure by pro-mining politicians lead to the uncritical adoption of data, informatio, Tras grandes conflictos y desastres ambientales, los proyectos económicos, en particular las inversiones a gran escala en minería o energía hidroeléctrica, están hoy en día sujetos a leyes y reglamentos ambientales rigurosos. La aplicación de las normas y reglamentos tiene lugar en la administración pública y en los tribunales e incluye evaluaciones de impacto ambiental (EIAs), procesos de concesión de licencias y litigios en los tribunales. En este contexto, se supone que la toma de decisiones se basa en un razonamiento racional y en conocimientos e informaciones supuestamente científicas e imparciales. Así, los derechos de los ciudadanos en los conflictos ambientales y la aplicación efectiva de estos derechos en procesos de contestación administrativa, judicial y política dependen en gran medida del conocimiento, de la información y de las formas en que se producen, interpretan y valoran en la interacción entre las personas afectadas y los inversores, los expertos y no expertos, los burócratas, los profesionales del derecho y los ciudadanos. La discusión política se convierte en una disputa aparentemente técnica. El presente texto se basa en un estudio cualitativo de los conflictos en torno al establecimiento del proyecto minero a gran escala Minas-Río, en Conceição do Mato Dentro, Minas Gerais, Brasil, realizado en 2014-2015. Se describe la naturaleza problemática de la producción de información y conocimiento en un contexto político-económico dado y las disputas en torno a la validez de los resultados aparentemente científicos que surgieron en el proceso de concesión de licencias ambientales. Los estudios ambientales y sus evaluaciones técnicas se basan en supuestos cuestionables y a menudo carecen de datos de referencia precisos. La falta de recursos públicos para la investigación independiente hace que las agencias ambientales dependan de los servicios y de la información proporcionada por las compañías mineras. Aparte de esta forma de colaboración, la prioriz

Following large environmental conflicts and disasters, economic endeavors -particular large-scale investments in mining or hydropower- are nowadays subjected to rigorous environmental law and regulations. The application of rules and regulations takes place in environmental administration and courts and includes environmental impact assessments (EIAs), licensing processes and litigation in court. Within these contexts, decision making is supposed to be based on rational reasoning and purportedly impartial scientific knowledge and information. Thus, citizens’ rights in resource conflicts and the effective enforcement of these rights in administrative, judicial, and political contestation become highly dependent on knowledge and information and the ways it is produced, interpreted, and valued in the interaction between people affected and investors, lays and experts, bureaucrats, legal practitioners and citizens. Political contestation becomes a seemingly technical dispute. This paper bases on a qualitative study of the conflicts surrounding the establishment of the large-scale iron-ore mining project Minas-Rio, in Conceição do Mato Dentro, Minas Gerais, Brazil, conducted in 2014-2015. It describes the problematic nature of the production of information and knowledge in a given political-economic context and the contestations surrounding the validity of apparently scientific results as they emerged alongside the environmental licensing process. Environmental studies and their technical evaluations are based on questionable assumptions and often lack accurate baseline data. The deficiency of public resources for independent investigation makes the environmental agencies dependent on services and information provided by mining companies. Apart from this form of collaboration, the prioritization of allegedly scientific “expert” knowledge, career trajectories of agencies’ personnel, and pressure by pro-mining politicians lead to the uncritical adoption of data, informatio, Tras grandes conflictos y desastres ambientales, los proyectos económicos, en particular las inversiones a gran escala en minería o energía hidroeléctrica, están hoy en día sujetos a leyes y reglamentos ambientales rigurosos. La aplicación de las normas y reglamentos tiene lugar en la administración pública y en los tribunales e incluye evaluaciones de impacto ambiental (EIAs), procesos de concesión de licencias y litigios en los tribunales. En este contexto, se supone que la toma de decisiones se basa en un razonamiento racional y en conocimientos e informaciones supuestamente científicas e imparciales. Así, los derechos de los ciudadanos en los conflictos ambientales y la aplicación efectiva de estos derechos en procesos de contestación administrativa, judicial y política dependen en gran medida del conocimiento, de la información y de las formas en que se producen, interpretan y valoran en la interacción entre las personas afectadas y los inversores, los expertos y no expertos, los burócratas, los profesionales del derecho y los ciudadanos. La discusión política se convierte en una disputa aparentemente técnica. El presente texto se basa en un estudio cualitativo de los conflictos en torno al establecimiento del proyecto minero a gran escala Minas-Río, en Conceição do Mato Dentro, Minas Gerais, Brasil, realizado en 2014-2015. Se describe la naturaleza problemática de la producción de información y conocimiento en un contexto político-económico dado y las disputas en torno a la validez de los resultados aparentemente científicos que surgieron en el proceso de concesión de licencias ambientales. Los estudios ambientales y sus evaluaciones técnicas se basan en supuestos cuestionables y a menudo carecen de datos de referencia precisos. La falta de recursos públicos para la investigación independiente hace que las agencias ambientales dependan de los servicios y de la información proporcionada por las compañías mineras. Aparte de esta forma de colaboración, la prioriz

In the central Peruvian Andes, the potential impact of mining and the overlap of mining areas with community lands have caused different impacts, ranging from those affecting the environment to those affecting the community institution. The objective of this study is to analyse the socio-environmental factors that would weaken the campesino (peasant) communities of Huasicancha and Chongos Alto in the central Andes. The current case study is based on mixed methods, including in-depth interviews with open-ended questions and non-participant observation from November 2016 to July 2017. In total, 50 stakeholders (e.g. community members, state institutions, mining companies, etc.) were interviewed. This study found that both communities face socio-environmental factors such as the (economic and environmental) influence of mining projects, the economic influence of social programs, the state institutions, the lack of interest of community members in community activities, the pre-existent territorial conflicts, lack of job opportunities and the decline of farming production. These socio-environmental factors have weakened the campesino community as institution., El potencial minero y la consecuente inversión minera en los Andes centrales del Perú y su superposición con tierras comunales han generado consecuencias que van desde el impacto en el medio ambiente hasta significativos cambios en la comunidad campesina como institución. El objetivo del presente estudio es analizar los factores socio-ambientales que debilitarían las comunidades campesinas de Huasicancha y Chongos Alto, en los Andes centrales del Perú. El presente caso de estudio se basó en métodos mixtos para ambas comunidades, incluyendo entrevistas abiertas, participación en actividades de la comunidad y observación desde noviembre de 2016 a julio de 2017. Se entrevistaron a 50 actores involucrados (e.g., comuneros, instituciones del gobierno, proyectos mineros, entre otros). Esta investigación encontró que ambas comunidades campesinas se enfrentan a problemas socio-ambientales, como la influencia de los proyectos mineros y sus intereses económicos, la inserción de programas sociales ejecutados por el Estado peruano, la relación que existe entre las instituciones estatales y las comunidades, el desinterés de los comuneros en la dinámica de su propia comunidad, el conflicto de la demarcación territorial pre-existente, la falta de oportunidades laborales, y la disminución de la producción agrícola. Por ello, la influencia de dichos factores socio-ambientales (externos e internos) ha desencadenado el debilitamiento de las comunidades campesinas como institución fundamental de la sierra peruana.

In the central Peruvian Andes, the potential impact of mining and the overlap of mining areas with community lands have caused different impacts, ranging from those affecting the environment to those affecting the community institution. The objective of this study is to analyse the socio-environmental factors that would weaken the campesino (peasant) communities of Huasicancha and Chongos Alto in the central Andes. The current case study is based on mixed methods, including in-depth interviews with open-ended questions and non-participant observation from November 2016 to July 2017. In total, 50 stakeholders (e.g. community members, state institutions, mining companies, etc.) were interviewed. This study found that both communities face socio-environmental factors such as the (economic and environmental) influence of mining projects, the economic influence of social programs, the state institutions, the lack of interest of community members in community activities, the pre-existent territorial conflicts, lack of job opportunities and the decline of farming production. These socio-environmental factors have weakened the campesino community as institution., El potencial minero y la consecuente inversión minera en los Andes centrales del Perú y su superposición con tierras comunales han generado consecuencias que van desde el impacto en el medio ambiente hasta significativos cambios en la comunidad campesina como institución. El objetivo del presente estudio es analizar los factores socio-ambientales que debilitarían las comunidades campesinas de Huasicancha y Chongos Alto, en los Andes centrales del Perú. El presente caso de estudio se basó en métodos mixtos para ambas comunidades, incluyendo entrevistas abiertas, participación en actividades de la comunidad y observación desde noviembre de 2016 a julio de 2017. Se entrevistaron a 50 actores involucrados (e.g., comuneros, instituciones del gobierno, proyectos mineros, entre otros). Esta investigación encontró que ambas comunidades campesinas se enfrentan a problemas socio-ambientales, como la influencia de los proyectos mineros y sus intereses económicos, la inserción de programas sociales ejecutados por el Estado peruano, la relación que existe entre las instituciones estatales y las comunidades, el desinterés de los comuneros en la dinámica de su propia comunidad, el conflicto de la demarcación territorial pre-existente, la falta de oportunidades laborales, y la disminución de la producción agrícola. Por ello, la influencia de dichos factores socio-ambientales (externos e internos) ha desencadenado el debilitamiento de las comunidades campesinas como institución fundamental de la sierra peruana.

The objective of this article is to characterize the environmental conflict that takes place in the municipalities of Segovia and Remedios -located in Northeast Antioquia, Colombia- since there are simultaneously large-scale mining projects (promoted by the national government), and small-scale gold-mining operations (which have traditionally occurred). The convergence of these extractivist models has exacerbated social conflicts between local, private, institutional and illegal armed actors; it fosters violent processes of accumulation by dispossession, political persecution, and systematic violation of human rights; as well as problems associated with a deficit in health, education, social investment, and employment, which are enhanced in parallel with the deterioration of local ecosystems., Este artículo tiene como objetivo la caracterización del conflicto ambiental que tiene lugar en los municipios de Segovia y Remedios -pertenecientes al Nordeste antioqueño colombiano- pues allí se desarrollan, de forma paralela, proyectos mineros de gran escala (fomentada por el Gobierno Nacional) y explotaciones auríferas de pequeña escala (que se han dado de forma tradicional en la región). La convergencia de estas dos apuestas extractivas ha exacerbado conflictos sociales entre actores locales, privados, institucionales y armados ilegales, propiciando procesos violentos de acumulación por desposesión, persecución política, y violación sistemática de derechos humanos; así como problemáticas asociadas a un déficit en salud, educación, inversión social y empleo, que se agudizan paralelamente al deterioro de los ecosistemas locales.