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In Italia, in seguito alla presenza di una spiccata stagionalità, ci sono differenze di quantitativi d'acqua che si riflettono in differenti disponibilità della stessa nel corso dell'anno solare. Nei nostri territori il ciclo dell'acqua è sempre a rischio perché sottoposto a varie pressioni che espongono gli ecosistemi a carenze od eccessi nella risorsa acqua, questo a causa principalmente dell'uomo. I principali aspetti che alterano il normale andamento del ciclo dell'acqua, e che identificano una certa vulnerabilità della risorsa stessa, possono essere così riassunti: 1.modifiche nella destinazione d'uso del suolo (maggiore determinante); 2.estrazione; 3.pratiche agricole fortemente dipendenti dall'uso di acqua; 4.cambiamenti climatici (dal 1980, la durata media delle ondate di caldo estive è raddoppiata in Europa intensificando i fenomeni di siccità ed inondazioni). É necessario che l'uso umano di acqua non generi situazioni di vulnerabilità della risorsa rispettando i locali flussi necessari agli ecosistemi; solo migliorando l'uso dell'acqua, adeguandolo ai bisogni differenziali nel corso di un anno, si potrà garantire e mantenere un ottimo stato della risorsa negli ecosistemi (includendo anche il nostro ecosistema urbano). Le misure di gestione dell'acqua da implementare devono agire con la corretta integrazione tra governo e aree di intervento senza soluzione di continuità. L'applicazione di misure preventive può mitigare gli impatti dovuti ad inondazioni e siccità e ridurre il rischio di una qualità della risorsa troppo bassa a cui necessariamente si deve far fronte con costi troppo alti a causa della gestione in emergenza del danno creatosi. Le politiche Comunitarie europee indicano con estrema importanza la cross compliance: al momento con è stato ancora possibile trarre pienamente vantaggio dalla sua applicazione che prevede una sinergia tra la politica dell'acqua e quella agricola al punto che ora sono in fase di discussione delle proposte che mirano a fornire benefits per gli agricoltori che operano in linea con la Water Framework Directive. La corretta attuazione di questa politica può indurre un significativo decremento delle pressioni in campo agricolo causate dall'eccessiva estrazione d'acqua. Inoltre bisognerebbe implementare anche una corretta applicazione di politiche a livello regionale - compresa la politica più ampia di coesione dell'UE - basata sull'integrazione di buone prassi di gestione dell'acqua al fine di influenzare le decisioni future in materia di destinazioni d'uso del suolo che ad oggi rappresentano la principale causa della vulnerabilità della risorsa idrica. Le politiche a livello regionale possono favorire cambiamenti d'uso del suolo in connubio con l'introduzione di misure per incrementare la naturale ritenzione d'acqua da parte degli ecosistemi (NWRMs) al fine di salvaguardare la capacità di ripristino dei corpi idrici naturali. Ad esempio le politiche NWRMs comprendono il ripristino delle zone umide, aumenti di copertura forestale e miglioramenti delle caratteristiche naturali di pianure alluvionali. Nelle città, le NWRMs possono essere attuate realizzando superfici con materiali permeabili o aree in cui l'acqua può penetrare in profondità. Molte di queste sono già convenienti soprattutto se paragonate ai costi delle gestioni emergenziali per inondazioni o siccità. In quest'ottica ogni possibile scenario futuro renderà ancora più conveniente, oggi, l'applicazione di queste pratiche [ ].

Sommario: 1. L'Europa ed il problema dei siti contaminati - 2. Le principali origini della contaminazione - 3. I principali inquinanti - 4. Le principali tecnologie di bonifica: panoramica sulla loro efficacia - 5. Azioni coordinate in Europa in tema di siti contaminati - 6. Il database EURODEMO - 7. Gli orientamenti attuali e futuri - 7.1 Bioventing - 7.2 Fitorimedio - 7.3 Bioaugmentation - 7.4 Attenuazione naturale monitorata (MNA) - 8. Le sfide dell'innovazione

La gestione dell'Anagrafe dei siti da bonificare dopo 13 anni di utilizzo ha determinato stimoli di riflessione ed elementi d'innovazione che opportunamente implementati possono fornire interessanti risposte nella gestione di problematiche ambientali e territoriali. La specifica esperienza, in itinere, è legata all'implementazione di moduli aggiuntivi rispetto all'architettura dell'Anagrafe dei siti da bonificare, definita da ISPRA (allora APAT) e condivisa in Conferenza Stato-Regioni. Tale applicazione sperimentale mira all'implementazione di nuove relazioni tra le informazioni presenti, il potenziamento delle funzioni di interoperabilità, sino allo sviluppo di nuove forme di interazione tra le Amministrazioni coinvolte nelle procedure di gestione e controllo dei siti da bonificare (Regione, Province, Comuni, Forze dell'Ordine, etc.) coinvolgendo anche imprese e cittadini. Il contenuto nell'Anagrafe esprime informazioni particolarmente utili per la valutazione della qualità ambientale dei contesti territoriali, anche ai fini dell'analisi delle fonti di contaminazione e dello studio dei possibili effetti sinergici. In tale contesto, ad esempio, la disponibilità di informazioni riferite alle destinazione finale dei rifiuti speciali provenienti da interventi di bonifica consente possibili integrazioni con il SISTRI (Sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti) di prossimo avvio ed incroci con i fenomeni di smaltimento illecito, anche al fine di orientare efficacemente azioni di controllo del territorio nel segno della prevenzione e della deterrenza. L'attivazione di percorsi di collaborazione inter-istituzionale e di gestione ed alimentazione collaborativa delle informazioni risulta funzionale alla corresponsabilizzazione ed alla ricostruzione sia delle filiere amministrative/procedurali che della gestione informativa utili per la produzione di outputs per ulteriori processi di pianificazione progettazione e programmazione territoriale

Il "Piano Nazionale Amianto - Linee di intervento per un'azione coordinata delle amministrazioni statali e territoriali" della Regione Puglia è fortemente orientato all'informatizzazione della conoscenza relativa agli ambiti conoscitivi e di gestione dell'intera filiera amianto dalla localizzazione dei manufatti contenenti amianto sino al trattamento, rimozione e smaltimento nel segno della razionalizzazione e della riduzione dei costi. In particolare il Piano Regionale Amianto Puglia, adottato con deliberazione di G.R. n.3064 del 27 dicembre 2012, ha portato all'implementazione di sette banche dati riferite all'autonotifica da parte dei proprietari degli immobili, alle segnalazione da parte di cittadini ed associazioni, alla presentazione telematica e sburocratizzata dei piani di lavoro, alla notifica di inizio lavori, alla banca dati delle aziende con informazioni sui principali requisiti e sui listini con la possibilità per i clienti utenti di ottenere il prezzo più vantaggioso e di rilasciare una recensione sui servizi resi. Le banche dati, realizzate con la logica relational model, georeferenziate, interoperabili, flessibili, normalizzate, rapide e semplici da interrogare, ben si prestano alla gestione integrata delle informazioni favorendo agevoli e proficue interazioni tra le istituzioni impegnate sul territorio nel settore dell'amianto tra cui Regione, Province e Comuni, ARPA, SPESAL, INAIL, Corpo Forestale dello Stato, Nucleo Operativo Ecologico dei Carabinieri, Guardia di Finanza, etc. Gli obiettivi della riduzione dei costi di bonifica e della semplificazione burocratica sono mirati alla drastica diminuzione degli smaltimenti abusivi, che costituiscono la principale criticità nel settore della gestione del problema amianto costituendo un costo sanitario, ambientale ed economico anche per la rimozione dei materiali abbandonati a cura delle Amministrazioni Comunali. La forte integrazione tra banche dati, l'interoperabilità con le altre banche dati di competenza regionale e la possibilità di governare l'intero ciclo della gestione dell'amianto costituisce un importante risultato atteso nel segno del coinvolgimento degli stakeholder, della economicità, della semplificazione amministrativa e della legalità.

La complessità e trasversalità delle problematiche ambientali pongono la conoscenza alla base delle politiche, che devono necessariamente fondarsi sul coinvolgimento della collettività, delle istituzioni pubbliche e dei diversi attori sociali ed economici. Infatti l'efficacia dell'azione ambientale presuppone la condivisione degli obiettivi da perseguire e delle azioni da mettere in campo. E' con tale spirito che ho voluto la pubblicazione di questo volume, per condividere la conoscenza delle attività svolte in materia ambientale dall'Amministrazione regionale e per tracciare insieme una traiettoria incisiva e lungimirante, utilizzando sia gli strumenti di coinvolgimento della Valutazione Ambientale Strategica nella definizione dei piani e programmi che quelli della quotidiana interlocuzione. Personalmente sento molto la responsabilità della tutela delle risorse ambientali in un momento storico caratterizzato da enormi contrasti che derivano da percezioni differenti della visione del futuro. Sono profondamente convinto che, oggi più che mai, è necessario forgiare nuovi legami fra le Persone e generare una cultura basata sulla consapevolezza e sulla coscienza, in un contesto in cui le scelte operate possono risolvere delle criticità o al contrario contribuire ad accentuarle. Dobbiamo entrare insieme in una nuova era d'impegno, basata su valori comuni e condivisi, passando da spettatori a protagonisti nelle sfida per la tutela dell'ambiente e per il contrasto ai cambiamenti climatici. Continueremo a promuovere l'utilizzo delle migliori tecnologie per la tutela dell'ambiente, incidendo sulla prevenzione, sulla riduzione di utilizzo delle risorse, sul riutilizzo delle stesse e sull'efficienza, cogliendo ogni occasione per affrontare e trasformare le criticità che dovessero manifestarsi, in momenti di crescita convinta e coesa. L'approccio sistemico che ci poniamo punta a considerare che l'ambiente e la sua tutela non sono fine a se stessi, ma influenzano i cicli biogeochimici, le catene trofiche, le reti alimentari, incidendo profondamente sulla salute dell'uomo e di tutti gli organismi viventi. In tale direzione le politiche dell'ambiente, l'attenzione alla legalità, le attività di informazione e comunicazione, vogliono essere orientate a coinvolgerci attraverso una mobilitazione collettiva che, puntando sulla responsabilità condivisa, porti ad un impegno che tocca direttamente le coscienze individuali, attraverso le funzioni dell'agire quotidiano e della promozione culturale in grado di realizzare il collegamento diretto tra i valori etici ed il contesto ambientale.

Come noto per "intelligence" s'intende un processo informativo a valore aggiunto, risultante dalla raccolta, valutazione, analisi, integrazione ed interpretazione di tutte le informazioni disponibili che riguardano uno o più aspetti di una necessità decisionale o investigativa. L'ambiente con le sue complessità e trasversalità richiede strumenti in grado di perseguire visioni sistemiche che possano far emergere le relazioni tra cause antropiche e naturali ed effetti ambientali: approcci che possono produrre significativi risultati sul versante dell'analisi e della previsione dei rischi, della pianificazione dei controlli ambientali, della valutazione ambientale strategica, del supporto alle decisioni, etc. L'impiego di tali metodologie consente il superamento della visione segmentata in differenti componenti ambientali, favorendo la lettura della variabile antropica nelle sue estrinsecazioni, lecite ed illecite, conseguendo numerosi vantaggi nell'orientamento più opportuno delle azioni di monitoraggio ambientale. L'implementazione di tali metodologie è oggi in corso nell'ambito di un progetto del Dipartimento Terra e Ambiente del CNR, denominato GIIDA (Gestione Integrata e Interoperativa dei Dati Ambientali), che mira a sviluppare un'architettura interoperabile in grado di far interloquire tra loro una serie di Sistemi informativi indipendenti che, essendo interoperabili, compongono un Sistema di sistemi. Lo sviluppo delle tecnologie di intelligence nel settore ambientale è altresì legato all'evoluzione delle moderne tecnologie dell'informazione e della comunicazione (ICT) ed alla relativa pervasività di tali tecnologie nel settore ambientale che consentono di scandire i fenomeni ed atomizzare le più piccole trasformazioni che possono averli indotti, utilizzando le potenzialità dell'analisi integrata dei dati. In un sistema interoperabile efficace ogni realtà pubblica e privata diventa parte integrante di un network nell'ambito del quale condividere dati, conoscenze ed esperienze ottenendo vantaggi reciproci derivanti dalla lettura integrata e cooperativa delle informazioni. La formalizzazione di tali aspetti "esperenziali" attraverso le logiche dell'intelligence consente di riprodurre e ripercorrere i ragionamenti umani, con la possibilità di considerare un numero estremamente più ampio di dati georeferenziati ed informazioni alfanumeriche con i rigori di regole precedentemente strutturate ottenendo utili risultati sia sul versante dell'analisi integrata delle informazioni che della predittività; infatti, l'analisi più intrinseca delle relazioni tra dati consente la ricostruzione del relativo modello e l'interpolazione, ai fini predittivi, di cosa e quando potrà manifestarsi. Tali strumenti, in aggiunta, consentono anche di poter valutare i possibili impatti, che una determinata azione, sia criminale che lecita, possa esercitare sull'ambiente e sulle sue componenti. L'interoperabilità e l'applicazione delle tecniche di intelligence consente la realizzazione di una integrazione sempre più ampia tra data base, modelli di dati, modelli computazionali, operatori logici, etc., permettendo di restituire all'interno di un Sistema di Sistemi (come GIIDA) anche l'osservazione non formalizzata legata agli aspetti sociali, psicologici ed emozionali, culturali, economici, estetici, etc. Si tratta di un ambito di straordinaria rilevanza scientifica, che merita di essere introdotto con il massimo rigore, in strumenti computazionali al fine di conseguire gli ambiziosi obiettivi della più articolata Intelligenza Artificiale.

Oggetto di questo studio è la definizione di un sistema informativo per la gestione cooperativa delle informazioni relative alle tecnologie di messa in sicurezza e bonifica dei siti contaminati, attraverso la formulazione delle caratteristiche dell'authentication server. L'obiettivo è di rendere dinamico l'arricchimento delle conoscenze di base al supporto alle decisioni sulle migliori tecnologie di messa in sicurezza e bonifica dei siti contaminati, attraverso la definizione di parametri derivanti da sperimentazioni in situ ed in laboratorio. La banca dati, implementata nell'ambito del progetto "Banca dati tossicologica del suolo e dei prodotti derivati", è stata arricchita di ulteriori criteri di selezione delle tecniche di bonifica attraverso azioni sperimentali condotte in laboratorio e in un sito contaminato ricadente nel Parco Nazionale dell'Alta Murgia, riserva di grande importanza per il patrimonio naturalistico, paesaggistico, agricolo e storico-culturale. Nell'area oggetto di studio è stata riscontrata una contaminazione da idrocarburi insieme ad elevate concentrazioni di cromo ed altri metalli pesanti. È stata quindi allestita una sperimentazione per valutare l'efficienza di un trattamento di landfarming sulla degradazione biologica degli idrocarburi, tenendo conto dei possibili effetti di quest'ultimo processo sulla mobilizzazione del cromo. Sono stati confrontati diversi metodi di trattamento, basati sull'aerazione del suolo e sull'aggiunta di diversi ammendanti, valutando le condizioni di trattamento ottimali per ottenere la minima concentrazione residua di contaminanti. I risultati dello studio hanno portato alla definizione di parametri in grado di determinare, attraverso meccanismi di autoapprendimento, un riallineamento dei contenuti informativi del sistema di supporto alle decisioni, inducendo una sostanziale trasferibilità degli esiti della sperimentazione a situazioni analoghe. Il database realizzato dal CNR-IRSA e dall'Università del Salento per l'Assessorato all'Ecologia della Regione Puglia, basato sul modello relazionale e implementato utilizzando il DBMS MySql, è stato sviluppato per acquisire informazioni sulle tecnologie di bonifica e rappresentare le esperienze maturate. Il sistema, integrato, innovativo e ad alta interoperabilità, è stato sviluppato utilizzando software Open Source (MySql, Apache, PHP, PHP2Go Web Development Framework)

Le caratteristiche di globalità e sistemicità tipiche della tematica ambientale richiedono approcci sinergici caratterizzati da forte multidisciplinarietà ed elevato grado d'innovazione: in tale logica lo scorso 25 febbraio 2009 è stato siglato il nuovo Accordo di Programma per la tutela dell'ambiente che coinvolge le tre le Forze dell'Ordine impegnate nel settore ambientale (Comando Tutela Ambiente dei Carabinieri, Guardia di Finanza e Corpo Forestale dello Stato), ARPA Puglia ed Istituto di Ricerca Sulle Acque del Consiglio Nazionale delle Ricerche. La Puglia è stata la prima Regione italiana ad introdurre l'innovazione tecnologica, organizzativa e gestionale per il controllo e la tutela dell'ambiente nelle pratiche investigative e di analisi ambientale, propagando la propria esperienza in altre 6 regioni italiane. I progetti pugliesi sviluppati nel settore dei controlli ambientali sono annoverati tra le buone pratiche di livello nazionale sul portale www.buoniesempi.it, il Thesaurus delle Azioni di Sistema e delle Esperienze di Innovazione realizzato per conto del Dipartimento della Funzione Pubblica e sul portale http://www.nonsolofannulloni.forumpa.it del Ministero della Pubblica Amministrazione e l'innovazione. L'interesse scientifico all'applicazione di modelli matematici, all'implementazione di software specialistici, di sistemi di intelligenza artificiale e di dispositivi elettronici avanzati, ad applicazioni pratiche di interesse sociale, ambientale e soprattutto sanitario ed è assai rilevante anche in ragione della forte connotazione interistituzionale che assume, consentendo di sperimentare sul campo i risultati della ricerca ed ottenendo stimoli e suggerimenti per ulteriori implementazioni ed affinamenti promossi dagli stessi utilizzatori. Tale scenario di proficua collaborazione ed attiva sinergia rende la Puglia un "laboratorio operativo" di rilievo internazionale, in cui sperimentare approcci e metodologie innovative orientate a contrastare le principali cause di inquinamento derivanti da comportamenti illeciti, riducendo i pericoli per la salute umana e per l'ambiente e conseguendo, al contempo, un effetto deterrente e dissuasivo nel segno della prevenzione. Le innovazioni trasferite alle pratiche operative di indagine comprendono i modelli cognitivi dello spazio geografico che consentono la formalizzazione di tali aspetti "sociali" in ambiente GIS, permettendo di riprodurre e ripercorrere i ragionamenti umani, con la possibilità di considerare un numero estremamente più ampio di dati georeferenziati ed informazioni alfanumeriche con i rigori delle regole strutturate. Tale tecnica favorisce l'approfondimento delle basi teoriche della predittività, attraverso l'analisi più intrinseca delle fattispecie che hanno condotto alla configurazione del reato, la ricostruzione del relativo modello e l'interpolazione, ai fini predittivi, di cosa e quando potrà manifestarsi. Nella costruzione dell'apparato modellistico riveste particolare interesse l'implementazione di metodologie per incrementare l'autoapprendimento dei sistemi informatici integrati allo scopo di allineare le logiche d'indagine alle logiche poste in essere dalla stessa organizzazione criminosa. I sistemi di autoapprendimento consentono di superare i più sofisticati meccanismi di modellazione di strutturazione delle informazioni e delle regole, attraverso la semplice acquisizione dei risultati (ad es. di indagine) ottenuti con esito positivo e la determinazione indiretta dei relativi algoritmi. L'efficace azione condotta in Puglia dalle Forze dell'Ordine impegnate nel settore ambientale, con risultati operativi di estrema rilevanza, incrementa quotidianamente le potenzialità di tali approcci, favorendo anche la formalizzazione dei modelli cognitivi utilizzati dagli investigatori per lo sviluppo delle indagini. Infatti, la matematica e l'informatica offrono differenti metodi per formalizzare la conoscenza quali relazioni algebriche e linguaggi funzionali, mentre le ultime innovazioni consentono la formalizzazione dei cosiddetti "dati semantici" incasellabili in data base e riferiti anche a inferenze, algoritmi e modelli computazionali.

The scope of this paper is to provide a methodology for assessing the optimal localization of new monitoring stations within an existing rain gauge monitoring network with aim to widen it. The methodology uses geostatistic and probabilistic techniques combined with GIS instruments and could result extremely useful everywhere it is necessary to plan a widening of whatever existing environmental monitoring network. In the paper, such a methodology has been applied for designing the doubling of the rain gauge measuring network in the whole territory of the Apulia region