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Resumen El sistema tecnológico ampliado (STA) es un concepto central en las narrativas de las teorías de acción red, emparentadas con los discursos posestructuralistas, y que constituyen una herramienta importante para el diagnóstico de los sistemas territoriales. En este caso, se empleó para examinar el sistema hídrico del Área Metropolitana Funcional de Bogotá, con énfasis en la articulación de tres dominios: natural, técnico y normativo. El artículo explora la geopolítica metropolitana del agua en la Sabana de Bogotá y sus particularidades en la gobernanza del recurso, destacando la incidencia del municipalismo y la participación de un amplio grupo de actores privados, gubernamentales y cívicos que, directa o indirectamente, intervienen en la gestión del recurso hídrico. Para su desarrollo, se examinó la infraestructura dispuesta por un actor cuasi-monopólico en la gestión del agua como la Empresa de Acueducto de Bogotá, la interacción con los municipios, altamente autónomos, y la presencia de actores que como el inmobiliario, la floricultura y los mineros, establecen relaciones altamente complejas y difícilmente reconocidas en un marco normativo multiescalar. Los resultados revelan los diferentes retos de la gobernanza del agua en el Área Metropolitana Funcional de Bogotá por la expansión urbana, la complejización de las relaciones económicas y el cambio climático y ambiental. Ideas destacadas: artículo de investigación en el que se examina el sistema técnico natural hídrico del Área Metropolitana Funcional de Bogotá, haciendo énfasis en el sistema técnico de suministro y distribución y en el marco normativo que lo rige. Abstract The Large Technological System (LTS) is a central concept in the epistemologies of Action-Network Theories (ANT), related with poststructuralist epistemologies, and an important tool for the analysis of territorial systems. In this paper, we will use the LTS concept to examine the hydrologic system of the Metropolitan Area of Bogotá, making emphasis on three aspects: the natural structure, the technological complex, and the normative framework. The goal was to explore the metropolitan geopolitics of water use in La Sabana de Bogotá and the particularities in the water governance, highlighting the incidence of municipalism and the interaction of a wide group of private, governmental, and civic actors. It was examined the physical infrastructure provided by the Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá (EAB-ESP) that works as a quasi-monopoly actor in water management as well as their interaction with the highly autonomous municipalities. Other actors such as the real estate, floriculture, mining, and dairy activities was included in the analysis. The report gives special attention to the highly complex relationships between them and how they work in a complex and multiscale normative framework. The text concludes emphasizing the different challenges of water governance in a context of rapid metropolisation, complexing economic relations and climate and environmental change. Highlights: research paper about the hydrological large technological system of the Metropolitan Area of Bogotá. We analyze the technical system in association with the multiscale legal framework that govern the production and distribution of water. Resumo O sistema tecnológico ampliado (STA) é um conceito central nas narrativas das teorias de ação em rede, por sua vez, relacionadas aos discursos pós-estruturalistas, e que constituem uma importante ferramenta para o diagnóstico de sistemas territoriais. No presente caso, foi utilizado para examinar o sistema hídrico da Área Metropolitana Funcional de Bogotá, enfatizando a articulação de três domínios: natural, técnico e normativo. O artigo explora a geopolítica metropolitana da água na Savana de Bogotá e suas particularidades na governança do recurso, ressaltando a incidência do municipalismo e a participação de um amplo grupo de atores privados, governamentais e cívicos que, direta ou indiretamente, intervêm na gestão dos recursos hídricos. Examinou-se a infraestrutura disposta por um ator quase monopolista na gestão da água como a Empresa de Acueducto de Bogotá, a interação com munícipios altamente autônomos e a presença de atores que, como o imobiliário, a floricultura e os mineiros, estabelecem relacionamentos muito complexos e pouco enquadrados em uma estrutura normativa multiescalar. Os resultados revelam os diferentes desafios da governança da água na Área Metropolitana Funcional de Bogotá, devido à expansão urbana, à complexidade das relações econômicas e às mudanças climáticas e ambientais. Ideia principal: artigo de pesquisa que examina o sistema técnico natural hídrico da Área Metropolitana Funcional de Bogotá, com ênfases no sistema técnico de abastecimento e distribuição, e no marco regulatório que o rege.

This ethnographic work aims to analyze the three different perspectives and their relationships of the actors of the Reserva Nacional Allpahuayo Mishana (RNAM). Therefore, to obtain this information, interviews and observations were carried out in a volunteer at the RNAM, where my person was a volunteer park ranger, thus collecting information from exploratory research. To achieve the objective, the interviews and observations collected in the field were analyzed; later, the actor mapping methodology according to Esteban Tapella was developed. After analyzing this information, it is concluded that the three actors, despite maintaining a relationship with each other in the same natural area, have different perspectives, causing some conflicts for a joint development of the RNAM., Este trabajo etnográfico tiene como objetivo analizar las tres distintas perspectivas y sus relaciones de los actores de la Reserva Nacional Allpahuayo Mishana (RNAM). Por lo cual, para la obtención de esta información, se llevó a cabo las entrevistas y observaciones en un voluntariado en la RNAM, donde mi persona fue guardaparque voluntaria, llegando así a recolectar una información de investigación exploratoria. Para lograr el objetico se analizó las entrevistas y observaciones recolectadas en campo; posteriormente se procedió a desarrollar la metodología del mapeo de actores según Esteban Tapella. Analizada esta información, se concluye que las perspectivas de los tres actores: los pobladores de las comunidades campesinas, los guardaparques oficiales y la jefatura de la RNAM; manifiestan posiciones divergentes, provocando algunos conflictos para un desarrollo en conjunto de la RNAM., Este trabalho etnográfico tem como objetivo analisar as três diferentes perspectivas e suas relações dos atores da Reserva Nacional Allpahuayo Mishana (RNAM). Portanto, para a obtenção dessas informações, foram realizadas entrevistas e observações em um voluntário da RNAM, onde fui guarda florestal voluntário, coletando informações de pesquisa exploratória. Para atingir o objetivo, foram analisadas as entrevistas e observações coletadas em campo; posteriormente, foi desenvolvida a metodologia de mapeamento de atores segundo Esteban Tapella. Após a análise dessas informações, conclui-se que os três atores, apesar de manterem uma relação entre si na mesma área natural, possuem perspectivas diferentes, gerando alguns conflitos para o desenvolvimento conjunto da RNAM.

Resumen Este artículo propone un marco de análisis para el estudio de los procesos decisionales asociados a la implementación de los créditos educativos en Colombia, como dispositivo de política pública destinado al fomento del acceso a la educación superior. El enfoque conceptual y la propuesta metodológica aquí presentados recogen elementos del paradigma de la complejidad y su pertinencia en el análisis de políticas públicas. Este marco de análisis se concentra en estudiar las relaciones existentes entre las corrientes de actores, problemas y decisiones de política, en cuya interrelación surgen elementos explicativos sobre la manera en que se dirige el proceso de making policy, desde la elaboración del problema hasta la toma de decisiones. El trabajo concluye con un esbozo acerca del modo en que la elaboración e implementación de los programas de crédito educativo en Colombia, impulsados por el Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior (ICETEX), reúnen las condiciones para ser analizados desde la perspectiva conceptual y metodológica aquí propuesta. Abstract This paper proposes an analytical framework for the study of decision-making processes associated with the implementation of student loans in Colombia, as a public policy device, aimed at promoting access to higher education. The conceptual approach and the methodology herein contain elements of the complexity paradigm and its relevance in public policy analysis. This framework of analysis focuses on studying the relationship between public policy actors, issues, and decisions, which reveals explanatory elements of the policy-making process, from the definition of the issue to the making of the decision. This paper concludes with an outline on how the development and implementation of student loan programs in Colombia, promoted by the Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior (ICETEX), are suitable to be analyzed from the conceptual and methodological approach proposed herein. Resumo Este artigo propõe um quadro de análise para o estudo de processos decisionais associados com a implementação de crédito educativo na Colômbia, como dispositivo de política pública que visa promover o acesso ao ensino superior. O enfoque conceitual e a proposta metodológica aqui apresentada contêm elementos do paradigma da complexidade e sua relevância na análise de política pública. Este quadro de análise concentra-se em estudar as relações existentes entre as correntes de atores, problemas e decisões de política, em cuja inter-relação surgem elementos explicativos sobre a maneira em que o processo de making policy é conduzido, desde a elaboração do problema para a tomada de decisões. O trabalho conclui com um esboço sobre o jeito em que a elaboração e implementação dos programas de financiamento educativo na Colômbia, impulsionados pelo Instituto Colombiano de Crédito Educativo e Estudos Técnicos no Exterior (ICETEX), reúnem as condições a serem analisadas desde a perspectiva conceitual e metodológica proposta no artigo.

El presente artículo indaga acerca de la rigurosidad del análisis organizacional y de política pública a partir del enfoque de redes, para ello se plantean dos casos el primero de orden de política pública en cuanto a los actores involucrados en el sector de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Tic) en Colombia y el segundo de orden organizacional la Cadena de Abastecimiento de la ESE Oriente de Cali, estos dos casos afianza que el Estado ya no es el actor principal en el accionar de la política pública y la dinámica organizacional de dichos sectores, sino por el contrario existen asociaciones público -privadas que coordinan e incentivan el desarrollo de infraestructura y consumo en un área determinada. This article asks about the thoroughness of organizational analysis and public policy from network approach to this, two cases arise the first order of public policy regarding the actors involved in the Information Technology sector and communications technology (Tic) in Colombia and the second of organizational order Supply Chain of ESE East Cali , these two cases strengthens the State is no longer the main actor in the actions of public policy and organizational dynamics of these sectors , but on the contrary there are public-private partnerships that coordinate and encourage infrastructure development and consumption in a given area. Este artigo pergunta sobre o rigor da análise organizacional e as políticas públicas de estratégia de rede para isso, dois casos surgem a primeira ordem de políticas públicas Em relação aos atores envolvidos na indústria e tecnologia de comunicações de Tecnologia da Informação (TIC) na Colômbia e a segunda de ordem organizacional Supply Chain da ESE Médio Cali, Estes dois casos Reforça o Estado não é mais o principal jogador nas ações de políticas públicas e dinâmica organizacional desses setores, mas, pelo contrário , existem parcerias público -privadas que coordenam e incentivar o desenvolvimento de infraestrutura e consumo dada na área.

Los conflictos por el control de los recursos naturales han sido una constante en la historia de América Latina. A inicios del siglo XXI, sin embargo, un conjunto de nuevos procesos de transformación de los territorios rurales que involucran nuevos y viejos actores están teniendo lugar en el continente. Esto genera conflictos y también alianzas, cuyas implicaciones para el diseño e implementación de las políticas agroalimentarias y de superación de la pobreza es necesario analizar. En otras palabras, la cuestión agraria del siglo XXI está actualmente vinculada a dos principales procesos de acaparamiento de tierras y recursos naturales que se deben esclarecer: por una parte, los acaparamientos vinculados a los agro negocios para la producción de cultivos con múltiples usos (e.g., soya, caña de azúcar, palma aceitera, maíz, etc.); y, por otra parte, los vinculados a empresas extractivas (e.g., petroleras, mineras, de bioenergía, madereras, etc.). Estosprocesos, sin embargo, están asociados a otros de más larga data y que continúan ocurriendo paralelamente o que crecientemente tienden a estar subordinados: los vinculados a los agricultores familiares parcialmente vinculados a los mercados; los vinculados a productores rurales diversificados; y, por último, los vinculados a poblaciones «campesinas» y/o grupos étnicos total o parcialmente excluidos de los mercados. El documento tiene como principal objetivo identificar las características que asume cada proceso en los países de la región,y desde una perspectiva normativa, sugerir cómo deberían ser diseñadas e implementadas las políticas para la superación de la pobreza rural, la seguridad y soberanía alimentarias, así como un crecimiento económico respetuoso de los procesos ecológicos naturales en este nuevo contexto. Conflicts over control of natural resources have been a constant in Latin America´s history. At thebeginning of the twenty-first century a new set of rural transformation processes involving new and oldactors are taking place in the continent. This generates conflicts and alliances with implications for thedesign and implementation of agri-food policies and poverty reduction. The agrarian questions of the 21stcentury are currently linked to two main land and territorial grabbing processes: on the one hand, thoselinked to agribusinesses for the production of multiple use crops (e.g. soy, sugar cane, oil palm, corn, etc.);and, on the other hand, those linked to extractive firms (e.g. oil, mines, bio-energy, wood, etc.). The twoprocesses are connected, however, to others with a longer time span, which continue taking place in parallel: those linked to family farms partially related to; those related to diversified rural producers; and,finally, those related to «peasant» populations and/or ethnic groups totally or partially excluded from themarkets. The main goal of this paper is to identify the characteristics assumed by each process in thecountries of the region; and, from a normative perspective, to outline what policies should be designed andimplemented for overcoming rural poverty, food security and food sovereignty, and an economic growthrespectful of natural ecological processes in this new context. Les conflits pour le contrôle des ressources naturelles ont été une constante dans l’histoire de l’AmériqueLatine. Au début du XXIème siècle, un nouvel ensemble de processus de transformation des zones ruralesimpliquant anciens et nouveaux acteurs se déroulent dans le continent. Ceci génère des conflits et desalliances, dont les implications, il est nécessaire d'analyser pour la conception et la mise en oeuvre despolitiques agroalimentaires et de réduction de la pauvreté. Autrement dit, la question agraire du XXI siècleest désormais en rapport avec deux principaux processus liés à l’accaparement des terres et des ressourcesnaturelles : d’une part ceux attachés aux grandes industries agroalimentaires (le soja, la canne à sucre, lepalmier à huile, le maïs, etc.); et, d’autre part ceux unis aux industries extractives (les hydrocarburants,l’exploitation minière, la bioénergie, le bois, etc.). Ces processus, cependant, sont associés à d’autres delongue date ou qui, survenant en parallèle, ont tendance à être de plus en plus subordonnés: ceux liées auxagriculteurs familiaux partiellement couplées aux marchés, ceux liées aux agriculteurs diversifiés; et, enfin,ceux rattachées aux populations « paysannes » et/ou aux groups ethniques entièrement ou partiellementexclus du marché. L’objectif de cet article est d’identifier les caractéristiques que chaque processus présentedans les différents pays de la région; et, d’un point de vue normatif, d’accorder la façon dont les politiquesdevraient être conçues et mises en oeuvre pour la réduction de la pauvreté rurale, la sécurité et souverainetéalimentaire tout en faisant partie d’un processus de croissance économique respectueux de l’environnementdans ce nouveau contexte. O conflito sobre os recursos naturais têm sido uma constante na história da América Latina. No início doséculo XXI, no entanto, um conjunto de novos processos de transformação de áreas rurais envolvendonovos e antigos atores estão ocorrendo no continente. O que gera conflitos e alianças, as implicações paraa concepção e implementação de políticas agroalimentares e redução da pobreza deve ser analisada. Emoutras palavras, a questão agrária do século XXI está agora ligada a dois principais processos de grilagem deterras e recursos naturais, que são necessárias para esclarecer: em primeiro lugar, aqueles relacionados aoagronegócio para produzir culturas com usos múltiplos (p ganhar. por exemplo, soja, cana de açúcar, óleode palma, milho, etc.); e, além disso, ligada a empresas extractivas (por exemplo, petróleo, mineração,bioenergia, madeira, etc.). Estes processos, no entanto, estão associados com outros mais longa e continuama ocorrer em paralelo ou cada vez mais tendem a ser subordinado: aqueles relacionados aos agricultoresfamiliares parcialmente ligados aos mercados; ligada aos agricultores diversificados; e, finalmente, ligada àspopulações camponesas» e / ou grupos de mercados étnicos integral ou parcialmente excluídos. O principalobjetivo do trabalho é identificar as características que cada processo nos países da região e de uma perspectivapolítica, sugerem como eles devem ser desenhado e implementado políticas de superação da pobreza rural,segurança e soberania alimentar, e crescimento econômico amigável dos processos ecológicos naturaisneste novo contexto. 61-78 lllambi@ivic.ve Semestral

En este artículo se exponen las definiciones que tiene la población víctima del desplazamiento forzado y sujeto de la política pública de atención a víctimas en el municipio de Medellín sobre la implementación de acciones, específicamente dentro del componente del restablecimiento de los derechos socioeconómicos como salud, educación, vivienda, alimentación y empleo; para llegar a ello, se acude primero a la noción de "definición" en políticas públicas como un concepto relevante dentro de la construcción de las agendas, las características que debe presentar un problema para ser considerado como público; luego, se retoman definiciones que realiza la población víctima frente a la implementación de acciones de política pública en Medellín. This article sets out the definitions of forced displacement victims and victims subject of public policy attention in Medellin`s municipality on actions enforcement, specifically within the component of the restoration of the social-economic rights such as: health, education, housing, food and employment; to achieve this, it first comes up to the notion of ‘definition' in public policies, as a relevant concept within the construction of the agendas, features that a problem should present to be considered as public; then, it sets out definitions that the victims make regard to the enforcement of public policy actions in Medellin. Dans cet article s'exposent les définitions de la population victime du déplacement forcé et l'objet de la politique publique d'attention aux victimes dans la ville de Medellin sur la mise en place d'actions, en particulier au sein de la composante du rétablissement des droits socio- économiques tels que la santé, l'éducation , le logement , la nourriture et l'emploi; Pour ce faire, l'article expose d'abord la notion de «définition» au sein des politiques publique comme un concept pertinent dans la construction d'un agenda ainsi que les caractéristiques présentées par un problème afin qu'il soit considéré en tant problème public; Ensuite, l'article présente les définitions élaborées par la population victime face à la mise en œuvre des politiques publiques à Medellin. Neste artigo se expõem as definições que tem a população vítima do deslocamento forçado e sujeito da política pública de atenção a vítimas na municipalidade de Medellin sobre a implementação de ações, especificamente dentro do componente do restabelecimento dos direitos socioeconômicos como saúde, educação, moradia, alimentação e emprego; para chegar a isso, se acorre primeiro à noção de "definição" em políticas públicas como um conceito relevante dentro da construção das agendas, as características que deve apresentar um problema para ser considerado como público; posteriormente, se retomam definições que realiza a população vítima em relação à implementação de ações de política pública em Medellin.

En este artículo se discuten algunos aspectos teóricos y metodológicos de la zooarqueología y la tafonomía en relación con el desarrollo de estas disciplinas en Sudamérica. Particularmente, se tratan cuestiones relacionadas con las escalas de análisis, las aproximaciones teórico-metodológicas sobre el papel de los procesos tafonómicos y el comportamiento humano, y la interacción entre tafonomía y zooarqueología. Estos temas son abordados en el marco del estado actual de estas disciplinas y en el contexto de las particularidades de las faunas Neotropicales. Theoretical and methodological aspects of zooarchaeology and taphonomy are discussed in relation to the development of these disciplines in South America. In particular, issues regarding scales of analysis, theoretical-methodological approaches to the role of taphonomic processes and human behavior, and the Interaction between taphonomy and zooarchaeology. Current issues in these disciplines and the particularities of Neotropical faunas are considered. Neste artigo discutem-se alguns aspectos teóricos e metodológicos da zooarqueología e a tafonomia em relação ao desenvolvimento de estas disciplinas em América do Sul. Particularmente tratam-se questões relacionadas com as escalas de análise, as abordagens teórico-metodológicas sobre o papel dos processos tafonô micos e o comportamento humano, e a interação entre tafonomia e zooarqueologia. Estes temas são abordados na moldura do estado atual destas disciplinas e no contexto das particularidades das faunas neotropicais.

Este artículo se propone analizar la dinámica de la contienda política durante la fase de implementación de la reforma del sistema de salud en Colombia entre los años 1995 y 2003. Se plantea que en la dirección tomada por los cambios incidieron múltiples actores, pertenecientes tanto a instancias del Estado como a gremios de poder económico, organismos internacionales, sindicatos, partidos políticos, asociaciones de profesionales y diversos grupos sociales organizados. La narrativa se concentra en los debates y conflictos entre los actores estatales y societales, las coaliciones establecidas, las oportunidades de participación social y sus efectos, los puntos de oposición o defensa a la reforma, y en la influencia de la correlación de fuerzas en este proceso. This article proposes to analyze the dynamic of political contention during the implementation phase of health system reform in Colombia between 1995 and 2003. This article argues that the direction taken by the changes affected multiple actors in both instances the state as economic power to unions, international organizations, unions, political guilds, professional associations and divers organized groups. The narrative focuses on the debates and conflicts between the state and the societal actors in coalitions established, opportunities for social participation and its effects, the points of objection or defense to the reform and the influence of the correlation of forces in this process. Este trabalho pretende analisar a dinâmica da luta política durante a fase de implementação da reforma do sistema de saúde na Colômbia entre 1995 e 2003. Propomos que a direção tomada pelas mudanças afetados múltiplos atores em ambos os casos o Estado como poder econômico aos sindicatos, organizações internacionais, sindicatos, partidos políticos, associações profissionais e de vários grupos organizados. A narrativa centra-se nos debates e conflitos entre Estado e atores sociais em coligações estabelecidas, as oportunidades de participação social e seus efeitos, os pontos de acusação ou de defesa para a reforma e a influência da correlação de forças na este processo.

Este trabalho se propõe a analisar a evolução das relações de trabalho no Uruguai, no marco dos processos de reestruturação produtiva que começaram a ser desenvolvidos a partir da constituição de mercados regionais no Cone Sul. A hipótese que sustentamos é de que as transformações no mundo do trabalho produzidas no Uruguai não podem ser atribuídas unicamente à aplicação de um modelo econômico ou social específico de desenvolvimento, mas que estão inscritas em modificações estruturais de longo prazo, associadas a mudanças nas relações sociais produzidas em escala mundial. Contudo, a evolução concreta verificada nas relações de trabalho é explicada pelas características específicas dos processos de integração regional que se expressam na conformação do MERCOSUL. Cette étude se propose d'analyser l'évolution des relations de travail en Uruguay, à l'occasion des processus de restructuration productive qui ont commencé à se développer à partir de la constitution des marchés régionaux dans le Cône Sud. L'hypothèse que nous soutenons est que les transformations du monde du travail produites en Uruguay ne peuvent pas uniquement être attribuées à l'application d'un modèle économique ou social spécifique de développement mais qu'elles sont inscrites dans des modifications structurelles à long terme, associées à des changements dans les relations sociales produites à l'échelle mondiale. Cependant l'évolution concrète, que l'on a pu constater dans les relations de travail, s'explique par les caractéristiques spécifiques des processus d'intégration régionale mis en évidence par le MERCOSUD. This work intends to analyze the evolution of the labor relations in Uruguay, at the cornerstone of the productive restructuring processes that began to be developed starting from the constitution of regional markets in the Southern Cone. The hypothesis we support is that the transformations in the world of labor ocurred in Uruguay cannot be attributed only to the application of an economical or social model specific to development, but are enrolled in long term structural modifications, associated to changes in the social relations ocurred worldwide. However, the concrete evolution verified in labor relations is explained by the specific characteristics of the processes of regional integration that are expressed in the conformation of MERCOSUL.