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Questo lavoro discute le implicazioni in termini di equità orizzontale e verticale che discendono dall’attuale applicazione dell’Irpef e dagli orientamenti definiti nel recente disegno di legge delega per la revisione del sistema tributario. Si sostiene che la scelta per un sistema duale possa compromettere il rispetto del criterio generale di equità orizzontale nella tassazione dei redditi, e rendere sostanzialmente irrilevante il dibattito intorno al grado di progressività del tributo come realizzazione dell’obiettivo di equità verticale, con implicazioni di lungo periodo sulla sostenibilità di una struttura progressiva., Studi Urbinati, A - Scienze giuridiche, politiche ed economiche, V. 73 N. 1-2-3-4 (2022): In ricordo di Roberta Rinaldi

In the European Union, heat-not-burn products indirectly fall under the EU Directive 64/2011, which regulates the taxation structure of manufactured tobacco within a well-defined supranational regulatory framework. For many countries, this has led to a taxation system consistent with that provided for traditional tobacco products. On the contrary, in Italy the taxation of this kind of products is based on a particular equivalence which does not reward the lower tobacco content — and, therefore, the lower harm — present in these new products. Our paper analyses the current legislation in Italy, proposing a reform that overcomes the current system of equivalence in favour of the actual tobacco content. The resulting reduction in tax revenue should be recovered by increasing the total incidence on traditional cigarettes and acting on the level of the specific excise duty. This would reconcile the objective of health protection with that of revenue, while leaving the price gap between the two markets unchanged.

Questo lavoro propone alcune ri essioni sul sistema tributario italiano, con speci co riferimento all’imposta personale sul reddito (Irpef ), all’imposta sul valore aggiunto (Iva) e alla tassazione decentrata. Per ciò che concerne l’Irpef, si sostiene che le violazioni del criterio di equità orizzontale deter- minate da una base imponibile concentrata sui redditi da lavoro dipendente e pensione e da un elevato grado di erosione e di evasione, rendano ormai problematico il mantenimento dell’attuale pro lo di progressività del tributo. Una revisione dell’Irpef sarebbe quindi opportuna, anche in relazione al ruolo che si desideri assegnare all’Iva. Sotto questo ultimo pro lo, anziché procede- re con il disinnesco delle clausole di salvaguardia, sarebbe preferibile valutare l’opportunità di una rimodulazione dell’Iva, sia in termini di numero di ali- quote, sia in termini di peso relativo sul Pil rispetto al prelievo personale. In - ne, e per ragioni collegate, si propone una ri essione sulla stabilità del sistema di prelievo decentrato, con particolare riguardo all’assenza di una tassazione comunale sull’abitazione principale, alla compatibilità tra l’Irap regionale e l’Ires centrale, e all’uso delle addizionali Irpef a entrambi i livelli.

Sommario: 1.Quarant’anni di Servizio sanitario nazionale; 2.Federalismo sanitario e suo finanziamento; 3.Competenze dell’Unione europea e intervento pubblico nell’economia (sanitaria); 4.Dall’emergenza all’ordinaria amministrazione: come invertire la rotta.

Questo lavoro affronta alcuni elementi critici dell’attuale sistema tributario italiano, con particolare attenzione rivolta al funzionamento dell’imposta personale sul reddito. Si sostiene che l’aver trascurato lo stretto legame che deve prevalere tra capacità contributiva e spesa pubblica ha contribuito, nel tempo, a rafforzare il ruolo dell’imposta come strumento di riduzione delle disuguaglianze, piuttosto che come strumento per raggiungere un’adeguata ripartizione degli oneri della spesa pubblica. In questa prospettiva, il peso dell’Irpef sul prodotto interno lordo appare elevato soprattutto se posto in relazione all’Iva. Al riguardo, si forniscono alcune direzioni di revisione dei due tributi, volte a favorire una ricomposizione del prelievo. Si suggerisce, infine, una profonda revisione del sistema di finanza territoriale, che si caratterizza come propedeutica a qualsiasi tentativo di revisione del sistema tributario centrale. This paper deals with some critical elements of the Italian tax system, with particular attention paid to the structure of the personal income tax. In the recent years, this tax has been increasingly understood as a tool to reduce the inequality of the income distribution, rather than serving the scope of sharing the cost of public spending. This effect has been mostly due, over time, to the increased emphasis put on the ability to pay principle without considering the necessary link between taxation and public spending. As a matter of fact, the burden of the personal income tax appears now unbalanced when compared to other taxes, especially with respect to Vat. To this purpose, the paper suggests to reduce the incidence of the income tax and to slightly increase the incidence of Vat. Finally, a deep revision of the decentralized tax system is also necessary, to some extent even before any attempt to revise the central tax system.

The taxation of tobacco products is part of a regulatory framework de ned by the European Directive 64/2011. As for traditional cigarettes, Italy is characterized by an unbalanced taxation structure where the ad valorem compo- nent is signi cantly high. This imbalance appears almost unique when compared with the rest of the European countries. Furthermore, while the traditional tobacco products are well regulated by the European Directive 64/2011, new alternative products, such as electronic cigarettes and heated tobacco, have introduced new challenges in terms of regulation and taxation. In Italy, these products have a differential treatment compared with the traditional ones and are characterized by a signi cant lower incidence of the level of taxation. At the international level, a relevant fragmentation emerges, in particular for what concerns the level of taxation, giving rise to strong distortions in the markets of these products, which suggests the need for a comprehensive and harmonized reorganization at the European level, an issue on which the present paper suggests some proposals.

In questo contributo si vogliono raccogliere le relazioni finali presentate dagli studenti di tre istituzioni scolastiche coinvolte nelle attività di alternanza scuola lavoro ed effettuate negli anni 2016 e 2017, per poi proseguire nell’anno 2018, con un’attività curata dalla Prof.ssa Scozzaro del Liceo Majorana, non riportata in questa rassegna in quanto non conclusa a causa della concomitante variazione delle regole ministeriali sull’alternanza scuola lavoro. Le attività proposte hanno riguardato le applicazioni di innovativi metodi magnetici per lo studio delle polveri sottili da inquinamento atmosferico. In anni recenti, infatti, si sono diffuse metodologie di analisi dell’inquinamento atmosferico con tecniche complementari all’impiego di dispositivi strumentali di rilevamento ambientale. Tra queste, si stanno affermando quelle che, prendendo spunto dalle tecniche di laboratorio tipiche del magnetismo delle rocce, permettono di caratterizzare le polveri sottili da inquinamento atmosferico mediante lo studio delle loro proprietà magnetiche. La frazione magnetica del particolato sottile può derivare da processi di combustione, nel caso di emissioni industriali, domestiche o veicolari, e da abrasioni, come per i freni e gli pneumatici. Le particelle magnetiche da inquinamento sono di dimensioni variabili, riconducibili a ossidi di ferro, principalmente magnetite, spesso associati a metalli pesanti, notoriamente tossici. Il biomonitoraggio con metodi magnetici consiste nel considerare le foglie e i licheni come collettori di particolato magnetico, interpretando le loro proprietà magnetiche come indicatori di inquinamento atmosferico, considerando che, in un contesto non inquinato, il loro comportamento è debolmente magnetico, essendo composti da acqua e materia organica. Per una revisione divulgativa sull’argomento, si rimanda a Winkler, 2015. Le attività di alternanza scuola lavoro sono state articolate, nei due anni di svolgimento, secondo questo schema: • Introduzione al magnetismo della materia, esperimenti con gli exhibit di geomagnetismo • Presentazione del laboratorio di paleomagnetismo • Biomonitoraggio su foglie di un’area selezionata • Proprietà magnetiche di polveri di origine veicolare • Campionamento • Analisi di laboratorio sui campioni • Interpretazione delle analisi • Stesura di una relazione scientifica Le relazioni che seguono sono riportate in ordine cronologico e sono concettualmente conformi a quelle presentate alle Istituzioni scolastiche coinvolte, modificate soltanto per la rimozione dei paragrafi comuni, riguardanti le nozioni generali sulle polveri sottili, i concetti introduttivi sul magnetismo della materia, inclusi gli esperimenti svolti con gli exhibit di geomagnetismo, e gli approcci sperimentali in laboratorio. Inoltre, le tabelle, per motivi di spazio, sono state riportate con i soli valori medi dei dati misurati. Le relazioni sono state redatte principalmente dal coordinatore INGV delle suddette attività, estensore di questo articolo, con il contributo, a vario titolo, degli studenti coinvolti, che hanno realizzato anche presentazioni Powerpoint utili alla successiva stesura delle relazioni. Si noti che il magnetismo, argomento principale delle attività, non era stato ancora trattato da nessuna delle classi coinvolte, essendo argomento del V anno scolastico.

Questo lavoro discute alcuni elementi critici dell’attuale sistema tributario italiano, in particolare in relazione al principale prelievo, l’imposta personale sul reddito. Si sostiene che l’aver trascurato la necessaria relazione tra capacità contributiva e spesa pubblica ha contribuito, nel tempo, a spostare l’enfasi sulla funzione dell’imposta come strumento di riduzione delle disuguaglianze attraverso la progressività, piuttosto che come strumento per raggiungere un’adeguata ripartizione degli oneri della spesa pubblica. In questa prospettiva, si sostiene nel lavoro, il peso dell’Irpef appare sbilanciato soprattutto se posto in relazione all’Iva, della quale si propone una revisione volta a ricomporre il prelievo complessivo relativo ai due tributi. Si suggerisce, infine, una profonda revisione del sistema di finanza territoriale, che si caratterizza come propedeutica a qualsiasi tentativo di revisione del sistema tributario centrale., Argomenti, N. 17 (2020): settembre - dicembre

Distinguere tra coloro che fuggono da una “persecuzione” da coloro che cercano condizioni di vita migliori non è facile. Migranti forzati e volontari viaggiano sulla stessa barca, lungo le stesse rotte, gestite dagli stessi network di “trafficanti”. Eppure, una volta attraversato il confine, devono sottoporsi ad un processo di selezione che decreterà chi è meritevole di protezione e chi, a seguito del diniego, verrà rimpatriato o resterà nel paese di approdo come irregolare. Una terza opzione è il rimpatrio volontario assistito (RVA), una sorta di sub-categoria della migrazione di ritorno che prevede assistenza logistica, finanziaria e/o materiale ai cittadini dei paesi terzi che dall’Europa decidono di tornare nel proprio paese di origine. Opzione poco conosciuta e ancor meno praticata. Perché? La scarsa conoscenza di questo strumento, sia da parte degli operatori dell’accoglienza che dei richiedenti asilo, viene spesso considerata il principale ostacolo al decollo dello stesso in Italia. Ma a cosa è dovuta questa mancanza di informazione? E se si trattasse, piuttosto, di una resistenza di ordine psicologico-culturale degli attori coinvolti nei confronti dello strumento? Per rispondere a queste domande abbiamo realizzato, in collaborazione con la Cooperativa Lai Momo, un’indagine volta ad esplorare la percezione del RVA nel vissuto dei mediatori culturali e degli operatori di alcune strutture di prima e seconda accoglienza della provincia di Bologna e dei richiedenti asilo (provenienti dal Mali e dal Burkina Faso) in esse ospitati.

Millennials and Religion: Divergence or Continuity Compared to the Generation of their Parents? ·This paper deals with the relationship between Millennials and religion with the aim at determining whether this generation diverges from that of their mothers and fathers also from the point of view of religious identity and experience. The paper is divided into two parts: a literature review on the theme of generational differences in religious identity and experience with reference to the Italian context and a second part dedicated to data analysis. We analyze approximately 3,700 questionnaires on this issue completed by students attending the University of Milano-Bicocca.

Il contributo analizza l’evoluzione della nozione di servizio universa- le anzitutto in rapporto alla gratuità ed essenzialità delle prestazioni. Il fondamento costituzionale del finanziamento del servizio universale è individuato nel principio di eguaglianza sostanziale e nell’obbligo di contribuzione tributaria (artt. 53 e 3 co. 2 Cost.). In tale prospettiva l’accesso al servizio universale non è finanziariamente condizionato dal- la disponibilità delle risorse economiche ma, piuttosto, indirizza l’allocazione della spesa pubblica secondo le priorità costituzionali col- legate ai diritti fondamentali.

Comments by five experts from different perspectives, owing to academic and professional and policy making backgrounds, on the article in the 1/2019 PEJEP issue by Vincenzo Visco which provides an overview of the Italian tax system and advances a proposal for a wide-ranging reform. Comments and author's reply are in Italian, to enhance the interest on experts' contribution to the public debate on a key component of a comprehensive package of structural reforms needed to ensure Italy's sustained growth.

Riassumere gli ultimi 10 anni di attività del CUG dal 2011 al 2019 è stata nel tempo un'operazione complessa. Siamo riuscite, non senza fatica, e con uno sforzo congiunto, tenuto conto della pluralità delle voci che vi hanno partecipato, ad operare una sintesi soddisfacente, a fronte delle infinite competenze e attribuzioni, anche normative, dei Comitati di Garanzia, a scegliere le azioni positive più significative, svolte nel tempo e che costituiscono parte della nostra memoria storica. Abbiamo scelto di partire dalle iniziative avviate, a seguire quelle in corso e da implementare, dando spazio ai Progetti di ricerca di alcuni Istituti o Aree che hanno collaborato attivamente con il CUG su varie tematiche e che possiamo considerare un modello da tradurre ed esportare in altre Aree e realtà del Paese.

Si presenta qui una breve sintesi del Progetto "La Ricerca del tempo Guadagnato" finanziato nell'ambito del POR-FSE 2007-2013 della Regione Campania e che ha visto la realizzazione, tra l'altro, di una Ludoteca aziendale presso l'Area di Ricerca Napoli1

This paper is about the notion and the interpretation of progressivity and redistribution of the Italian personal income tax. It will be discussed that since the income tax is not a tax on the comprehensive income, significant problems arise in terms of horizontal and vertical equity. In this context, it is argued that the emphasis placed on the concept of redistribution simply as a way of amending the distribution of income and wealth originated by the market is misleading, if the public expenditure side is not included into the analysis. The main thesis is that the progressivity of the income tax cannot resist both the tendency to narrow the tax base and the tendency to reduce income limits to access public services. The absence of both a wider tax base and of a universal system of welfare undermines the necessary fiscal contractualism that is necessary to preserve progressivity in the long run, suggesting that progressivity itself should be mitigated.

descrizione della fasd

per un uso delle tecnologie al servizio dell'umano

il paradigma di Impresa 4.0 integrante inferenza e deduzione con finalità predittive confidenti e' trasposto al primario con particolare attenzione all'enologia