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Letter to the editor

During the 1990s, a large number of regulatory agencies were created or reformed in different sectors in Latin American countries. Almost all included political delegation mechanisms, intended as formal rules to enhance credible commitments to time-consistent policies. In this paper, using an original data set of agencies’ head tenure in the telecommunications and finance regulatory agencies, we discuss if these mechanisms worked as planned, and find a divergence between actual mandates and the formally established fixed terms, effected by means of systematic early resignations. Our findings reveal, however, some consistent patterns of behavior. Stronger legislative presidential power reduced effective delegation to some extent, and agencies’ organizational strengths protected them from patron-age. We also confirmed the existence of some significant differences be-tween the two sectors examined. Having slightly weaker delegation rules, delegation practices were also less effective in telecommunications than in financial services, contrary to expectations about credible commitments. Durante los años 1990, muchas agencias reguladoras fueron creadas o reformadas en diferentes sectores en los países latinoamericanos. Casi todas incluyeron mecanismos de delegación política, entendidos como reglas formales para mejorar los compromisos creíbles sobre políticas que requieren coherencia en el tiempo. En este trabajo, utilizando un conjunto de datos originales sobre los responsables de las agencias reguladoras de las telecomunicaciones y de las finanzas, se discute si estos mecanismos funcionaron como estaba previsto, identificándose una divergencia entre los mandatos reales y los términos formalmente establecidos, debido a la existencia de numerosas renuncias anticipadas. Nuestros hallazgos revelan, sin embargo, algunos patrones consistentes de comportamiento: un mayor poder presidencial sobre el legislativo reduce la delegación efectiva hasta cierto punto, y las fortalezas organizativas de las agencias ayudan a frente al patronazgo. También se confirma la existencia de algunas diferencias significativas entre los dos sectores objeto de estudio. Con unas normas de delegación ligeramente más débiles, las prácticas de delegación también fueron menos eficaces en las telecomunicaciones que en los servicios financieros, en contra de las expectativas sobre compromisos creíbles.

Most analyses of the judicialization of politics focus on judicial policy-making and rights creation; however when judicialization of politics unfolds in a separation of powers political context courts are also involved in distributing power. The task of power delineation among branches of government is different from policy-making or rights adjudication. Judicializing political disputes about power gives courts the opportunity to alter the balance of institutional power, to create stronger executives (or legislatures) and a stronger (or weaker) role for themselves. To illustrate these points, this article examines how the Chilean Constitutional Tribunal (TC) adjudicated a specific type of separation of powers conflict between the Legislature and the Executive from 1990-2005. The analysis of the TC doctrine overtime highlights how the TC has shifted the balance of power in the policy-making process and augmented its influence within the political system. La mayoría de los análisis de la judicialización de la política se centran en la creación judicial de políticas y derechos. Sin embargo, cuando la judicialización de la política se desarrolla en un contexto institucional de separación de poder, los tribunales también están involucrados en la distribución de poder. La tarea de delimitación de poder entre los poderes del Estado es diferente de la formulación de políticas o adjudicación de los derechos. Judicialización de las disputas políticas sobre el poder confiere a los tribunales la oportunidad de alterar el equilibrio de poder institucional, para crear ejecutivos (o legislaturas) más fuertes y un papel para los tribunales altos más dinámico (o débil). Para ilustrar estos puntos, este artículo examina cómo el Tribunal Constitucional Chileno (TC) adjudicó un tipo de conflicto específico entre los poderes legislativo y ejecutivo desde 1990 hasta 2005. Un análisis de la jurisprudencia “ley vs. reglamento” del Tribunal Constitucional pone de relieve cómo el TC ha distribuido el poder entre los ramos políticos y aumentado su influencia dentro del sistema político.

In many Latin American countries the executive branch manipulatesthe composition of the Supreme Court, and judicial independence hasremained elusive. Because high courts can exercise judicial review and influencelower courts, incoming presidents often force the resignation of adversarialjustices or “pack” the courts with friends. One indicator of this problemhas been the high turnover among members of the high courts. In thispaper we offer systematic evidence to compare this problem across countriesand to place this issue in historical perspective. Our analysis covers 11Latin American countries (Argentina, Brazil, Chile, Colombia, Costa Rica, ElSalvador, Guatemala, Honduras, Mexico, Panama, and Uruguay) between1904 and 2006. We model the entrance of new justices to the SupremeCourt as a function of “natural” (legal and biological) factors, political conditionsempowering the president to reshuffle the Court, and institutionalincentives promoting executive encroachment on the judiciary. En muchos países de América Latina el poder ejecutivo manipulala composición de la Corte Suprema, y por ende la independencia del poderjudicial ha resultado difícil de alcanzar. Debido a que las cortes supremaspueden ejercer el control de constitucionalidad e influir en las cortes inferiores,los presidentes entrantes a menudo han forzado la renuncia de jueces adversoso han aumentado el número de miembros en la corte para nombrar a juecesamigos. Un indicador de este problema ha sido la alta tasa de recambio de losmiembros en las cortes. En este trabajo ofrecemos evidencia sistemática paracomparar este problema entre los países así como también para tratar el temadesde una perspectiva histórica. El análisis abarca 11 países de América Latina(Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Guatemala,Honduras, México, Panamá y Uruguay) entre 1904 y 2006. Modelamos laentrada de un nuevo juez a la Corte Suprema como resultado de factores“naturales” (es decir causas legales y biológicas), de las capacidades políticasdel presidente para ejercer un recambio en la corte, y de incentivos institucionalesque llevan al ejecutivo a manipular el poder judicial.

This research note considers the effects of electoral system reformin Bolivia. In 1995, Bolivia moved from a list-proportional to a mixedmemberproportional electoral system. The intervening years saw growingregional polarization of politics and a collapse of the existing party system.Using statistical analysis of disaggregated electoral data (at department, municipality, and district level), this paper tests whether electoral system reformsmay have contributed to the current political crisis. Research findingsshow that regional cleavages existed prior to electoral system reform, butsuggest that reforms aggravated their effects. Such evidence gives reason toquestion the recent popularity of mixed-member proportionality. Esta nota considera el efecto de reformas electorales en Bolivia.En 1995, Bolivia cambió de un sistema de representación proporcional auno de representación combinado. Los siguientes años vieron una crecientepolarización regional de la política y el colapso del anterior sistema de partidos.Utilizando un análisis estadístico de votos desagregados (a nivel dedepartamento, municipio y distrito electoral), esta nota examina si reformaselectorales podrían haber contribuido a la crisis política. Investigacionesmuestran que ya existían divergencias regionales antes de las reformas alsistema electoral, pero también que las reformas agravaron sus efectos. Talesevidencias dan motivos para cuestionar la reciente popularidad de sistemaselectorales combinados.

This article analyzes the conditions that allowed for expansive rights revolutions in Costa Rica and Colombia. My research suggests that many of the preconditions for rights revolutions in other regions of the world are also central to understanding Latin American cases. Of particular relevance is judicial system design including the high courts’ operating rules concerning access, standing, and judicial formality. These factors can and do mitigate the need for extensive resources and support structures necessary in other non-Latin American countries in which rights revolutions have occurred. Este artículo analiza las condiciones que facilitaron el surgimientode revoluciones para promover los derechos en Costa Rica y Colombia.Mi investigación sugiere que muchas de las precondiciones para lasrevoluciones de derechos en otras regiones del mundo también son centralespara entender los casos latinoamericanos. De particular relevancia es eldiseño del sistema judicial, incluyendo las reglas de funcionamiento los detribunales supremos con respecto a acceso, rango y formalidad judicial.Estos factores pueden disminuir la necesidad de recursos extensivos yestructuras de apoyo necesarios en otros paises no latinoamericanos en loscuales revoluciones de derechos han ocurrido.

X. Han, M. Liu, J. Sun, Recent developments in heterogeneous photocatalytic water treatment using visible light-responsive photocatalysts: a review, Rsc Adv., 5, 14610 (2015). N.S. Chaudhari, A.P. Bhirud, R.S. Sonawane, L.K. Nikam, S.S. Warule, V.H. Rane, B.B. Kale, Ecofriendly hydrogen production from abundant hydrogen sulfide using solar light-driven hierarchical nanostructured ZnIn2S4 photocatalyst, Green Chem., 2500 (2011). X. Chen, L. Li, W. Zhang, Y. Li, Q. Song, L. Dong, Fabricate Globular Flower-like CuS/CdIn2S4/ZnIn2S4 with High Visible Light Response via Microwave-assisted One-step Method and Its Multipathway Photoelectron Migration Properties for Hydrogen Evolution and Pollutant Degradation, ACS Sustainable Chem. Eng., 4, 6680 (2016). [Extracted from the article]