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L’articolo analizza in chiave critica la disciplina nazionale del subappalto nell’ambito delle gare pubbliche, così come recentemente riformata a seguito di diversi interventi normativi in ottemperanza alla procedura d’infrazione avviata dalla Commissione UE. Stando alla tesi dell’A., l’attuale quadro normativo – caratterizzato dalla quasi totale eliminazione delle limitazioni previgenti (probabilmente anche spingendosi oltre ciò che la Commissione UE ha richiesto) – difetta nel trovare un equo bilanciamento tra il principio della massima partecipazione alla gara, da un lato, e l’esigenza di prevenire e svelare potenziali condotte collusive, dall’altro. La suddetta conclusione, peraltro, appare suffragata dall’analisi della disciplina delle cause di esclusione dalla gara, ancora piuttosto timida nel prevedere l’esclusione facoltativa dei partecipanti a causa di comportamenti anticompetitivi.

L'articolo analizza le nozioni di "controllo pubblico congiunto" e "controllo analogo congiunto" alla luce del Testo unico sulle società a partecipazione pubblica, specie a fronte delle dibattute ipotesi di partecipazioni pubbliche plurime e pulviscolari, giungendo a conclusioni critiche in merito all'attuale dato legislativo ed ai relativi orientamenti giurisprudenziali, italiani ed europei.

La Grotta di San Teodoro (ST) è uno dei siti preistorici più importanti del Mediterraneo cen-trale. Da pochi anni il sito è oggetto di una ripre-sa delle attività di analisi stratigrafica, geologica, geochimica e paleontologia, alla luce di una colla-borazione tra il Parco Archeologico di Tindari e l’Università degli Studi di Palermo.

Il sistema dualistico introdotto in Italia dal D.Lgs. 17/01/2003, n. 6 con il dichiarato intento di dotare le società per azioni di maggiori dimensioni di un modello organizzativo atto a realizzare la “dissociazione tra proprietà (dei soci) e potere (degli organi sociali)” pone l’interprete di fronte a rilevanti problemi ermeneutici, che presumibilmente hanno contribuito allo scarso successo applicativo dell’istituto. La profonda incertezza nella ricostruzione della sua disciplina deriva da una tecnica legislativa incerta e lacunosa, che ha posto in posizione di primazia il sistema tradizionale, ricalcando su quest’ultimo la regolamentazione dei sistemi alternativi attraverso molteplici e affastellati rinvii; inoltre, la significativa flessibilità che caratterizza il sistema dualistico “all’italiana” e l’allontanamento da alcune caratteristiche fondamentali del principale modello di riferimento (i.e. quello tedesco) hanno acuito le difficoltà interpretative e reso meno netti i profili differenziali rispetto agli altri modelli di governance. Nel presente lavoro si cercherà di fornire una ricostruzione della disciplina del sistema dualistico per quanto possibile organica e coerente, con l’auspicio che ciò possa contribuire a farne emergere i profili di potenziale efficienza.

Starting from the statistical data on female participation in the bodies of the Italian publicly controlled companies – unfortunately worse that those relating in general to listed companies –, the article aims to identify some weaknesses of the current legislation of gender quotas in unlisted publicly controlled companies, recently amended by Article 6 of Law no. 162/2021. In this perspective, some proposals de iure condendo are formulated, also in the light of the most recent Italian legislative initiatives.

Il commento analizza la recente sentenza n. 19/2022 della Corte costituzionale, in cui il Giudice delle leggi ha ritenuto costituzionalmente legittima la previsione legislativa, che subordina alla titolarità del permesso di soggiorno di lungo periodo l’ottenimento del reddito di cittadinanza per i migranti extracomunitari. The essay analyses the recent Italian constitutional court ruling (no. 19/2022), that deems constitutional social security law, which subordinates the granting of minimum income guaranteed to the ownership of permanent residence permit for non-EU citizens.

Nel 2019, l’Istituto di Astrofisica Spaziale e Fisica cosmica di Milano (IASF), una delle due sedi di Milano dell’INAF (Istituto Nazionale di Astrofisica), ha inaugurato il proprio Open Day, una giornata dedicata agli studenti universitari. Il personale dello IASF ha aperto le porte agli studenti interessati a svolgere un progetto di ricerca presso la propria sede o, in generale, a scoprire una realtà professionale dedicata allo studio dell’Universo. Gli incontri si sono divisi in due parti: nella prima sono stati presentati l’Istituto, la sua storia, le attività di ricerca in corso e le Tesi a disposizione (triennali e magistrali), mentre nella seconda si è aperta una discussione libera tra i presenti durante una merenda offerta dallo IASF-Milano. Le tre edizioni svolte finora (2019, 2020 e 2022) hanno visto una buona partecipazione (circa 25-40 presenze all’anno) e hanno permesso di avvicinare ulteriormente lo IASF-Milano alle Università del territorio, dando ai partecipanti una percezione di disponibilità e accessibilità della ricerca e del personale dello IASF. Dopo una pausa dovuta alla pandemia (anno 2021), lo IASF-Milano ha riaperto le porte nel 2022 in quella che ci auguriamo possa diventare una lunga tradizione.

Il lavoro svolto dai rider attraverso la piattaforma digitale continua ad interessare la giurisprudenza, la quale è incerta nel sussumerlo nella nozione di subordinazione o nelle collaborazioni organizzate dal committente ai sensi dell’art. 2 del d.lgs. n. 81/2015. Il contributo analizza la sentenza del Tribunale di Torino in cui la questione principale si intreccia con un’ipotesi di interposizione fittizia nei rapporti di lavoro. Si mette evidenza come l’operazione di qualificazione resta dubbia quando la gestione algoritmica assuma schemi organizzativi diversi da quello preso in esame dal giudice.

Il saggio analizza l’art. 2 del d.lgs. n. 81 del 2015 nel contesto dell’acceso dibattito sulla qualificazione del rapporto di lavoro, soffermandosi in particolare su due tesi: quella che propone una lettura aggiornata della subordinazione al fine di adattarne gli elementi costitutivi e gli indici rivelatori alle forme di lavoro svolto attraverso piattaforme digitali; e l’altra che invece mette in evidenza la portata innovativa della disposizione sul lavoro etero-organizzato, parificato a quello subordinato quanto alla disciplina, ma da questo distinto sotto il profilo della fattispecie e ricondotto nell’area dell’autonomia. La diversità di posizioni in ordine alla qualificazione emerge dall’analisi della giurisprudenza sui riders e dalle difficoltà applicative da questa incontrata a causa non solo della complessa e confusa trama normativa ma anche per le continue trasformazioni dell’organizzazione del lavoro mediante piattaforma. Alla centralità dell’art. 2, pur a seguito dell’introduzione nel 2019 di una specifica regolazione dei riders (artt. 47 bis e ss. d.lgs. n. 81/2015), non si accompagna finora un’adeguata disciplina da parte della contrattazione collettiva, la quale sconta difficoltà in ordine alla rappresentatività sindacale e alla delimitazione della categoria di riferimento. The essay analyses art. 2 legislative decree n. 81/2015 within the broader context of the debate on the qualification of the contract of employment. In particular, the work deals with the two relevant theses on the nature of the employment relationship of the riders, subordinate and hetero-organized: the former tries to adapt and contextualize the index of subordination to platform workers; the latter highlights the innovative scope of the new rules on hetero-organized work, equalized to subordination in terms of regulation, but still considered as a kind of self-employment. The different positions on the qualification are very well embedded in most recent jurisprudence on the riders, and in the difficulties of the legal reasoning due to the patchwork legal framework and the continuous changes of the organization of platform work. Unfortunately, apart from legislative rules – art. 2 and arts. 47 bis et seq. introduced in 2019 and specifically devoted to riders – there is a lack of an efficacious intervention of collective bargaining in terms of workers representation and determination of the applicable industrial sector.

L'art. 192, comma 2,del Codice dei contratti pubblici impone alle stazioni appaltanti, nel caso di affidamenti in house, un obbligo di motivazione particolarmente rigoroso, la cui legittimità è stata di recente confermata dalla Corte di giustizia e dalla Corte costituzionale, sulla base di argomentazioni giuridiche verosimilmente riferibili anche all'obbligo motivazionale di cui all'art. 5 TUSP, applicabile alle ipotesi di costituzione di società pubbliche (ivi incluse quelle in house) o di acquisto di partecipazioni nelle medesime. Facendo seguito alle suddette pronunce, l'Anac ha di recente adottato delle Linee guida, che entreranno in vigore all'esito della procedura di consultazione pubblica.

Si desidera infine ringraziare tutti i colleghi che hanno contribuito alla stesura delle schede., Si �� pi�� volte ricordato che tra la strumentazione avanzata per l���osservazione dell���Universo un ruolo essenziale, e non secondario, va allo strumento IT nel suo insieme. Questo strumento si compone di diverse componenti, dal hardware al software fino al networking tra il ���capitale umano���. Armonizzare, sviluppare ed integrare adeguatamente le varie componenti ha permesso e permette ai progetti di ottenere un livello di eccellenza nazionale ed internazionale, ma la loro armonizzazione sta diventando complicata soprattutto in vista dei grandi progetti e della sostenibilit�� dell���infrastruttura. L���ICT dell���INAF fino al 2021 ha cercato di valorizzare l���esperienza acquisita nei vari campi IT facendo da stimolo nella creazione di gruppi di lavoro sulle varie tematiche, organizzando corsi su strumenti specifici, linguaggi di programmazione, e sviluppando un prototipo organizzativo per una infrastruttura pi�� ampia che non fosse dedicata al singolo progetto, ma che permettesse l���ottimizzazione, soprattutto del capitale umano, necessario per i singoli progetti e per le attivit�� di ���long tail of science���. Data la richiesta di riorganizzazione l���IT in INAF, si e��� voluto fare uno snapshoot della situazione attuale, e di quella di sicura acquisizione, in modo da poter meglio organizzare i prossimi passi infrastrutturali. Si ���e quindi richiesta la collaborazione dei direttori delle Strutture, dei responsabili dei progetti e della comunit�� tutta affinch�� compili in modo adeguato le schede della loro infrastruttura scientifica IT sopra un certo livello di core e Storage (indicativamente sopra i 100 core e i 100 TB di storage). Il disegno che ne risulta �� una mappa frammentata di HW, in parte derivante anche da infrastruttura non direttamente dell���INAF. Non �� lo scopo di questo documento quello di voler estrapolare conclusioni, ma serve per tenere traccia dell���infrastruttura IT, e quindi si pensa di aggiornarlo regolarmente.

The article analyzes the content of Article 14 TUSP (i.e. the Italian Law on Publicly Owned Companies), affirming its applicability also to in-house companies. Particular attention is paid to the regulation of the recovery / restructuring plans mentioned therein and to the interrelationships existing between the latter and the similar (but different) institution of the “certified recovery plans” mentioned by the current Article 67, paragraph 3, lett. d), Bankruptcy Law. Further considerations are addressed to the possibility that theabovementioned recovery plan contemplates the sale of the public shareholdings held by the parent company in the in-house company. Finally, a concise concluding paragraph lists a succession of corporate crisis regulation tools, which - even if not explicitly mentioned in the Article 14 TUSP - could be used by in-house companies in presence of crisis indicators.

Il saggio si occupa del problema qualificatorio dei rider attraverso un'analisi del quadro normativo di riferimento costituito dall'art. 409 c.p.c. e dall'art. 2 del d. lgs. n. 81/2015, complicato dalla contraddittoria definizione contenuta nell'art. 47bis del d. lgs. n. 81/2015, nonchè le discipline di tutela apprestate dall'ordinamento ai lavoratori caratterizzati da dipendenza economica.

Il saggio analizza il sistema di assistenza sociale in favore degli immigrati, sottolineandone il carattere discriminatorio alla luce dell'ordinamento multilivello. The essay focuses on the meausures of social assistance granted by the Italian system of social security to immigrants, and it highlights their discriminatory nature according to a multi-level perspective.

Con la sentenza in commento la Corte di cassazione enuncia esplicitamente l’obbligo dei liquidatori di società di capitali di osservare il criterio della par condicio creditorum, alla luce dei principi generali desumibili dagli artt. 2740 e 2741 c.c., nonché di talune norme rinvenibili nella disciplina della liquidazione di società di capitali (i.e., artt. 2487, 2489 e 2491, comma2, c.c.).Al contempo, la SupremaCorte afferma la natura extracontrattuale della responsabilità dei liquidatori ex art. 2495 c.c., delineando le regole di ripartizione dell’onereprobatorio tra il creditore insoddisfattoedil liquidatoreconvenuto ingiudizio.Degno di considerazione è, altresì, il tentativo di tracciare una più netta linea di demarcazione tra l’obbligo del liquidatore di osservare la par condicio nel pagamento dei creditori sociali e l’attivazione, da parte dello stesso,diun’eventualeealternativa richiestadi fallimento inproprio (e,nelprossimofuturo,di liquidazione giudiziale) della società in liquidazione. La rilevanza e la generalità dei principi enunciati dalla sentenza in esame appaiono destinate ad alimentare un copioso dibattito dottrinale e giurisprudenziale, specie in relazione al fondamento e alla potenzialità estensiva dei medesimi.

L’articolo si propone di ricostruire in chiave sistematica il concetto di “società in house” nell’ambito del quadro della nozione europea e nazionale di impresa di gruppo. Ricondurre la relazione in house ad un rapporto di gruppo tra due o più imprese dovrebbe comportare, in prima battuta, l’applicazione della cd. single economic entity doctrine e delle sue ricadute in ambito concorrenziale, fra le quali acquista particolare rilievo la potenziale imputazione delle sanzioni antitrust all’ente pubblico capogruppo per le infrazioni compiute dalle società eterodirette. Nell’ordinamento giuridico nazionale, inoltre, la sostanziale convergenza tra il tipo di controllo alla base dell’in house providing, il potere di condizionamento dell’impresa a capo della single economic entity (la cd. influenza determinante) e l’attività di direzione e coordinamento di cui agli artt. 2497 ss. c.c. consentirebbe di ritenere integrati anche i presupposti per l’applicazione di tale ultima disciplina per gli abusi imputabili all’ente pubblico capogruppo a danno di eventuali soci di minoranza e creditori della società in house. Infine, la configurazione di un’unica impresa di gruppo permetterebbe di superare più agevolmente alcune delle obiezioni tradizionalmente mosse all’applicazione degli art. 2497 ss. c.c. alle relazioni “in house”, in ragione della presunta insussistenza di interessi economici e/o imprenditoriali in capo agli enti pubblici esercenti attività di direzione e coordinamento su società in house investite di servizi pubblici d’interesse economico. This paper aims to interpret the concept of “in-house proving companies” – pursuant to Article 12, Dir. 2014/24/UE, Article 17, Dir. 2014/23/UE, andArticle 28, Dir. 2014/25/UE – within the European and national legislative framework of the concept of “group of companies”. Bringing the “in-house providing” back to a group relationship between two or more companies should involve, in the first instance, the application of the so called “single economic entity doctrine”, as developed in the competition field mainly to impute fines to the parent company for the competition infringements committed by the controlled companies. Furthermore, in the Italian legal system, the above mentioned theory should entail the substantial convergence between the control exercised by the public authority over the “in-house providing company”, the decisive influence underlying the concept of “single economic entity” and the management and coordination activity referred to in Article 2497 of the Italian civil Code. As a consequence, the State and the other public administrations could be considered responsible for the abuses carried out to the detriment of the minority shareholders and creditors of the “in-house providing company”. Finally, the proposed conclusions would make it easier to overcome the theses that want to exclude the application of the Articles 2497 of the Italian civil Code to the in-house relationship due to the alleged lack of economic and/or entrepreneurial interests of public authorities exercising management and coordination activities of “in-house providing” companies.

Il saggio analizza le recenti disposizioni di legge che hanno introdotto il blocco temporaneo dei licenziamenti economici come misura congiunturale per fronteggiare l’emergenza pandemica. Nella prima parte l’articolo ricostruisce le analoghe misure vigenti in Italia nell’immediato do-poguerra; nella seconda sostiene come il blocco sia conforme al principio di ragionevolezza, in quanto tutela il diritto fondamentale al lavoro senza ……..compromettere totalmente la libera iniziativa economica privata, in quanto accompagnato da misure di vario genere a favore delle imprese (sgravi fiscali, sospensione di pagamenti…). The essay analyses the recent legislative measures introducing the block of economic dismissals to temporarily face the economic crisis generated by the pandemia. In the first part the work describes the similar measures in force in Italy in the aftermath of the second world war; in the second section it argues that the block is reasonable according to the constitutional principles: in fact, legislation grants protection to the right to work without cancelling the freedom of en-terprise at all, as in the meanwhile it introduces several benefits on behalf of companies (tax relief, suspension of payments).

L'articolo analizza la disciplina inerente la costituzione delle società in house, così come disciplinata dal recente Testo unico sulle società a partecipazione pubblica (D.lgs. n. 175/2016). Particolare attenzione è dedicata agli obblighi motivazionali di cui all'art. 5 TUSP, interpretati nel quadro europeo dell'in house providing, ed al successivo controllo da parte dell'AGCM.

Il saggio analizza una recente ordinanza di rimessione alla Corte di Giustizia da parte della Corte Costituzionale, circa la compatibilità o meno delle misure a sostegno della famiglia erogate a immigrati extracomunitari col sistema giuridico europeo di sicurezza sociale. The essay analyses a recent order of the Italian Constitutional Court, asking the Court of Justice to verify the compatibility of domestic family allowances granted to immigrants with the EU legal framework on social security.

L’articolo analizza la disciplina degli obblighi di motivazione analitica previsti dalla normativa italiana – ed in particolare dal d.lg. 19 agosto 2016, n. 175 (Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica) – per la costituzione o l’acquisto di partecipazioni in “società in house”. L’A. sostiene che, sebbene più rigorosa rispetto alla corrispondente disciplina europea, la normativa italiana sia compatibile con i principi, europei e nazionali, in materia di libera concorrenza e auto-determinazione della p.a. This article analyzes the detailed explanation that the public administration must give in order to create “in-house companies” according to Italian legislation addressed in Legislative Decree no. 175/2016 (Consolidated Law on Public Companies). Although Italian regulation is stricter than European regulation, the Author states that the former is compatible with principles of free competition and self-determination of the public administration.

L'articolo analizza le principali questioni giuridiche connesse alla possibilità - oggi offerta dall'art. 12 della l. n. 81/2017 - di stipulare contratti di rete tra liberi professionisti, ed in particolare tra avvocati, allo scopo di partecipare alle gare pubbliche di affidamento di servizi legali. L'A. si propone altresì l'obiettivo di valutare se ed in che misura il contratto di rete possa offrire vantaggi competitivi, in termini di partecipazione alle procedure con la pubblica amministrazione, rispetto alle differenti modalita` organizzative attualmente a disposizione degli avvocati (es. società, associazioni, associazioni temporanee, consorzi stabili professionali).

L'articolo analizza in chiave storico-critica l'evoluzione del rapporto di lavoro alle dipendenze delle pubbliche amministrazioni sulla scorta delle riforme "Brunetta" (d.lgs. 150/2009) e "Madia" (d.lgs. 74/2017 e d.lgs. 75/2017), soffermandosi sulla recente giurisprudenza della Corte costituzionale (sent. 251/2016) e sulle criticità sottese ai decreti attuativi della delega del 2017.

Il saggio ricostruisce il rapporto tra le fonti nel diritto del lavoro italiano in chiave storico-critica: alla luce delle riforme legislative intervenute negli ultimi anni (art. 8 l. 148/2011, d.lgs. 81/2015) l'A. evidenzia il tramonto del paradigma novecentesco dell'inderogabilità, all'interno di un contesto normativo sempre più "liquido" che privilegia la regolazione dal basso del rapporto di lavoro in chiave derogatoria.

Questa terza edizione dà conto dei mutamenti legislativi intervenuti nel biennio 2016-2017, che per la gran parte costituiscono il correttivo o l’implementazione, a livello di decretazione ministeriale, della riforma del diritto del lavoro attuata nel 2015 (c.d. Jobs Act). Interamente riscritta è la parte dedicata al pubblico impiego, interessato dalla c.d. riforma Madia. La nuova edizione di “Diritto del lavoro” di E. Ghera, A. Garilli, D. Garofalo e, si apre con un excursus sulle fonti e sui profili storici, passando poi all’analisi più dettagliata della disciplina del lavoro subordinato. L’autonomia privata e il rapporto di lavoro precedono la sezione dedicata alla formazione del contratto di lavoro, mentre il capitolo successivo si occupa della prestazione lavorativa vera e propria: prendendo in considerazione la definizione di potere direttivo e potere disciplinare, le mansioni e la qualifica, la tutela del lavoratore, la durata della prestazione e infine la retribuzione. Una parte interessante del volume è dedicata al lavoro delle donne e dei minori e ai diritti di cui i lavoratori sono titolari. In vista di una sempre maggiore amplificazione delle tipologie contrattuali, si analizzano i “rapporti speciali di lavoro” e le loro modalità di attuazione: dal telelavoro all’apprendistato sino a giungere, nella parte riservata alla tutela del lavoratore, alla disciplina del collocamento dei disabili. In chiusura del volume ci si focalizza invece su una tematica di indiscussa attualità, ossia la tutela dell’occupazione: dalla Cassa integrazione ai licenziamenti collettivi per finire con l’analisi degli incentivi all’occupazione sia dal punto di vista nazionale sia dal punto di vista europeo.

Il volume affronta in modo analitico e con un approccio critico le modifiche introdotte con la riforma Madia nell'ambito dei rapporti di lavoro alle dipendenze della P.A.

Il commento affronta il tema delle misure a sostegno della maternità e della paternità

L'articolo analizza in dettaglio la disciplina della revoca dello stato di liquidazione di cui all'art. 2487-terc.c. Sebbene l'introduzione di tale norma nel 2003 abbia avuto il merito di sancire in modo chiaro e definitivo la revocabilità dello stato di liquidazione delle società di capitali, molti altri aspetti restano ancora in ombra. Fra questi ultimi, assumono particolare rilievo: (i) la possibilità di revocare lo stato di liquidazione nelle società di persone; (ii) l'ambito di applicazione temporale della disciplina in esame; (iii) le interconnessioni tra il recesso dei soci dissenzienti e lo scioglimento della società; (iv) le modalità di preventiva eliminazione di talune cause di scioglimento; e (v) gli interessi sottesi alla facoltà di opposizione dei creditori. Sotto tale ultimo profilo, peraltro, l'autore ritiene preferibile adottare, in una prospettiva sistematica, un'interpretazione restrittiva circa l'individuazione dei creditori legittimati. This article provides a detailed analysis of the Italian regulation concerning the revocation of corporate liquidation pursuant to Article 2487-ter of the Italian Civil Code. Although this Article - enacted in 2003 - stated in an incontrovertible manner the revocability of voluntary liquidation of limited companies, many other related aspects still remain unclear. In particular, the following are examples: (1) the possibility of extending the same legal principle to partnerships; (2) the temporal scope of the application of this regulation; (3) the relationships between the right to withdraw exercisable by dissenting shareholders and the company liquidation; (4) the procedures for the preventive elimination of factors determining the closure of the relevant company; and, (5) the interests underlying the right of opposition for creditors. In this last regard, the author considers a restrictive interpretation about the identification of entitled creditors to be more coherent under a systematic point of view.

Nell’ambito delle operazioni di cartolarizzazione aventi ad oggetto crediti della pubblica amministrazione, una delle questioni interpretative più delicate e tuttora aperte concerne la disciplina applicabile ai fini dell’individuazione dei contraenti coinvolti, ed in particolare del soggetto incaricato di assumere la veste di società veicolo. Alla complessità della questione non sembrerebbe, sino ad ora, essersi accompagnata un’approfondita riflessione dottrinale e giurisprudenziale sul tema, nonostante le evidenti ricadute applicative allo stesso connesse. Le successive considerazioni, pur riferite al limitato ambito della cartolarizzazione dei crediti tributari degli enti locali, scaturiscono dal tentativo di affrontare il problema in chiave sistematica, nell’ambito del più generale quadro normativo in materia di appalti pubblici, oltre che della disciplina della cartolarizzazione dei crediti

Questa terza edizione dà conto dei mutamenti legislativi intervenuti nel biennio 2016-2017, che per la gran parte costituiscono il correttivo o l’implementazione, a livello di decretazione ministeriale, della riforma del diritto del lavoro attuata nel 2015 (c.d. Jobs Act). Interamente riscritta è la parte dedicata al pubblico impiego, interessato dalla c.d. riforma Madia. La nuova edizione di “Diritto del lavoro” di E. Ghera, A. Garilli, D. Garofalo e, si apre con un excursus sulle fonti e sui profili storici, passando poi all’analisi più dettagliata della disciplina del lavoro subordinato. L’autonomia privata e il rapporto di lavoro precedono la sezione dedicata alla formazione del contratto di lavoro, mentre il capitolo successivo si occupa della prestazione lavorativa vera e propria: prendendo in considerazione la definizione di potere direttivo e potere disciplinare, le mansioni e la qualifica, la tutela del lavoratore, la durata della prestazione e infine la retribuzione. Una parte interessante del volume è dedicata al lavoro delle donne e dei minori e ai diritti di cui i lavoratori sono titolari. In vista di una sempre maggiore amplificazione delle tipologie contrattuali, si analizzano i “rapporti speciali di lavoro” e le loro modalità di attuazione: dal telelavoro all’apprendistato sino a giungere, nella parte riservata alla tutela del lavoratore, alla disciplina del collocamento dei disabili. In chiusura del volume ci si focalizza invece su una tematica di indiscussa attualità, ossia la tutela dell’occupazione: dalla Cassa integrazione ai licenziamenti collettivi per finire con l’analisi degli incentivi all’occupazione sia dal punto di vista nazionale sia dal punto di vista europeo.

Il saggio introduce i contributi pubblicati nel numero monografico della rivista dedicato al tema "Lavoro e immigrazione", evidenziando - nella prospettiva dell'ordinamento multi-livello - le criticità della legislazione italiana in materia di welfare degli immigrati, disciplina del rapporto di lavoro e accesso agli impieghi presso le pubbliche amministrazioni.

Il saggio analizza la giurisprudenza e la normativa di riferimento in merito alle misure di contrasto al precariato e alle stabilizzazioni del personale delle pubbliche amministrazioni alla luce dei principi costituzionali e del diritto dell'Unione Europea.

Il saggio analizza la tutela antidiscriminatoria di cui godono i lavoratori immigrati all'insegna di una prospettiva multilivello: più in particolare viene descritto il complesso di strumenti normativi del diritto nazionale ed europeo a tutela delle situazioni giuridiche soggettive degli immigrati (ad es., in materia di sicurezza sociale), per come interpretato dalla Corte Costituzionale, dalla Corte di Giustizia e dalla Corte EDU. Da ultimo, vengono analizzati i recenti orientamenti giurisprudenziali, che oscillano tra l'affievolimento del principio paritario in ragione di sempre più stringenti vincoli di bilancio, e la tendenziale parificazione tra cives e non cives alla luce del principio di eguaglianza. The present work analyses the protection granted to immigrant workers in the light of the non-discrimination principle, according to a multilevel perspective: in particular, the essay focuses on the domestic and European legal framework protecting immigrants' labour rights (i.e., having regard to social security) in compliance with the interpretation of the Constitutional Court, the European Court of Justice and the European Court of Human Rights. Finally, this paper deals with the current judicial orientations, that wave between the weakening of the principle of equal treatment among citizens and immigrants because of the austerity programs, and the almost equalization between cives and non cives.

La pubblicazione contiene il commento all'art. 2463 c.c., dedicato alle modalità costitutive della s.r.l. L'analisi concerne la disciplina della costituzione della società a responsabilità limitata con atto unilaterale, i requisiti formali e contenutistici dell'atto costitutivo - con particolare attenzione alla differenziazione tra clausole obbligatorie e facoltative -, ed alcuni cenni conclusivi sui rinvii alla disciplina della società per azioni. Particolare attenzione, infine, è dedicata alla nuova figura della s.r.l. sottocapitalizzata, come introdotta dal recente D.L. 28.6.2013, n. 76 (con. in L. 9.8.2013, n. 99).

Il saggio analizza in chiave critica i problemi più attuali della protezione socia¬le degli immigrati. Dopo avere ricostruito il quadro normativo attualmente vigente, l’A. esamina le pronunce giurisprudenziali più significative in materia di parità di trattamento e divieto di discriminazione, valutandone l’impatto con riferimento ai diversi status di immigrato. L’ultima parte è dedicata alla questione della condizionalità delle prestazioni di assistenza sociale a causa dei vincoli di bilancio imposti agli Stati dalla nuova governance europea. The paper proposes a critical view of the most actual problems concerning social protection of migrant people. On the one hand, it presents the in force legal framework; on the other hand, it examines the most relevant judgements on both equality and non discrimination principles, to compare them with the several immigrant's status. Eventually, due to EU budget limits laid down by Commission, it deal with the main question of relationship between condi¬tionality of social protections and budget balance..

L'articolo analizza la disciplina delle remunerazioni degli amministratori delle società quotate europee dettata dalla recente proposta di direttiva modificativa della Shareholder Rights Directive, soffermandosi, in particolare, sulle modalità di coinvolgimento dei soci e degli stakeholders nel relativo procedimento decisionale. Alla luce dell'analisi svolta, appare opportuna la previsione, contenuta nel testo della proposta di direttiva, di un'obbligatoria consultazione assembleare - a valenza anche meramente consultiva - avente ad oggetto la politica remunerativa e la successiva relazione annuale sui compensi, nell'ottica della prevenzione dell'endemico conflitto d'interessi che caratterizza la determinazione delle remunerazioni dei gestori. Tuttavia, sarebbe stata preferibile, da parte del legislatore europeo, l'imposizione di una delibera assembleare a carattere vincolante, ai fini di un più efficace coinvolgimento dei soci e di una più proficua armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri. Poco incisivi, inoltre, si rivelano gli strumenti di tutela degli interessi dei soci di minoranza e degli altri stakeholders, rispetto ai quali la proposta di direttiva non prevede modalità d'intervento diretto nel procedimento decisionale inerente la politica remunerativa, né fissa standard valutativi atti a circoscrivere efficacemente la discrezionalità dell'organo gestorio e dei soci di maggioranza nell'assunzione delle relative decisioni.

La pubblicazione ha ad oggetto l'analisi dell'art. 2462 c.c., inerente il regime della responsabilità dei soci della s.r.l. Il commento si sofferma sui connotati tipologici della società a responsabilità limitata, a seguito delle innovazioni legate alla riforma del diritto societario del 2003. Particolare attenzione è dedicata, inoltre, alla disciplina della responsabilità dell'unico socio ed al regime giuridico delle operazioni compiute anteriormente all'iscrizione della s.r.l. nel registro delle imprese.

La prassi dellAutorità garante della concorrenza e del mercato (qui di seguito « Agcm »), nel corso del 2015, non mostra significativi scostamenti rispetto agli orientamenti consolidati nellambito dellapplicazione della disciplina antitrust alle intese restrittive della concorrenza. È interessante notare, comunque, che gran parte delle condotte oggetto di analisi ha riguardato ipotesi di collusione tra i partecipanti a gare ad evidenza pubblica, integrando in prevalenza fattispecie di intese continuate e complesse aventi ad oggetto la compartimentazione dei relativi mercati. Significativo, inoltre, è il fatto che a partire dal 2015 l'Agcm ha iniziato ad applicare le Linee Guida nazionali in merito alla quantificazione delle sanzioni antitrust, con la finalità di rendere più lineare e trasparente il procedimento di determinazione delle ammende. Tali Linee Guida, pur affermando principi in larga parte assimilabili a quelli desumibili dagli Orientamenti della Commissione, se ne discostano per taluni aspetti rilevanti, ed in particolare per la previsione secondo cui limporto base della sanzione per le hardcore restrictions deve essere quantificato prendendo come punto di riferimento una percentuale non inferiore al 15% del fatturato delle vendite interessate dalla violazione; ciò potrebbe determinare significative conseguenze nella prassi nazionale di determinazione delle ammende. During 2015, the praxis of the Italian Antitrust Authority (i.e., Autorità garante della concorrenza e del mercato, or « Agcm ») has not diverged significantly from the established trend in the application of antitrust prohibitions of anti-competitive arrangements. Interestingly, most of the analysed conducts consisted of hypothetical collusion between participants in public tenders (so called bid-rigging), through which colluders enacted « complex restrictive agreements » involving market sharing. Furthermore, it is worth noticing that since 2015, the Agcm has begun implementing the National Guidelines on the quantification of antitrust fines, adopted in order to increase the understandability and clarity of Agcms decision-making process. Although these Guidelines affirm principles largely similar to those inferred by the Commissions Guidelines, they differ in some relevant respects: in particular, the National Guidelines state that the minimum amount of the fine for hardcore restrictions must be quantified by taking as a reference point a percentage not less than 15% of the sales affected by the infringement. This may have significant consequences in the national practice of determining fines.

Il saggio ripercorre in chiave storico evolutiva, e con taglio critico, il percorso a più fasi della della privatizzazione del lavoro alle dipendenze della p.a. Tale impostazione metodologica è preordinata all'analisi dei principali punti critici della riforma brunetta (d.lgs. n. 150/2009), caratterizzata da un rovesciamento dei rapporti fra legge e contrattazione collettiva, a tutto vantaggio della regolazione unilaterale dei rapporti di lavoro. In particolare, l'Autore critica l'assetto autoritaristico sotteso al provvedimento, mettendo in evidenza la debolezza della visione pseudo-aziendalistica da esso adottata. Nella parte finale ci si sofferma sul "fallimento" del disegno legislativo, frenato nei suoi punti caratterizzanti (valorizzazione del merito e penalizzazione dei "nullafacenti") dall'incedere della crisi finanziaria e dall'assenza di risorse.

The paper deal with the issue of trade-unions' power of act for whole employee categories beyond its own members, that is named “rappresentatività” (literally and loosely: representativeness) in the Italian law system. After a brief examination of the notion of “rapp­resentatività”, the author devises the new regulations of “rappresentatività” by TU of January 2014. In particular, he discuss these issues in light of Italian constitution charter and some of derivative problems of compliance of the first with the latter.

L’esame dei provvedimenti assunti in materia di intese restrittive della concorrenza dall’Autorità garante della concorrenza e del mercato (qui di seguito « Agcm ») nel corso del 2014 mostra un significativo incremento numerico rispetto agli anni immediatamente precedenti. Parallelamente, è da ravvisare un’iniziale inversione di tendenza nell’aumen- to dei procedimenti conclusisi con l’accettazione degli impegni e con la pronuncia di non violazione per mancanza di sufficienti indizi probatori circa la sussistenza dell’intesa illecita. L’Agcm, infine, ha confermato la propria attenzione nei confronti del settore farmaceutico, delle libere professioni e dei contratti di distribuzione (specialmente nell’ambito della grande distribuzione organizzata). The analysis of the decisions adopted by the Italian Antitrust Authority (i.e. Autorità garante della concorrenza e del mercato, « Agcm »), under Article 2 of the Law no. 287/1990 and Article 101 of the Tfeu, shows a significant increase compared to previous years. At the same time, a great increase of proceedings closed through the acceptance of commitments and of those ended with the pronunciation of non- infringement for lack of sufficient evidence of the existence of the unlawful practice, can be observed. Finally, 2014 shows an ongoing interest of Agcm toward practices in the pharmaceutical sector, professional services and vertical agreements between suppliers and retailers (especially in large-scale food sector).

La contribuzione per il finanziamento dell''indennità di malattia ha costituito oggetto di orientamenti oscillanti in giurisprudenza. Ad una tesi risalente, che escludeva dall''obbligo i datore di lavoro che già corrispondono la retribuzione ai dipendenti ammalati, senza gravare sulle finanze dell''Inps, ne è seguita un''altra, che impone anche in questa ipotesi il pagamento dei contributi. Il saggio ricostruisce dal punto di vista della conformità all''art. 38 Cost. entrambe le tesi, pervenendo alla conclusione che un''estensione indiscriminata dell''obbligo contributivo, pur in un''ottica non meramente assicurativa, non sarebbe rispettosa dei principi costituzionali