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Con il presente articolo si coglie l’occasione offerta dalla nuova edizione dell’Osservatorio Costruzioni realizzato per la Fondazione Di Vittorio e Fillea Cgil per avanzare alcune riflessioni in merito alle dinamiche che attraversano e trasformano il mercato del lavoro italiano. L’analisi descrittiva, per lo più di carattere quantitativo, è realizzata a partire dai micro-dati della Rilevazione Continua sulle Forze di Lavoro distribuiti dall’Istat per uso pubblico. Dopo un primo paragrafo, dedicato alla problematicità della portata descrittiva della banca dati utilizzata, il secondo e il terzo paragrafo danno conto dell’analisi vera e propria passando dal mercato del lavoro nel suo complesso a quello specifico dell’edilizia, evidenziando i rischi di dequalificazione per i segmenti occupazionali più fragili. Classificazione JEL: J21; J81; O14. Parole chiave: Edilizia, Costruzioni, Mercato del Lavoro, Indicatori, Giovani, Precarietà. The Italian Labour Market: the case of the Construction Industry sector The aim of this paper is to provide an analysis of Italian labour market with a focus on the Construction Industry sector. In the first paragraph, a reflection about the performative dimension of indicators contextualizes the analysis developed in the next ones. After a brief methodological note, the third paragraph concerns the dynamics of Italian labour market, paying full attention on young precarity and other segmentations. The third paragraph provides a full analysis on Construction Sector, especially focusing on work conditions, permanent and non-permanent work, worked hours dynamics and on safety dimension. By conclusions, the three parts of the paper can find a united lecture. JEL Classification: J21; J81; O14. Keywords: Construction Industry, Labour Market, Indicators, Index, Young workers, Precarity.

In questo lavoro si presenta una mappa delle grandi trasformazioni del settore costruzioni italiano avvenute nell’ultimo decennio. Il lavoro è articolato in due parti. La prima ricostruisce il quadro macroeconomico delle costruzioni attraverso i dati Istat. La seconda, ha un impianto microeconomico e analizza i dati di bilancio AIDA delle imprese del settore costruzioni. Dai dati emerge una dinamica settoriale complessivamente recessiva fino al 2013, con alcuni recenti segnali di ripresa che vanno consolidati. Interventi di politica attiva nel mercato del lavoro, e per gli investimenti in nuove costruzioni e riqualificazione abitativa, sembrano essere le misure più auspicabili. Classificazione JEL: J08, E22, G3. Parole chiave: Settore Costruzioni; Investimento; Finance. The construction industry in Italy: crisis and opportunities over the last decade This paper presents a map of the great transformations of the Italian construction sector that took place in the last decade. The paper is divided into two parts. The first one reconstructs the macroeconomic transformations of this sector by means of data provided by Istat. The second one has a microeconomic content and analyzes the AIDA balance sheet data of companies acting in the construction sector. Data shows an overall recessional dynamics up to 2013, with some recent signs of rebound but still to consolidate. Active policies in the labor market and subsidies for investments in environmental sustainable construction, and building improvement schemes seem to be the most desirable measures to relaunch the sector. JEL classification:. JEL: J08, E22, G3. Keywords: Constructuin industry; Employment; Finance.

Adequate knowledge of climate change and correct perception of the associated risks by the population are crucial factors for the effectiveness of climate policies. We analyze this topic by collecting information on the degree of current risk perception and its evolution over the last ten years among citizens living in five municipalities in an area of Abruzzo, a central Italian region. In addition, we gather information on the willingness of citizens to stipulate public insurance against damages caused by extreme events. The paper offers a descriptive analysis of the association between outcomes and individual/household characteristics. We find the degree of risk perception is relatively high, as around 2/3 of respondents believe the current risk of suffering damage from extreme events related to climate change is high or very high. More than 90% also believe that this risk has increased in the last ten years. The perception, however, is heterogeneous across population subgroups. Finally, citizens’ inclination toward public insurance covering damage from extreme events is also high. We also provide a quantitative analysis of the factors affecting the current risk perception by adopting a probit model. The related results essentially confirm evidence from the qualitative analysis and stress, in line with previous studies, the importance of previous damages as a predictor of risk perception.

Sustainable debt instruments play an increasingly important role in scaling up financing of private investment for the low carbon transition and the other ambitious environmental and social goals set at the EU and global level. After an overview of the literature on this new asset class, the paper highlights that reporting on the use of proceeds is considered a crucial element for the success of green bond markets, as it provides investors with an unprecedented degree of transparency.

Abstract Deprivation-based squatting is one of the several forms of urban squatting that academic debate has identified in Western countries. However, scholars have usually neglected this form of squatting focusing their analysis mainly on politically-oriented occupations promoted by urban social movements. Moreover, when analyzed, deprivation-based squatting has been depicted essentially as an adaptive and apolitical strategy of urban subalterns. This paper intends to enrich the academic debate on complex meanings of deprivation-based squatting through analyzing the case of occupations in the rione De Gasperi, a public housing neighborhood in eastern Naples (Italy). This is a peculiar case of deprivation-based squatting that we call individualistic squatting, whose main features are analyzed and its inherent political character is stressed. Such analysis aims to contribute to the academic debate on urban squatting through overcoming the traditional binary logic of political squatting versus non-political squatting. La pratica dell’occupazione abitativa per necessità è una delle molteplici forme dello squatting urbano nei paesi occidentali. Il dibattito accademico ha spesso ignorato questa forma di squatting, focalizzandosi invece sui casi di occupazione di matrice politica promossi dai movimenti sociali urbani. Tradizionalmente considerato uno strumento impiegato dalle fasce più deboli della popolazione, lo squatting per necessità abitativa è stato di conseguenza frettolosamente dipinto come la strategia adattiva e apolitica dei gruppi subalterni. Questo saggio intende arricchire la discussione accademica sui significati complessi delle occupazioni abitative per necessità, analizzando il caso delle occupazioni abusive in un quartiere di edilizia popolare a Napoli, il rione De Gasperi. Il fenomeno indagato emerge come una forma specifica di squatting per necessità che definiamo come squatting individualistico, le cui cause e ragioni sono investigate nel presente saggio, e il cui carattere intrinsecamente politico è evidenziato. L’analisi proposta prova a superare il tradizionale binomio che contrappone squatting politico e squatting non-politico. Keywords: urban squatting, public housing, political, deprivation-based squatting, Naples.

L’accesso alla casa in Italia è particolarmente complicato per chi “parte da zero”, come i giovani e gli immigrati, a maggior ragione se presenti da poco nel paese come i richiedenti asilo e titolari di protezione internazionale in uscita dai progetti di prima e seconda accoglienza nel sistema SPRAR o dai CAS. Il sistema abitativo italiano è infatti caratterizzato da un alto tasso di abitazioni in proprietà, una bassa quota di edilizia pubblica, un basso livello di protezione sociale nel mercato in affitto, un importante ruolo della famiglia nella produzione e riproduzione sociale dell’accesso alla casa. Tutte caratteristiche che – unite all’esistenza di discriminazioni nel mercato abitativo - rappresentano un fattore di esclusione per chi non ha una famiglia da cui ereditare l’accesso alla casa o non ha reddito sufficiente, o sufficientemente stabile, per poter accedere a un mutuo o pagare un affitto dando le garanzie richieste. Dopo aver approfondito questo quadro di sfondo, il paper presenta alcune iniziative promosse e gestite da enti pubblici e/o enti del terzo settore per facilitare l’autonomia abitativa di richiedenti asilo e titolari di protezione internazionale in Italia: accoglienza in famiglia, cohousing e altre iniziative di housing sociale. Vengono poi presentate nelle conclusioni alcuni possibili insegnamenti che si possono trarre dall’analisi di queste iniziative.

La prima versione di questo saggio è stata presentata in forma di position paper al meeting della Rete Routes towards Sustainability del 27-29 Aprile 2017 organizzato dalla Universidad Pontitificia Bolivariana di Medellín, in vista del V Simposio Internazionale di Routes, svoltosi a Santiago e a Villarrica, presso la Pontificia Universidad Catolica de Chile, nel dicembre 2018. Obiettivo del saggio è dimostrare il sostanziale fallimento delle teorie e delle pratiche della sostenibilità, ricostruendo lo sviluppo della nozione stessa, rileggendo i pionieri del pensiero ecologico, sottolineando la necessità di sviluppare un approccio umanistico per costruire nuove culture della sostenibilità.

Since the 19th century, co-operatives have operated for their members’ wealth promoting economic activities in different fields. The key characteristic of these firms is the mutuality, which allows members to have a direct benefit working co-operatively for the organization (Zamagni, 2005). Recent economic crisis has encouraged people to demand a new sustainable economy, co-ops can respond because they serve communities’ needs and interests (Vieta & Lionas, 2015); community co-ops are the result of this process. This paper wants to analyse how community co-ops are modifying the co-op structure in order to respond to new social issues. Is the community co-op re-shaping the idea of mutuality? In what way? Community co-operatives are renewing the co-operation model surpassing the classic mutualistic structure, which only provides the co-ops’ members with benefits, and pays their attention to outcomes for the entire community.

Sommario La sequenza di eventi tellurici che dall’estate del 2016 ha colpito vaste aree dell’Italia Centrale ha riproposto il tema dei danni al patrimonio edilizio e alle infrastrutture causati da insufficienti sforzi di mitigazione dei rischi dei fenomeni sismici cui sono va soggetta un’ampia porzione del territorio italiano. Il lavoro esamina il tema della mitigazione del rischio sismico, passando in rassegna gli strumenti di intervento, le stime disponibili sui danni da eventi sismici e la dimensione degli investimenti necessari ad accrescere la sicurezza. Vengono quantificate le risorse pubbliche utilizzabili e si esamina l’opportunità di ricorrere alla finanza privata. Sono infine approfonditi i concetti di vulnerabilità e di resilienza, che hanno un ruolo chiave nella mitigazione dei rischi da disastri naturali. L’analisi offre conferma dell’esigenza di fondare scelte di investimento pubblico su solide valutazioni di priorità, soprattutto in un ambito cruciale per la tenuta del territorio. Classificazione JEL: D61, G38, H54. Parole chiave: Efficienza allocativa ed analisi costi-benefici; Politiche pubbliche e regolazione; infrastrutture; altri investimenti pubblici. Abstract The sequence of seismic episodes that struck a sizeable part of Central Italy since the summer of 2016 has once again dramatically tabled the long-standing issue of damage to real estate and infrastructure caused by insufficient efforts to curb the seismic hazard which affects a sizeable part of Italy’s mainland. The paper deals with seismic risk mitigation and reviews intervention instruments, damage estimates in former earthquakes and investment requirements aimed at safety. Potentially available public funds are quantified and the scope for private financing investigated. Finally, the concepts of vulnerability and resilience, which play a key role in mitigating natural disasters’ risks, are explored. The analysis purports the need to root public investment choices on sound priority appraisal, which is all the more relevant when aimed at strengthening territorial resilience. JEL Classification: D61, G38, H54. Keywords: Allocative Efficiency & Cost–Benefit Analysis; Government Policy and Regulation; Infrastructures; Other Public Investment and Capital Stock.

L’articolo propone una riflessione preliminare sulle modalità attraverso le quali i disastri e le migrazioni forzate vengono descritti e rappresentati nel discorso pubblico, secondo retoriche che li concettualizzano tramite il paradigma dell’emergenza. A livello istituzionale essi vengono affrontati utilizzando lo stesso dispositivo, il quale, in forza dell’emergenza, impone, grazie al principio d’ingerenza, un sistema di potere coercitivo basato sull’assistenza, l’aiuto e il controllo. Questo approccio produce conseguenze rilevanti sia sul versante sociale che politico e culturale. Classificazione JEL: Z13, Z18, I38. Parole chiave: emergenza, disastri, migrazioni, discorso pubblico, media, istituzioni. The construction of emergency. Care, cure and control between disasters and forced migration in Italy This paper proposes a preliminary reflection on the ways in which disasters and forced migrations are described and represented in the public discourse according to rhetorics that conceptualize them through the paradigm of emergency. At the institutional level they are faced by using the same dispositif, which, in the name of emergency and urgency, imposes, thanks to the principle of intervention, a system of coercive power based on cure, care and control. This approach produces serious consequences from a social, cultural and political point of view. JEL Classification: Z13, Z18, I38. Keywords: emergency – disaster – migration – public discourse – media – institutions.

L’articolo si focalizza sull’introduzione in Italia del welfare aziendale nel quadro dei processi di mutamento del welfare che a partire dagli anni Novanta è chiamato a far fronte ai nuovi rischi sociali cui sono esposte le famiglie. Ricostruendo sinteticamente il quadro legislativo che ne ha promosso la diffusione, l’autore intende fare emergere le peculiarità del welfare aziendale in un sistema di piccole imprese e di aumento della contrattazione territoriale. Lo scopo è quello di far luce sia sulle opportunità offerte dal welfare aziendale che sui i rischi di accentuazione dei dualismi territoriale, settoriale, relativo alle dimensioni aziendali e alla rinuncia all’universalismo. The paper focuses on the introduction in Italy of corporate welfare in the context of the change of welfare system that since the nineties is called to cope with the new social risks to which families are exposed.By synthetically reconstructing the legislative framework that has promoted its diffusion, the author intends to bring out the peculiarities of corporate welfare in a system of small businesses and increase in territorial bargaining.The aim is to shed light both on the opportunities offered by the company welfare and on the risks of accentuating the territorial, sectorial dualism related to company size and the renunciation of universalism.

The European Emission Trading Scheme (EU ETS) is the central EU policy instrument aimed at mitigating climate change and to comply with the target agreed in the Kyoto protocol. The EU ETS could result in an harmful impact for the competitiveness of the European firms, as it was unilaterally introduced by the EU, and so firms could be induced to relocate their carbon-intensive production activities in countries with less stringent regulations for mitigating climate change (carbon leakage effect). For this reason, European Union decided to grant most of permits for free in its first phases and to exempt leakage-exposed sectors from auctioning in its third phase. According to Coase (1960), the level of emissions for each firm in equilibrium does not depend on the assignment of property rights over the emissions but this could not be the case in a real world system, with a lot of possible frictions, as transaction costs and behavioural anomalies. The aim of the paper is to exploit the asymmetry in the allocation mechanisms introduced from the third phase of the EU ETS to evaluate whether different allocation mechanisms are neutral in terms of emission abatement decisions. Results suggest a non-neutral role of the allocation mechanisms, with establishments that received allowances for free having greater emissions than plants that were forced to buy allowances through auctions.

“Sprars”: professional knowledge and social environmentThe so called “second reception” is the main driver of asylum seekers and refugees’ care in Italy. Sprar is acronym of Refugees and Asylum Seeker’s Protection System; “a sprar” is, in the common language of practitioners, a social service for migrants’ reception.The paper presents the actions to support the migrants in job experience in order to empower their social inclusion. The chosen point of view focuses on the role of social workers and organisations’ reputation in building relationships within the social environment in which migrants’ inclusion paths are experimented.The research started in 2014 in Southern Italy (Calabria and Sicilia). 45 social workers were listened through focus groups and narrative interviews. I also observed the practitioners’ team working with refugees in a mountain center, S. Alessio in Aspromonte.