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Il Ministero della Cultura francese aveva elaborato, a partire dagli anni Ottanta, il concetto di «patrimonio etnologico», a carico di una Missione specializzata, a Parigi, e di consiglieri all’etnologia, in provincia. Il nuovo quadro internazionale del patrimonio culturale immateriale elaborato attorno all’UNESCO si sovrappone difficilmente oggigiorno a questo primo modello, mentre la dimensione etnologica sembra partecipare a una nuova pianificazione territoriale e alimentare, all’occorrenza, forme inedite di folklorismo. Ci si può domandare se si tratta di una vera e propria svolta della politica etnologica francese nel suo rapporto verso i territori. Since the 1980s, the French Ministry of Culture has elaborated the concept of «ethnological heritage», and entrusted with it a special Mission in Paris and some ethnology advisors in the province. The new international framework on Intangible Cultural Heritage, elaborated around the UNESCO, can today be juxtaposed to the previous model only with some difficulties, while the ethnological dimension seems to share a new territorial arrangement and foster, depending on circumstances, new forms of folklorism. One can wonder whether this is a real turning point in French ethnological policy and its relationship with the territories., Nazioni e Regioni, N. 10 (2017)

The 2030 Agenda and the 17 sustainable development Goals (OSS) are a universal commitment and the new indispensable framework for building a future of real sustainability for all, without leaving anyone behind. Their territorialisation therefore requires a strong involvement of all the components of society, businesses and the public sector, civil society and philanthropic institutions, universities and research centers, information and culture operators. In this framework, the United Nations incorporates the conservation and promotion of the global cultural heritage within the Goal 11 with the 11.4 Target, aiming to raise awareness among member states on the definition of policies that guarantee both the protection and the responsible use of the tangible and intangible cultural heritage of small and large communities. In this perspective, the opportunities that heritage can provide in terms of creating new meeting spaces, community hubs, places of social integration and inclusion, which are the basis of the connected identity processes, are of particular interest. to local development. The issue of the inseparable relationship between culture and development is, therefore, more than ever relevant with the continuous triggering of new dynamics, in which the social dimension of cultural heritage takes on a fundamental role as driver in all sustainability-oriented transformation processes. Il patrimonio culturale per la costruzione di capitale sociale nel processo di territorializzazione di Agenda 2030 L’Agenda 2030 e i 17 Obiettivi di Sviluppo Sostenibile (SDGs) costituiscono un impegno a carattere universale e il nuovo quadro di riferimento imprescindibile per costruire un futuro di effettiva sostenibilità prosperità per tutti, senza lasciare indietro nessuno. La loro territorializzazione richiede pertanto un forte coinvolgimento di tutte le componenti della società, imprese e settore pubblico, società civile e istituzioni filantropiche, università e centri di ricerca, operatori dell’informazione e della cultura. In questo quadro di riferimento, le Nazioni Unite inseriscono la conservazione e la promozione del patrimonio culturale globale all’interno del Goal 11 con il Target 11.4, puntando a sensibilizzare gli stati membri sulla definizione di politiche che garantiscano sia la protezione che la fruizione responsabile del patrimonio culturale materiale e immateriale di piccole e grandi comunità. In questa prospettiva, sono di particolare interesse le opportunità che il patrimonio può fornire in termini di creazione di nuovi spazi d’incontro, di community hub, di luoghi di integrazione sociale e d’inclusione, i quali risultano essere alla base dei processi identitari collegati allo sviluppo locale. La questione del rapporto inscindibile tra cultura e sviluppo è, quindi, più che mai attuale con il continuo innesco di nuove dinamiche, in cui la dimensione sociale del patrimonio culturale assume un fondamentale ruolo di driver in tutti i processi di trasformazione orientati alla sostenibilità.

Le città metropolitane italiane rappresentano la punta più avanzata di un territorio fondato storicamente sui centri urbani. Ad esse è assegnato un ruolo di primo piano nel processo di evoluzione del Paese. Per contribuire a questo processo è fondamentale incrementarne l’efficienza. Un compito primario nella riuscita di questo processo è nelle mani della pianificazione, strategica e territoriale, e nella costruzione di strumenti che incorporino gli elementi più innovativi nella gestione del territorio metropolitano, in una visione di efficienza, di funzionalità e di sostenibilità. Per questo motivo il Piano Territoriale Generale assume una importanza sostanziale, in quanto contenitore di previsioni che devono essere contemporaneamente strategiche e tattiche, visionarie e vincolanti, flessibili e rigide, capaci, di volta in volta, di individuare le decisioni da prendere e di rispondere alle aspettative della comunità metropolitana. Parole chiave: città metropolitana, governance, pianificazione territoriale, sostenibilità, BDC. Bollettino Del Centro Calza Bini, V. 21 N. 1 (2021): Towards an Ecological Modernization of Our Society

La scheda restituisce un esame analitico e critico dello stato della pianificazione in Friuli Venezia Giulia.

Declinare il paradigma della resilienza nella pianificazione territoriale dell'energia può contribuire ad orientare la transizione energetica verso modelli sostenibili di sviluppo. L'articolo discute il progetto pioniere delle Comunità Energetiche piemontesi. Sono qui presentati gli esiti della sperimentazione di una metodologia multidimensionale di analisi e valutazione dei territori, al fine di supportare la transizione energetica verso modelli green di sviluppo territoriale.

La pianificazione del territorio è materia recente, formatasi nel corso dell'Ottocento come risposta alla necessità di organizzare e regolarizzare una fase di sviluppo senza precedenti nella storia degli insediamenti umani. L'efficacia della sua azione può essere definita episodica e questa è una delle motivazioni per le quali non si percepisce un itinerario coerente di evoluzione. In Italia la pianificazione territoriale inizia il suo percorso dopo la Seconda guerra mondiale ed attraversa una serie di momenti che meritano di essere analizzati ed approfonditi, soprattutto per comprendere come i sistemi territoriali siano stati e siano ancora la cartina di tornasole dei sistemi sociali e del loro progressivo cammino verso un benessere economico che non ha minimamente scalfito le disuguaglianze esistenti, pur avendole mutate. Quando si parla di evoluzione della pianificazione territoriale, viene subito da pensare agli sforzi fatti dagli italiani per ricostruire il Paese; tra questi sforzi rientra quello di sviluppare ed applicare una pianificazione di livello territoriale alle regioni italiane, anche se con esiti non sempre esaltanti. Per questo motivo approfondire come la pianificazione territoriale si sia trasformata nel tempo può essere utile per chi si occupa di tecniche da applicare alla organizzazione e alla gestione del territorio. Oggi la pianificazione territoriale si trova davanti ad un territorio complesso nel quale l'uso del suolo assume connotati che vanno al di là della semplice utilizzazione fisica e funzionale, coinvolgendo significati nuovi come i cambiamenti climatici, la produzione agricola, la salute delle persone, le tecnologie di controllo e trasferimento dati. Le nuove sfide sono tante ma non possono essere affrontate senza conoscere cosa è successo (o non è successo) nell'immediato passato. Ed è quello che il volume vuole offrire, anche se molto parzialmente.

Le agende urbane, nell’affrontare temi complessi e attuali quali il contrasto ai cambiamenti climatici, rendono evidente l’esigenza di un approccio alla ricerca e alle politiche territoriali sempre più incentrato su un forte dialogo tra discipline, tecniche e saperi. La settorialità non mai è risolutiva per affrontare questioni che riguardano la società, la città e il territorio, soprattutto nella condizione contemporanea caratterizzata da una forte interdipendenza di questioni sociali, economiche e ambientali. Il saggio affronta le implicazioni che è possibile individuare tra un'idea di "città resiliente" e la ricerca contemporanea nel campo della pianificazione urbanistica e territoriale.

In attesa di un nuovo Piano Territoriale Regionale, la legge regionale 5/2007 opera in un regime transitorio, segnato da continue modifiche e dalla separazione delle disposizioni in materia di edilizia e paesaggio. Non meno complesso è il percorso verso progettualità d’area vasta.

A quasi un anno dall'approvazione della nuova Legge Urbanistica in Sicilia possono essere avviate alcune riflessioni sia sull'iter che ha portato alla sua approvazione sia sul tema della tutela del paesaggio all'interno della stessa. L'articolo vuole sottolineare in particolar modo le questioni culturali, di metodo e di azione che ruotano attorno al rapporto tra pianificazione del paesaggio e pianificazione territoriale partendo proprio dalla recente approvazione della Lr 13 agosto 2020, n. 19 contenente “Norme per il governo del territorio”. Infatti, tale provvedimento non solo si inserisce su questi temi dopo anni di acceso dibattito disciplinare ma anche a seguito di un processo di innovazione degli strumenti ordinativi e di settore operato dalle Regioni e dallo Stato a partire dall’approvazione della riforma del Titolo V della Costituzione del 2001, del Codice dei beni culturali e del paesaggio del 2004 e dalla ratifica nel 2006 della Convenzione europea del paesaggio. Lo scritto vuole porre l'attenzione come in Sicilia misuriamo ancora una distanza tra buone intenzioni e risultati, e le azioni continuano a essere frammentarie e non organiche, fatto che si ripercuote su un territorio che continua a trasformarsi senza una visione politicamente orientata e progettualmente indirizzata. One year after the approval of the new Urban Planning Law in Sicily, it is possible to focus on the process that led to its approval and on the theme of landscape safeguard. The article wants to highlight in particular the cultural issues, method and action that revolve around the relationship between landscape planning and territorial planning starting from the recent approval of the Lr 13 August 2020, n. 19 entitled "Rules for the government of the territory". In fact, this act is not only inserted on these issues after years of heated debate disciplinary but also following a process of innovation of the tools of order and sector operated by the Regions and the State since the approval of the reform of Title V of the Constitution in 2001, the Code of Cultural Heritage and Landscape of 2004 and the ratification in 2006 of the European Landscape Convention. The paper wants to point out how in Sicily we still feel a distance between good intentions and results, and actions continue to be fragmentary and not organic, a fact that has consequences on a territory that continues to be transformed without a politically oriented vision and design.

Pianificazione del territorio e città e sanità pubblica sono nate insieme agli inizi dell’Ottocento per rispondere ad un bisogno comune di costruzione di sistemi urbani sicuri e salubri. Successivamente i due settori si sono separati. L’articolo sostiene la necessità di un loro riavvicinamento.

I paesaggi sono aree geografiche percepite dall’uomo le cui caratteristiche sono il risultato dell’interazione tra i processi naturali e le attività umane. L’analisi diacronica del paesaggio consente di comprendere come le caratteristiche di un territorio abbiano influenzato le dinamiche insediative del passato e, conseguentemente, come le attività antropiche abbiano modificato il naturale sviluppo del territorio e dell’ambiente. Recentemente, l’Expert Group on Cultural Heritage di Horizon 2020 ha ribadito come troppo spesso le componenti naturale e culturale siano trattate come sfere a se stanti in politiche di gestione del paesaggio, sottolineando, inoltre, il limite dell’approccio monodisciplinare per lo studio dell’evoluzione paesaggistica di un’area. La metodologia proposta in questo contributo si basa sulla combinazione di dati archeologici, cartografici, storici, geomorfologici e pedologici con software open source per mappatura (QGIS 3.4 Madeira LTR), analisi spaziali (GRASS 7.1.1) e statistiche (R 3.6.1). I software GIS, infatti, offrono la possibilità di superare una problematica tecnica propria dell’approccio multidisciplinare allo studio paesaggio, ossia la gestione simultanea di dati eterogenei in un unico progetto. QGIS e GRASS si sono rivelati fondamentali per combinare insieme i diversi tipi di dataset, per mappare le forme del paesaggio storico individuate e eseguire studi quantitativi. A questo proposito, l’integrazione del software GRASS con R ha permesso di valutare e quantificare come la geomorfologia delle aree in esame abbia influenzato le strategie di insediamento tardo-oloceniche con i metodi di Point Pattern Analysis e Kernel Density Estimation. I casi studio considerati sono tutti pertinenti ad ambienti fluviali. Le pianure alluvionali, infatti, sono le aree a maggiore densità abitativa dove le attività antropiche hanno modificato la naturale evoluzione paesaggistica sin da epoca protostorica e in cui il dibattito per piani per un futuro sviluppo sostenibile è ancora in corso. L’applicazione di un metodo multidisciplinare con software GIS e statistici ha permesso di comprendere come le attività dell’uomo abbiano alterato il paesaggio nel passato e come i cambiamenti ambientali, a loro volta, abbiano condizionato le dinamiche insediative antropiche. Inoltre, le forme del paesaggio storico sono state mappate e organizzate in percorsi geo-culturali per promuoverne valorizzazione, fruizione e conservazione in futuri piani di gestione del territorio. Ulteriori sviluppi futuri della metodologia proposta dovranno concentrarsi sulla possibilità di valutare l’effettivo grado di sostenibilità della conservazione delle forme del paesaggio storico attraverso l’integrazione di dati storici e archeologici con algoritmi per la valutazione del tasso di erosione del suolo., filippo.brandolini@unimi.it

L’attività è stata svolta in coerenza con il Modello Logico “Modalità tecniche per il conferimento degli strumenti della pianificazione territoriale e urbanistica nel sistema informativo geografico regionale e dei dati del monitoraggio nel sistema informativo geografico” predisposto dagli uffici regionali per definire -così come disciplinato dal Regolamento 7/R- le specifiche tecniche degli elaborati cartografici (formato shapefile) degli strumenti della pianificazione comunale (Piano Strutturale e Piano Operativo).. Individuazione e analisi delle BD a supporto della conoscenza del Patrimonio Territoriale e della Invarianti Strutturali. Standardizzazione delle BD a supporto della conoscenza del Patrimonio Territoriale e delle Invarianti Strutturali., Attuazione della nuova L.R.65/2014 e del PIT-PPR della Regione Toscana

A vent’anni dalla sua introduzione in Italia, la figura professionale del Pianificatore territoriale è ancora dibattuta: da un lato, la recente proposta di riforma elaborata dal CNAPPC determinerebbe la sua scomparsa; dall’altro lato, la revisione delle classi di laurea (L-21 e LM-48) avviata dal CUN ha offerto l’occasione di ribadirne la rilevanza culturale. Attraverso la raccolta e analisi di dati provenienti da diverse fonti, l’articolo indaga alcuni aspetti dell’offerta formativa e del mercato del lavoro in pianificazione e la loro evoluzione negli ultimi 20 anni, inquadrando il ruolo e le competenze professionali del pianificatore territoriale in Italia e nel contesto internazionale. Infatti, scuole e associazioni professionali di planning esistono in tutto il mondo, ma in una tale varietà di forme (denominazioni, contaminazioni disciplinari, status giuridico) che il ruolo sociale del Pianificatore stenta a farsi riconoscere. Ciononostante, un forte riconoscimento viene dalla Nuova Agenda Urbana delle Nazioni Unite. In conclusione, le autrici osservano che il dibattito in Italia finora è stato guidato e fuorviato da pochi indicatori, che non sono né affidabili né sufficienti, mentre andrebbe impostato in prospettiva internazionale, data la crescente globalizzazione di formazione e professione, ponendo attenzione alla competenza, utilità sociale e ruolo attuale e potenziale dei pianificatori., Territorio della Ricerca su Insediamenti e Ambiente. Rivista internazionale di cultura urbanistica, No 25 (2020): The teaching of urban planning

La teoria dello shock insegna come alcune scelte, seppur controverse in condizioni normali, possono sembrare una necessità per affrontare situazioni di emergenza come nel caso del terremoto del 6 aprile 2009 che ha colpito la città dell'Aquila. La necessità di edilizia "provvisoria" ha generato un forte stress urbanistico favorito dalle discutibili politiche terri-toriali adottate. Il lavoro presentato analizza gli effetti di queste scelte sul mercato immobiliare e sulla rendita urbana.

L'articolo affronta il tema dell'utilizzo dei dati storici finalizzato ad una corretta pianificazione territoriale e quindi ad una mitigazione del rischio geologico-geomorfologico. In Italia molti centri abitati, più volte coinvolti in passato da processi endogeni ed esogeni, hanno continuato ad ampliarsi spesso nelle medesime aree nelle quali vi erano state vittime e gravi danni, senza tenere nella dovuta considerazione gli insegnamenti pregressi. Ciò è avvenuto soprattutto a causa della perdita di memoria storica, che ha favorito a sua volta la mancanza per decenni di una adeguata pianificazione territoriale, la carenza di vincoli, l'emanazione di dissennati condoni edilizi. Tali motivi hanno consentito ampliamenti urbanistici che sovente hanno provocato un'inevitabile proliferazione del rischio. La presente nota illustra cinque casi di abitati nella penisola interessati da problematiche diverse per i quali una oculata presa di coscienza del pericolo avrebbe fatto sì che non si trasformasse in rischio per la pubblica incolumità. L'articolo vuole sottolineare in maniera forte come sarebbe necessario che venissero destinate sufficienti risorse affinché le Soprintendenze Archivistiche possano salvaguardare e valorizzare il grande patrimonio di dati storici che l'Italia ha la fortuna di possedere. Tali risorse dovrebbero consentire anche l'affidamento gestionale a tecnici qualificati che possano organizzare i fondi documentali nella maniera adeguata. Ciò si potrebbe anche tradurre in data-base funzionali facilmente interrogabili da tutti per lavoro, ricerca o pura curiosità.

Nell’Italia degli anni ‘70 matura un pensiero critico che sviluppa nuove epistemologie di ricerca e propone nuovi schemi per l’azione territoriale. Si caratterizza per un approccio interdisciplinare, integrato alle questioni ambientali e aperto alla democratizzazione dei processi conoscitivi: contrastato già negli anni ‘80, offre spunti di estrema attualità per affrontare la pretesa “crisi” climatica che oggi ci investe. L’articolo ne traccia una possibile genealogia nel pensiero del fisico Marcello Cini e nell’attività di piano dell’urbanista Italo Insolera, alla luce delle considerazioni di Pierre Bourdieu sull’emancipazione dai saperi dominanti. In Italy, along the 1970s, a critical conceptual frame, arising from an interdisciplinary approach, integrated with environmental issues and engaged for the democratization of cognitive processes, figures out new epistemological perspectives of scientific research and new schemes for land management. Soon counteracted in the 1980s, it offers today significant topics to face the so-called “Climate Crisis” affecting our times. The article focuses the eventual paths of its genealogy, addressing the theory of the physicist Marcello Cini and the spatial planning activity of the planner Italo Insolera, in the light of Pierre Bourdieu’s considerations on the emancipatory processes from dominant knowledge., Tracce Urbane. Rivista Italiana Transdisciplinare di Studi Urbani, N. 7 (2020): Per una genealogia degli studi urbani critici/ Towards a genealogy of critical urban studies

L’obiettivo e quello di indagare gli effetti delle trasformazioni urbane che hanno interessato dagli anni ’50 ad oggi la Regione Sardegna, meta turistica di eccellenza del Mediterraneo. Considerando che la conversione urbana del suolo e ritenuta oggi una delle maggiori minacce antropiche a carico dell’ecosistema, la ricerca ha analizzato le dinamiche di queste trasformazioni sull’intero territorio e nel sistema costiero, facendo emergere modalita ed intensita dei fenomeni in gran parte inedite. La forte attrattivita turistica dei luoghi ha generato un problema politico oltre che urbanistico, al quale la regione ha cercato di porre rimedio con strumenti normativi e di pianificazione. L’analisi dei dati evidenzia le responsabilita gestionali dei singoli comuni al fine di consentire una riflessione sugli indirizzi urbanistici futuri in termini di governance ecosostenibile

Grandi eventi come i Giochi Olimpici e le Esposizioni Universali costituiscono un fenomeno globale non solo per il significato simbolico delle manifestazioni, la copertura mediatica associata e la circolazione di visitatori prodotta. Nel processo organizzativo, infatti, un ruolo particolarmente significativo e giocato da un corpus di regole e procedure standardizzate imposte globalmente dagli organismi internazionali di gestione delle manifestazioni, come il Comitato Olimpico Internazionale e il Bureau International des Expositions. La pianificazione di un grande evento e, in definitiva, un processo di continua ibridazione di regole globali e interpretazioni locali. Il saggio si propone di ricostruire e analizzare le esperienze di candidatura e pianificazione di grandi eventi in tre citta differenti (Londra, Milano e Shanghai), e in fasi diverse del ciclo di progetto, con l’intento di discutere similarita e differenze nelle configurazioni che lo stesso fenomeno globale assume.