Search

Eendagsministers in de Omgevingswet: In dit redactioneel wordt ingegaan op de diverse in de Omgevingswet genoemde ministers en hun taken en bevoegdheden. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

Nature-based solutions in de gebouwde omgeving: de rol van het recht Nederlandse steden lopen ernstige klimaatrisico's, zoals toenemende hittestress en wateroverlast. Nature-based solutions bieden oplossingen voor deze problemen en leveren tegelijkertijd andere belangrijke regulerende en culturele ecosysteemdiensten, zoals het herstel van biodiversiteit. In dit artikel kijkt de auteur naar de rol van het recht bij de realisatie en duurzame instandhouding van nature-based solutions in de gebouwde omgeving. Hij behandelt drie Unierechtelijke en mensenrechtelijke verplichtingen om in de gebouwde omgeving klimaatadaptatie- en natuurherstelmaatregelen te nemen, belangrijke aspecten van het publiek- en privaatrechtelijke instrumentarium en een tweetal geldende waarborgen. Zo is duidelijk dat het recht een rol heeft om er zorg voor te dragen dat de gebouwde omgeving meer klimaatadaptief en biodivers wordt én blijft. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

Het onnodig op termijn zetten van de bestuursrechter: In dit redactioneel wordt ingegaan op het wetsvoorstel Wet versterking regie volkshuisvesting in relatie tot de Omgevingswet. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

Dweilen met de kraan open. De inzet van de specifieke zorgplicht uit art. 2.11 Bal als juridisch instrument voor het bereiken van de waterkwaliteitsdoelstellingen uit de KRW: In haar bijdrage gaat de auteur in op de juridische gevolgen van het mogelijk niet tijdig behalen van de doelstellingen uit de Kaderrichtlijn Water en de noodzaak alles op alles te zetten om die doelstellingen wel te behalen. Daarbij wordt aandacht besteed aan de juridische instrumenten uit de Omgevingswet, waaronder de specifieke zorgplicht van art. 2.11 van het Besluit activiteiten leefomgeving. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

Zorgen voor het milieu. Strafrechtelijke handhaving van de zorgplichten in de Omgevingswet in het licht van de recente ontwikkelingen omtrent ecocide en de Richtlijn milieucriminaliteit: In het artikel wordt ingegaan op de relatie tussen de zorgplichten in de Omgevingswet en twee andere belangrijke ontwikkelingen, te weten de herziening van de Richtlijn milieucriminaliteit en het ingediende wetsvoorstel inzake strafbaarstelling van ecocide. Immers, via de achterdeur van artikel 1.7a Omgevingswet en artikel 1.3 Omgevingsbesluit zal de nieuwe Richtlijn milieucriminaliteit gestalte krijgen en de vraag is wat dat mogelijk betekent voor de strafrechtelijke handhaving van milieucriminaliteit. Na een brede analyse komen de auteurs tot de conclusie dat bij alle drie de ontwikkelingen sprake is van een toch wel forse verruiming van de strafrechtelijke aansprakelijkheid voor milieucriminaliteit. En hoewel de wetgever de verwachting heeft uitgesproken dat slechts in bijzondere gevallen gebruik gemaakt zal worden van de specifieke zorgplichten en de vangnetbepaling, wordt daar toch wel een aantal voorzichtige kanttekeningen bij geplaatst. Zo wijzen zij op het toenemend aantal aangiften wegens milieucriminaliteit door individuele burgers en belangengroepen en het feit dat dit betekent dat het niet uitgesloten is dat bedrijven en hun leidinggevenden het risico lopen in de toekomst vaker voorwerp van strafrechtelijk onderzoek te worden. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

Toezicht op zijn Brabants. Innovatief toezichthouden onder de Omgevingswet: De Omgevingswet, ingevoerd op 1 januari 2024, vraagt om vernieuwend toezichthouden. Dit artikel bespreekt de uitdagingen voor toezichthouders, zoals het veranderen van een controle- naar een oplossingsgerichte aanpak. In Noord-Brabant hebben omgevingsdiensten, veiligheidsregio's en waterschappen een innovatieve methode ontwikkeld. Deze stelt de kwaliteit van de leefomgeving centraal en maakt gebruik van maatwerk, zelfevaluaties door bedrijven en een focus op interne borging. De aanpak bevordert samenwerking tussen overheid en bedrijven, stimuleert tweede-orde-leren, en biedt voorspellende waarde door vroegtijdige interventie. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

Zorgplichten, ei van Columbus of zorgenkindje?: De Omgevingswet bevat een aantal algemene en specifieke zorgplichten die voldoende zorg voor de fysieke leefomgeving eisen, al dan niet vanwege een specifieke activiteit. Er wordt ingegaan op enkele verschillen met reeds bestaande zorgplichten in het omgevingsrecht en welke bezwaren er bestaan tegen de strafrechtelijke handhaving van de zorgplicht in artikel 1.7a Omgevingswet. En er wordt aandacht besteed aan de verhouding tussen de specifieke zorgplichten voor milieubelastende activiteiten en de omgevingsvergunning of algemene regels en de vraag in hoeverre dit tot extra eisen kan leiden. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

Toezicht en handhaving onder de Omgevingswet: bespiegelingen vanuit bestuursrechtelijk en strafrechtelijk perspectief Hoewel de Omgevingswet wat betreft toezicht en handhaving geen grote wijzigingen beoogt, verwachten wij dat de introductie van de Omgevingswet impact zal hebben. Zo zijn er (nog) meer zorgplichten en gelden deze (specifieke) zorgplichten naast de vergunning. Ook zal er een onwenselijke verschuiving plaatsvinden van vergunningverlening vooraf naar toezicht achteraf. Overtredingen zijn ook eerder bestuurlijk beboetbaar. In navolging van de conclusie van A-G Wattel over het overtredersbegrip hopen wij dat de bestuursrechtspraak meer in lijn komt met de strafrechtelijke jurisprudentie. Ten slotte verwachten wij onverminderde aandacht voor bestuurdersaansprakelijkheid, waarbij wij de hoop uitspreken dat hiertoe niet (te) lichtvaardig zal worden overgegaan. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

Afstemming handhaving onder de Omgevingswet, een praktische benadering voor de rechtspraktijk: In dit artikel wordt ingegaan op de samenloop van strafrechtelijke en bestuursrechtelijke handhaving onder de Omgevingswet, in het bijzonder de afstemming tussen het bevoegd gezag en het Openbaar Ministerie als bedoeld in artikel 18.16 Ow. Daarbij staat de vraag centraal hoe de rechtspraktijk de keuze van het afdoeningsspoor kan beïnvloeden. Om deze vraag te beantwoorden wordt onder meer uiteengezet in hoeverre strafrechtelijke handhaving bestuursrechtelijke handhaving uitsluit en andersom, welke verschillen er bestaan en of afstemming in rechte valt af te dwingen. De schrijvers zien mogelijkheden voor beïnvloeding van de afstemming en zetten uiteen welke voordelen dit biedt voor alle betrokkenen. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

Juridische uitdagingen in het omgevingsrecht. Een overzicht naar aanleiding van vier oraties: In een vierluik zijn door een viertal hoogleraren de hoofdlijnen van hun uitgesproken oraties samengebracht. Het gaat om de oraties van: Frank Groothuijse, Grenzen aan de polder – juridische uitdagingen voor gebiedsgerichte duurzaamheidstransities (Utrecht, 1 december 2023); Marlon Boeve, De Omgevingswet en duurzame stedelijke gebiedsontwikkeling. The proof of the pudding (Delft, 10 november 2023); Kars de Graaf, Bestuursrechtelijke beperking van milieugebruiksruimte (Groningen, 2 december 2022); en Hanna Tolsma, Toegankelijke en snelle procedures. Kan de Omgevingswet beter? (Groningen, 23 juni 2023). [ABSTRACT FROM AUTHOR]

Ruimtelijk overgangsrecht in het omgevingsplan: In dit artikel gaat de auteur in op het overgangsrecht ten aanzien van de huidige bestemmingsplannen en de toekomstige omgevingsplannen na inwerkingtreding van de Omgevingswet per 1 januari 2024. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

De regelgevende bevoegdheid en het omgevingsplan: het raadsprimaat gerelativeerd. In dit artikel gaat de auteur in op de bevoegdheid van de gemeenteraad tot het stellen van regels inzake de ruimtelijke ordening en hoe de delegatiemogelijkheid van die bevoegdheid onder de Omgevingswet zich verhoudt tot het primaat van de gemeenteraad. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

Toepassing van de SMB-richtlijn op wet- en regelgeving. Hoe zit dat en wat zijn de gevolgen?: In dit artikel gaat de auteur in op het toetsen van de Wet geurhinder en veehouderij en de windturbinebepalingen in het Activiteitenbesluit milieubeheer aan de richtlijn voor Strategische Milieubeoordeling (SMB-richtlijn) en wordt een doorkijkje geboden naar de relatie tussen de SMB-richtlijn en de Omgevingswet. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

De stand van de stelselherziening: op weg naar 1 januari 2024 Het artikel biedt een overzicht van hetgeen met name in de Eerste Kamer aan de orde is geweest ten aanzien van de besluitvorming over het ontwerp koninklijk besluit tot inwerkingtreding van de Omgevingswet met ingang van 1 januari 2024. Daarnaast gaat het artikel in op de verhouding tussen de minister en de Afdeling bestuursrechtspraak en de Eerste Kamer. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

Stilstaan bij ... standstill: In dit redactioneel wordt ingegaan op het op 28 september 2023 in Gent ter nagedachtenis aan Ben Schueler, die begin dit jaar plotseling overleed, door de Vlaamse Vereniging voor Omgevingsrecht georganiseerde congres over milieugebruiksruimte in de breedste zin van het woord en hoe dat begrip zich verhoudt tot het standstillbeginsel. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

Wet versterking regie volkshuisvesting (consultatieversie): Op 16 februari 2023 is het voorstel voor de Wet versterking regie volkshuisvesting in consultatie gebracht. In dit artikel wordt ingegaan op een aantal van de voorgestelde kortetermijn wetswijzigingen. Daarnaast wordt aandacht besteed aan de relatie tussen de bouwopgave en de Omgevingswet. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

Handhaving: Deze bijdrage is een hoofdstuk uit het nog te verschijnen Handboek Omgevingswet. Dit hoofdstuk gaat over hoofdstuk 18 van de Omgevingswet: 'Handhaving'. De volgende onderwerpen worden besproken: algemeen bestuursrecht en omgevingsrecht; publiek- en privaatrechtelijke handhaving; bestuursrechtelijke en strafrechtelijke handhaving; bij handhaving betrokken actoren; bestuursrechtelijke handhavingstaak; toezicht; bestuurlijke sancties; rechtsbescherming; Kwaliteitsbevordering en afstemming; handhaving door particulieren. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

De stand van de stelselherziening: wanneer treedt er wat in werking? In deze bijdrage bespreekt auteur de beslissing om de inwerkingtreding van de Omgevingswet uit te stellen. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

Een gehavend schip in zwaar weer: In dit redactioneel worden verschillende uitdagingen die op omgevingsrechtelijk terrein op Nederland afkomen beschouwd. Auteur geeft enkele aanbevelingen aan de rijksoverheid voor het aanpakken van deze uitdagingen. [ABSTRACT FROM AUTHOR]