Search

With the effect of globalization, which started to rapidly engulf the world in the last quarter of the last century development and change in technological, sociological and economic fields and continuing with an increasing momentum; countries, organizations, institutions and organizations and their governing bodies are faced with situations that have never been encountered before. New social needs revealed by the increasing population with development and change; This complicates the work of administrators who want to centrally control all social systems in countries. Therefore; central governments had to transfer all or some of their duties and responsibilities to local governments. In developed and developing countries, decentralization policies have also been increasingly implemented in the field of education. These applications are; school management, financial support, programs, policies for students, and transferring authority and responsibilities to staff. In Turkey, local governments (municipalities and special provincial administrations) carry out the maintenance and repair of school buildings, facility construction, building and land allocation to schools within their areas of responsibility, in proportion to their budgets. In the research; By examining the education expenditures, policies and implementation results of the local governments of developed countries, suggestions were made regarding the improvement of the system in Turkey. The purpose of this research; As a result of the legal arrangements made, the contribution of local governments to the financing of education is compared with OECD countries and to develop proposals.

Ethics is one of the indispensable elements of public administration, although there is no consensus in the literature. The ethical phenomenon, which shows the moral rules that public employees should pay attention to in their relations with the people who provide services within the scope of public interest, or, on the contrary, the avoidance of unethical behaviors is one of the issues that have increased in importance in public administration recently. This study aims to include the reasons for this need and the steps taken in Turkey to meet this need in terms of administrative, legal and political aspects, based on the fact that the concept of ethics is an important need in local government units, especially in public administration. Within the scope of this purpose, first of all, the concept of ethics is discussed in the study, then the place of ethics in public administration and local administrations is mentioned, and finally the function of the Ethics Committee of Public Officials in this subject is evaluated., Etik olgusu, literatürde üzerinde tam anlamıyla bir fikir birliği olmasa da kamu yönetiminin olmazsa olmaz unsurlarından birisini oluşturmaktadır. Kamu yararı kapsamında hizmet sunan, kamu çalışanlarının bu hizmetten faydalanan kişilerle olan ilişkilerinde dikkat etmeleri gereken ahlaki kuralları gösteren etik olgusu ya da tam tersi bir ifade ile etik dışı davranışlardan kaçınma durumu, kamu yönetiminde son zamanlarda önemi artan konuların başında gelmektedir. Hazırlanan bu çalışma, kamu yönetimi başta olmak üzere özelde yerel yönetim birimlerinde etik olgusunun ne denli önemli bir gereksinim olduğu gerçeğinden hareketle bu ihtiyacın nedenlerine, bu ihtiyacın karşılanması konusunda Türkiye’de atılan adımlara yönetsel, yasal ve siyasal açıdan yer vermeyi amaçlamaktadır. Bu amaç kapsamında çalışmada öncelikle kavramsal açıdan etik olgusu ele alınmakta ardından kamu yönetimi ve yerel yönetimlerde etik olgusunun yerine değinilmekte ve son olarak da Kamu Görevlileri Etik Kurulunun bu konudaki işlevi değerlendirilmektedir.

En el año 2007 se aprobó, a nivel nacional, la Ley Orgánica 3/2007 para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. Ese mismo año, en la Región de Murcia, se aprobó la Ley 7/2007 para la igualdad entre mujeres y hombres y la protección contra la violencia de género. Ambas leyes establecen la obligatoriedad a las administraciones públicas de elaborar y ejecutar planes de igualdad. El objetivo del trabajo de investigación que se recoge en este artículo es identificar y analizar los planes de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres que se han aprobado en los Ayuntamientos de la Región de Murcia hasta el año 2017. Teniendo en cuenta el objeto de estudio, se ha recurrido a una metodología cualitativa, centrada en la revisión documental. En la investigación han participado 40 municipios de la Región de Murcia. Se ha podido trabajar con 28 planes de igualdad implantados a nivel local desde 1992 hasta 2017. Los resultados del análisis indican que no existe un desarrollo adecuado de planes de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres a nivel local en la Región de Murcia. Destaca el escaso progreso institucional y se aprecia una carencia respecto a medidas específicas para prevenir las desigualdades de género en todos los ámbitos de la realidad social. In 2007, Organic Law 3/2007 for the effective equality of women and men was approved at the national level. That same year, in the Region of Murcia, Law 7/2007 was approved for equality between women and men and protection against gender violence. Both laws establish the obligatory nature of public administrations to prepare and execute Equality Plans. The objective of this research is to analyze the content of the Equal Opportunity Plans between women and men that have been approved by the City Councils of the Region of Murcia until the year 2017. Taking into account the object of study, a qualitative methodology, focused on documentary review. 40 municipalities in the Region of Murcia have participated in the research and it has been possible to work with 28 Equality Plans implemented locally from 1992 to 2017. The results of the analysis indicate that there is no adequate development of Equal Opportunity Plans among women. and men locally in the Region of Murcia. The low institutional progress stands out and there is a lack of specific measures to prevent gender inequalities in all areas of social reality. This research is a starting point towards a new approach to equality policies in the Region of Murcia, aimed at promoting, making visible and achieving real equality by eliminating gender-based social inequalities.

Neoliberalizmin özel sektör uygulamalarından yola çıkarak ileri sürdüğü “yeni kamu işletmeciliği”nin bir uygulaması olan ve Türkiye’de de kamu kurumlarında yasal olarak 2006 yılından itibaren tatbikata konulan stratejik planlama, bürokratik kültüre sahip bu örgütlerde bazı yönetsel ve kültürel sorunlarla karşılaşmaktadır. Bu sorunsal (olgu), amaçsal örneklem olarak seçilen Bursa İl Özel İdaresi (BİÖİ) ölçeğinde nitel bir araştırma ile test edilmiştir. Araştırma ile BİÖİ’nin dokuz yıllık sürede iki dönem halinde uyguladığı stratejik planların sonuçları da belli ölçülerde ortaya konulmaya çalışılmıştır. Araştırmada analiz birimi olarak örgütler, gözlem birimi olarak da bu örgütlerin yönetici veya temsilcileri seçilmişlerdir. Çalışmaya ilişkin temel veriler, tabakalı örneklem yoluyla seçilen; kamu kuruluşları, özel sektör işletmeleri, mesleki kuruluşlar, üniversiteler ve uzman kuruluş tabakalarından oluşan 23 örgüt ile üç siyasal parti temsilcileri ile yapılan toplam 42 yarı yapılandırılmış mülakattan elde edilmiştir. Araştırmanın bulguları; stratejik planların etkinliğini etkileyen çevresel koşullar, katılımcılık, saydamlık, esneklik, insan kaynakları yönetimi, geri besleme, ortak aklı harekete geçirme, stratejilere odaklanma, öğrenen örgüt olma, örgütün yolunu berraklaştırma, tarihsel perspektiften bakma gibi örgüt kültürü boyutlarının, stratejik planlamadan beklenilen kamusal faydanın gerçekleştirilmesini ne ölçüde ve ne yönde etkilediklerine vurgu yapmaktadır. Bu çalışmanın başlıca önerisinin yerel yönetimlerde etkin bir stratejik planlama yapıp uygulayabilmenin, güçlü bir örgüt kültürüne bağlı olduğunu vurgulamasıdır, denilebilir., Strategic planning- an application of the ‘new public management’, which is brought forward by the neoliberal economics on the basis of its private sector applications, and which has also been legally implemented in public bodies in Turkey since 2006-faces some organizational and cultural problems in these organizations, which manifests bureaucratic culture. This problematic (fact) is tested within the scope of the Provincial Special Administration of Bursa Province (BİÖİ) of Turkey, which is chosen as the purposive sample, through a qualitative research. The research also attempts to put forth the results of the strategic plans that were implemented by BİÖİ in two periods within ten years up to a certain extent. In the research, organizations are chosen as unit of analysis, and administrators or representatives as observational unit. The basic data on the study are collected through 42 semi-structured interviews with 23 organizations from public and private sector, professional associations, universities and specialized agencies, and 3 representatives of political parties, which are selected via stratified sampling method. The findings of the research focus on to what extent and in what direction elements and factors of organizational culture, such as peripheral factors that determine effectiveness, organizational structure, participation, transparence, accountability, performance evaluation, flexibility, human resource management, open communication, feedback, focusing on outcomes and strategies, being a learning organization, clarification of path of organization, consumer-centered perspective, quest for optimum, being directed towards action, saving and efficiency, and giving more importance to tracking and evaluation influence realization of public benefit, which is what is expected from strategic planning. It can be stated that the main claim of this study is emphasizing that making and implementing an active and effective strategic planning in local administrations depends on a strong organizational culture.

L'impacte del coronavirus a les administracions públiques en general, i en especial a les de primera línia com són les entitats locals, ha estat brutal posant encara més en evidència les mancances en el seu funcionament i la falta del personal adequat per donar respostes a les noves necessitats socials. L'avaluació online pot ser una possible solució per mantenir la realització de processos selectius en situacions excepcionals, com és l'actual pandèmia mundial. Però també pot tenir una utilitat més enllà del covid i actuar com una resposta als canvis que s'estan produint a nivell social contribuint a la modernització del sistema d'accés a la funció pública. Incorporar proves no presencials als processos selectius que realitzen les administracions públiques no comporta simplement la inclusió d'una nova tecnologia amb la qual desenvolupar i supervisar l'examen de forma no presencial. Cal efectuar altres modificacions en el procés en si i en especial en el disseny de les proves selectives que es realitzen. Tal i com explica el professor David Autor, professor d'economia a l'Institut de Tecnologia de Massachusetts, quan parlem de tecnologia, qualsevol canvi per petit que sigui eleva el seu valor. Dons exactament seran aquestes petites modificacions que s'han de realitzar entorn al procés selectiu, provocats per l'ús de la tecnologia en la realització de les proves no presencials, les que determinaran el seu èxit o el seu fracàs. La proposta que inclou aquest treball no es limita a proporcionar la informació necessària per facilitar l'elecció d'una eina tecnològica per realitzar les proves no presencials, sinó que preveu totes les modificacions necessàries que s'han de realitzar al procés selectiu que es fa servir per l'accés a la funció pública, perquè aquesta modalitat de proves no presencials sigui més segura, efectiva i comporti indirectament una millora per aconseguir l'objectiu real de tota selecció: escollir el millor candidat/a. The impact of coronaviruses on public administrations in general, and especially on the front-line such as local authorities, has been brutally highlighting the lack of functioning and the lack of adequate personnel to respond to new social needs. Online evaluation can be a possible solution to maintain the realization of selective processes in exceptional situations, such as the current global pandemic. But it can also be useful beyond coviding and act as a response to changes being made at the social level, helping to modernise the public service access system. Incorporating non-preservative evidence to the selective processes carried out by public administrations does not simply involve the inclusion of a new technology with which to develop and monitor the examination in a non-presential way. Other changes must be made to the process itself and in particular to the design of the selective tests carried out. As Professor David Author, Professor of Economy at the Massachusetts Institute of Technology, explains, when we talk about technology, any change, however small it may be, raises its value. So it will be precisely these small modifications that must be made around the selective process, caused by the use of technology in conducting non-presential tests, which will determine their success or failure. The proposal that includes this work is not limited to providing the necessary information to facilitate the choice of a technology tool to perform non-preservative tests, but it provides for all necessary modifications to be made to the selective process used for access to the public function, so that this non-preservative form of evidence is more secure, effective and indirectly improves to achieve the real goal of any selection: choosing the best candidate. El impacto del coronavirus en las administraciones públicas en general, y en especial a las de primera línea como son las entidades locales, ha sido brutal poniendo aún más en evidencia las carencias en su funcionamiento y la falta del personal adecuado para dar respuestas a las nuevas necesidades sociales. La evaluación online puede ser una posible solución para mantener la realización de procesos selectivos en situaciones excepcionales, como es la actual pandemia mundial. Pero también puede tener una utilidad más allá del Covidien y actuar como una respuesta a los cambios que se están produciendo a nivel social contribuyendo a la modernización del sistema de acceso a la función pública. Incorporar pruebas no presenciales a los procesos selectivos que realizan las administraciones públicas no comporta simplemente la inclusión de una nueva tecnología con la que desarrollar y supervisar el examen de forma no presencial. Hay que efectuar otras modificaciones en el proceso en sí y en especial en el diseño de las pruebas selectivas que se realizan. Tal como explica el profesor David Autor, profesor de economía en el Instituto de Tecnología de Massachusetts, cuando hablamos de tecnología, cualquier cambio por pequeño que sea eleva su valor. Pues exactamente serán estas pequeñas modificaciones que se deben realizar en torno al proceso selectivo, provocados por el uso de la tecnología en la realización de las pruebas no presenciales, las que determinarán su éxito o su fracaso. La propuesta que incluye este trabajo no se limita a proporcionar la información necesaria para facilitar la elección de una herramienta tecnológica para realizar las pruebas no presenciales, sino que contempla todas las modificaciones necesarias que se deben realizar al proceso selectivo que se hace servir para el acceso a la función pública, porque esta modalidad de pruebas no presenciales sea más segura, efectiva y comporte indirectamente una mejora para conseguir el objetivo real de toda selección: elegir el mejor candidato/a.

To build resilient and climate-neutral cities, it is required to modify current territorial planning processes to make them more sustainable and virtuous. However, the implementation of new strategies and innovative governance models faces multiple obstacles, economic restrictions, and technical gaps. In particular, local governments often find it difficult to build structured transition processes. This article investigates how it is possible to respond effectively to the need of urban contexts to adapt to climate impacts, analyzing the case of the Climate Transition Strategy (CTS) “La Brianza Cambia Clima”, the first in Italy of this kind. Through the technical framework and the methodology described, the CTS can activate inter-municipal transformative actions through the mainstreaming of planning tools, the construction of a medium-long-term vision, and the identification of concrete and widespread actions to be implemented in the territory. This coordinated and shared strategic approach allows one to give stability, coherence, and continuity to adaptation processes involving different stakeholders and sectors of the Public Administration. Finally, it favors the implementation of multidisciplinary policies for territorial resilience on a large scale.

Amaç: Değişen demografik yapı ile birlikte yaşlı nüfusun dünya genelinde artması sonucu meydana gelen toplumsal değişim, yaşlılık anlamında ele alınacak sağlık sosyal, ekonomik ve kültürel politikaları zorunlu hale getirmektedir. Yaşlanma sürecindeki bireylere sağlık, katılım ve güvenlik açısından fırsatlar sunmayı hedefleyen aktif yaşlanma politikaları, söz konusu soruna çözüm yolları arayan ve bireylerin aktif, başarılı yaşlanmalarını sağlayan yaklaşımdır. Bu bağlamda çalışmanın amacı yerel yönetimler düzeyinde büyükşehir belediyeleri tarafından sunulan hizmetlerin faaliyet raporları özelinde incelenerek aktif yaşlanma alanında yapılan girişimleri belirlemek ve bu alanda literatüre katkı sağlamaktır. Yöntem: Çalışmada araştırmanın amacına uygun olarak içerik analizi kullanılmıştır. Büyükşehir belediyelerine ait faaliyet planları, gerçekleştirilen hizmetler ve belirtilen hedefler bağlamında sağlık, katılım ve güvenlik başlıkları altında incelenmiştir. İncelenen belediye raporlarında belirtilen hizmetler hangi başlıklar altında toplanmış ise bulgular kısmında da aynı başlık altında verilmiştir.Bulgular: Belediyeler tarafından sunulan hizmetler incelendiğinde büyük oranda Sağlık başlığı altında hizmetler sunulduğu gözlemlenmiştir. Bu hizmetlerin dışında evde bakım hizmetlerinde de artış olduğu, bu hizmetler kapsamında sağlık hizmetlerinin yanı sıra fiziksel ortamın iyileştirilmesine yönelik hizmetlerin sağlandığı da belirlenmiştir.Sonuç: Çalışmadan elde edilen sonuçlar yerel yönetimlerin yaşlılara sunduğu çeşitli hizmetleri ortaya koymaktadır. Ancak sunulan bu hizmetler hızla artan yaşlı popülasyonu için yeterli değildir. Sağlık ve güvenlik hizmetleri yerel yönetimler tarafından en sık sunulan hizmetlerdir. Diğer yandan katılım boyutunda kurslar büyük bir alanı kapsamakla birlikte bireylerin aktif katılımlarını arttırmak için bu hizmetler çeşitlendirilmelidir. Anahtar Kelimeler: yaşlılık, yerel yönetimler, aktif yaşlanma Objective: Social change that occurs by increasing the elderly population in worldwide and change of demographic structure, makes the policies about elder ages compulsory. Active aging policies that offering an opportunity as health, participation and security to people who individuals in the aging process, are approach that seeks to find solutions to the problem and letting people to be successful in aging. In this context, the aim of this study is to determine the initiatives in the field of active aging and to contribute to the literature in this field by examining the activity reports submitted by the metropolitan municipalitiesMethod: In this study, contents analysis was used in accordance with the purpose of the study. Activity plans of metropolitan municipalities were examined in terms of services that performed and specified objectives including health, participation and security contexts.Services specified in the municipal reports that under whichever titles are collecting the findings are given under the same heading.Results: When the services offered by the municipalities are examined, it is observed that there is a large number of nursing home services. In addition to these services, there is also an increase in home care services, as health services and as well as services for improving the physical environment.Conclusion: This study shows that local governments have been shown to provide various services to aging population, but these services are not yet sufficient for the rapidly growing elderly population. Health and security services are the most common services that local municipalities provide. On the other hand, in participation dimension, courses is covering a big area but yet these services must be diversified to increase people's active attendence to daily activities.Key words: old age, local governments, active aging 108

Çalışmanın temel amacı Muratpaşa merkezinde yaşayan 65 yaş üstü bireylerin ikamet ettikleri konutların fiziksel uygunluğunu incelemek ve konutlarında onları sınırlayan yapısal özellikleri ve nedenlerini tespit etmek, yerel yönetimler ve kent sakinleri için konutlar açısından Demans Dostu Çevre oluşturma sürecinde bir yol haritası oluşturmaya katkı sunmaktır.Çalışma kapsamında, birey-mekân uyumunu ele almak üzere tasarlanan araştırma modelini uygulamak için `Yaş Dostu Kentlere Doğru: Hızla Yaşlanan Bir Toplumda Yaş Dostu Çevreler ve Hizmetler Yaratmak` araştırmasının mikro verileri kullanılarak ikincil veri analizi gerçekleştirilmiştir.İkincil veri analizi kapsamında, Muratpaşa ilçesinde ikamet eden yaşlıların konut içi alanlarının ve genel konut alanın risk değerlendirmeleri yapılmış ve mahallelerin nüfus yoğunluklarına göre demans dostu çevre bağlamında konut-içi erişilebilirlik üzerine risk haritalandırmaları gerçekleştirilmiştir. Birey- konut ilişkisi bağlamında, bireylerin hanehalkı yapıları ve demans risk durumlarına dayalı olarak konut riskleri arasındaki ilişki incelenmiştir.Yapılan analizler ile kent merkezi içerisindeki konut alanlarının demans dostu çevre değerlendirmesi sonucunda riskleri barındırdığı tespit edilmiştir. Türkiye'de özellikle yerinde yaşlanma kavramı önerileri sosyo-politik düzlemde sıklıkla gündeme getirilirken yaşlı bireylerin var olan koşullarına ilişkin bir değerlendirme yapılmamaktadır. Özellikle demans gibi yalnızca bireyi değil aileyi ve toplumu etkileyen hastalıklarda da yerinde yaşlanmanın önerilebilir olması için bireylerin ilk engel ile karşılaştıkları konutlarının erişilebilirliğinin sağlanması önemlidir. Kapsayıcı tasarım ilkelerine bağlı kalınarak kent alanlarının iyileştirilmesi ve kilit hizmetlere erişimin kolaylaştırılması gerekmektedir. Anahtar Kelimeler: demans dostu çevre, yerinde yaşlanma, kentleşme, konut-içierişilebilirlik, çevre gerontolojisi, birey-çevre uyum modeli. The main aim of the study is to examine the physical accessibility of housing, to determine structural features and causes of the limiting older adults in their homes for individual's living in the center of Muratpaşa district and to contribute to create a road map in the process of creating Dementia Friendly Environment for local governments (municipalities) and citizens.Within this objective, secondary data analysis has been performed by using micro data of the research titled `Establishing Age Friendly Environments and Services in a Rapidly Aging Society` to address the person-environment fit model for testing the empirical model.Based on the secondary data analysis, risk assessments of each component of houses were analysed. According to the population densities of the neighborhoods, risk mapping was conducted on the accessibility of houses in the context of dementiafriendly environment. In the context of the person-environment fit model, the relationship between the risk of environment and characteristics of person's household structures and dementia risk situations was examined.With analyzes, it has been determined that the residential areas within the city center contain risks as a result of dementia-friendly environmental assessment. In Turkey, when the concept of aging in place discussing in the socio-political level, usually ignored conditions of the older adults. Especially for dementia that is not only effect the individual but also the household and society, it is necessary to ensure accessibility of the houses where individuals face the first obstacle in order to be able to offer aging in place. The infrastructure of urban areas should be improved and access to key services should be facilitated based on the principles of inclusive design.Key words: dementia friendly environment, aging in place, urbanization, accessibilityof house, environmental gerontology, person-environment fit model. 90

Amaç: Yerelleşme politikaları çerçevesinde yaşlılığa yönelik yerel politikaların değerlendirilmesi, uygulamada karşılaşılan sorunlar/olanakların ortaya konması ve yerel yönetimlerde yaşlı bakım hizmetlerine yönelik önerilerin geliştirilmesi amacıyla yapılmıştır.Yöntem: Araştırmada, nitel araştırma metoduna dayalı bir yöntem izlenmiştir. Araştırmanın yöntemi, uygulamalı gerontolojiye dayalı olarak sosyal politika yönelimli betimleyici durum araştırmasıdır. Araştırma Antalya iline bağlı 19 ilçe belediyesiyle yapılmıştır. İlçelerin tamamı araştırmaya dâhil edilmiştir. Bulguların analizinde betimleyici nitel analiz yöntemi kullanılmıştır.Bulgular: Araştırma sonuçları 19 ilçeden 11'inin yaşlılara yönelik gerontolojik bakım hizmetinin olduğunu, sekizinin ise yaşlılara yönelik herhangi bir hizmetinin olmadığını göstermiştir. Belediyelerin gerontolojik bakım hizmetlerinin Kurum Hizmeti, Evde Bakım Hizmeti ve Evde Sağlık Hizmeti adı altında toplandığı görülmüştür. İlçe belediyeleri gerontolojik hizmetlere ilişkin genel olarak organizasyon, denetim, alt yapı, donanım eksikliği, bütçe yetersizliği gibi sorunlar yaşamaktadır.Sonuç: İlçe belediyelerinin genelini hizmetleri profesyonel olarak yürütmediği ve yaşlı çalışmaları konusunda fikir olarak desteğe ve yönlendirmelere ihtiyaçları olduğu anlaşılmıştır.Anahtar Kelimeler: yaşlılık, bakım hizmetleri, yerel yönetimler. Objective: In the framework of localization policies, evaluation of local policies towards aging has been done with the aim of developing suggestions for elderly care services in local administrations by revealing the problems / possibilities encountered in practice.Methods: In the research, a method based on qualitative research method was followed. The method of the research is a social policy oriented descriptive case study based on applied gerontology. The study was conducted with 19 district municipalities of Antalya province. All districts were included in the study. In the analysis of the findings, descriptive qualitative analysis method was used.Results: The results of the study showed that 11 out of 19 districts had gerontological care services for elderly people and eight of them did not have any services for the elderly. It was seen that gerontological care services of municipalities were gathered under the name of Corporate Service, Home Care Service and Home Health Service. District municipalities generally face problems such as organization, supervision, infrastructure, lack of equipment and lack of budget.Conclusion: It is understood that the district municipalities do not carry out the services professionally in general and they need support and guidance as an idea about the elderly work.KeyWords: oldage, care services, local governments. 105

Municipalities are the institutions which can identify the regional problems better, as they are the closest governmental unit to the public. Ensuring the participation of public in the administration, improving life quality within borders of the municipality, regional public wealth, peace and welfare, meeting the local requirements in a modernized attitude are among the main duties of them. Activity and service areas of local administrations have been increased progressively during the recent years. Since the environmental problems have no limit in their nature, all communities are affected by the increasing regional issues which can be felt globally. Considering the environmental problems only in the surrounding of TRNC and trying to solve those by coastal management systems would not be possible. The environmental problems should be taken into account by the all stakeholders, having integrated coastal management in mind. The priority should be given to protect the environment and prevent pollution by information sharing with interested parties. In this study; local administration approaches on marine environment and marine activities are investigated, and the authority, responsibility and what the local administrations can act on these issues are searched and finally aimed to provide some recommendations for the existing situation in the TRNC.

The application of the new obligations established by the Transparency Law to certain non-profit organisations presents operational challenges for effective monitoring and control. However, for these organizations to gain the confidence of its stakeholders and to fight inefficient management, transparency is essential. This article presents a case study of the organisations that have received grants or public subsidies to the Barcelona City Council in 2016 are obliged to comply with the Law of Transparency of Catalonia. The principal aim is to determine if the organisations to which it grants subsidies are included among those that are subject to this legal requirement and if they really meet those requirements in order to allow the accountability of citizens. To evaluate transparency the TransparEnt project is used. This is an own and proven methodology based on a series of indicators that evaluate the quality and transparency of the information. Therefore, there is no legal analysis of the Transparency Law, nor an assessment from this perspective, but we start to establish indicators based on the Transparency Law, to evaluate the information displayed on the websites of the organisations. The principal results show the difficulties of the Barcelona City Council to correctly monitor the transparency of the organizations. The conclusions propose the creation of shared resource structures and the reinforcement of training and awareness strategies to overcome the lack of tradition, knowledge and resources that both non-profit organisations and local public administrations suffer from. La aplicación de las nuevas obligaciones que establece la Ley de Transparencia a determinadas entidades no lucrativas presenta problemas operativos para su seguimiento y control. Sin embargo, la transparencia resulta fundamental para que estas organizaciones obtengan la confianza de sus públicos y para luchar contra la gestión ineficaz. El presente artículo realiza un estudio de caso sobre las entidades que han recibido subvenciones del Ayuntamiento de Barcelona en 2016 y que están obligadas a cumplir con la Ley de Transparencia de Cataluña. El objetivo es determinar si estas entidades están sujetas a la exigencia legal y si esta se cumple para permitir la rendición de cuentas a la ciudadanía. Para evaluar la transparencia de estas entidades se utiliza el proyecto TransparEnt[1], una metodología propia y contrastada basada en una serie de indicadores que evalúan la calidad y transparencia de las informaciones. Por tanto, no se realiza un análisis jurídico de la ley de Transparencia, ni una valoración desde esta perspectiva, sino que partimos de establecer unos indicadores basados en la Ley de transparencia, para evaluar la información que se muestra en las webs de las entidades. Los resultados señalan que el Ayuntamiento de Barcelona tiene dificultades para realizar un correcto seguimiento de la transparencia de las entidades. En las conclusiones se propone la creación de estructuras compartidas de recursos y estrategias de formación y sensibilización para salvar la falta de tradición y conocimiento que padecen tanto las entidades como las administraciones públicas locales. [1] Página web del proyecto TransparEnt en http://transpar-ent.info/es (consulta 26/03/2018). El procedimiento de evaluación y la plataforma han sido desarrollados con el soporte de la Dirección General de Acción Cívica y Comunitaria de la Generalitat de Cataluña, de la Secretaria de Transparencia y Gobierno Abierto de la Generalitat de Cataluña y del Ayuntamiento de Barcelona. En noviembre de 2017 se ha presentado una variación de esta metodología adaptada a la Ley de Transparencia de la Comunidad Valenciana, que se ha publicado en una nueva plataforma web para que las entidades de Valencia la puedan utilizar como instrumento de autoevaluación. La plataforma se encuentra en http://valencia.transpar-ent.info (consulta 26/03/2018) y su desarrollo ha sido financiado por el Ayuntamiento de Valencia.

La abundante literatura sobre protocolo que existe en España raramente se ha detenido a analizar la importancia que juegan los reglamentos de honores y distinciones de las Entidades Locales como la herramienta de transmisión de los valores constitucionales al conjunto de la ciudadanía. Buena prueba de ello son los galardonados con alguno de los premios, nombramientos o medallas con los que, a lo largo de la geografía andaluza, realizan las Diputaciones Provinciales de la Comunidad Autónoma Andaluza. Personas, instituciones o empresas que ejemplifican el nuevo modelo de sociedad. The abundant literature on protocol that exists in Spain strange has stopped to analyse the importance of the regulations of honours and distinctions of the local authorities as the tool of transmission of the constitutional values to the society. An example of it are the accolades, prizes, appointments or medals that the County councils of the Autonomous Andalusia Community gives every year to people, institutions or companies that try to exemplify a new model of society.

Public management theories have focused scholars' attention on agglomeration processes between public administrations. Such processes are relevant at a local level to increase efficiency and effectiveness in the provision of public services. Scholars and practitioners have pointed out economies of scale and efficiency in the production of public services as the most important incentives for adopting agglomeration policies. All kinds of related discourse, such as that relating to economics for example, need to be coordinated in order to change the behaviour of citizens and make the agglomeration process acceptable. The present article adopts a Foucauldian approach in highlighting an additional variable/discourse in addition to all the others used to foster agglomeration processes: the identity and culture of the communities involved in this kind of process.

Tez (Yüksek Lisans) -- İstanbul Teknik Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, 2013, Thesis (M.Sc.) -- İstanbul Technical University, Institute of Social Sciences, 2013, Küresel ekonomilerde meydana gelen nüfus artışı, teknolojik gelişme, sanayileşme ve kentleşmeyle beraber, ortaya çıkan atık miktarı giderek artmaktadır. Günümüzde artan çevre bilinci ve etkin maliyet yönetim süreçleri karar vericileri, bu atıkların uygun bir şekilde bertaraf edildiği veya tekrar ekonomiye kazandırıldığı atık yönetim sistemlerine yönlendirmektedir. Bu çalışmanın amacı, İstanbul?da ve Türkiye genelinde kentsel katı atıkların toplama maliyetini ekonometrik yöntemler ile analiz etmektir. Bu doğrultuda ilk olarak 2001-2010 döneminde İstanbul ilçe belediyelerinin atık yönetimi maliyetlerini etkileyen faktörler panel veri analizi yöntemi ile tahmin edilmiştir. Sonrasında 2011 yılına ait İstanbul ilçe belediyelerinin atık yönetim maliyet fonksiyonu oluşturularak ölçek ekonomileri araştırılmıştır. Ardından Türkiye genelinde yapılan analiz sonucunda, atık yönetimi açısından belediyeler için optimum ölçek büyüklükleri belirlenmiştir. Son olarak yapılan ekonometrik analiz sonuçları yorumlanarak etkin bir atık yönetim süreci için politika önerileri sunulmuştur., The amount of waste has been increasing more and more due to population growth, technological changes, urbanization and industrialization in all global economies. Increasing environmental awareness and efficient cost management processes have directed the policy makers to establish efficient waste management systems dispose or recycle the waste. The main purpose of this study is to analyze the cost of the waste management in the municipalities Istanbul as well as in Turkey by using econometric methods. Initially the main determinants of the cost of waste management are estimated for all the district municipalities of Istanbul for the period 2001-2010 by using panel data analysis. Then, a cost function is estimated and the existence of scale economies is investigated for the district municipalities of Istanbul in 2011. This analysis is repeated for all municipalities in Turkey in order to determine the optimal municipal size in terms of waste management. Finally all empirical results are evaluated to recommend policies for waste management., Yüksek Lisans, M.Sc.

Bu çalışmada; önce yerel yönetim kavramı, biçimleri, Dünyada ve Türkiye'de yerel yönetimler, özelleştirme kavramı, amaçları ve yöntemleri açıklanmıştır. Daha sonra Dünya'da ve Türkiye'de merkezi ve yerel yönetimlerde özelleştirme uygulamaları incelenmiştir.Çalışmanın diğer bölümlerinde Türkiye'de özelleştirme uygulamalarının yasal dayanakları, Antalya Büyükşehir Belediyesinin gerçekleştirdiği özelleştirme uygulamaları ve regülasyonlar açıklanıp değerlendirilmiştir. On this research, the concept of local government, forms, the local governments in the world and Turkey has been given information about the customization concept, objectives, methods will be described. Central and local governments in the world and in Turkey customization applications will be reviewed.After mentioning about the legal basis for privatization in Turkey, Antalya Metropolitan Municipality customization of applications will be reviewed and analyzed, within the framework of privatization of municipal regulation applications are being reviewed and the results will be evaluated 152

Uno de los hechos destacables en la evolución de las comunidades autónomas y los municipios españoles en la última década es el fuerte crecimiento que ha experimentado el número de empresas públicas creadas. Un crecimiento que contrasta claramente con el proceso de reducción que ha seguido el sector público empresarial del Estado, a través de las privatizaciones y la liquidación de empresas que anteriormente eran públicas. El texto expondrá los datos que reflejan este hecho y propondrá un conjunto de causas o razones que pueden justificar este hecho desde la óptica de las administraciones autonómicas y municipales. Entre dichas causas figuran la posibilidad de que a través de tales empresas pueda incrementarse el endeudamiento de las respectivas administraciones, o el desarrollo de "INIs" regionales como consecuencia de la absorción de empresas con problemas o bien la creación de otras que se consideraron de especial interés para la región o municipio. Abstract: One of the most remarkable facts in the recent evolution of the Spanish economy is the high growth of public firms created by regional governments and local administrations. This growth clearly contrasts with the reduction of the public sector size obtained during the same period by the central government through privatisations. This paper display data about the current number of public corporations showing this evolution and propose some reasons that could explain this development. Among the possible theoretical explanations is the ability to increase the indebtedness level of public administrations avoiding legal limitations and the development of functions by regional governments that traditionally were assumed by the old public group INI, as the absorption of private firms with losses or the creation of public groups for regional and local industrialization., One of the most remarkable facts in the recent evolution of the Spanish economy is the high growth of public firms created by regional governments and local administrations. This growth clearly contrasts with the reduction of the public sector size obtained during the same period by the central government through privatisations. This paper display data about the current number of public corporations showing this evolution and propose some reasons that could explain this development. Among the possible theoretical explanations is the ability to increase the indebtedness level of public administrations avoiding legal limitations and the development of functions by regional governments that traditionally were assumed by the old public group INI, as the absorption of private firms with losses or the creation of public groups for regional and local industrialization.

Türkiye'nin 1999 Helsinki Zirvesi'yle başlayan Avrupa Birliği'ne adaylık süreci Türkiye'deki belediyeler için AB'nin yerel yönetimler için sunduğu fırsatlardan yararlanabilme olanağı sunmuştur. Türkiye'deki yerel yönetimlerin AB ile olan ilişkilerini merkezine koyan bu çalışmada, belediyelerin 1999 ile 2018 yılları arasında AB ile nasıl bir ilişki kurdukları üzerinde durulmuştur. Teorik olarak Avrupalılaşma literatüründe yararlanılıp farklı Avrupalılaşma modelleri sunulmaya çalışılmıştır. John'un "ladder" (merdiven) modeli temel alınmıştır. Geniş bir literatür taramasının içinde, merdiven modeli bağlamında AB fonlarının gelişiminden, şehir ağlarının rollerinden ve Brüksel ofislerinin öneminden bahsedilip Avrupalılaşmanın yerel yönetimlerde uygulandığı örneklere yer verilmiştir. Türkiye'deki belediyelerin AB ile kurdukları ilişkileri anlamak için ise İzmir Büyükşehir Belediyesi vaka çalışması olarak ele alınmıştır. Belge taramasını desteklemek için 12 farklı elit ile mülakat yapılmıştır. Yapılan süreç analizi sonunda İzmir Büyükşehir Belediyesi'nin ağ kurma seviyesinde Avrupalılaştığı belirtilmiştir., European Union has offered many opportunities for local administrations in the EU. When Turkey's official accession process has started in Helsinki Summit 1999, local administrations in Turkey have found a chance to take advantage of these opportunities. This thesis focuses on the question of how the local administrations in Turkey established relationships with the EU from 1999 to 2018. Europeanization is used as a conceptual framework. In this context, different Europeanization models are presented. This thesis is based on John's ladder model. By providing a comprehensive literature review, this thesis also mentions the evolution of EU funds, the role of city networks for the EU and Brussels offices. To understand the interplay between the EU and local administrations in Turkey, Izmir Metropolitan Municipality is considered as case study. Documents related to Izmir Metropolitan Municipality were analyzed and 12 elite interviews were conducted. At the end of the process tracing, it is stated that Izmir Metropolitan Municipality had been Europeanized at the level of networking.

Türk kamu yönetimi alanında kavramsal, yeni bir anlayış yaratan, stratejik plan, performans göstergeleri, stratejik amaç, stratejik hedef ve yönetişim ifadeleri, stratejik yönetimin unsurları olarak karşımıza çıkmaktadır. Küreselleşme, başta ekonomi olmak üzere, yaşamın her alanında etkisini Şiddetle göstermektedir. Bir yandan insanın siyasal, hukuksal ve sosyal alanda paydaş olarak önemi, diğer yandan üretkenliği yüksek, nitelikli ve iyi eğitilmiş iş gücü olarak insanın kalkınma sürecindeki rolü, daha mükemmele ulaşma arzusu, toplumsal kuvvetlerin de etkisiyle değişimi hızlandırmaktadır. „‟Değişim‟‟ yeniliklerin toplam bileşenine, etki ve sonuçlarına bağlıdır. Her yenilik bir yayılma döngüsünden geçer. Zamanlamaya ilişkin soruların yanıtlarını değişiklik, ya da yeniliğin yayılma eğrisindeki yeri belirleyecektir. Stratejik yönetim ve planlamaya zorlayan dünya üzerindeki büyük eğilimler, özel sektör işletmelerinin yanında kamu yönetimlerini ve dolayısıyla yerel kamu yönetimlerinden biri olan belediyeleri de yakından etkilemektedir.Türk kamu yönetimine 5018 sayılı „‟Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununu‟‟ ile getirilen stratejik planlama, performans esaslı bütçeleme sistemi, Merkezi yönetim kurumlarından başlayarak, sosyal güvenlik kurumları ve mahalli idareleri de kapsamı içine almıştır. Geniş yelpazede, tüm kamu kurumlarını yakından ilgilendiren bu yasal düzenleme, stratejik planlama alt yapısını oluşturmaktadır. 5393 sayılı „‟Belediye Yasası‟‟ ile nüfusu elli binin üzerinde olan belediyelerde stratejik plan zorunlu hale getirilmiştir. Stratejik planlamaya rehberlik etmesi açısından Devlet Planlama Teşkilatı tarafından hazırlanan stratejik plan hazırlama rehberi bu konuda belediyelere yeterince ışık tutmaktadır.Bu çalışmanın stratejik amacı, stratejik planların Şekilsel anlamda ve kağıt üzerinde nasıl hazırlandığından çok, başarısının bütçe, kontrol, bilgi sistemleri ve örgüt yapısıyla ilişkisinin irdelenmesidir. Stratejik yönetimin bir unsuru olan stratejik planlamanın başarısı, stratejik yönetime olumlu etki edebilir düşüncesiyle, ele alınan bu çalıma ‟Belediyelerde Stratejik Planlama ve Marmara Bölgesi İl Belediyeleri Analizi‟ başlığı altında, Büyük şehir belediyeleri dışında kalan, Edirne, Kırklareli, Çanakkale, Bilecik ve Yalova, il belediyelerinde alan çalışması yapılarak bulgular çözümlemeye çalışılmıştır. Conceptual in Turkish public administration, creating a new excitement, strategic plans, performance indicators, strategic objectives, strategic goals and governance statements, emerges as an element of strategic management. Global markets, including the economy, show the impact of violence in all areas of life. On the one hand human political importance as stakeholders in the legal and social areas, on the other hand, productivity is high, the quality and role in the development process of the human being as well trained workforce, the more perfect the desire to achieve, it relapses into the change under the influence of social forces. '' Change '' innovation component of the total is due to the effects and results. Every innovation goes through a diffusion cycle. Changes in the answers to the questions on the timing, or the spread of innovation will determine the location of the curve. Megatrends in the world forcing strategic management and planning, public administration and private business affects so closely alongside the municipality, one of the local public administration.Introduced by the 5018 Turkish public administration law of public financial management and control, strategic planning, performance-based budgeting system, starting from the central government institutions, social security institutions and local governments have taken into the scope. Wide range of all this legislation closely related public institutions constitute the strategic planning of infrastructure. The 5393 municipal laws in municipalities with a population of over fifty thousand were made compulsory strategic plan. Guide for preparation of the strategic plan prepared by the SPO in terms of guiding the strategic planning shed light enough to municipalities in this regard.Strategic aim of this original work, so that in the figurative sense of the strategic plan and prepare how on paper, the success of the budget, control, information is to examine the relationship between the system and the organizational structure. The success of strategic planning is an element of strategic management, the idea can effect positive strategic management, which dealt work '' Strategic Planning and Marmara region in municipalities provincial municipalities analysis' under the Metropolitan outside municipalities, Edirne, Kırklareli, Istanbul, Bursa and Yalova, performed field studies in provincial municipalities findings were tried to resolve. 105