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Resumo: Nas práticas de gestoras de secretarias municipais da Política de Assistência Social com formação em Serviço Social, observam-se dimensões de sexo, profissão e Política Social. O artigo objetiva analisar ações dessas secretarias no estado do Pará, considerando experiências de assistentes sociais gestoras no período de 1997-2020. Apesar das mudanças nessa Política e nas diretrizes formativas do Serviço Social, a atuação profissional permanece calcada nas contradições da Seguridade Social Brasileira.

Resumo: A subsunção do trabalho ao capital tornou os trabalhadores autômatos às máquinas-ferramentas. Esse controle e a perda de autoatividade demandaram inovações que se expandiram à reprodução social. Este artigo examina o uso das tecnologias digitais no processo de dataficação das políticas sociais públicas a partir do trabalho profissional de assistentes sociais. O acesso e o trabalho no Benefício de Prestação Continuada estão desafiados com o uso da automação sem transparência no processo decisório.

Resumo: Este estudo pressupõe a indissociabilidade das dimensões econômicas, políticas e sociais na adoção de tecnologias de informação, reconhecendo a relação histórica entre elas e as condições de trabalho. Aborda a incorporação recente da tecnologia da informação nas políticas sociais e tangencia as repercussões para o trabalho dos assistentes sociais. Igualmente, destaca o caráter de classe das revoluções tecnológicas que, de forma excludente, impactam o mundo do trabalho e ampliam a desigualdade social.

Resumo O objetivo deste artigo é refletir sobre as expectativas malogradas da política urbana brasileira, muito identificada com a regulação do uso do solo urbano. Parte-se da premissa de que a política urbana é a dimensão da política social que dá efetividade ao planejamento urbano. Assim, ela deve ser avaliada num contexto em que passou a interagir com um conjunto de direitos sociais incluídos na Constituição de 1988. Tais reflexões estavam subjacentes à pesquisa realizada por meio de entrevistas com urbanistas que atuaram na política urbana no Município do Rio de Janeiro nas décadas de 1980, 1990 e 2000. As principais transformações na política urbana e os desafios enfrentados na gestão desta política foram utilizados como referência para refletir sobre os rumos da política urbana brasileira. Abstract The aim of this article is to reflect on the ill-fated expectations of Brazilian urban policy, much identified with the regulation of urban land use. The present work is based on the premise that urban policy is the dimension of social policy that provides effectiveness to urban planning. Thus, it is fitting that it should be evaluated within a context in which it began to interact with a set of social rights included in the 1988 Constitution. These were the underlying reflections resulting from research, which was conducted through interviews with urban planners who had worked with urban policy in the Municipality of Rio de Janeiro during the 1980s, 1990s and into the 2000s. The main transformations in urban policy and the challenges faced in managing this policy were used as a reference to reflect on the directions taken by Brazilian urban policy.

Resumo Este artigo é resultado de uma pesquisa descritiva, teórica e documental sobre crise do capital, queda tendencial da taxa de lucro e a relação com as políticas sociais. Objetiva-se elucidar como as políticas sociais, em determinados períodos da história, são estratégias para alavancar as taxas de lucro, seja na sua ampliação, como ocorreu após a crise de 1929, seja na sua retração, como ocorreu na crise de 1970 em diante. A metodologia utilizada consistiu em revisão bibliográfica e análise documental sobre o tema proposto, recorrendo a algumas categorias marxianas como queda tendencial da taxa de lucro, acumulação e crise. Os resultados obtidos nos permitem considerar que as políticas sociais têm desempenhado papel relevante na recuperação das taxas de lucro do capital, servindo como um mecanismo para responder aos processos de crise, retomar o crescimento econômico e garantir a sobrevivência do modo de produção capitalista. Abstract This article is the result of a theoretical and documentary research on capital crises, the tendency to fall in the rate of profit and its relationship with social policies. It aims to elucidate how social policies, in certain periods of history, are strategies to leverage profit rates, whether in their expansion, as occurred after 1929, or in their retraction, as occurred in the crisis from 1970 onwards. The methodology used consisted of a bibliographic review, with the appropriation of Marxian categories such as the tendency for the rate of profit to fall, accumulation and crisis. The results obtained allow us to consider that social policies have played a relevant role in the recovery of capital profit rates, serving as an important mechanism to respond to crisis processes, under the justification of serving the working class, resuming economic growth and ensuring the survival of the capitalist mode of production.

Faced with the precariousness of social policies, which impacts the conditions of the family to exercise its protective function, the judicialization of mental health demands becomes one of the mechanisms used to guarantee rights. In view of this, we aimed to discuss the sharing of responsibilities between the family of the subject in psychological distress and the State, based on the demands of compulsory internment that reach the Brazilian judiciary. This is a documental research in which 23 judgments were analyzed, which were processed between 2001 and 2017, in the second instance of the Paraná State Court of Justice. As results, we highlight that by individualizing and reducing collective demands, the judiciary configures itself as a functional apparatus to the capital in crisis, based on the discourse of legal equality. The primacy of the individual is also evident in the few mentions of families, taken as informants of the condition of the user, their inclusion in the service offered by the network is superficial. Resumo Diante da precariedade das políticas sociais, que impactam nas condições da família exercer sua função protetora, a judicialização das demandas de saúde mental torna-se um dos mecanismos utilizados para garantir direitos. Diante disso, objetivamos discutir a partilha de responsabilidades entre a família do sujeito em sofrimento psíquico e o Estado, a partir das demandas de internação compulsória que chegam ao judiciário brasileiro. Trata-se de uma pesquisa documental em que foram analisados 23 julgamentos, que tramitaram entre 2001 e 2017, na segunda instância do Tribunal de Justiça do Estado do Paraná. Como resultados, destacamos que ao individualizar e reduzir demandas coletivas, o judiciário se configura como um aparato funcional ao capital em crise, baseado no discurso da igualdade jurídica. A primazia do indivíduo também se evidencia nas poucas menções às famílias, tidas como informantes da condição do usuário, sua inserção no serviço oferecido pela rede é superficial.

Resumo Com o crescente número de terapeutas ocupacionais atuantes no Sistema Único de Assistência Social (SUAS), amplia-se a necessidade por processos formativos que desenvolvam criticamente a atuação profissional neste campo. A partir desta demanda formativa foi criado, em outubro de 2020, um projeto de extensão intitulado “Comunidade de práticas em terapia ocupacional no SUAS: articulação profissional e construção de estratégias”, com o intuito de promover trocas de conhecimento e experiências entre terapeutas ocupacionais trabalhadoras em unidades socioassistenciais. Neste artigo se apresentam as possibilidades e os limites do trabalho no SUAS sob o ponto de vista de terapeutas ocupacionais que nele atuam e que foram participantes da Comunidade de Práticas, analisando se e como suas ações profissionais têm se relacionado com a fundamentação teórico-metodológica da terapia ocupacional social. Para isso, foi revisitado todo o material de registro produzido nos dois ciclos do projeto, efetivados de outubro de 2020 a julho de 2021. As informações extraídas das atas foram organizadas em um quadro que agrupou as temáticas encontradas. A análise dos dados revelou dois principais aspectos que possibilitam a correlação das ações das profissionais com a fundamentação teórico-metodológica da terapia ocupacional social, sendo: a necessária leitura acerca da indissociabilidade entre os fatores micro e macrossociais para o desenvolvimento do trabalho e a dimensão técnico-política da atuação terapêutico-ocupacional. Em ambos os debates a fundamentação teórico-metodológica da terapia ocupacional social foi e tem sido o fio condutor do processo, possibilitando uma leitura social e maior apropriação das finalidades técnico-profissionais no âmbito da assistência social. Abstract With the growing number of occupational therapists working at the Unified Social Assistance System (SUAS) in Brazil, there has been an increasing need for education processes focusing on the critical development of professional practice in this field. From this education demand, a project was created in October 2020: “Communities of Practice in Occupational Therapy at SUAS: professional planning and construction of strategies” aiming to promote the exchange of knowledge and experiences between occupational therapists working in social assistance. This study aims to present the work possibilities and limits at SUAS from the point of view of occupational therapists who work at its units and who participated in the Community of Practice, analyzing whether and how their professional actions have been related to the social occupational therapy theoretical-methodological framework. To this end, all the recording material produced in the two project cycles from October 2020 to July 2021 was revisited. The collected information was organized in a table that grouped the themes found. Data analysis revealed two main aspects that allow the correlation of the professionals’ actions with the social occupational therapy theoretical-methodological framework, namely, the necessary interpretation of the inseparability between micro- and macro-social factors for the development of work and the professional and political dimensions of the occupational-therapeutic actions. In both debates, the social occupational therapy theoretical-methodological framework has been the guiding thread of the process, enabling a social reading and a greater understanding of technical-professional purposes within the scope of social assistance.

Tradicionalment, el sensellarisme ha estat abordat des dels serveis socials bàsics, de competència municipal, mitjançant serveis residencials d'estada limitada que, en molts casos, han estat substituïts per prestacions econòmiques per finançar places en albergs o centres anàlegs. Els serveis socials han estat considerats un mecanisme de tancament de l'estat del benestar que supleix les deficiències d'altres sistemes de protecció social, com és el cas de l'habitatge. Resulta necessària, per tant, una delimitació millor de la funció dels serveis socials, que haurien de centrar-se en l'atenció i la cura a les persones, i construir, al mateix temps, polítiques d'habitatge amb la implicació de totes les administracions competents, per donar respostes de caràcter residencial al sensellarisme. Si bé les entitats locals poden tenir un paper rellevant en aquest àmbit, l'atribució de noves competències ha d'anar acompanyada d'un finançament adequat, i no s'ha de limitar a la remissió dels mecanismes generals, sinó que s'ha d'acompanyar de fons específics i preassignacions pressupostàries que garanteixin la viabilitat del sistema. Cal, a més, una visió general de les diverses situacions d'exclusió residencial per articular mesures preventives i no solament d'atenció. Finalment, es planteja que l'ús de l'espai públic per part de les persones en situació de sensellarisme es consideri des del dret a la ciutat. Històricament, el sensellarisme ha estat objecte de repressió i invisibilització, a través de mesures de control policial dirigides a apartar de l'espai públic les persones en aquesta situació. La reivindicació d'aquest espai comporta que les ordenances locals no puguin prohibir de forma generalitzada la mendicitat; alhora, el dret a la ciutat resulta incompatible amb el disseny o l'arquitectura hostil.

This paper focuses on Muslim Civil Society structures and, more specifically, on the gap between the organizations from the first (migrant) generation and the new grammars of action of new generations of Spanish Muslims. The originality of this article lies in its power to address three fundamental questions: (1) Are the umbrella organizations silencing the demands of Muslim youth?; (2) How do Muslim youth resist such representative hegemony? and; (3) What specific strategies are Muslim women currently developing to gain representation and involvement in mainstream Spanish society? We find evidence for new grammars of action defying traditional authorities and reject decontextualized, asynchronous Islam. Young women are engaging in broader and inclusive activism, inspired by religion affiliation in order to reinforce their external solidarity and engagement in mainstream political structures. By contrast, young men are calling for a new Muslim leadership to reinforce primary solidarity and concentrate more on earning religious rights. For women, religion is a vector to participation and for men, it is a form of participation.

343 p. Las políticas corporales emergen como un fuerte movimiento de resistencia y expansión de derechos, uniendo la dimensión política del cuerpo con una forma radical de democracia. Gracias a la incidencia de los movimientos de mujeres, a partir de la Conferencia de Beijing de 1995, es obligatorio realizar intervenciones con enfoque de género. Sin embargo, la mayoría de los proyectos de cooperación al desarrollo mantiene una estrategia más afín al enfoque de Mujeres en Desarrollo, basada en una visión biologicista del cuerpo de las mujeres, representadas principalmente como madres o víctimas.Un ejemplo de cómo las intervenciones de cooperación al desarrollo han puesto en sombra al cuerpo es el caso de la menstruación. En los últimos años se han comenzado a realizar los primeros intentos para incluir el tema en intervenciones en Asia y África, pero éstas han sido centradas en la gestión de la higiene menstrual (MHM por sus siglas en inglés) en el ámbito de programas de agua y saneamiento (WASH por sus siglas en inglés) con el objetivo de reducir el ausentismo escolar de las niñas. Siguiendo el mensaje principal de los países occidentales, este sector ha reproducido una visión medicalizada del cuerpo femenino a partir de una representación de las niñas como precarias, reforzando la idea del cuerpo femenino como sucio y a gestionar en el espacio privado. Después de realizar un análisis feminista descolonial de estas intervenciones, introduzco el estudio de caso realizado en Santa Rosa de Copán, Honduras.

28 cm. En el presente texto académico se aborda de manera sencilla el proceso que llevó Colombia para ser miembro de la OCDE. Esta decisión que tomaron los líderes del país en su momento ha tenido repercusiones de manera indiscutible debido a la implementación y completitud de los requisitos en los distintos campos de la nación que le ha permitido permanecer en dicha organización con el fin de mejorar la calidad de vida de los colombianos. Se brindará el contexto de la decisión y se traerán distintas opiniones en pro y en contra de esta y la forma en que esta ha impactado a la sociedad en general También se pondrá a disposición del lector un breve recuento histórico y el concepto en sí de lo que es la OCDE y los beneficios y desventajas a las que se puede ver enfrentada la nación en el transcurrir de su estadía en la organización mencionada. Consideraciones generales.-- Pregunta de investigación.-- Objetivo de investigación.-- Justificación.-- Marco referencial.-- Metodología.-- Resultados.-- Conclusiones.-- Recomendaciones.-- Bibliografía. Especialización Especialista en Gerencia Financiera Especialización en Gerencia Financiera

La soledat no desitjada no és només cosa de l'envelliment. Al contrari, alguns estudis revelen que són les persones joves les que se senten més sovint soles, malgrat la seva major sociabilitat i accés a la tecnologia. Això fa que la soledat adopti forma de U, amb major incidència en els dos extrems de població per intervals d'edat. En l'etapa adolescent, si aquest sentiment es prolonga o cronifica, pot tenir conseqüències negatives per a la salut i el benestar.

El grupo de jóvenes investigadores de la Asociación Latinoamericana de Ciencia Política (ALACIP-JOVEN) se complace en presentar a la comunidad académica y público en general nuestra reciente experiencia editorial con nuestro E-Book: “Caminos de la ciencia política: movimientos sociales y estallidos sociales en América Latina". Esta publicación es parte de nuestras tareas como grupo de investigación, que buscó generar espacios de participación, creación, evaluación y difusión de investigaciones y experimentos científicos en nuestra América durante nuestra gestión de 2020-2023. En este Ebook contamos con el aporte de 9 artículos de investigación, con cerca de 200 páginas con reflexiones significativas sobre las diversas temáticas de América Latina. Los autores cuentan con una amplia formación en los más diferentes países, e investigan las diversas situaciones políticas vividas en Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Perú, Nicaragua y México. .......

[por] Esta pesquisa versa sobre a necessidade de instauração de existência das pessoas em situação de rua enquanto sujeitos de direitos. O pressuposto hipotético considera que as pessoas em situação de rua têm a sua existência negada pelo Estado, dada a violência a que essas pessoas são submetidas histórica e permanentemente. A partir desta perspectiva, investigaram-se os mecanismos que dificultam ou impedem que as pessoas em situação de rua existam como sujeitos de direitos. Para se alcançarem os objetivos propostos, foram utilizadas como referenciais de análise as teorias de Étienne Souriau, David Lapoujade, Peter Pál Pelbart e outros; foram também levantados e operacionalizados dados primários e secundários. Em relação às estratégias metodológicas, fizeram-se pesquisas de campo, na modalidade pesquisa participante, adotando-se como procedimentos a observação direta dirigida, a coleta e análise de dados em relatórios públicos e legislações, a aplicação de questionário semiestruturado, entrevistas, conversas e discussões dirigidas e análise de conteúdo relativo às histórias de vidas coletadas. Para a compreensão do acesso aos direitos por parte da população em situação de rua utilizaram-se metodologicamente, também, a revisão da literatura e a metanálise. Para se analisar o acesso a direitos durante a pandemia da covid-19, consultaram-se atores estratégicos envolvidos com o tema. Tecnicamente, o tema desta pesquisa pertence à Filosofia do Direito e aos Direitos Humanos. Assim, as análises feitas neste estudo têm o objetivo de ver o direito não somente como norma, mas, também, como fenômeno humano e cultural. Para que essa compreensão fosse possível, aportou-se na Macrofilosofia como forma de ordenar toda a amálgama de visões, críticas e perspectivas em torno do problema estudado. Ao final da investigação, confirmou-se a hipótese inicialmente levantada, demonstrando que as pessoas em situação de rua têm os seus direitos violados pelo Estado, o que corresponde à negação de existência enquanto sujeitos de direitos. No entanto, algumas reflexões críticas surgiram, inclusive, no sentido de se questionar se essa violação de direitos por parte do Estado representa apenas a negação de existência enquanto sujeitos de direitos ou implica, também, na negação de outros modos existências., [cat] Aquesta investigació versa sobre la necessitat de plena '“instauració d'existència” de les persones sense llar en tant que a subjectes de drets. Es parteix de la hipòtesi que aquestes persones estan mancades del ple reconeixement i senten negada la seva existència per part de l'Estat, com es constata per la violència a què estan sotmeses històricament i permanent. Des d'aquesta perspectiva, s'han investigat els mecanismes que dificulten o impedeixen que les persones sense llar esdevinguin subjectes de drets. Per a això, es van utilitzar teories d'Étienne Souriau, David Lapoujade, Peter Pál Pelbart i d'altres; a les quals es van afegir dades primàries i secundàries que van ser recopilades i operacionalitzades paral·lelament. Pel que fa a les estratègies metodològiques, es van realitzar investigacions de camp, en la modalitat d''investigació participant', amb observació directa orientada, recol·lecció i anàlisi de dades d'informes públics i legislacions, l'aplicació de qüestionaris semiestructurats, entrevistes orientades, conversa i debats, així com anàlisi de contingut a partir de la recopilació d'històries de vida. Per aconseguir una millor comprensió sobre les possibilitats i les dificultats per accedir als seus drets per part de la població sense llar, es va utilitzar com a recurs metodològic també l'estudi de la bibliografia rellevant i la seva metaanàlisi. Durant la pandèmia de Covid-19, es va consultar diversos actors estratègics involucrats amb l'accés als drets de la població sense llar. Tècnicament, el tema d’aquest estudi pertany a la Filosofia del Dret i el foment del respecte dels Drets Humans. Així, les anàlisis realitzades en aquesta investigació han tingut com a finalitat veure el dret no només com una llei sinó també com un fenomen humà i cultural. Perquè aquesta comprensió fos possible, s'ha fet servir la macrofilosofia per ordenar tota aquesta amalgama de visions, crítiques i perspectives. Al final de la investigació es va confirmar la hipòtesi que les persones sense llar estudiades han vist vulnerats els seus drets per part de la societat i de l'Estat, cosa que implica la negació de la seva existència plena com a subjectes de dret. A més, han sorgit reflexions crítiques posteriors en el sentit de qüestionar si aquesta violació de dret per part de l'Estat només representa la negació de l'existència en tant que subjectes de drets o implica, també, la negació d'altres formes d'existència., [spa] Esta investigación versa sobre la necesidad de ‘instauración de existencia’ de las personas sin hogar en tanto que sujetos de derechos. Se parte de la hipótesis de que esas personas están faltadas de pleno reconocimiento y sienten negada su existencia por parte del Estado, como se constata por la violencia a la que están sometidas histórica y permanentemente. Desde esa perspectiva, se han investigado los mecanismos que dificultan o impiden que las personas sin hogar existan como sujetos de derechos. Para ello, se utilizaron teorías de Étienne Souriau, David Lapoujade, Peter Pál Pelbart y de otros; a los que se sumaron datos primarios y secundarios que fueron recopilados y operacionalizados paralelamente. En relación a las estrategias metodológicas, se realizaron investigaciones de campo, en la modalidad de ’investigación participante’, con observación directa orientada, recolección y análisis de datos de informes públicos y legislaciones, la aplicación de cuestionarios semiestructurados, entrevistas orientadas, conversación y debates, así como análisis de contenido a partir de la recopilación de historias de vida. Para lograr una mejor comprensión sobre las posibilidades y dificultades para acceder a sus derechos por parte de la población sin hogar, se utilizó como recurso metodológico también el estudio de la bibliografía relevante y su metaanálisis. Durante la pandemia de covid-19, se consultaron varios actores estratégicos involucrados con el acceso a los derechos de la población sin hogar. Técnicamente, el tema de este estudio pertenece a la Filosofía del Derecho y el respeto de los Derechos Humanos. Así, los análisis realizados en esta investigación han tenido como finalidad ver el derecho no sólo como una regla sino también como un fenómeno humano y cultural. Para que esta comprensión fuera posible, se ha utilizado la macrofilosofía para ordenar toda esa amalgama de visiones, críticas y perspectivas. Al final de la investigación se confirmó la hipótesis de que las personas sin hogar estudiadas han visto vulnerados sus derechos por parte de la sociedad y del Estado, lo cual implica la negación de su existencia plena en tanto que sujetos de derecho. Además, han surgido reflexiones críticas posteriores en el sentido de cuestionar si esta violación de derecho por parte del Estado representa sólo la negación de la existencia en tanto que sujetos de derechos o implica, también, la negación de otras formas de existencia., [eng] This research has exposed about the necessity of establishment of existence of persons in street situation while subjects of rights. The hyphotetical assumption considers these persons have had their existence denied by the State, in front of the violence those persons are submitted to both historical and permanently. From this perspective, the mechanisms which difficult or impede that those persons exist like subjects of rights, have been investigated. In order to reach the proposed goals, the theories of Étienne Souriau´s, of David Lapoujade`s, of Peter Pál Pelbart`s and of others – were used like referential to analyse; primary and secondary data were collect and operationalized too. In relation to the methodological strategies, field researches were made, into the modality participant Research, adopting like procedures, the oriented direct observation, the collecting and analyzing of data from public reports and legislations, the application of semi structured questionaries, oriented interviews, talking and discussions as well as content analyse from collecting life histories. In order to get better understanding about the access to the rights to the part of the population in street situation, the revision of literature and the meta analyse were used lime methodological resource. In order to analyse the access to the rights during the pandemic of covid-19, several involved strategic actors with the theme were consulted. Technically, the theme of this study belongs to the Philosophy of Rights and to the Human Rights. So, the made analyses in this research have had the purpose of seeing the right not only like a rule but like human and cultural phenomenon too. In order to this understanding was possible, have had the Macro philosophy like limit to sort every amalgam of visions, criticisms, and perspectives around the studies problem. At the end of investigation, the initial presented hypothesis was confirmed, showing that the persons in street situation have had their rights violated by the State, what corresponds to the denying pf their existence like subjects of rights. Notwithstanding, some critic reflections had appeared, including in the sense of questioning whether this right violation by the State represents only the denying of existence while subjects of rights or implies, too, the denying of other existence ways.

Resumo: Este artigo resulta de pesquisa de mestrado sobre a contribuição dos Planos Nacionais de Políticas para as Mulheres na constituição das políticas sociais de gênero em municípios do Rio Grande do Sul na perspectiva da interseccionalidade. Constatou a contribuição das feministas nas Conferências Nacionais, que resultou na construção de dois Planos. No período sem Conferências, a fragilidade nos Conselhos Municipais e a ausência de orçamento público afetam as políticas municipais de gênero. Abstract: This article results from a master’s research on the contribution of National Policy Plans for Women in the constitution of social gender policies in municipalities in Rio Grande do Sul from the perspective of intersectionality. It was noted the contribution of feminists in the National Conferences, which resulted in the construction of two Plans. At the period without Conferences, the fragility in the Municipal Councils and the absence of public budget affected municipal gender policies.

Forma part de la col·lecció : Barcelona en transformació Recull els principals plans i projectes de l'Ajuntament entre 2015-2023

The objective of this study was to evaluate the socioeconomic and nutritional assistance factors of pregnant women who are beneficiaries of the Bolsa Família Program and were attended at a prenatal service in the city of Recôncavo da Bahia. A cohort study was conducted with 250 pregnant women from the prenatal service in 16 Family Health Units from August 2013 to December 2014. A structured and previously tested questionnaire was used to collect data. Socioeconomic and nutritional variables were used. It was identified that the average age was 28.3 years, of these, 85.2% studied until high school, 72.4% of pregnant women reported having income less than or equal to two minimum wages, with a mean of 1,036.3 and 26.8% reported receiving the benefit. It was observed that 40% had a pre-gestational Body Mass Index of overweight, 38% presented adequate weight gain for Gestational Age; 90.57% performed more than 7 consultations and 75.6% reported that they made use of alcoholic beverages or stopped in the gestation. The Bolsa Família Program as an integrated strategy for social inclusion and economic development seems to have a protective effect on the nutritional health of pregnant women in the municipality. Resumo Objetivou-se avaliar os fatores socioeconômicos e de assistência nutricional de gestantes beneficiárias do Programa Bolsa Família que foram atendidas em serviço de pré-natal em município do Recôncavo da Bahia. Estudo transversal realizado com 250 gestantes do serviço de pré-natal em 16 Unidades de Saúde da Família, de agosto de 2013 a dezembro de 2014. Para a coleta de dados, utilizou-se questionário fechado envolvendo informações socioeconômicas, antropométricas e de saúde da gestante. Identificou-se que a média de idade das gestantes foi de 28,3 anos, das quais 85,2% estudaram até o ensino médio, 72,4% das gestantes afirmaram possuir renda menor ou igual a dois salários mínimos, com uma média de 1.036,3 reais, e 26,8% declararam receber o benefício. Observou-se que 40% encontravam-se com Índice de Massa Corporal pré-gestacional de excesso de peso, 38% apresentaram um ganho de peso adequado para Idade Gestacional; 90,57% realizaram mais de 7 consultas, e 75,6% relataram que fizeram uso de bebida alcoólica ou pararam na gestação. O Programa Bolsa Família, enquanto uma estratégia integrada de inclusão social e de desenvolvimento econômico, parece exercer efeito protetor na saúde nutricional das gestantes do município.

PROVITEC (Provivienda para los trabajadores de la educación del Cauca) se constituye al interior del sindicato ASOINCA (Asociación de Institutores y Trabajadores de la Educación del Cauca), por docentes y trabajadores de la educación vinculados en Popayán y el Departamento del Cauca en Colombia, tras el terremoto de 1983. En el siguiente artículo de investigación se indaga su fecunda trayectoria organizativa marcada por sus protagonistas y el trabajo colaborativo, asociativo, etc. Se observan indicadores de aumentos de productividad por la unión de voluntades y esfuerzos (la solidaridad y el trabajo cooperativo convertidos en fuerza productiva), lo cual se aplica directamente en bienestar para los asociados y/o cooperativistas sin apropiación privada e individual de lo invertido y ganado en la organización y sus proyectos colectivos. De acuerdo a los marcos propuestos por Creswell (1998) y Dussel (1999) acordes con la investigación cualitativa, la investigación se construye desde un enfoque interpretativo crítico. A partir de entrevistas en profundidad estructuradas y la observación participante, se analizan sus prácticas que involucran el trabajo colectivo. Los hallazgos muestran que el trabajo colectivo, al ser llevado a las actividades cotidianas, fortalece las organizaciones de economía popular y solidaria, dando mayor cohesión y sentido de pertenencia en la lucha por su bienestar social, político y económico.

Este artículo aborda en qué medida confluyen la estrategia económica y social de la UE y el fomento del cooperativismo en el período que va desee la crisis de 2008 hasta el estallido de la actual crisis del COVID19. Para ello, se realiza, en primer lugar, un análisis de iniciativas clave en la estrategia económica y social europea para definir un clima favorable o no al cooperativismo. En segundo lugar se lleva a cabo una sistematización de todas las iniciativas o pronunciamientos relevantes de diferentes instituciones de la UE que se refieren de manera directa o indirecta a la economía social y al cooperativismo. Con ello se busca determinar la consideración que se da a estos, y aspectos pendientes. Recibido: 18 febrero 2021Aceptado: 02 agosto 2021

This article introduces, in an introductory manner, certain institutional requirements and professional attributions in the pandemic scenario, in a broad way, in the health and social assistance policy. The health crisis is linked to the structural crisis of capitalism, which, in association, aggravate the expressions of the social issue and affect the daily activities of the social worker, imposing limits on professional practice, aimed at social rights. Methodologically, we resorted to a bibliographical research of a qualitative nature in articles, official documents, published news that, associated with the authors' studies in their Research Groups, supported the analysis of this material, in a critical perspective. We found that, given the worsening of social indicators, the expressions of the social issue are enhanced, presenting important challenges to Social Work, such as the request for interventions that are not the competence of the social worker, the difficulty of carrying out professional systematization and a work aimed at the collective dimension of political mobilization of the population served., Este artículo introduce, de manera introductoria, ciertos requisitos institucionales y atribuciones profesionales en el escenario pandémico, de manera amplia, en la política sanitaria y asistencial. La crisis de salud está ligada a la crisis estructural del capitalismo, que, en asociación, agrava las expresiones de la problemática social y afecta las actividades cotidianas del trabajador social, imponiendo límites al ejercicio profesional, orientado a los derechos sociales. Metodológicamente, se recurrió a una búsqueda bibliográfica de carácter cualitativo en artículos, documentos oficiales, noticias publicadas que, asociadas a los estudios de los autores en sus Grupos de Investigación, sustentaron el análisis de este material, en una perspectiva crítica. Encontramos que, ante el empeoramiento de los indicadores sociales, se potencian las expresiones de la problemática social, presentando importantes desafíos para el Trabajo Social, como la solicitud de intervenciones que no son competencia del trabajador social, la dificultad para llevar a cabo la sistematización profesional y un trabajo orientado a la dimensión colectiva de la movilización política de la población atendida., Este artigo problematiza, introdutoriamente, determinadas requisições institucionais e atribuições profissionais no cenário da pandemia, de forma ampla, na política de saúde e da assistência social. A crise sanitária se articula à crise estrutural do capitalismo, que, associadas, agravam as expressões da questão social e afetam o cotidiano de atuação do/da assistente social, impondo limites ao exercício profissional, voltado aos direitos sociais. Metodologicamente, recorremos a uma pesquisa bibliográfica de natureza qualitativa em artigos, documentos oficiais e notícias publicadas, que, associada aos estudos das autoras em seus grupos de pesquisa, fundamentou a análise desse material numa perspectiva crítica. Verificamos que, frente à piora dos indicadores sociais, as expressões da questão social são potencializadas, apresentando importantes desafios ao Serviço Social, como a solicitação de intervenções que não são competências do/da assistente social e a dificuldade de realização da sistematização profissional e de um trabalho voltado para a dimensão coletiva de mobilização política da população atendida.

Resenha do livro "Heat, Greed and Human Need: climate change, capitalism and sustainable wellbeing", do autor Ian Gough, publicado originalmente em inglês, em 2017.

Desde la década de 1980, las políticas alimentarias han tomado protagonismo en la agenda de políticas sociales en Argentina. La persistencia del problema del hambre atraviesa las trayectorias de técnicos y profesionales de la gestión pública. Los modos en que el mundo social es percibido y sentido regula las prácticas de gestión. Por ello, indagar sobre las experiencias de gestión e implementación de programas alimentarios contribuye a comprender la lógica recursiva entre las políticas sociales y la estructura social. El objetivo de este trabajo es identificar las emociones de técnicos y profesionales de la gestión pública asociadas a sus trayectorias de gestión e implementación de programas alimentarios. El diseño del estudio es cualitativo, se realizaron entrevistas en profundidad a técnicos y profesionales que trabajaron en programas alimentarios en General Pueyrredón entre 1983 y 2020. Emergieron las emociones de frustración, ira y resignación asociadas a la gestión e implementación de programas., Gestión y Política Pública, Vol. 32 Núm. 1 (2023)

El objetivo del presente trabajo es analizar la insostenibilidad financiera y la quiebra técnica que enfrenta el sistema de seguridad social del estado de Veracruz, bajo la hipótesis de que esa problemática es resultado de la lógica con que funciona el régimen de beneficio definido en el que se sustenta y de la tendencia a aumentar los beneficios otorgados sin el correspondiente incremento de las cotizaciones, así como del diseño original y las reformas a sus variables paramétricas a lo largo del tiempo; régimen en el cual las cotizaciones han sido insuficientes para mantener el equilibrio de largo plazo entre los ingresos recaudados y los gastos del pago de las pensiones, durante la vida de cada pensionado., Gestión y Política Pública, Vol. 32 Núm. 1 (2023)

Since its implementation in 2006, Portugal’s full-time schools programme led to a massive increase of curricular enrichment and family-support activities in public schools throughout the country. The literature review brings together important contributions from previous research and assessments of the full-time school programme, including results of similar programmes in other countries and particularities of the Portuguese case. The methodological design is outlined, describing the research questions as well as the variables and categories under consideration. Drawing on extensive administrative data from all public schools in the country, the analysis focuses on participation rates and their link to school location, socioeconomic context, local providers, and educational achievements. The (moderately) positive correlation between participation rates and educational success arises as a key finding, for which possible explanatory factors are discussed. The article concludes with some implications for policy-making and future research on this topic. Desde su puesta en marcha en 2006, el programa portugués de escuelas a tiempo completo dio como resultado un enorme aumento del enriquecimiento curricular y las actividades con apoyo familiar en las escuelas públicas a lo largo y ancho del país. La revisión bibliográfica reúne importantes aportaciones de investigaciones anteriores y valoraciones sobre el programa de escuelas a tiempo completo, incluyendo los resultados obtenidos por programas similares en otros países y las particularidades del caso portugués. Se esboza el diseño metodológico, describiendo las preguntas de investigación, así como las variables y categorías objeto de consideración. Haciendo uso de una gran cantidad de datos administrativos procedentes de todas las escuelas públicas del país, el análisis se centra en los índices de participación y su relación con la ubicación de la escuela, el contexto socioeconómico, los proveedores locales y los logros educativos. La correlación (moderadamente) positiva entre los índices de participación y el éxito educativo surge como un hallazgo esencial en relación con el cual se abordan posibles factores que la expliquen. El artículo concluye con algunas implicaciones para el diseño de políticas y la investigación futura sobre este tema.

A multiplicidade de significados e representações sociais adjacentes ao problema social da pobreza, bem como a sua relação com outros problemas sociais, resulta não só da objetividade do problema da pobreza enquanto problema relacionado com a escassez de recursos, mas também da sua construção enquanto problema social. Retomando a ideia dos processos de categorização como relação de poder, enquanto processos de produção e reprodução de desigualdades, devido aos efeitos simbólicos e materiais que operam na realidade social, as políticas públicas surgem como importante forma de construção de problemas sociais, conferindo-lhes enquadramentos legítimos específicos que os definem e significam. Este trabalho de projeto pretende, numa perspetiva estruturo-construtivista, contribuir para o estudo da pobreza enquanto problema social coletivamente instituído, nomeadamente por intermédio da ação pública que sobre ele pretende intervir, tomando como ponto de partida a ação concreta do Estado junto do problema, neste caso partindo de uma medida de política social socialmente reconhecida como combatendo o problema da pobreza: o Rendimento Social de Inserção.

Dissertação para obtenção de grau de Mestre em Política Social Cuidar é um ato inerente ao ser humano, sendo este efetuado, na sua maioria, por familiares, sobretudo do sexo feminino. Assumir a prestação de cuidados de uma pessoa dependente tem implicações na vida pessoal, familiar, social, laboral, entre outros, do familiar, que se torna cuidador informal, denominado, nesta dissertação, como familiar cuidador informal. Nos últimos anos, estes cuidados foram assumidos como direitos, tendo sido integrados no sistema de bem-estar social. Contudo, este sistema nem sempre responde aos inputs, isto é, às necessidades e problemas que estes cuidadores enfrentam. Esta situação é complexa em todas as áreas dos cuidados, especialmente no que diz respeito às pessoas que sofrem de traumatismo crânio-encefálico. Esta lesão é considerada um problema de saúde pública por, mundialmente, se constituir como uma das principais causas de morte e incapacidade (cognitiva, física, emocional e comportamental) a longo prazo. No sentido de aferir as dificuldades, alterações e estratégias na adaptação dos familiares cuidadores informais ao papel de cuidador informal e entender como as respostas sociais existentes em Portugal respondem a esta realidade, desenvolveu-se um estudo qualitativo a familiares cuidadores informais de pessoas com traumatismo crânio-encefálico. Foram realizadas 10 entrevistas a estes familiares que fazem parte de uma associação que defende os interesses e apoia estas famílias e pessoas com TCE. Os resultados demonstram que os familiares cuidadores informais enfrentam várias dificuldades decorrentes da prestação de cuidados, conjugadas com a falta de adequação das respostas sociais existentes em Portugal para as pessoas com TCE e a falta de proteção social para os familiares cuidadores informais. Caring is an inherent act to the human being, which is carried out mostly by family members, especially females. Taking care of a dependent person has implications on the personal, family, social, work life, among others, of the family member, who becomes an informal caregiver, called, in this dissertation, an informal family caregiver. In recent years, these cares have been assumed as rights, having been integrated into the social welfare system. However, this system does not always respond to inputs, that is, to the needs and problems that these caregivers face. This situation is complex in all areas of care, especially regarding people suffering from traumatic brain injury. This injury is considered a public health problem worldwide, as it constitutes one of the main causes of death and disability (cognitive, physical, emotional and behavioral) in the long term. In order to assess the difficulties, changes and strategies in the adaptation of informal caregivers to the role of informal caregiving and to understand how the existing social responses in Portugal answer to this reality, a qualitative study was developed with informal caregivers of people with TBI. Therefore, 10 interviews were conducted with these family members who are part of an association that defends the interests and supports these families and people with TBI. The results show that informal family caregivers face several difficulties arising from the provision of care, combined with the lack of adequacy of existing social responses in Portugal for people with TBI and the lack of social protection for informal family caregivers. N/A

Este trabajo de grado tiene el propósito de analizar el rol de la convivencia en las políticas públicas de seguridad y convivencia desde los instrumentos de planeación pública en el Departamento de Antioquia, el Área Metropolitana del Valle de Aburrá y el Distrito de Ciencia, Tecnología e Innovación de Medellín; realizando una revisión de las políticas, planes, programas y proyectos durante los periodos 2016 a 2022 en aspectos como la inclusión de la convivencia como un enfoque de gestión, los recursos destinados para su ejecución, el tipo de acciones e indicadores con los que se ha realizado la medición de la gestión, la continuidad de las iniciativas, entre otras variables que permitan establecer el lugar de la convivencia ciudadana. Se presentan los hallazgos obtenidos por medio de la metodología cualitativa, contrastados con la información recolectada y las entrevistas semi estructuradas a personas expertas en el tema., This graduating thesis analyzes the role of coexistence in the framework of public security policies from public planning instruments in the Department of Antioquia, the Metropolitan Area of Valle de Aburrá and the Science, Technology and Innovation of District of Medellin. For this, the instruments used for budget allocation are characterized by the plans, programs and projects which were evaluated during the periods 2016 to 2022, revealing the place that citizen coexistence has received in its implementation. The findings obtained through the longitudinal mixed methodology are presented, contrasted with the information collected and the semi-structured interviews with experts on the subject.

Colombia es un Estado social de derecho y como república unitaria descentralizada desde la promulgación de la Constitución Política de 1991, sigue siendo todavía, de cierta manera, una de las asignaturas pendientes en ciertos territorios, específicamente en el departamento del Chocó, una de las zonas con mayor índice de necesidades básicas insatisfechas, así como una de las más golpeadas por la presencia dominante de grupos al margen de la ley en el territorio. De ahí nace esta propuesta de investigación que explora el concepto de presencia diferenciada del Estado, al que atribuye una consecuencia de posible falla en el proceso de descentralización administrativa, la cual propicia una vulneración masiva de derechos humanos fundamentales. Así pues, se analiza la relación entre las fallas de la descentralización administrativa y la presencia diferenciada del Estado en el departamento del Chocó con miras a determinar sus causas y a proponer medidas que sirvan para contrarrestar la situación.

Introducción. Tras el término de un período de conflicto y represión política donde se violan los derechos humanos, los Estados deben abordar las vulneraciones de derechos cometidas en el pasado reciente, asumiendo una serie de medidas para reparar a las víctimas. En Chile, tras la dictadura cívico militar de 1973-1990, una de dichas medidas fue la implantación del Programa de Reparación y Atención Integral de Salud (PRAIS). Pese a los beneficios particulares que el programa incorporó y a ser en la actualidad un referente internacional en este tipo de políticas, desde la perspectiva de su diseño, presenta una serie de lagunas que le han dificultado lograr el cometido reparador. El objetivo de este trabajo es analizar el caso del programa PRAIS, valorando su proyección como programa de reparación en la modalidad de rehabilitación social y su adecuación al enfoque de derechos humanos. Metodología. Para abordar el caso se emplea el análisis cualitativo aplicando dos estrategias, de una parte, el modelo de la reconstrucción de la lógica del programa y, de otra, el enfoque basado en derechos humanos. Como fuente de datos se recurre al análisis documental de los instrumentos que establecen los lineamientos de dicha política de reparación. Resultados. Se apunta como problema al trauma social y la necesidad de su reparación, enfatizando en los efectos en la salud que la impunidad ha provocado; sin embargo, no se señalan actuaciones dirigidas a solventar aquel problema. Respecto al planteamiento del programa, se adopta un enfoque biomédico centrado en la reparación de los daños biopsicosociales, sectorializando la intervención en el sector sanitario. No se consideró el abordaje de otros factores muy relevantes que inciden en el daño como, por ejemplo, la impunidad, que genera un efecto retraumatizante. En cuanto al diseño del programa, no se explicita la relación entre los objetivos y las estrategias desarrolladas, con la efectiva solución del problema aludido. Por último, no cumple a cabalidad la garantía de un trato digno para las víctimas y sus familias, ni el derecho de estas a disponer de recursos contra las violaciones de derechos humanos. Tampoco se incorpora una perspectiva de género coherente, ni de interseccionalidad, ni resiste el análisis sobre la realización de los criterios de garantía del derecho a la reparación. Discusión. Dadas las lagunas del programa, se puede afirmar que el PRAIS se ha venido improvisando con el paso del tiempo en los distintos gobiernos, se ha omitido su articulación con servicios jurídicos y se ha minimizado la actuación de los servicios sociales, al tiempo que se ha insertado en una política sectorial preexistente y de carácter general. Conclusiones. Se destaca que la lógica subyacente al diseño del programa no garantiza el cumplimiento de sus objetivos ni el abordaje del trauma social. Al integrarse en una política preexistente y no contemplar actuaciones intersectoriales concretas tiende a dificultar una rehabilitación efectiva y parece más bien favorecer la revictimización de sus usuarios/as. Introduction. At the end of a period of conflict and repression, States must address past human rights violations by establishing a series of measures among which, reparations to victims. In Chile, after the 1973-1990 civic-military dictatorship, one of these measures was the implementation of the Programa de Reparación y Atención Integral de Salud (PRAIS) [the Comprehensive Health Care and Reparation Programme]. The programme has brought about a number of benefits and is currently an international benchmark for this type of policy. Yet the design of the programme presents a series of gaps that have made the reparation task difficult to fulfil. The objective of this work was to analyse the PRAIS programme, assessing its claim to be a reparation policy of social rehabilitation and its adaptation to the human rights approach. Methodology. A qualitative analysis was conducted by applying two strategies: on the one hand, the model of the reconstruction of the programme rationale and on the other, the human rights-based approach. The documentary analysis of the instruments establishing the reparation policy guidelines were used as a source of data. Results. Social trauma and the need for its reparation were identified as a problem, notably the health effects caused by impunity. However, no actions aimed at solving that problem were found. Regarding the orientation of the programme, a biomedical approach was adopted that focused on repairing biopsychosocial damage. Other relevant factors that contributed to the damage caused were not considered, among which impunity, which has a retraumatising effect. Regarding the programme design, there was no explicit relationship between the goals and the strategies developed to effectively solve the problem. Lastly, the programme does not fully guarantee a dignified treatment for the victims and their families, nor their right to take action for human rights violations. Furthermore, the programme does not present a coherent gender or intersectionality perspective either, nor does it allow meeting the criteria that guarantee the right to reparation. Discussion. Given the gaps in the programme, we can affirm that PRAIS has undergone improvisation over time across different governments. Its coordination with legal services has been omitted, and the action of social services has been minimised. At the same time, the programme has been incorporated into a pre-existing sectoral policy of a general nature. Conclusions. The programme rationale does not guarantee the fulfilment of its objectives nor its approach to social trauma. On the contrary, the fact of integrating the programme into a pre-existing policy and of failing to contemplate specific intersectoral actions has hindered effective rehabilitation. For these reasons, the programme seems to be favouring the re-victimisation of its target recipients instead. Este trabajo ha sido realizado y financiado en el marco de los proyectos: – ANID/REC Convocatoria Nacional Subvención a Instalación en la Academia, Año 2020, PAI77200019, «Los derechos humanos como guion: políticas públicas de reparación, justicia social y educación superior crítica». – Proyecto PIA/CONICYT Anillo SOC 180007. «Political culture and post-dictatorship: Memories of the past, struggles of the present and challenges of the future».

Es importante reflexionar sobre las dos décadas de resistencia, impugnación y ofensiva de los movimientos sociales frente al régimen que surgió en los países andinos fruto de la doble transición: el retorno a la democracia liberal y el inicio del neoliberalismo. Esa es la reflexión que presenta Alexander Gamba en este libro, fruto de su investigación de maestría en la UNAM. El autor se pregunta sobre los actores sociales, su organización y repertorios, así como por el proceso sociopolítico que enmarcan los movimientos en el periodo 1989-2011. El autor escoge para el análisis movilizaciones emblemáticas que se realizan en los cinco países andinos: el Caracazo de los barrios populares en Venezuela, los levantamientos indígenas en Ecuador, las guerras del agua y del gas en Bolivia, las luchas territoriales en Perú, así como las acciones de indígenas y estudiantes en Colombia, entre otras muchas movilizaciones significativas. Diferencia sus demandas porque cuestionan las políticas neoliberales, por su contenido democrático y las reivindicaciones de carácter étnico.

Recuperamos en estas líneas algunos trazos de una experiencia de judicialización de la política social destinada a les niñes y adolescentes, tras la reforma legislativa que pretendía terminar con la lógica conservadora de la vieja ley de patronato y avanzar con una mirada que ubicara la promoción y protección de derechos en el centro de las intervenciones destinadas a les niñes y adolescentes. Se desarrolló a lo largo de más de una década, entre el mes de octubre de 2008 y el mes de febrero de 2020, en la ciudad de La Plata. Un proceso complejo, sinuoso, en cuyo transcurso se evidenciaron las demoras burocráticas de una justicia clasista, patriarcal y adultocéntrica. En el camino, muches de les pibes que fueron destinataries de esta acción, ya no están. O están con sus vidas deshilachadas, rotas. Para elles, el fallo que reconoce lo justo del reclamo, no es siquiera un hito a considerar. Para quienes acompañamos, el sabor agridulce de un reconocimiento que llega tarde para elles, pero que, indudablemente, constituye una herramienta para tomar aliento y continuar la lucha. A lo largo de la trayectoria de este equipo, hemos participado en una serie de experiencias colectivas, en el marco de diversas instancias plasmadas en escenarios de conflicto social, que convocan a tomar posición y aportar concretamente en acciones de lucha y resistencia de movimientos y organizaciones populares. El caso que procuramos sintetizar se enmarca en esta línea. Acompañamos un proceso que emerge como consecuencia de la crisis abierta con el agravamiento de las condiciones de vida de amplias mayorías despojadas de la posibilidad de resolver su subsistencia. Compartimos -en apretada síntesis- una gestión de derechos qué implicó la apelación jurídica, que colectivizó las demandas de un puñado de niñes y adolescentes y les dio el formato de un amparo, paradoja de una realidad infame: pedir amparo al mismo Estado que los había desamparado… Facultad de Trabajo Social

ilustraciones, fotografías La política de Seguridad Democrática en 2002 se edificó bajo el contexto de la promesa de la derrota militar de las insurgencias, ante el fracaso de los Diálogos del Caguán y de una paz negociada con las FARC-EP. Pasaría una década de confrontación armada que antecedió el inicio de diálogos de paz de 2012, en el que murieron más de una decena de comandantes de esta guerrilla, entre ellos líderes históricos y miembros del Estado Mayor. Estas muertes fueron presentadas por el Estado y la prensa como un signo de victoria, a la vez que la guerrilla rendía tributos y fortalecía sus argumentos para mantenerse beligerantes. Esta investigación estudia el uso discursivo de la muerte y de elementos que definen el ideario político de los bandos en confrontación. A través de la noción de necropolítica, esta tesis propone contrastar los contenidos simbólicos y los usos de la muerte, los cuales expresan que el campo de batalla se expandía en la comunicación a través de notas de prensa y los comunicados de la guerrilla. Este ejercicio interpretativo propone la relación entre muerte y poder como una expresión diferencial para el Estado y la guerrilla ante la muerte de los comandantes. Para el gobierno este fue un recurso para mostrar un Estado fuerte y victorioso, al tiempo que la deshumanización en el trato informativo de las muertes, fue una forma de legitimar el uso de la violencia letal. Para la guerrilla en este contexto el lenguaje de sus comunicados deja ver los argumentos históricos de su lucha al tiempo en que las conmemoraciones y la imagen glorificada de los comandantes, se orientaban a mantener la unidad y la moral de los combatientes. (Texto tomado de la fuente) The Democratic Security policy in 2002 was built in the context of the promise of the military defeat of the insurgencies, given the failure of the Caguán Dialogues and a negotiated peace with the FARC-EP. A decade of armed confrontation would pass that preceded the start of peace talks in 2012, in which more than a dozen commanders of this guerrilla died, among them historical leaders and members of the General Staff. These deaths were presented by the State and the press as a sign of victory, while the guerrillas paid tributes and strengthened their arguments to remain belligerent. This research studies the discursive use of death and the elements that define the political ideology of the sides in confrontation. Through the notion of necropolitics, this thesis proposes a contrasted reading of symbolic contents and uses of death, which expanded the battlefield in communication present in press and guerrilla releases. This interpretive exercise proposes the relationship between death and power as a differential expression for the State and the guerrilla in the face of the death of the commanders. For the government, this was a resource to show a strong and victorious State, while the dehumanization in the informative treatment of deaths was a way of legitimizing the use of lethal violence. For the guerrillas, in this context, the language of their communiqués reveals historical arguments of their struggle at the time when the commemorations and the glorified image of the commanders were oriented towards maintaining the unity and morale of combatants. Maestría Magíster en Estudios Políticos Análisis del discurso político, análisis cualitativo del discurso y etnografía de archivo.

Recuperamos en estas líneas algunos trazos de una experiencia de judicialización de la política social destinada a les niñes y adolescentes, tras la reforma legislativa que pretendía terminar con la lógica conservadora de la vieja ley de patronato y avanzar con una mirada que ubicara la promoción y protección de derechos en el centro de las intervenciones destinadas a les niñes y adolescentes. Se desarrolló a lo largo de más de una década, entre el mes de octubre de 2008 y el mes de febrero de 2020, en la ciudad de La Plata. Un proceso complejo, sinuoso, en cuyo transcurso se evidenciaron las demoras burocráticas de una justicia clasista, patriarcal y adultocéntrica. En el camino, muches de les pibes que fueron destinataries de esta acción, ya no están. O están con sus vidas deshilachadas, rotas. Para elles, el fallo que reconoce lo justo del reclamo, no es siquiera un hito a considerar. Para quienes acompañamos, el sabor agridulce de un reconocimiento que llega tarde para elles, pero que, indudablemente, constituye una herramienta para tomar aliento y continuar la lucha. A lo largo de la trayectoria de este equipo, hemos participado en una serie de experiencias colectivas, en el marco de diversas instancias plasmadas en escenarios de conflicto social, que convocan a tomar posición y aportar concretamente en acciones de lucha y resistencia de movimientos y organizaciones populares. El caso que procuramos sintetizar se enmarca en esta línea. Acompañamos un proceso que emerge como consecuencia de la crisis abierta con el agravamiento de las condiciones de vida de amplias mayorías despojadas de la posibilidad de resolver su subsistencia. Compartimos -en apretada síntesis- una gestión de derechos qué implicó la apelación jurídica, que colectivizó las demandas de un puñado de niñes y adolescentes y les dio el formato de un amparo, paradoja de una realidad infame: pedir amparo al mismo Estado que los había desamparado…, Facultad de Trabajo Social

En el presente trabajo de investigación, se realiza un análisis sobre la relación que existe entre las cesiones urbanísticas obligatorias incorporadas en los Planes de Ordenamiento Territorial (POT) de Medellín expedidos en los años 2006 y 2014 con la creación y promulgación de normas que generen iniciativas urbanísticas para la transformación, creación y recuperación del espacio público en el Distrito de Medellín. Lo anterior, con la finalidad de determinar si los programas y/o Políticas Públicas sobre espacio público incluidos en los diferentes Acuerdos vigentes en Medellín, han permitido el disfrute efectivo del llamado “Derecho a la Ciudad”., This research paper conducts an analysis of the relation that exists between obligatory urban cessions incorporated within Medellin’s Territorial Distribution Plans (POT in Spanish) from 2006 and 2014 with the creation and disclosure of norms that would generate urbanistic initiatives for the transformation, creation, and recuperation of public spaces in the city. All of this with the aim of determining if the programs and/or public policies on public space that are included in the current Accords of Medellín have allowed the enjoyment of the “right to the city”.

This research uses the Actor-Network Theory toolbox to open the black box behind the Pasco’s Proyecto Integral de Agua Potable Project collapse, an ambitious public infrastructural intervention caused by both local pollution conditions and the lack of water resources. We worked with a qualitative methodology focused on process tracing through the analysis of multi-sited narratives about humans and non-humans. Non-participant observation, documentary analysis, and anonymous semi-structured interviews with fourteen spokespersons of the project were used. The results suggest that the project collapse was caused by the fragility of the alliance system since the spokespersons were unable to centralize the management of the Local Implementation Network or translate the sociotechnical controversies around water, given its multidimensional nature., Esta investigación recurre a la caja de herramientas de la Teoría del Actor-Red para abrir la caja negra detrás del colapso del Proyecto Integral de Agua Potable de Pasco, una ambiciosa intervención pública infraestructural suscitada tanto por las condiciones locales de contaminación como por la carencia del recurso hídrico. Se trabajó con una metodología cualitativa centrada en rastreo de procesos mediante el análisis de las narrativas multisituadas acerca de humanos y no-humanos. Se empleó observación no-participante, análisis documentario y entrevistas semi-estructuradas anónimas a catorce portavoces del proyecto. Los resultados sugieren que el colapso del proyecto se produjo por la fragilidad del sistema de alianzas puesto que los portavoces no pudieron centralizar la gestión de la Red Local de implementación ni mediar las controversias sociotécnicas en torno al agua, dada su naturaleza multidimensional.

Es possible afirmar que els drets socials no només s’assoleixen gràcies al debat parlamentari, sinó que, la majoria de les vegades, existeixen grups organitzats que lluiten per aquests drets molt abans que arribin al Congrés. Atès que les formes d’organització i militància van canviant segons el context i les necessitats, és interessant observar la manera en què han continuat els moviments socials al llarg de la pandèmia de Covid-19, fent servir les xarxes socials com a mitjà per expressar-se i mantenir activa la seva militància. A l’Argentina, les lluites per la legalització de la Interrupció Voluntària de l’Embaràs van tenir entitat gràcies a la militància de la Campanya Nacional pel Dret a l’Avortament Legal, Segur i Gratuït, com també d’altres organitzacions. El més curiós és que aquest grup també té influència en la implementació real de la llei, i és això el que es vol analitzar en aquest treball., It is possible to say that social rights are not only achieved through parliamentary debates, but, most of the time, there are organized groups that fight for these rights even before they reach Congress. Given that the ways of organization and activism change according to context and necessities, it is interesting to see the way in which social movements have persevered all along the Covid-19 pandemic, using social media as a way to express themselves and to maintain their activism alive. In Argentina, the fights for the legalization of the Voluntary Termination of Pregnancy gained relevance thanks to the activists of the National Campaign for the Right to Legal, Safe and Free Abortion, as well as other organizations. The curious thing is that this group has had influence in the real implementation of the law too, and that is what this paper wants to analyze., Es posible afirmar que los derechos sociales no solo se consiguen gracias al debate parlamentario, sino que, la mayoría de las veces, existen grupos organizados que luchan por esos derechos mucho antes de que estos lleguen al Congreso. Al ser que las formas de organización y militancia van cambiando según el contexto y las necesidades, es interesante observar la forma en que han continuado los movimientos sociales a lo largo de la pandemia de Covid-19, utilizando a las redes sociales como medio para expresarse y mantener activa su militancia. En Argentina, las luchas por la legalización de la Interrupción Voluntaria del Embarazo tuvieron entidad gracias a la militancia de la Campaña Nacional por el Derecho al Aborto Legal, Seguro y Gratuito, como también de otras organizaciones. Lo curioso es que este grupo tiene influencia también en la real implementación de la ley, y eso es lo que desea analizarse en este trabajo.

A transição demográfica na América Latina, mais rápida e tardia em relação à da Europa, se combina com o contexto socioeconômico e institucional, assim como com as políticas sociais. Na América Latina, as altas proporções de população que vive em pobreza e as desigualdades estruturais de gênero, geracionais, étnico-raciais e espaciais reproduzem o fato de que as pessoas pobres, indígenas, residentes em área rural e com menor nível educativo morrem mais cedo que seus correspondentes e têm um maior número de filhos, uma relação que se agudiza nos países mais pobres como Bolívia, Nicarágua e Honduras, conformando diferentes regimes populacionais e pirâmides populacionais muito distintas entre países e dentro de cada país. Apenas nos últimos 15 anos começam a se alcançar resultados na cobertura de serviços e diminuição da pobreza na maioria dos países da região, mesmo em um contexto de pós-crise econômica mundial. O objetivo deste trabalho é analisar estes contrastes e discutir as diferentes políticas sociais que estão sendo implementadas nos países da América Latina e Caribe, a partir de metodologia quantitativa descritiva, baseada em dados secundários de fontes internacionais, em alguns casos atualizadas com o resultado do censo de 2010, e dados administrativos do sistema de seguridade social e saúde. Destacam-se os casos de políticas de transferência condicionada no Brasil e no México, e alguns sistemas de seguridade social, sua cobertura e algumas características e regras de operação, que buscam ampliar a cobertura de serviços de saúde e pensões. Os resultados destacam o caso excepcional do Brasil, onde a reforma constitucional de 1988 universalizou o direito à saúde e ampliou o direito a receber pensões não contributivas aos trabalhadores rurais, em contraste com a maioria dos países da América Latina, onde se transpassou o sistema de pensões para contas individualizadas nos bancos privados, e no México, onde se criou um sistema de saúde contributivo econômico – o Seguro Popular, que continua utilizando os serviços de saúde da antiga Secretaria de Saúde, correspondente aos serviços públicos de saúde no Brasil. Em cada caso a cobertura da população se ampliou, mas ainda não se universalizou de fato, pelo menos no caso das aposentadorias e pensões, enquanto que na área de saúde a cobertura universal é uma realidade estabelecida por lei no Brasil, financiada diretamente pelo orçamento público e compartida com as contribuições dos trabalhadores formais, enquanto no México ela depende de uma nova contribuição das famílias para o sistema público de saúde. Apesar das reformas realizadas nas últimas décadas, a equidade na cobertura e a qualidade da atenção em saúde continuam sendo o grande desafio na região.

El propósito de este artículo es interrogar los múltiples y complejos ordenes sociales que instaura y reproduce la política social en Colombia a través del programa de transferencias monetarias condicionadas «Más familias en acción». Para ello se elige al dinero, proveniente de este programa, como matriz explicativa que permita examinar tres líneas analíticas que se producen en la población receptora de este tipo de transferencias monetarias, a saber: lógicas sociales, posicionamientos morales y producciones afectivas. Metodológicamente la investigación opta por una triangulación de tres registros de información. En primer lugar, 50 entrevistas a profundidad con población receptora de la transferencia condicionada de dinero; en segundo lugar, un proceso de observación sistematizada en diarios de campo, y en tercer lugar la conformación de un archivo de fuentes secundarias que se nutre de: informes técnicos y administrativos de la política social en Colombia, documentos e informes provenientes de organismos multilaterales, evaluaciones de impacto, guías y material con el cual se efectúan procesos de capacitación financiera a las personas receptoras del dinero de la transferencia, entre otros. El artículo adopta una perspectiva crítica que se vale de referentes teóricos provenientes de la escuela de la regulación francesa, así como algunos análisis de la obra de Michel Foucault. La forma de gobierno que se instaura con este tipo de políticas sociales, afincadas en premisas como el capital humano y el emprendimiento, da lugar a complejas tramas que transitan entre la obediencia a las condiciones de la transferencia monetaria; la fijación en la obtención de dinero; y la servidumbre que se fomenta en el marco de condiciones de pobreza estructural y desigualdad en Colombia. This article aims to interrogate the multiple and complex social orders that social policy establishes and reproduces in Colombia through the conditional cash transfer program «Más familias en acción». For this, money from this program is chosen as an explanatory matrix that allows us to examine three analytical lines that are produced in the population receiving this type of monetary transfers, namely: social logic, moral positions and affective productions. Methodologically, the research opts for a triangulation of three information records. Firstly, 50 in-depth interviews with the population receiving the conditional cash transfer; secondly, a systematic observation process in field journals, and thirdly, the creation of an archive of secondary sources that is nourished by: technical and administrative reports on social policy in Colombia, documents and reports from multilateral organizations, impact evaluations, guides and material with which financial training processes are carried out for the recipients of the transfer money, among others. The article adopts a critical perspective that uses theoretical references from the French school of regulation, as well as some analyses of the work of Michel Foucault. The form of government that is established with this type of social policies, based on premises such as human capital and entrepreneurship, gives rise to complex plots that go from obedience to the conditions of monetary transfer; fixation on obtaining money; and the servitude that is fostered within the framework of conditions of structural poverty and inequality in Colombia. L’objectif de cet article est de questionner les ordres sociaux multiples et complexes que la politique sociale établit et reproduit en Colombie à travers le programme de transferts monétaires conditionnels «Más familias en acción». À cet effet, l’argent, issu de ce programme, est choisi comme matrice explicative permettant d’examiner trois lignes d’analyse de ce qui se produit au sein de la population bénéficiaire de ce type de transferts monétaires, à savoir : les logiques sociales, les positions morales et les productions affectives. Méthodologiquement, la recherche opte pour une triangulation de trois source d’information. Premièrement, 50 entretiens approfondis avec la population bénéficiaire du transfert monétaire conditionnel ; deuxièmement, un processus d’observation systématisé des journaux de terrain ; et troisièmement, la création d’une archive de sources secondaires alimentée par : des rapports techniques et administratifs sur la politique sociale en Colombie, des documents et des rapports d’organisations multilatérales, des évaluations d’impact, des guides et du matériel avec lequels les processus de formation financière sont effectués pour les bénéficiaires de l’argent transféré, entre autres. L’article adopte une perspective critique qui s’appuie sur les références théoriques de l’école française de la régulation, ainsi que sur quelques analyses de l’œuvre de Michel Foucault. La forme de gouvernement qui s’instaure avec ce type de politique sociale, basée sur des prémisses telles que le capital humain et l’entrepreneuriat, donne lieu à des modèles complexes qui oscillent entre l’obéissance aux conditions du transfert monétaire ; la fixation sur l’obtention d’argent; et la servitude promue dans le cadre des conditions de pauvreté structurelle et d’inégalité en Colombie.

Since the eighties of last century, economic neoliberalism has dismantled the social state and governments have oriented their social policy towards targeting extreme poverty in order to reduce public expenditure. The purpose of this article is to present CONEVAL estimations regarding extreme poverty and food insecurity (FI) between 2008 and 2020, and to discuss the relevance of other methods to determine these figures. Official records from eight federal states grouped in three regions of the country, were analyzed. In 2018, the CONEVAL statistics showed a reduction in extreme poverty and an increase in moderate poverty in all states but Yucatan state (south-east). In 2020, extreme poverty and FI only has diminished in the south. When using official data, extreme poverty is underestimated, therefore, we discuss the need to review and adjust poverty measurement thresholds constantly because they are mobile and change over time. In conclusion, with the change from a subsidizing state to a welfare state, a re-evaluation of the official thresholds used in the poverty measurement is necessary., Desde los ochenta del siglo pasado el neoliberalismo económico desmontó el Estado social y los gobiernos orientaron su política social a focalizar la pobreza extrema para reducir el gasto público. El objetivo en este artículo es mostrar las estimaciones del CONEVAL sobre pobreza extrema e inseguridad alimentaria (IA) entre 2008-2020, y discutir la pertinencia de explorar otras metodologías para conocer el déficit de ciudadanía que se vincula a la pobreza y IA. Se analizaron los datos oficiales de ocho entidades federativas agrupadas en tres regiones. En 2018, las estadísticas de CONEVAL mostraron la reducción de la pobreza extrema y aumento de la pobreza moderada, menos en el estado de Yucatán (sureste). En 2020 la pobreza y la IA disminuyeron solo en el sur. Utilizando datos oficiales se subestima la pobreza extrema, por ello, se discute la necesidad de revisar y ajustar constantemente los umbrales de medición de la pobreza porque son móviles y cambian con el tiempo. En conclusión, con el cambio de Estado subsidiario a Estado benefactor conviene redefinir los umbrales oficiales.

La Carta Social Europea, que entra en vigor en 1965, es el gran aliado en materia de derechos sociales,pese a que muchos profesionales del derecho, incluso en la academia, ignoren su existencia, estudio, enseñanza y validez. Su naturaleza jurídica es la de un tratado de derechos humanos, como se analizará más adelante. Fue elaborada en el seno del Consejo de Europa para contribuir, como complemento al Convenio Europeo de Derechos Humanos, a los ideales de la organización de estrechar los lazos entre estados y salvaguardar y promover el progreso económico y social.

In this article, the analysis of models, procedures, type of technologies and work platforms of various social programs that use SMS (Short Message Services for its acronym in English) which provide or make known various services and benefits to through sending text messages. SMS are among the most used services by mobile phone users due to their low cost, ease of use, speed of implementation and communication performance. Likewise, the reliability of SMS messages should be highlighted, considering that they are text messages, they are fast, profitable due to the low cost for the user and the results can be analyzed very quickly. Other advantages that its use implies are: it is efficient, easy to configure and has an almost immediate impact on the responses and service opportunities for customers and/or users., En el presente artículo, se realiza el análisis de modelos, procedimientos, tipo de tecnologías y plataformas de trabajo de diversos programas sociales que usan SMS (Short Message Services por sus siglas en inglés) los cuales brindan o dan a conocer diversos servicios y beneficios a través del envío de mensajes de texto. Los SMS están entre los servicios más utilizados por los usuarios de teléfonos móviles debido a su bajo costo, facilidad de uso, rapidez en su implementación y funcionamiento en la comunicación. Asimismo, se debe resaltar la fiabilidad de los mensajes SMS, considerando que son mensajes de texto son rápidos, rentables por el bajo costo para el usuario y los resultados se pueden analizar muy rápidamente. Otras de las ventajas que implican su uso, son: es eficiente, fácil de configurar y tiene un impacto casi inmediato en las respuestas y las oportunidades de atención a los clientes y/o usuarios.

The paper discusses the World Bank’s and International Monetary Fund’s Structural Adjustment Programmes (SAPs) in Sub-Saharan Africa in the 1980s and 1990s. Most countries in this region did not demonstrate autonomy in regard to national economic management and public policy processes, but acquiesced to the economic austerity prescriptions of the international financial institution, which were supposed to have resuscitated their economies. The paper seeks to provide some insights pertaining to how multilateral financial agencies engaged national governments, not as partners in a contractual relationship, but as servile actors. This situation was not mutually beneficial to both parties as interventions in local economies through financial injections had not resulted in easier repayment of loans by Sub-Saharan African governments. However, conditionalities tied to loans resulted in the erosion of social policies and social rights in Sub-Saharan Africa in the said period. Instead of shoring up economies of the countries in the region, SAPs had helped to weaken or even implode them. SAPs also eroded the social policy gains which were attained in the decade of independence in this region. The paper’s main contention is that Sub-Saharan African countries should bolster their institutions, policy-making mechanisms, and not make the same mistakes they did during that period, if they want to develop and be prosperous this century. El artículo analiza los Programas de Ajuste Estructural del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional en el África Subsahariana en las décadas de 1980 y 1990. La mayoría de los países de esta región carecían de autonomía con respecto a la gestión económica nacional y los procesos de política pública, y aceptaron las prescripciones de austeridad económica de la institución financiera internacional, que supuestamente deberían haber resucitado sus economías. El artículo aporta ideas sobre cómo los organismos financieros multilaterales se relacionaron con los gobiernos nacionales, no como socios en una relación contractual, sino como actores serviles. Esta situación no era mutuamente beneficiosa para ambas partes, ya que las intervenciones en las economías locales a través de inyecciones financieras no habían facilitado el reembolso de los préstamos por parte de los gobiernos del África Subsahariana. Sin embargo, las condicionalidades ligadas a los préstamos dieron lugar a la erosión de las políticas sociales y los derechos sociales en el África Subsahariana en dicho periodo. En lugar de apuntalar las economías de los países de la región, los Programas han contribuido a debilitarlas o incluso a hacerlas implosionar, y también han erosionado los logros de la política social que se alcanzaron en la década de la independencia en esta región. El principal argumento del artículo es que los países del África Subsahariana deben reforzar sus instituciones y mecanismos de elaboración de políticas, y no cometer los mismos errores que cometieron durante ese periodo, si quieren desarrollarse y ser prósperos en este siglo. Cet article traite des programmes d'ajustement structurel de la Banque mondiale et du Fonds Monétaire International en Afrique subsaharienne dans les années 1980 et 1990. La plupart des pays de cette région n'avaient pas d'autonomie en matière de gestion économique nationale et de processus de politique publique, mais ont acquiescé aux prescriptions d'austérité économique de l'institution financière internationale, qui étaient censées avoir ressuscité leurs économies. L'article cherche à donner un aperçu de la manière dont les agences financières multilatérales ont engagé les gouvernements nationaux, non pas comme des partenaires dans une relation contractuelle, mais comme des acteurs serviles. Cette situation n'a pas été mutuellement bénéfique pour les deux parties, car les interventions dans les économies locales par le biais d'injections financières n'ont pas permis de faciliter le remboursement des prêts par les gouvernements d'Afrique subsaharienne. Cependant, les conditionnalités liées aux prêts ont entraîné l'érosion des politiques sociales et des droits sociaux en Afrique subsaharienne au cours de ladite période. Au lieu de soutenir les économies des pays de la région, ces programmes ont contribué à les affaiblir, voire à les faire imploser, et à éroder les acquis de la politique sociale obtenus au cours de la décennie d'indépendance dans cette région. L'argument principal de cet article est que les pays d'Afrique subsaharienne doivent renforcer leurs institutions et leurs mécanismes d'élaboration des politiques et ne pas commettre les mêmes erreurs qu'à l'époque, s'ils veulent se développer et être prospères au cours de ce siècle. O artigo discute os Programas de Ajuste Estrutural do Banco Mundial e do Fundo Monetário Internacional na África Subsaariana nos anos 1980 e 1990. A maioria dos países da região não demonstrou autonomia em relação à gestão econômica nacional e aos processos de políticas públicas, mas aceitou as prescrições de austeridade econômica da instituição financeira internacional, que supostamente teriam ressuscitado suas economias. O artigo fornece algumas idéias sobre como agências financeiras multilaterais engajaram os governos nacionais, não como parceiros em uma relação contratual, mas como atores servis. Esta situação não foi mutuamente benéfica para ambas as partes, pois as intervenções nas economias locais por meio de injeções financeiras não resultaram em reembolso mais fácil de empréstimos pelos governos da África Subsaariana. Porém, as condicionalidades ligadas aos empréstimos resultaram na erosão das políticas sociais e dos direitos sociais na África Subsaariana no referido período. Em vez de apoiar as economias dos países da região, tais Programas ajudaram a enfraquecê-las ou mesmo implodi-las, assim como corroeram os ganhos de política social que foram alcançados na década de independência nesta região. O principal argumento do artigo é que os países da África Subsaariana deveriam reforçar suas instituições, mecanismos de elaboração de políticas, e não cometer os mesmos erros cometidos durante aquele período, se quiserem se desenvolver e ser prósperos neste século.

El presente texto relata los resultados de la investigación sobre como el fraude afecta la ética en el ejercicio de la revisoría fiscal en el contexto colombiano. Este análisis se realiza a través de un enfoque cualitativo y cuantitativo. De esta forma nos permite compilar y comparar las opiniones extraídas a partir de una encuesta a los profesionales. El artículo demuestra que a pesar de que en el ejercicio de la contaduría existe un código ético para regular la conducta del individuo, este no se aplica en la praxis. En la actualidad muchas empresas han implementado mecanismos de control para evitar que se presenten casos de fraude. El revisor fiscal debe ejercer un control y velar por el cumplimiento de la normativa legal vigente siendo garante de los inversionistas, además tiene la facultad de dictaminar los estados financieros. No obstante, el revisor fiscal como individuo social puede usar el poder que ostenta para cometer un fraude. Es vital establecer una coherencia entre la teoría ética profesional y la ética profesional práctica en pro de lograr una mayor transparencia en el ámbito contable. This text reports the results of the investigation on how fraud affects ethics in the exercise of tax auditing in the Colombian context. This analysis is carried out through a qualitative and quantitative approach. In this way, it allows us to compile and compare the opinions obtained from a survey of professionals. The article shows that although there is an ethical code in the accounting practice to regulate the conduct of the individual, it is not applied in practice. Currently, many companies have implemented control mechanisms to prevent cases of fraud from occurring. The statutory auditor must exercise control and ensure compliance with current legal regulations, being the guarantor of the investors, and also has the power to rule on the financial statements. However, the statutory auditor as a social individual can use the power, he holds to commit fraud. It is vital to establish coherence between professional ethical theory and practical professional ethics in order to achieve greater transparency in the accounting field. Magister en Ciencias Contables http://www.ustabuca.edu.co/ustabmanga/presentacion Maestría

Fil: Colombari, Bruno. Universidad Nacional de Tierra del Fuego. Instituto de Cultura, Sociedad y Estado; Argentina. Colombari, B. (2022). “Ustedes nos coparon el lugar”. Un análisis de la relación entre políticas sociales, espacio urbano y juventudes a partir del caso del Centro de Prevención Local de Adicciones “El Palomar”, Ushuaia 2016-2020. (Tesis de maestría). Universidad Nacional de Quilmes, Bernal, Argentina. Dentro del conjunto de las políticas sociales, en tanto intervenciones sociales del Estado, se encuentran aquellas del sector de la salud y dentro de este, las encargadas del abordaje de la problemática de los consumos de drogas. El órgano rector a nivel nacional en esta materia es la Secretaría de Políticas Integrales sobre Drogas de la Nación Argentina (Sedronar) que, en 2014, comenzó la implementación del programa de abordaje integral con eje en la problemática del consumo y las adicciones “Recuperar Inclusión” (PRI). La implementación del PRI implicó una nueva forma de intervención descentralizada y con infraestructura propia de la Sedronar. Por medio de la creación de Centros Preventivos Locales de Adicciones cogestionados con actores locales, la Sedronar logró presencia en diversos territorios del país y una inédita proximidad con las/os destinatarios de sus políticas. En la presente tesis busco aportar a la comprensión del proceso de implementación de políticas sociales nacionales a nivel local. Para ello, en primer lugar, identifico las mutuas influencias entre territorio y políticas sociales; luego, registro el proceso político e institucional que configura a las políticas sociales en tanto campo en disputa; por último, describo las experiencias de participación de sus destinatarias/os (jóvenes de 15 a 30 años) y trabajadoras/es. Este análisis me permite abordar la relación entre políticas sociales, espacio urbano y juventudes. El referente empírico de la tesis es el Centro Preventivo Local de Adicciones (CePLA) “El Palomar” ubicado en el barrio 245 viviendas de la ciudad de Ushuaia, Tierra del Fuego, Argentina. Este centro fue creado desde el PRI de la Sedronar mediante un convenio de cogestión con la Secretaría de Políticas Sociales, Sanitarias y Derechos Humanos de la Municipalidad de Ushuaia y la Asociación Civil “Club Social, Cultural y Deportivo El Palomar”. El enfoque del estudio fue cualitativo y la estrategia de investigación el Estudio de Caso. El análisis de la relación entre políticas sociales, espacio urbano y juventudes se realizó mediante el estudio del caso del CePLA “El Palomar”. El abordaje del centro aporta evidencia empírica que contribuye a consolidar aspectos teóricos acerca del carácter disputado y conflictivo del proceso de implementación de una política social, sus modos de inscribirse en el espacio urbano y sus formas de intervenir en las experiencias y sociabilidades de las/os sujetos destinatarios de la misma. Los datos empíricos provienen de fuentes primarias (construidas a través de la técnica de entrevista semi-estructurada) y secundarias (por medio de registros administrativos del CePLA; datos censales y relevamientos del Observatorio Argentino de Drogas). La técnica de entrevista fue aplicada sobre una muestra no probabilística en la que la selección de los casos fue estratégica, a partir de la identificación de cuatro tipos de entrevistadas/os (miembros de la asociación civil; vecinas/os del barrio de las 245 viviendas; profesionales, operadores/as y talleristas del CePLA; jóvenes usuarias/os). El trabajo de campo se extendió entre los meses de marzo y diciembre de 2021. Realicé 16 entrevistas que fueron codificadas mediante el programa informático de análisis de datos cualitativos Atlas.Ti. La tesis está dividida en tres capítulos de presentación de resultados y un apartado final de recapitulación de los principales hallazgos. En el primer capítulo de presentación de resultados, analizo los usos, actores y disputas en torno al espacio en el que se encuentra actualmente el CePLA El Palomar, desde comienzos de la década de 1990 hasta la actualidad. A partir de la reconstrucción de la historia del espacio visualizo que la creación del centro en el sitio donde se emplazó puede rastrearse desde el momento en que un grupo de vecinas/os y practicantes de karate decidió ocupar el ex-obrador de las tiras de edificios que conforman el barrio donde está ubicado actualmente el centro. Mediante ese recorrido evidencio la forma en que la historia del lugar influyó en el desarrollo del centro y la llegada de este en las relaciones sociales que se daban en esa porción del suelo urbano. En el segundo capítulo de presentación de resultados, analizo la producción situada de una política social impulsada desde el Estado nacional, la relación interinstitucional y el proceso social y político que la configura. Allí intento dar cuenta de las particularidades que asumen los lineamientos programáticos de una política social nacional en el contexto local. Para ello, identifico los principales factores que posibilitaron su desarrollo, algunos de los cuales se desprenden de las características específicas que tuvo el programa de origen (PRI), mientras que otros se vinculan con la relación político-partidaria entre los actores en juego. Estos factores pueden constituirse en tanto claves analíticas para el abordaje de los procesos de implementación de políticas sociales nacionales a nivel local. En el tercer capítulo de presentación de resultados, describo el CePLA El Palomar desde la perspectiva de quienes lo habitan a diario: las/os jóvenes que asisten y sus trabajadoras/es. El análisis de las experiencias institucionales de estas/os me permitió precisar y profundizar los términos “prevención” y “asistencia”, reconstruir la forma en que estos centros funcionan más. Within the cluster of social policies, seen as a group of social interventions from the State, there are those from the health sector and inside this, those in charge of dealing with the problem of drug consumption. The institution that regulates this at a national level is the Secretariat of Comprehensive Policies on Drugs of the Argentine Nation (Sedronar), which started to implement the comprehensive approach program centred in the drug consumption problem and addictions called “Recuperar Inclusión” (“PRI”) (“Recover inclusion program” in English) in 2014. The implementation of the “PRI” program meant a new form of decentralized intervention and with Sedronar’s own infrastructure. By means of the creation of Prevention Centres (“CePLA” in Spanish), crowded with local actors, the “Sedronar” was able to settle in different territories of our country and to accomplish an unprecedented proximity with the target subjects of its policies. In this Master dissertation, I look forward to contributing to the description and understanding of the process of implementing national social policies at a local level. In doing so, first, I identify the mutual influences between territory and social policies. Then, I register the political and institutional process that shapes social policies as a disputed field. Finally, I describe the target subjects’ young people between the ages of 15 and 29) and workers’ experience of participation. This analysis allows me to approach the relation among social policies, urban space and the youth. The empirical referent of this Master dissertation is the Local Drug Prevention Centre (“CePLA”) called “El Palomar”, located in the “245 viviendas” neighbourhood of the city of Ushuaia, Tierra del Fuego, Argentina. This centre was created by the “Sedronar PRI” through a co-government agreement with the Secretariat of Social, Health and Human Rights policies of the Municipality of Ushuaia and the Civil Association called “Club Social, Cultural y Deportivo El Palomar”. This research was guided by the qualitative approach and research strategy known as Case Study. The analysis of the relation among social policies, urban space and the youth was carried out through the study of the CePLA “El Palomar” case. The choice of this centre occurred so as to consider that its study provides empirical evidence which contributes to consolidate theoretical aspects regarding the disputed and controversial characteristic of the process of implementing a social policy, its ways of entering into the urban space and its forms of intervention in the target subjects’ experiences and sociabilities. The approach was a diachronic one and I combined primary (constructed through the semi-structured interview technique) and secondary sources (by means of the CePLA’s administrative records, Census Data, and surveys from the Argentine Drug Observatory). The interview technique was applied to a non-probabilistic sampling in which the selection of the cases was strategic by identifying four types of profile from the interviewees. The field work started in March 2021 and finished in December of the same year. I performed 16 interviews which were codified through the use of the computer program for the analysis of qualitative data called Atlas.Ti. This Master dissertation is divided into three chapters for the presentation of the results and a final section for the recapitulation of the main findings. In the first chapter of the presentation of the results, I analyse the use, actors and disputes related to the space where CePLA “El Palomar” is currently located, since the beginnings of the 1990s till today. By reconstructing the history of the space, I visualise that the settling of the centre in this location can be traced back to the period when a group of neighbours and karate practitioners decided to occupy the former workshop in the buildings that form the neighbourhood and where the centre is currently located. By means of this, I make evident the way in which the history of the place influenced the development of the centre and its scope within the social relations which existed in this piece of urban land. In the second chapter of the presentation of the results, I analyse the situated production of a social policy promoted by the national state, the interinstitutional relation and the social and political process that shapes it. Here I try to account for the particularities assumed by the programmatic guidelines of a national social policy in the local context. For this reason, I identify the main factors that contributed to its development, some of which derive from the specific characteristics the original program had (“PRI”), while others are related to the political-partisan relationship between the actors at stake. These factors can become analytical keys to approach the implementation processes of national social policies at a local level. In the third chapter of the presentation of the results, I describe the CePLA “El Palomar” from the perspective of whom inhabit it on a daily basis, that is, the young who attend this institution and its workers. The analysis of their institutional experiences allowed me to specify and deepen the terms “prevention” and “assistance”, reconstruct the way in which these centres work, beyond the programmatic guidelines, acknowledge the way of Sedronar’s decentralised intervention and the complexities involved in the co-government with local actors. In addition, from the different experiences I observed that the centre is a polysemic institution overflowing those perceptions which associate as well as reduce it to exclusively to a centre “where the youngsters who take drugs go”, or it is mistaken as a club, a community centre or therapeutic community.

Resumen (analítico) El objetivo del artículo es analizar las formas que adopta el Estado social en Chile entre 1973-2013, mediante una lectura de las políticas de derechos de la infancia y las tensiones que se desprenden de dicho proceso. El principal resultado del trabajo es que las transformaciones observadas introducirán tres inflexiones a la estructura de distribución de derechos: liberalización, tecnocratización y focalización. Las políticas de salud, educación y protección especializada reflejarán tanto el modelo de continuidad como las inflexiones neoliberales, y representarán un terreno privilegiado de inteligibilidad del proceso sociopolítico y económico. A través de una metodología cualitativa de análisis de entrevistas, del marco legal y de la documentación sectorial, esta investigación propone retrasar la reconfiguración de lo social en Chile desde el rostro de la infancia durante el proceso de neoliberalización. Abstract (analytical) The objective of this article is to analyze the different approaches adopted by the Chilean social welfare system towards child protection between 1973 and 2013, and to analyze the tensions that emerged from the process of neo-liberalization that occurred during this period. The main result of this work is that the transformations observed since 1973 involved three processes that affected the structure of rights distribution: liberalization, technocratization and targeting. Health, education and specialized protection policies reflect both the continuity model and neoliberal influence, and there-fore offer a privileged standpoint for analyzing the socio-political and economic processes that occurred in Chile during this period. Through a qualitative methodology involving analysis of interviews, the legal framework and sectoral documentation, this research reflects on 40 years of the reconfiguration of social services in Chile and the effects on childhood during the process of neo-liberalization. Resumo (analítico) O objetivo deste artigo é analisar as formas adotadas pelo Estado social no Chile entre 1973 e 2013, com base na proteção dos direitos da criança e analisar as tensões que surgem do processo de neoliberalização. O principal resultado deste trabalho é que as transformações observadas desde 1973 irão introduzir três inflexões na estrutura da distribuição de direitos: liberalização, tecnocratização e focalização. As políticas de saúde, educação e proteção especializada espelham tanto o modelo de continuidade, quanto as inflexões neoliberais e serão apresentadas como um terreno privilegiado de inteligibilidade do processo sócio-político e económico vivido pelo país. Através de uma metodologia qualitativa de análise de entrevistas, do enquadramento legal e da documentação sectorial, esta investigação propõe adiar 40 anos da reconfiguração do social no Chile, da face da infância durante o processo de neoliberalização.

Resumen (analítico) El interés superior de los niños y las niñas es obligación del Estado colombiano, propuesto por la Carta Política e implementado a través de políticas públicas. Sin embargo, las condiciones materiales no reflejan la prevalencia de la protección integral preconizada por las normas. Este estudio combina el análisis cualitativo y cuantitativo, e indaga las dinámicas de la implementación de la política pública de primera infancia en Cartagena (Bolívar), con captura de información primaria de funcionarios de diferentes niveles de gobierno, agentes comunitarios y organizaciones sociales. Los hallazgos muestran barreras en la implementación de la política en materia de gestión administrativa, articulación institucional, atención educativa e inversión pública, principales causantes del acceso desigual a los derechos de primera infancia en la ciudad. Abstract (analytical) The best interests of the child is an obligation of the Colombian State, proposed in its Constitution and implemented through public policies. However, the material conditions for children in the country do not reflect the prevalence of the comprehensive protection recommended in these standards. This study combines qualitative and quantitative analysis to investigate the dynamics of the implementation of the Early Childhood public policy in Cartagena (Bolívar). The research collected primary information from officials at different levels of government, community agents and social organizations. The findings highlight barriers for the implementation of this policy in the areas of administrative management, institutional coordination, educational services and public investment, concluding that these are the main causes of unequal access to early childhood rights in the city. Resumo (analítico) O maior interesse para as crianças é a obrigação do Estado colombiano, proposta na Carta Política e implementada por meio de políticas públicas. No entanto, as condições materiais não refletem a prevalência da proteção abrangente recomendada pelas normas. Este estudo combina análises qualitativas e quantitativas, e investiga a dinâmica de implementação da política pública da Primeira Infância em Cartagena (Bolívar), com a captação de informações primárias de funcionários de diferentes níveis de governo, agentes comunitários e organizações sociais. Os achados mostram barreiras na implementação da política em questões de gestão administrativa, coordenação institucional, atenção educacional e investimento público, principais causas da desigualdade de acesso aos direitos da Primeira Infância no município.

This research seeks to discuss the limits and contingencies of people s social and political partaking in the educational context through the implementing of EVCA program (Escola Viva, Comunidade Ativa; that is, Living School, Active Community), which represents a fragment of educational policy in Minas Gerais state. The essence of EVCA lies on the expansion of leisure, sports and cultural spaces within schools and a greater involvement of community with it. Understand the scenario framing individuals participation in the educational context in this work requires reconsidering society s liberal ideal s fundaments, variations in the liberal thought, and the relationship between the economic field and the parallel movement performed by the capital. Another relevant variant is a close exploration of the bases societal model is built upon and supported by a number of arrangements known to be elitist. We try to show how the state intertwines with civil society to stimulate a greater involvement and participation in the public policies world. As a methodological procedure we employed the dialectic analysis with a focus on the links between microstructures and a whole which is changing constantly. To do so, we relied on bibliographical studies and document analyzing. Results point out both the difficulty to make a genuinely democratic program to be effective in education and a replacement of political partaking by a social one which is produced by new arrangements and which delimit, educate and direct such a participation so that to involve civil society and the state. In making a detailed analysis of EVCA program, we note how economic conditionings are overlapped in its reality, especially as to meet different demands and aims. That is why EVCA faces difficult to make itself steady as a proposition that is participative and transforming. Esta pesquisa busca problematizar os limites e contingências da participação política e social dos sujeitos no contexto educacional por meio da implementação do Projeto Escola Viva, Comunidade Ativa (EVCA), enquanto uma política educacional do estado de Minas Gerais. A essência do EVCA reside na ampliação dos espaços de lazer, esporte e cultura no ambiente escolar e maior envolvimento da comunidade. Para a compreensão da cena que enquadra a participação no contexto educacional escolhido para este trabalho, entendemos que era preciso revisitar as bases que compõem o ideal liberal de sociedade, as variantes deste pensamento, a relação com o campo econômico e o movimento paralelo desempenhado pelo capital. Outra variante significativa considerada, foi explorar mais de perto as bases do modelo societal, construído e sustentado por inúmeros arranjos reconhecidamente elitistas. Procuramos evidenciar as formas de entrelaçamento do Estado com a sociedade civil que visam maior envolvimento e participação no mundo das políticas públicas. Enquanto caminho metodológico percorrido neste trabalho optamos pelo emprego da análise dialética atentando-nos para os nexos das estruturas micro com uma totalidade em constante transformação, valendo-nos para isso, de estudos bibliográficos e análise documental. Finalmente, os resultados deste estudo apontam para a dificuldade de efetivação de um projeto genuinamente democrático na educação. Na substituição da participação política pela participação social, engendrada por novos arranjos, que delimita, educa e direciona esta participação, envolvendo a sociedade civil e o Estado. Ao analisar o EVCA mais detalhadamente, observamos como os condicionantes econômicos acenados se imbricam na sua realidade, dividida entre atender demandas e objetivos distintos, daí a dificuldade do EVCA se firmar como uma proposta de caráter participativo transformador. Mestre em Educação

The research proposes a geographical analysis of public policies on youth in the first decade of this century in Brazil. To accomplish this goal, it was carried out a youth policy localization in the context of national social policy in its configuration after the promulgation of the Federal Constitution of 1988. It was identified how the youth theme, gained unprecedented projection on the agenda of the Brazilian social issues. The dissertation also presents the concepts of social policies and territory. Both concepts were the premises to contextualize the main theme, since as the public policies, the youth issues are a kind of social policy, and the intent was to see how they adhere to space and conform the territory. Was also presented concepts youth and policies public youth to demonstrate how different acceptations defining youth as one phase lifecycle and how these definitions interfere in type public policy realized by State. Were prepared diagrams and maps showing how public policies are designed by managers in terms of their spatial aspect, that also composed some theoretical analysis about the territorialization of these policies. In conclusion, it is presented a proposal for a national system of youth to organize and structure the youth public policies in Brazil. O trabalho propõe a análise geográfica das políticas públicas de juventude na primeira década do Século XXI no Brasil. Para tanto foi realizada uma localização das políticas de juventude no âmbito da política social nacional em sua configuração após a promulgação da Constituição Federal de 1988. Foi identificado como o tema juventude ganhou projeção inédita na agenda da questão social brasileira. A dissertação apresenta os conceitos de política social e de território. As duas conceituações foram premissas para contextualizar o tema principal já que as políticas públicas, no caso do tema juventude, são uma espécie de política social e o intento foi perceber como elas aderiram-se ao espaço e conformaram seu território. Foram apresentados também os conceitos de juventude e de políticas públicas de juventude para demonstrar como as diferentes acepções que definem a juventude como uma fase do ciclo de vida e como essas definições interferem no tipo de política pública realizada pelo Estado. Foram desenvolvidos diagramas e mapas apresentando como as políticas públicas são idealizadas pelos gestores no que tange ao seu aspecto espacial e que compuseram algumas análises teóricas sobre o modo de territorialização dessas políticas. O trabalho concluiu apresentando uma proposta de sistema nacional de juventude para organizar e estruturar as políticas públicas de juventude no Brasil. Mestre em Geografia

16 p., Cuando se estudian y se configuran los procesos de toda acción empresarial se sitúa, con frecuencia, tanto su contenido como su análisis y propuestas en torno a lo que podemos definir como la gestión de la empresa. Esto es, los procesos internos en torno a la asignación local de los recursos disponibles en el “entorno” a la acción de la empresa. Se omiten términos fundamentales que implican el que toda actividad empresarial está siempre ubicada en el contexto de un Orden de Sociedad, que asume, según los casos, diferentes “sistemas de valores” qué van a determinar la dimensión societaria así como el papel que se le ha reservado a la empresa en la asignación y disposición de recursos en esa sociedad. Y precisamente en esta dimensión societaria de la acción empresarial se deben configurar como claves para su desarrollo el “Orden Económicosocial “y societario que establece los espacios disponibles para la definición de las diferentes políticas que articulan las libertades o restricciones de la acción humana, así como también la configuración de las propias instituciones y la acción de las personas en la empresa. El éxito o fracaso de toda acción empresarial está en función del “Orden Económico-social” que se asume para esa sociedad con su “sistema de valores “y sobre el que se deben configurar tanto las diferentes políticas singulares que afectan a la gobernanza de un país y que determinan las posibilidades de la acción empresarial, así como también de las personas implicadas en los procesos de coordinación, tanto institucionales como personales, que exige toda acción económica y social. La política empresarial, el “Orden Empresarial” constituyen la clave en el desarrollo de las personas, así como en la estabilidad de la institución que genera la estabilidad societaria y su capacidad a largo plazo junto con la estabilidad en su evolución., When the processes of any business action are studied and configured, its content, analysis and proposals are located in terms of what one might define as business management, in other words, in terms of the local assignation of the resources available within the environment of the business’ action, in doing so, fundamental terms that imply that all business activity is always located within the within the context of a social order are overlooked. These overlooked fundamental terms imply, according to each case’s different values system, how they will determine the societal dimension and the role that the business has reserved for itself when assigning and availing itself of said society’s resources. yet this is precisely in this societal dimension of the business action that the economic-social order must configure the keys to its own and societal development, establishing the spaces available for defining the policies that give form to the liberties and restrictions of human action as well as configuring the institutions themselves and the actions of individuals within the business. the success and failure of each business action is a function of the economic-social order in a specific society with its own values system and the singular policies affecting the country’s governance which determine the possibilities of a business action, and affect the actions of the individuals involved in both the personal and institutional coordination processes demanded by any economic action business policy and business order are the keys to both individual development and institutional stability, which in turn generates social stability and its long-term capacity and its evolutionary stability.