Search

Internetno glasovanje je bilo za namen volitev do leta 2020 uporabljeno le v nekaj državah. Vendar gre hkrati za volilni mehanizem, ki se vse bolj raziskuje kot sredstvo omogočanja olajšanega dostopa volivcem, ki bi sicer težko prišli na volišče na dan volitev. Sočasno se je poseben potencial takšnega načina glasovanja pokazal v času, ko je svet zajela ena največjih zdravstvenih kriz, pandemija covida-19. Magistrsko delo poglobljeno obdela področje internetnih volitev in v empiričnem delu analizira namero uporabe internetnih volitev na slovenskih tleh. Kljub temu da se pandemija covida-19 umirja, pa je le-ta prebudila zavedanje po pomembnosti digitalne transformacije v razvoju družbe. Moderna in široko prisotna tehnologija namreč že omogoča uvedbo internetnih volitev, vendar takšno glasovanje prinaša številne izzive s področja varnosti, zasebnosti in tajnosti. Vse izzive smo v tem delu želeli celovito obravnavati in preučiti potencial izvedbe internetnih volitev v Sloveniji, v navezavi z obsegom uporabe informacijsko-komunikacijske tehnologije (IKT), sprejemanjem IKT pri storitvah javne uprave pred krizo covida-19 in po njej. V okviru empirične raziskave smo s pomočjo linearne regresije zaznavali šibek vpliv pandemije covida-19 na uporabo IKT v zasebnem življenju državljanov in podobno pri vplivu uporabe IKT ter namero uporabe internetnih volitev v prihodnosti. Hkrati smo s pomočjo Pearsonovega koeficienta korelacije ugotovili, da ni značilnih odstopanj, kadar govorimo o povezavi med indeksi e-participacije in uporabo IKT v izbranem obdobju pandemije. Kljub omejitvam, ki so zaznamovale pandemijo covida-19, le-ta glede na naše rezultate ni prinesla večjih sprememb glede uporabe IKT pri življenju državljanov. Obenem tudi uporaba IKT med državljani ne kaže vpliva na večjo naklonjenost k i-volitvam, kar pomeni, da bi v Sloveniji lahko dobili podporo za izvedbo i-volitev šele, ko bodo izpolnjeni tehnični, politični in družbeni pogoji, ki bodo ljudem dali zaupanje v volilni sistem, politike in ponujene tehnološke rešitve. Rezultati kažejo močno podlago za nadaljnje raziskave, ki bodo naslavljale omenjeni širši kontekst i-volitev. Until 2022, Internet voting has been used for the purpose of elections only in a few countries. It is a voting mechanism that is being researched as an instrument that enables easy access to the voters, which would otherwise find it difficult to get to the polling station. The existence of this type of voting also proved as important when one of the world’s biggest health crises, the pandemic of covid-19, swept the world. The Master’s thesis focuses on the relevance of Internet voting and its intention to use it in Slovenia in the future. The covid-19 pandemic is slowing down, and a powerful digital transformation of society’s development has awakened. The intention to introduce it to the public is based on modern technology, but it also brings several technological challenges in the areas of security, privacy, and secrecy. The thesis focuses on all the challenges in a comprehensive way and examines the state of play of the public and private sectors and i-voting before and after the covid-19 crisis. In the empirical research linear regression was used. The results show a weak correlation between the covid-19 pandemic and the use of ICT in the private life of citizens and between the use of IT and the intention to use Internet voting in the future. Using Pearson’s product-moment correlation coefficient, we conclude that there are no major discrepancies when it comes to the relationship between e-participation indices and IT use during the pandemic period. Despite the constraints that characterised the covida-19 pandemic, it did not, according to our results, bring about major changes in the use of ICT in citizens' lives. Simultaneously, the use of ICT among citizens does not indicate any impact on the increased preference of i-elections, which means that Slovenia could only gain support for i-elections when the technical, political, and social conditions are met that will give people confidence in the electoral system, policies and offered technological solutions. The results show a strong basis for further research addressing this broader context of i-elections which can also be used as a platform for further research in the future.

Korištenje inovativnih digitalnih tehnologija omogućuje organizacijama javnog sektora prikupljanje informacija i znanja od građana i drugih zainteresiranih strana te posljedično korištenje tih inputa za kreiranje novih, boljih i učinkovitijih javnih politika, usluga te za donošenja odluka. Uloga lokalne samouprave posebno je važna u javnom životu građana s obzirom na češći i prisniji odnos s građanima u odnosu na centralnu i regionalnu vlast. Zbog toga lokalne vlasti imaju odgovornost olakšati interakciju s lokalnom zajednicom te omogućiti raznovrsne mehanizme participacije koja je ključna u ekonomskom i društvenom napretku. Dostupnost e-participacijskih alata i usluga važna je za izražavanje potreba lokalne zajednice, kao i za davanje povratnih informacija o praksama, politikama i uslugama lokalne uprave. Posljedično, e-participacija jača odgovornost javnih tijela čineći javne usluge i politike osjetljivijima na potrebe građana. Kako bi se razumjelo kako lokalne uprave odlučuju o usvajanju inovacije u obliku e- participacije, ovaj rad je identificirao čimbenike koji utječu na usvajanje e-participacije. Istraživanjem s ekspertima definirane su mjerne čestice istraživanih čimbenika te je formiran instrument istraživanja. Konceptualni model usvajanja e-participacije razvijen je pomoću TOE okvira, organizacijske teorije koja razmatra tehnološke, organizacijske i okolišne čimbenike koji utječu na usvajanje neke inovacije. Glavnim istraživanjem obuhvaćeno je 248 ispitanika, pročelnika upravnih odjela i voditelja odsjeka lokalnih samouprava iz 81 jedinice lokalne samouprave (JLS) iz Republike Hrvatske. Procjena strukturalnog modela za mjerenje povezanosti predloženih TOE čimbenika s usvajanjem e-participacije napravljena je metodom parcijalnih najmanjih kvadrata modeliranja strukturalnim jednadžbama (PLS-SEM). Rezultati istraživanja potvrdili su važnost i povezanost IKT infrastrukture, podrške lokalnih čelnika, stručnosti ljudskih resursa, pritiska gradskih/općinskih dionika i spremnosti građana s usvajanjem e-participacije u lokalnim samoupravama. Veličina JLS mjerena brojem stanovnika pokazala se važnom u identificiranju razlika među manjim i većim gradovima kod IKT infrastrukture i pri percipiranju koristi e-participacije. The use of innovative digital technologies enables public sector organizations to collect information and knowledge from citizens and other interested parties and consequently use these inputs to create new, better and more efficient public policies and services and to be better at decision-making. The role of local government is particularly important in the public life of citizens, given the more frequent and intimate relationship with citizens compared to the central and regional authorities. For this reason, local authorities have the responsibility to facilitate interaction with the local community and enable various mechanisms of participation, which is essential in economic and social development. The availability of e-participation tools and services is important for expressing the needs of the local community, as well as for providing feedback on local government practices, policies and services. E-participation strengthens the responsibility of public bodies by making public services and policies more sensitive to the needs of citizens. In order to understand how local governments decide to adopt an innovation in the form of e-participation, this paper has identified factors that influence the adoption of e- participation. Through research with experts, the measuring items of the researched factors were defined and the research instrument was formed. A conceptual model of e-participation adoption is developed using TOE framework, organisational theory that considers technological, organizational and environmental factor that influence the adoption of certain innovation. The main research included 248 respondents, heads of administrative departments from 81 local governments in the Republic of Croatia. The assessment of the structural model for measuring the association of the proposed TOE factors with the adoption of e-participation was made using the method of partial least squares structural equation modeling (PLS-SEM). The research results confirmed the importance and relation of ICT infrastructure, top management support, human resources expertise, pressure from city/municipal stakeholders and citizens' readiness to adopt e-participation in local governments. The size of city/municipality proved to be important in identifying the differences between small and large cities in perceiving benefits from e-participation and for ICT infrastructure.

Korištenje inovativnih digitalnih tehnologija omogućuje organizacijama javnog sektora prikupljanje informacija i znanja od građana i drugih zainteresiranih strana te posljedično korištenje tih inputa za kreiranje novih, boljih i učinkovitijih javnih politika, usluga te za donošenja odluka. Uloga lokalne samouprave posebno je važna u javnom životu građana s obzirom na češći i prisniji odnos s građanima u odnosu na centralnu i regionalnu vlast. Zbog toga lokalne vlasti imaju odgovornost olakšati interakciju s lokalnom zajednicom te omogućiti raznovrsne mehanizme participacije koja je ključna u ekonomskom i društvenom napretku. Dostupnost e-participacijskih alata i usluga važna je za izražavanje potreba lokalne zajednice, kao i za davanje povratnih informacija o praksama, politikama i uslugama lokalne uprave. Posljedično, e-participacija jača odgovornost javnih tijela čineći javne usluge i politike osjetljivijima na potrebe građana. Kako bi se razumjelo kako lokalne uprave odlučuju o usvajanju inovacije u obliku e- participacije, ovaj rad je identificirao čimbenike koji utječu na usvajanje e-participacije. Istraživanjem s ekspertima definirane su mjerne čestice istraživanih čimbenika te je formiran instrument istraživanja. Konceptualni model usvajanja e-participacije razvijen je pomoću TOE okvira, organizacijske teorije koja razmatra tehnološke, organizacijske i okolišne čimbenike koji utječu na usvajanje neke inovacije. Glavnim istraživanjem obuhvaćeno je 248 ispitanika, pročelnika upravnih odjela i voditelja odsjeka lokalnih samouprava iz 81 jedinice lokalne samouprave (JLS) iz Republike Hrvatske. Procjena strukturalnog modela za mjerenje povezanosti predloženih TOE čimbenika s usvajanjem e-participacije napravljena je metodom parcijalnih najmanjih kvadrata modeliranja strukturalnim jednadžbama (PLS-SEM). Rezultati istraživanja potvrdili su važnost i povezanost IKT infrastrukture, podrške lokalnih čelnika, stručnosti ljudskih resursa, pritiska gradskih/općinskih dionika i spremnosti građana s usvajanjem e-participacije u lokalnim samoupravama. Veličina JLS mjerena brojem stanovnika pokazala se važnom u identificiranju razlika među manjim i većim gradovima kod IKT infrastrukture i pri percipiranju koristi e-participacije.

E-participacija in e-demokracija v moderni družbi pomenita velik potencial uresničevanja demokratičnih procesov, saj informacijsko komunikacijska tehnologija (IKT) predstavlja del življenja in delovanje take družbe. Ker lokalna samouprava predstavlja najtesnejši stik med prebivalstvom in upravljanjem države, so na tej ravni demokratični procesi še toliko bolj pomembni. Postavlja se torej vprašanje, na kakšen način v slovenskih občinah v okviru demokratičnih procesov izkoristiti potencial IKT in pri tem vključiti vse skupine prebivalstva. Izziva smo se lotili s pomočjo preučene teorije in nato empirične raziskave. Za dosego zastavljenih ciljev je bila uporabljena kvantitativna metoda raziskovanja in sicer anketni vprašalnik, ki je bil zastavljen občanom v treh izbranih slovenskih občinah v spletnem orodju 1KA in v fizični obliki. V diplomskem delu je bilo ugotovljeno, da občani vseh treh slovenskih občin nekako bolj stremijo k elektronskemu načinu sodelovanja s svojo občino v primerjavi s klasičnim - fizičnim. Delež tistih, ki si želijo klasičnega sodelovanja, pa vseeno ne zaostaja veliko. Veliko občanov je v anketnem vprašalniku izrazilo tudi mnenje, da bi si želeli boljšega sodelovanja z njihovo občino. Prikazani rezultati opravljene analize bi lahko bili v pomoč tako občini kot tudi občanom. Občini lahko delo predstavlja uvid v razmišljanje občanov o sodelovanju z njo, na kakšen način si želijo in kje vidijo možnosti boljšega sodelovanja. Z upoštevanjem mnenj občanov bi tako lahko pripravili načrte za medsebojno sodelovanje in projekte za boljšo prihodnost življenja v občini. E-participation and e-democracy in modern society mean potential in implementation of democratic processes, since information and communication technology (ICT) represents part of our lives and functioning of such society. Because local self-government represents the closest contact between the population and the governance of the country, the importance of the democratic processes on this level are even more important. So, the question is how to use the potential of ICT in Slovenian municipalities within the framework of democratic processes and also how to include all population groups. We tackled the challenge with the help of studied theory and then empirical research. To reach our set goal, we used a quantitative research method, which was a survey questionnaire that was given to citizens in three selected Slovenian municipalities in the online tool 1KA and in physical form on paper. In the degree paper it was established, that citizens of all three Slovenian municipalities prefer electronic way of cooperating with their municipality compared to the classic physical way. The share of those, who prefer classic cooperation, however, is not far behind. In the questionnaire, many citizens also expressed an opinion about wanting a better cooperation with their municipality. The displayed results and analysis could be of help to both the municipality itself and its citizens. The degree paper could represent an insight into citizens' thinking about cooperation with it, in what way they want and where do they see opportunities for better cooperation. By taking into account the opinions of the citizens, we could prepare plans for mutual cooperation and projects for a better future of life in the municipality.

E-participacija se širi po vsem svetu, uporaba spletnih storitev je vse večja in vse več je možnosti za sodelovanje državljanov z javnimi organizacijami. K razvoju transparentnosti družbe pripomoreta tako razvoj informacijsko-komunikacijske tehnologije kot objavljanje odprtih podatkov na spletu. Obojestransko sodelovanje lahko pripomore k vzpostavitvi novih povezav med državnimi organi in zainteresirano javnostjo. Namen diplomskega dela je analiza e-participacije v Sloveniji, pregled in analiza različnih rešitev za e-participacijo, ki so v rabi v Sloveniji in drugih državah, ter izdelava prototipa nove različice portala Predlagam vladi. Nove funkcionalnosti temeljijo na dobrih praksah in rezultatih analize spletne ankete, ki je opravljena med uporabniki portala Predlagam vladi. Ker se število uporabnikov, ki dostopajo do spletnih storitev prek mobilnih naprav, povečuje, je temu treba prilagajati tudi spletne aplikacije in jih nadgrajevati. Ker portal Predlagam vladi že od vzpostavitve v letu 2009 ni bil posodobljen, ga je treba prenoviti funkcionalno in vizualno, da bo primeren tudi za uporabo na mobilnih napravah. Produkt diplomskega dela je delujoča spletna aplikacija, izdelana v ogrodju Laravel, ki temelji na programskem jeziku PHP. Izdelano rešitev je z nekaj spremembami možno uporabiti za katerokoli organizacijo, ki potrebuje spletno aplikacijo za e-participacijo. E-participation is spreading across the world, the use of online services is increasing, and there is a potential for citizens to participate with public authorities. The development of information and communication technology contributes to the development of transparency, as well as the publication of open data online. Cooperation between state authorities and the public can support and develop new links between the two. The purpose of the diploma work is the analysis of e-participation in Slovenia, an overview of various e-participation solutions that are in use in Slovenia and foreign countries, and the development of a prototype of the new version of the portal I propose to the government. The new functionalities are based on good practices and results of an online survey conducted between the users of the portal I propose to the government. As the number of users accessing web services using mobile devices is increasing, it is necessary to modify and upgrade web applications. For this reason, the portal I propose to the government should be completely redesigned for mobile device usage. The product of the diploma is a functioning web application developed in the Laravel framework, which is based on the PHP programming language. With few changes to the code, the developed solution can be used in any organization, that is in need of an e-participation tool.

Rezime U ovom preglednom radu će se dati prikaz više elemenata elektronske demokratije (na dalje, e-elementi) i opisati njihovo mesto i uloga u okviru koncepta e-demokratije. Pored e-elemenata opisaće se i dva pojma gde se intenzivno koriste svi tipovi mobilnih uređaja.

Politična participacija je predpogoj demokracije, saj omogoča in pomeni vključenost posameznika v politični sistem in politični proces ter s tem vplivanje na oblikovanje oblasti in javnih politik. V nalogi izhajajoč iz opredelitev temeljnih konceptov demokracije in politične participacije preko analize glavne oblike politične participacije, to je glasovanja na nacionalnih in lokalnih volitvah ter referendumih, ugotavljamo, da volilna udeležba in s tem politična participacija v Sloveniji upadata in da je treba pri krepitvi politične participacije uporabiti tudi možnosti, ki jih daje razvoj informacijsko-komunikacijske tehnologije. Osrednje zanimanje naloge so pristopi do e-demokracije in e-participacije v Sloveniji ter načini, na katere se ob uporabi informacijsko-komunikacijske tehnologije poskuša krepiti in večati politično participacijo. Pri tem nas zanimata spletni orodji predlagam.vladi.si ter portal e-demokracija. Political participation is a prerequisite of democracy, since it enables and means inclusion of an individual in the political system and in the political process and thus the influence on the formation of government and public policies. Starting from the definition of the fundamental concepts of democracy and political participation and continuing through the analysis of the main types of political participation, these are voting at the national and local elections and referendums, we conclude that the turnout and the political participation in Slovenia are in decline, and that there is a need to strengthen political participation by using the opportunities offered by the development of information and communication technologies. The main interests of the thesis are approaches to e-democracy and e-participation in Slovenia and the ways in which the use of information and communication technologies is trying to promote and increase the political participation. Consequently, we are interested in online tools predlagam.vladi.si and e-democracy.

In the last few years, Brazilian municipal governments have launched their open data web portals. These initiatives have been taking place as part of the implementation of the Transparency Act, which sets forth deadlines and punishments concerning the adoption and performance of steps that focus on government transparency, such as the presence of transparency portals. Accordingly, this paper aims to check whether municipalities that keep portals with higher a Digital Transparency Index (DTI) will also prove to have the strongest open data initiatives. In order to achieve this goal we assess the official portals and open data initiatives in five Brazilian capitals by using the methodologies proposed by Paula Amorim (2012), and the prerequisites pointed out by the Open Knowledge Foundation (OKF, 2011), and Tim Berners-Lee (2010). The results indicate that there is no direct relationship between the Digital Transparency Index and the strength of open data actions in each municipality. The discussion of the results points to the absence of a concise public policy on digital democracy that is able to promote transparency and government data simultaneously., U posljednjih nekoliko godina brazilske gradske vlasti pokrenule su portale s otvorenim podacima. Njihove inicijative pojavljuju se u trenutku kada se počinje primjenjivati Zakon o transparentnosti, koji propisuje rokove za usvajanje i primjenu mjera usmjerenih na povećanje transparentnosti vlasti, kao što su „portali transparentnosti“, ali propisuje i sankcije za neprihvaćanje i neprovođenje tih mjera. U skladu s tim u ovom se radu istražuje hoće li gradovi koji imaju portale s višim indeksom digitalne transparentnosti (engl. Digital Transparency Index, DTI) imati i najkvalitetnije inicijative za otvaranje podataka. Kako bi se ostvarili ti ciljevi, službeni portali i inicijative za otvaranje podataka vrednuju se uz pomoć metode koju predlaže Paula Amorim (2012) i uz uvjete koje ističu Open Knowledge Foundation (OKF, 2011) i Tim Berners-Lee (2010). Rezultati ukazuju na to da ne postoji izravna veza između indeksa digitalne transparentnosti i kvalitete inicijativa za otvaranje podataka u pet istraživanih gradova. Rasprava o rezultatima ukazuje na nepostojanje precizne javne politike o digitalnoj demokraciji koja bi u isto vrijeme promicala ne samo vladine podatke nego i transparentnost podataka.

The paper analyses the usage of e-participation tools in Slovenian municipalities. The paper originates from the theory of e-democracy in connection with information and communication technology (ICT). ICT allows citizen participation and inclusiveness in the processes of decision-making by use of various e-participation tools (e-contact, e-forum, e-survey, e-petition, etc.). An emphasis was placed on local democracy and its various forms, i.e. representative, market, network and (most importantly for this paper) participative democracy, one of the increasing elements of which is also e-participation. We analysed official web pages of all 211 Slovenian municipalities and found that while all municipalities offer e-access and various forms of e-consultations to its citizens, other e- participation tools can only rarely be found. In addition, a comparative analysis of the survey results from 2006 and 2009 shows that the number of municipalities which offer diverse tools of e-participation is slowly decreasing., Analizira se upotreba instrumenata e-participacije u slovenskim lokalnim samoupravnim jedinicama. Rad se temelji na teoriji e-demokracije u vezi sa spoznajama o informacijsko-komunikacijskoj tehnologiji (IKT). IKT omogućuje sudjelovanje i uključivanje građana u procese donošenja odluka upotrebom različitih instrumenata e-participacije (e-kontakt, e-forum, e-anketa, e-peticija, itd.). Naglasak je stavljen na lokalnu demokraciju i njezine različite oblike, tj. predstavničku, tržišnu, mrežnu i (najvažniju za ovaj rad) participativnu demokraciju, čiji je jedan od rastućih elemenata također e-participacija. Analizirali smo službene internetske stranice svih 211 slovenskih jedinica lokalne samouprave i našli da sve nude e-pristup i različite forme e-konzultacija, ali da ostali instrumenti e-participacije postoje samo u rijetkim slučajevima. Dodatno, usporedna analiza rezultata anketa iz 2006. i 2009. pokazuje da se broj jedinica lokalne samouprave koje nude raznovrsne instrumente e-participacije sporo smanjuje.

Rad se bavi e-participacijskim alatima za komunikaciju između građana i lokalnih vlasti.

Diplomska naloga prikazuje razvoj interneta v svetu in Sloveniji, njegov prehod iz funkcije povezovanja raziskovalnih omrežij v ponudnika participativnih orodji, ki državljanom omogoča vključenost v odločevalske procese v državi. Naloga se osredotoča na nove oblike e-demokracije in kako se le-ta vpenja v družbo na ravni državljanov. V analizi same naloge smo se osredotočili na spletne strani slovenskih političnih strank, ki imajo svoje mesto v Državnem zboru Republike Slovenije ter kako same politične stranke vplivajo na večjo participacijo državljanov, s tem ko ponudijo različna orodja e-participacije, s katerimi se lahko državljani lažje vključijo v procese odločanja na državni ravni. The thesis shows the evolution of the Internet in the world and Slovenia and his transition from the functions of integration of research networks in the service of participatory tools that allows citizens involvement in decision-making processes. The thesis focuses on new forms of e-democracy and how it is woven into society at grassroots level. In the analysis of a single paper we focus on Web pages of Slovenian political parties that have their place in the National Assembly of the Republic of Slovenia and how the political parties themselves have an impact on the greater participation of citizens by offering a variety of e-participation tools with which citizens can be more easily integrated into decision-making processes at the national level.