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En el último tiempo crecieron ampliamente los programas de transferencias monetarias condicionadas como herramienta de política pública para aliviar la pobreza y la desigualdad, especialmente en los países latinoamericanos. Este trabajo tiene como objetivo medir el impacto de la Asignación Universal por Hijo sobre la salud en niños menores de 5 años en Argentina, aproximada mediante medidas antropométricas. Se utilizaron datos de la Encuesta Nacional de Niñas, Niños y Adolescentes (MICS) 2019-2020 y se empleó la técnica de evaluación de impacto Propensity Score Matching. Según los resultados, no se encuentra efecto significativo del programa en ninguna de las variables resultado analizadas, por lo que la AUH no tendría impacto sobre las medidas antropométricas de los niños que reciben la asignación.

En Argentina, la asignación universal por hijo (AUH) es un seguro social que se otorga a personas en situación de vulnerabilidad social por cada hijo menor de 18 años y con discapacidad, cuyos padres se encuentran insertos en trabajos no regulados. Por otro lado, la regulación emocional (RE) se relaciona con monitorear, evaluar y modificar reacciones emocionales para alcanzar metas, y predice la comunicación, habilidades ejecutivas y el rendimiento académico. Las investigaciones que analizan el impacto de las ayudas sociales o financieras por parte del Estado en el desarrollo cognitivo de infantes en situación de vulnerabilidad son de Estados Unidos y Europa, y con muestras de preescolares. El objetivo del siguiente estudio fue evaluar la asociación de esta ayuda económica y la vulnerabilidad social con la RE de infantes con y sin necesidades básicas insatisfechas. Se utilizó el paradigma Still-Face para evaluar la RE y una escala de nivel socioeconómico. Se encontró que la AUH se relaciona con mayores niveles de RE, mientras que la vulnerabilidad social se asoció con menores niveles de esta habilidad. En cuanto al efecto interacción, el grupo con vulnerabilidad y sin AUH mostró los menores niveles de RE. Esto subraya la importancia de seguir estudiando las contribuciones de este tipo de políticas públicas durante los primeros años de vida.

Este artículo se propone contribuir a la comprensión de los mecanismos explicativos de los cambios en la participación laboral de las mujeres de sectores populares en Argentina, prestando particular atención a cómo se vincula la Asignación Universal por Hijo (AUH) con otros determinantes relevantes. El abordaje es cuantitativo de tipo dinámico, centrado en las transiciones laborales que conforman los dos componentes de la participación laboral. A través de un modelo logístico, se estiman las probabilidades de salir y entrar del/al mercado de trabajo para las mujeres de nivel educativo bajo. El análisis destaca una serie de heterogeneidades en los cambios en la participación laboral de las mujeres bajo estudio dependiendo del vínculo entre la AUH y otros factores explicativos.

Este artículo identifica y describe preliminarmente una nueva dimensión del dinero que emerge gracias a la implementación masiva de transferencias monetarias para el desarrollo. Concentrándonos en las expectativas educativas que las transferencias monetarias del programa Asignación Universal por Hijo (AUH) promueven entre sus receptoras en la ciudad de Paraná (Provincia de Entre Ríos, Argentina), y en particular en las 'interfaces monetarias' de sus unidades domésticas, descubrimos que, aunque el estado argentino con la finalidad de terminar con la pobreza de la próxima generación pretenda incentivar y condicionar prácticas maternales y educativas, en la mayoría de los casos analizados las transferencias no redundan en una inversión significativa en la educación de sus beneficiarios. Este dinero, sin embargo, al enfrentarse y compararse con otros dineros, principalmente los provenientes de los salarios informales del esposo o concubino, reproduce expectativas vitales que son condición de posibilidad de cualquier mejora educativa. Las mujeres administradoras al reconocer en las transferencias un dinero vital para sus hijos, pero semánticamente muy poco significativo, instauran al mismo tiempo que nuevas posibilidades de perfeccionar consumos y cuidados, una dimensión dineraria que hemos denominado “el ombligo del dinero”.

L’objectiu d’aquest escrit és analitzar els sentits vinculats a l’ús dels diners dels destinataris dels Programes de transferències condicionades d’ingressos (PTCI) a la ciutat de Buenos Aires, des de la mirada dels tècnics que van participar en el disseny i en la implementació dels programes. Per a dur a terme el nostre propòsit, es treballarà amb entrevistes en profunditat a tècnics dels dos PTCI de més envergadura de la ciutat de Buenos Aires (Ciudadanía Porteña i Asignación Universal por Hijo). En aquesta línia, s’analitzaran els sentits positius atribuïts a la bancarització, el temor per l’ús correcte o incorrecte de les transferències, així com la concepció dels diners com a manera homogènia de resoldre diverses problemàtiques del món social. L’escrit es conclou considerant el caràcter compensatori de les intervencions, i com el temor i la desconfiança converteixen el «personal» en el blanc predilecte de la política social.

This paper analyses the meanings linked to the use of money by recipients in Buenos Aires' Conditional Income Transfer Programmes (PTCI). It does so from the standpoint of the technical staff designing and implementing PTCI. To this end, we conducted in-depth interviews with the technical staff from the two largest PTCIs in Buenos Aires (Programa Ciudadanía Porteña (CP); Asignación Universal por Hijo (AUH)). We analyse the benefits attributed to banking access, worries about making transfers, and the notion of money as a standard way of fixing social problems. We conclude by considering the compensatory nature of the measures taken, and the ways in which fear and mistrust make the 'personal' sphere a favourite target for social policy. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

Since the first projects concerning social policies, dating back to the 1990’s, until the introduction of the “Programa Familias por la Inclusión Social” (2004-2010), conditionalities pertaining health and education policies in Argentina were somewhat soft. This has changed since the “Asignación Universal por Hijo para Protección Social” (AUH), the most important non-contributory social policy, which transfers cash to children. Nowadays, this cash transfer is suspended automatically when conditionalities are not certified. As a result 600 thousand children are suspended from the program on an annual basis. This paper aims to describe and analyze tensions triggered by AUH conditionalities from a rights approach and state capabilities point of view. Thus, the study addresses issues that give place to new tensions and questions, such as: the gap between attendance to services and conditionality certification; meaning and consequences of hard conditionalities; lack of diagnosis regarding the profiles of those who are suspended and state inaction to guarantee their rights. Although research is focused on the AUH, it revises previous projects and policies, allowing to shed light on continuities and ruptures. This piece of work, based on qualitative methodology, relates different information sources such as the World Bank’s financial project, interviews with this institution´s officials and with mothers of AUH´s holders, besides information obtained by requests for public data. This research provides new information regarding the current implementation of AUH conditionalities allowing informed discussions concerning one of the most controversial and widespread instruments in social policies.

El objetivo de este artículo es examinar el impacto del programa de transferencias condicionadas denominado Asignación Universal por Hijo (AUH), implementado en la Argentina desde 2009, en la deserción escolar adolescente. Además se analiza si su efecto en esta variable responde a su impacto en la tasa de ocupación juvenil y en el ingreso familiar per cápita, utilizando una base de datos novedosa: la Encuesta Nacional de Gasto de los Hogares del 2012/2013. Para ello se aplica el método propensity score matching. Los resultados sugieren que la AUH redujo la tasa de deserción escolar entre los adolescentes beneficiarios.

This article intends to analyze Universal Child Allowance (UCA)--a large-scale conditional cash transfer (CCT) program in Argentina--from a human rights and constitutional perspective. Conditions required in the UCA system--which covers informal and unemployed workers--are compared to those established in family allowances, the contributory program created for registered workers. These differences in treatment are analyzed in connection with the right to equal treatment, taking into account applicable legal materials, including caselaw and theoretical contributions. After describing CCT programs in general and the specific features of UCA, and outlining Argentina's constitutional and human rights framework, the article describes the specific conditions--maximum income, nationality, maximum number of covered children--applied only to informal and unregistered workers included in the UCA program. Compared to family allowances beneficiaries, workers under UCA have a much lower maximum wage limit to be eligible, and their children must fulfill nationality or legal residence requirements not applicable under the family allowances system. UCA covers only up to five children per family, while family allowances are paid to every child in formal workers' families, with no restrictions. The article concludes that these planned differences in treatment are not admissible under Argentina's human rights obligations and constitutional setting. The article also advocates a human rights-based design for social policies, in order to ensure consistency with Argentina's Constitution and international obligations. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

El texto propone, por un lado, reflexionar acerca de algunos conceptos clave en materia de política pública y social para luego adentrarse en el análisis de las dos perspectivas señaladas; por otro, presenta aportes vinculados con la Asignación Universal por Hijo (AUH), para Protección Social, que se perfila dentro del grupo de las políticas de desarrollo social con enfoque en las capacidades humanas. En relación con ello, se presentan algunas observaciones acerca de esta política social a la luz de las categorías teóricas que formula la nueva perspectiva.

The article introduces the results of a study about the Universal Child Allocation (Asignación Universal por Hijo, AUH) ), a social policy measure implemented by the educational system of Buenos Aires State, in Argentina. The article’s goal is to present the different meanings assumed by this measure within the institutional school frames, through the analysis of the AUH appropriation processes amid the educational context and the school participants. Beyond the big leap that this measure represents in the expansion of rights, the conclusions suggests that the AUH design preserves the control mechanisms that foster the customary welfare preconceptions, blocking therefore the schooling inclusion processes and the universalist aspirations of policies.

El presente trabajo intenta contribuir al debate de la política socialasistencial contemporánea a partir de analizar la Asignación Universal por Hijo, una delas medidas más importantes de los últimos tiempos en Argentina.En base a los aportes teóricos que responden a la tradición neodurkheimiana de RobertCastel sobre integración social se analizan aquellos trazos de continuidad como asítambién los puntos de ruptura que la implementación de la AUH implica en relación a lapolítica social del proyecto neoliberal. Del mismo modo, se esbozan los desafíos quesupone la vigencia de una medida de este tipo para colocar la política social asistencialen el estatuto de derecho de ciudadanía.

This paper empirically explores the effect of the Universal Child Allowance -a conditional Cash Transfer Program recently launched in Argentina- on backwardness in school. Specifically, we evaluate whether children enrolled in the program closed their education gap, differentiating between children and adolescents. Using propensity score as a prelude to the estimation of regression, we found preliminary evidence that the government subsidy affects primary and secondary students differently. The results are robust to different uses of the different samples and comparison samples observation. [ABSTRACT FROM AUTHOR]