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Este estudio se centra en un análisis de los programas sociales en México y su incidencia en los factores determinantes de la pobreza, por lo que esta investigación se vinculó con las políticas públicas, destacando referentes teóricos y empíricos desarrollados en la última década. La metodología es de tipo descriptiva exploratoria, se analizaron 123 programas sociales instrumentados bajo las dimensiones de los factores determinantes de la pobreza que se pretende contrarrestar con las políticas públicas, se categorizan desde tres paradigmas distintos; el del Banco Mundial que hace alusión a un umbral de bienestar que se relaciona con lo regional, local e individual; el de la CEPAL en el que se relaciona la pobreza, la desigualdad, los accesos a educación, salud, vivienda, vida digna entre otros, es decir un enfoque multidimensional; y el enfoque de capacidades establecido por Amartya Sen. Los resultados develan que las intervenciones actuales no consideran el enfoque de capacidades, ya que parten de factores exógenos al individuo, sin importar la autonomía voluntaria asociada al desarrollo endógeno. Se concluye que los programas sociales en México, no resuelven los problemas subyacentes de la pobreza, por lo que no se logran resultados significativos que repercutan en el crecimiento y desarrollo sostenible.

La globalización ha traído como consecuencia una profunda transformación del campo en América Latina, que ha fomentado la transición de una sociedad agraria organizada en torno a la actividad primaria hacia una sociedad rural más diversificada, en este contexto, la participación de las mujeres en las actividades económicas ha tomado especial relevancia. El objetivo de la investigación es analizar, desde el feminismo comunitario, el proceso de empoderamiento de las mujeres beneficiarias del Programa Sembrando Vida del municipio de Santo Domingo Tehuantepec, y su incidencia en el buen vivir. La metodología fue de tipo mixta, no experimental, respaldada por observación participante, y entrevistas semiestructuradas. El análisis del feminismo comunitario se realizó a través del análisis de las dimensiones: social, material y poder cognitivo femenino y el buen vivir, a través del análisis de la armonía en la comunidad, buen vivir y libertad, así como mejoras en el PSV, a partir de su incorporación. Los resultados señalaron un impacto positivo en el buen vivir relacionado con el ingreso, la propiedad de la tierra y la participación de la mujer en las actividades de la comunidad, aunque existen mejoras en la vida de las mujeres, persisten las desigualdades de género.

El presente artículo constituye una síntesis de una investigación llevada a cabo a partir de la aplicación del Modelo de Evaluación de Stufflebeam C.I.P.P., con el propósito de evaluar el impacto del programa de lactancia materna ofrecido a madres adolescentes de la Obra Social de la Madre y el Niño (OSMAN), ubicado en Caracas. El estudio se enmarcó bajo un enfoque onto-epistemológico de carácter cuantitativo, con un diseño de campo de carácter descriptivo-evaluativo. La muestra seleccionada estuvo conformada por veinte madres adolescentes del (OSMAN). Las técnicas de recolección de información fueron la entrevista no estructurada y el cuaderno de campo. Se aplicó un cuestionario autoadministrado a las madres adolescentes. Los resultados de este estudio permitieron determinar el impacto positivo del Programa Social Lactancia Materna en las madres adolescentes. Entre las recomendaciones se sugiere no adoptar o encerrarse en un solo modelo o enfoque de la evaluación de impacto.

El presente artículo constituye una síntesis de una investigación llevada a cabo a partir de la aplicación del Modelo de Evaluación de Stufflebeam C.I.P.P., con el propósito de evaluar el impacto del programa de lactancia materna ofrecido a madres adolescentes de la Obra Social de la Madre y el Niño (OSMAN), ubicado en Caracas. El estudio se enmarcó bajo un enfoque onto-epistemológico de carácter cuantitativo, con un diseño de campo de carácter descriptivo-evaluativo. La muestra seleccionada estuvo conformada por veinte madres adolescentes del (OSMAN). Las técnicas de recolección de información fueron la entrevista no estructurada y el cuaderno de campo. Se aplicó un cuestionario autoadministrado a las madres adolescentes. Los resultados de este estudio permitieron determinar el impacto positivo del Programa Social Lactancia Materna en las madres adolescentes. Entre las recomendaciones se sugiere no adoptar o encerrarse en un solo modelo o enfoque de la evaluación de impacto.

Este artículo pretende aportar al debate acerca de las modalidades de intervención estatal en torno a la inclusión social de mujeres de sectores populares. Se recuperan aportes conceptuales de miradas feministas de la economía y de la geografía feminista para reflexionar acerca de las conexiones entre el desarrollo de prácticas colectivas de cuidado y las espacialidades. El trabajo recoge resultados de una investigación etnográfica realizada junto a titulares de los programas Argentina Trabaja y Ellas Hacen, en el Gran Buenos Aires, Argentina. El análisis se organiza en torno a tres ejes: la generación de tramas colaborativas dirigidas a resolver el cuidado infantil; el desarrollo de formas colectivas de reproducción de la vida a través de la refacción y mejora de las casas y la producción de espacios comunitarios de cuidado infantil. Se resalta la importancia de considerar las desigualdades presentes en la actual organización social de los cuidados a la hora de proponer iniciativas dirigidas a fomentar la inclusión social de las mujeres de sectores populares, desarrollando análisis que aborden a estos cuidados de forma situada; considerando los tiempos y espacialidades involucrados y el modo en que los espacios materiales condicionan su desarrollo.

Esta investigación sobre la contribución del Programa de Transferencias Monetarias Condicionadas con Corresponsabilidad “Tekoporã” en la formación de capital humano en el distrito de Yuty, año 2016 y 2020. En el mundo existe un número importante de personas que se encuentran en situación de pobreza, desigualdad y exclusión, el programa Tekoporã busca reducir la pobreza mediante el uso de transferencias monetarias a las familias y romper el ciclo intergeneracional de la pobreza a través de inversiones en la salud y educación de los integrantes. Por ello, el objetivo general fue establecer la contribución del Programa de Transferencias Monetarias Condicionadas con Corresponsabilidad “Tekoporã” en la formación de capital humano en el distrito de Yuty en los años 2016 y 2020. La metodología empleada fue documental-bibliográfico y de campo de nivel explicativo, combinando con las técnicas de encuestas, de investigación matemática y estadística. Entre los principales resultados se expone que, la mayor contribución del Programa Tekoporã se concentra en educación, tanto en la matriculación escolar como en la asistencia escolar. Por lo que, el enfoque de los programas de transferencias monetarias, en particular del programa Tekoporã, de exigir a las familias el cumplimiento de las corresponsabilidades para permanecer en el programa, permite que se observen mejorías significativas en los indicadores de educación y salud y, por lo tanto, exista un desarrollo de capital humano en los integrantes de las familias.

La descaracterización étnica es una manifestación de acondicionamiento a un nuevo estilo de vida, en la que múltiples migraciones interculturales viven cotidianamente; adaptando su identidad cultural y adoptando conductas sociales. Las instituciones de Educación Superior del estado de Nuevo León que atienden a comunidades originarias de México, tienen la responsabilidad de fomentar una inclusión educativa, social y cultural dentro de su sociedad universitaria, que permita enaltecer la riqueza cultural y el orgullo que distingue al país; la identidad, la cultura y la diversidad de lenguas nativas. En este marco, surge el objetivo de conocer la percepción de la comunidad intercultural de la universidad a analizar, en el ámbito identitario, lingüístico y tradicional. El estudio se realizó en una Universidad situada en la ciudad de Monterrey, México, en donde participaron ochenta y cinco estudiantes de la comunidad originaria del país. Se establece que los centros educativos deben diseñar e implementar estrategias académicas y culturales que promuevan la disminución de la segregación social entre la comunidad universitaria, fomentando así una admiración y reverencia al patrimonio cultural que distingue al territorio mexicano.

Las intervenciones de los programas sociales en Chile, aunque han incluido la noción de cuidados en su formulación, no han abordado la lógica –neoliberal y patriarcal- que está a la base de las mismas. Recuperando el vínculo entre cuidados, precariedad, vulnerabilidad e interdependencia desde un enfoque de sostenibilidad de la vida, en este artículo analizamos los hallazgos de un estudio cualitativo que consistió en la realización de 26 entrevistas semi-estructuradas con trabajadoras sociales que implementan un programa de salud mental en Chile. Exploramos la construcción de la posición profesional de estas mujeres y las resistencias en clave de co-cuidado que ellas desarrollan para sostener la vida al mismo tiempo que implementan el programa en medio de la pandemia del Covid-19. A partir de los hallazgos, proponemos re-organizar la intervención de los programas sociales en clave de cuidados y reconsiderar las formas en que construimos las articulaciones locales para poner la sostenibilidad de la vida y la dignidad de las personas al centro.

Este artículo tiene como objetivo conocer los procesos de interacción contextual que se establecen durante la implementación de cuatro programas sociales en Cali. La finalidad es identificar los tipos de vínculos que se configuran en el ámbito de la implementación entre los diferentes actores implicados. Los programas analizados responden a una tipología según el grado de interacción que implican y la homogeneidad de la tarea en la implementación. Acorde a esta clasificación se estudiaron los programas a través de catorce entrevistas semidirigidas a los actores en torno a estos programas: funcionarios públicos, intermediarios comunitarios y beneficiarios. Los principales resultados destacan el desafío que la diversidad de las comunidades plantea a los programas; situación compleja que cuestiona el rol totalizante de las instancias institucionales en pos de la resolución de los problemas de las comunidades, y que abre espacio a otros enfoques como el de gobernanza, donde se propicien interfaces de implementación situadas en las mismas comunidades de la intervención, al borde de los límites del Estado.

Analizamos el Programa para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores, cuyas reglas de operación fueron modificadas en el ejercicio fiscal 2019 (población objetivo y monto del apoyo). A través de las matrices de contabilidad social para las regiones norte, centro, centro norte y sur de México, simulamos los efectos expansivos y redistributivos de los cambios en el programa. Concluimos que la región centro es la más beneficiada, en comparación con el resto del país. No obstante, en la región sur se registra la mayor expansión en el ingreso de los más pobres.

Los impuestos son la fuente de contribuciones que más ingresos genera al Estado mexicano y tienen por objetivo solventar el gasto social y así cumplir con el fin de bienestar que debe gozar una población. Sin embargo, cuando estos se vuelven excesivos, reflejan un abuso para los ciudadanos y es muy difícil que la población se sienta cómoda de contribuir al gasto público, máxime si el destino de ellos se utiliza en programas con fines electorales para permanecer en el poder ciertos políticos, dándole un fin diverso a estos ingresos impactando en una baja recaudación y que esto no genere el cumplimiento de fin del Estado.

Este artículo pretende ser la expresión de un trabajo de investigación como fruto de una tesis. Una tesis que tuvo por objeto las relaciones que existen entre el Estado Social, y, por tanto, la función social de la Administración Pública y el régimen económico de la Constitución peruana de 1993, específicamente con el principio de subsidiariedad. La finalidad de ese estudio fue dar cuenta de si el principio de subsidiariedad, lejos de complementar y hacer más efectiva la función social de la Administración, la obstaculiza. Para ello se construye un marco teórico sobre la función social, que se sirve de una variada jurisprudencia del Tribunal Constitucional, sobre todo relacionada al régimen económico. Asimismo, con el fin de contrastar la hipótesis de la que parte el artículo, se consulta y muestran las conclusiones de los resultados obtenidos por programas sociales que asisten adultos o adultas mayores. el artículo culmina con una serie de conclusiones y propuestas al Estado, con el fin de garantizar una mayor eficacia del bienestar social.

Las evaluaciones aleatorizadas del impacto económico de programas sociales son exiguas en Latinoamérica y en la salud pública en general. Objetivo: Caracterizar los estudios sobre la evaluación aleatorizada del impacto de programas sociales contra la pobreza en la obra de Esther Duflo. Metodología:Revisión sistemática, en la que se aplica la guía prisma en nueve bases de datos. Se garantizó reproducibilidad de la selección de estudios y extracción de la información. Se realizó síntesis cualitativa de los resultados, mediante descripción de las poblaciones, las intervenciones, los controles y los desenlaces evaluados. Resultados: Se analizaron 34 evaluaciones aleatorias de programas sociales contra la pobreza, el 41,2 % en educación; el 20,6 % en salud; el 8,8 % sobre microcréditos; el 8,8 % en participación política de las mujeres y el 5,9 % en transferencias directas a poblaciones pobres. Las restantes evaluaron el uso de fertilizantes, veedurías a policías, consecución de empleo y control a las emisiones ambientales en plantas industriales. Conclusión:Los mejores impactos se reportaron en educación y salud, lo que se relaciona con el capital humano, la participación laboral efectiva y la reducción de la pobreza. Esto constituye un soporte de gran relevancia para la salud pública basada en la evidencia y permite identificar ejes de política pública para reducir la pobreza, combatir las inequidades sociales y mejorar el uso de recursos económicos para la gestión pública

Objetivo: Evaluar los procesos de una intervención de actividad física durante el embarazo y postparto. Métodos: En el contexto de un programa social que combate la pobreza extrema, las beneficiarias (n=927) recibieron una intervención que consistió en la promoción de la práctica de actividad física, a través de consejería, talleres y materiales educativos. En 2008-9, 2010 y 2012 se visitaron unidades de salud urbanas y rurales, seleccionadas aleatoriamente, de cuatro entidades federativas de México. Se recolectó información de procesos a través de prestadores de servicios de salud, observación en consulta y aplicación de encuestas de salida a beneficiarias. Se estudiaron cuatro indicadores de implementación de la intervención: fidelidad a actividades planeadas; dosis entregada a la población; alcance de la población objetivo; y recepción de la intervención por embarazadas y en el posparto de las participantes. Resultados: Se visitaron unidades de salud en la etapa inicial (n=91), intermedia (n=47) y final (n=82) del estudio. La dosis liberada presentó un nivel del 81-86% de implementación. La fidelidad presentó

Este artículo recupera resultados de una investigación etnográfica desarrollada junto a integrantes de cooperativas creadas a partir del programa Argentina Trabaja pertenecientes al Movimiento Evita dentro de la Confederación de Trabajadores de la Economía Popular. Poniendo en suspenso los interrogantes acerca de los márgenes de “autonomía” o “dependencia” de las organizaciones frente al Estado y los debates sobre el clientelismo; procuro analizar los sentidos concretos que las personas le otorgan a su participación en las cooperativas. Sostengo que, aunque el trabajo en las cooperativas constituya un requisito que desde la planificación estatal se define como necesario para permanecer como titulares, la “obligatoriedad” no agota el sentido que formar parte de estos espacios tiene para las personas, ni define de forma directa los comportamientos esperados entre compañeros. Así pretendo arribar a una conceptualización de la participación que no la reduzca a una mera adhesión individual a un espacio colectivo ni a la realización de un conjunto estanco de tareas. Busco mostrar que aquello que se entiende por participación y el sostenimiento de las condiciones que la hacen posible concierne un proceso de construcción colectiva que compromete a las personas unas con otras, trabajando sobre las emociones y disputando imágenes morales.

Juntos es un programa de transferencia condicionada que forma parte de la estrategia nacional Crecer; está orientado a mejorar la calidad de vida de los peruanos más necesitados e impulsar el desarrollo del capital humano, brindando mejores servicios de salud, educación y nutrición. Este estudio tuvo como objetivo conocer la percepción cultural de los pobladores no beneficiarios sobre el Programa Social Juntos en el Valle del Mantaro. La investigación fue de tipo básico y nivel descriptivo. Las unidades de análisis consideradas fueron los pobladores no beneficiarios, tanto de género masculino como femenino, de las cuatro provincias que conforman el Valle del Mantaro: Concepción, Chupaca, Huancayo y Jauja. Mediante un muestreo probabilístico y de corte transversal, se seleccionó una muestra de 382 personas mayores de 15 años, a quienes se les administró un cuestionario tipo escala de Likert, con una fiabilidad de 0.86 según el alfa de Cronbach. Para el procesamiento y análisis de datos, se utilizó la estadística descriptiva, obteniendo como resultado que las percepciones culturales de los pobladores no beneficiarios sobre el Programa Juntos son positivas; la mayoría de los encuestados perciben aspectos positivos en la ejecución de Juntos, pues este viene repercutiendo en el cambio de actitudes y costumbres de los beneficiarios referidas a las actividades de nutrición, salud y educación. DOI: https://doi.org/10.31876/sl.v4i1.49

El presente trabajo tiene como objetivo analizar las políticas públicas en el Estado Mexicano a la luz del Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024, por ser el documento que refleja la situación actual de nuestro país e identifica los principales pro- blemas y demandas de la sociedad, de ahí se desprende que su estudio busque comprender, tanto los principios y ejes como los objetivos que en él se concentran, para conocer, comprender las acciones y rutas de desarrollo que serán implementadas durante el actual sexenio a través de políticas públicas o acciones de gobierno tendientes a resolver los problemas nacionales que frenan el desarrollo del país con la finalidad de abatir los índices de pobreza, resolver pacíficamente conflictos, fortalecer las fuerzas armadas en materia de seguridad, consolidad la cooperación con los distintos países de las regiones del mundo, contribuir al desarrollo humano sostenible de México, entre otros aspectos.

Este artículo busca aproximarse a la experiencia de los niños y niñas que se encuentran en cuidado institucional y presentar algunas reflexiones sobre la inconveniencia de la acogida institucional en los procesos de protección infantil. Se exponen los resultados de un ejercicio de diálogo y observación realizado con un grupo de niños y niñas en cuidado institucional en la ciudad de Bogotá en el que se exploraron los significados construidos en torno al proceso de protección y a la estadía en la institución. Finalmente, se presentan algunas reflexiones sobre la importancia de priorizar intervenciones que promuevan el cuidado familiar y minimicen las experiencias adversas en los casos en los que resulte inevitable la transición por entornos de cuidado institucional.

Este artículo expone una visión global de las medidas implementadas en República Dominicana ante la crisis del covid-19. Detalla las iniciativas tributarias y socioeconómicas que facilitan el cumplimiento tributario y reducen los efectos negativos de la paralización económica a raíz del estado de emergencia nacional, tanto para las empresas como para los ciudadanos. Se presenta un análisis integral alusivo a prescripciones, créditos o reembolsos, cobro de impuestos, aplazamientos de pagos, control y fiscalización, plazos, recaudaciones tributarias, y trámites electrónicos. Asimismo, se estudia el efecto sobre la economía digital, factura electrónica (e-CF) y precios de transferencia. Finalmente, se revisa la propuesta de devolución de fondos de las AFP y se abordan los incentivos a sectores vulnerables, así como otras propuestas.

La creación de universidades públicas en el conurbano bonaerense se ha acentuado a principios de este siglo. Dicho proceso, las convirtió en actores sociales con legitimidad en el territorio adquiriendo funciones entorno a programas sociales. Las mismas han variado en virtud de su capital cultural brindando capacitaciones a titulares de programas y en su capacidad técnica involucrándola en el monitoreo de los mismos. En este marco, nos proponemos analizar y caracterizar el rol de las universidades en programas sociales en el territorio durante la gestión del Frente para la Victoria y la Alianza Cambiemos. Específicamente, nos concentramos en el papel que adquirió la Universidad Nacional de La Matanza en torno al Argentina Trabaja - Programa Ingreso Social con Trabajo. La metodología utilizada es cualitativa compuesta por análisis de documentos, observación participante y entrevistas semiestructuradas. El trabajo de campo lo realizamos desde el año 2013 hasta el 2017.

Introducción: En el sistema de salud colombiano se presentan barreras de acceso para la atención en salud bucal, como un mecanismo alternativo surge la Fundación Vive con Bienestar, que a través de la financiación con el Fondo Suizo Venture Philanthropy, implementó un programa en salud bucal “Sonrisas Saludables” en tres fases que incluyó además una investigación acerca de la experiencia para identificar lecciones aprendidas y recomendaciones. Objetivo: Describir la experiencia del Programa “Sonrisas Saludables” en Manizales, Colombia. Métodos: Investigación con enfoque mixto. La población fue de 1252 niños, sus padres o cuidadores y 32 actores vinculados al programa. Se realizó la revisión documental a las 1252 historias clínicas de los niños y se aplicaron encuestas de conocimientos, actitudes y prácticas a 240 niños y 173 padres, encuestas de satisfacción a 176 padres, entrevistas en profundidad a 32 padres y observación participante durante la atención clínica de los niños. Resultados: En la Fase 1 las historias clínicas permitieron reconocer que los niños están afectados por caries dental, maloclusiones y presencia de placa bacteriana, lo que los ubica en mediano y alto riesgo de caries. En la Fase 2 se realizó a los niños tratamiento acorde a diagnósticos y factores de riesgo. En la Fase 3 se atendieron necesidades de ortodoncia y ortopedia. En las entrevistas se identificó que padres y niños estaban satisfechos con el programa, lo más valorado fue la atención de ortopedia por ser un procedimiento que no está incluido en el plan de salud en el país. Conclusiones: Las intervenciones educativas grupales, estuvieron centradas en un modelo participativo a través de la estrategia Información, Educación y Comunicación, durante todas las fases del programa. El tratamiento especializado de ortopedia y ortodoncia, fue un factor diferenciador para el ingreso y la satisfacción.

Existe más de 1000 millones de personas con discapacidad de un total aproximado de 7500 millones, lo que representa alrededor del 15 % del total de la población mundial. El presente trabajo de investigación realiza un análisis del programa Joaquín Gallegos Lara que busca mejorar la calidad de vida de las personas con capacidades especiales. Se realizó una investigación de carácter descriptivo, a partir de una muestra de 140 personas obtenidas del Ministerio de Inclusión Económica y Social que busca explicar las características de las personas con discapacidades que reciben el bono. El marco referencial se obtuvo de fuentes bibliográficas y a partir de la información se generalizaron las características de las personas que reciben el bono Joaquín Gallegos Lara, se mejoró la calidad de vida de las personas que tienen un alto porcentaje de discapacidad que habitan en la zona urbana de referencia.

El artículo propone identificar el rol de los organismos internacionales de asistencia financiera y técnica sobre las políticas sociales argentinas durante la posconvertibilidad (2003-2015). Con el cambio de siglo y de gestión estatal, ¿cesó la función de los organismos internacionales? A partir del estudio de los Sistemas Únicos de Información de Beneficiarios y, en particular, del Sistema de Integración de Bases de Datos Argentina, se analiza, a través de indagaciones documentales y bibliográficas, la nueva configuración que adquiere el proceso de selección de destinatarios para la determinación del acceso a bienes y servicios de provisión estatal.

Con la puesta en marcha de los Sistemas de Protección Social en América Latina y la adopción del enfoque de derechos como marco orientador de la intervención del Estado, la búsqueda de integralidad en los programas sociales se ha hecho cada vez más explícita. La integralidad, en este sentido, implica el reconocimiento y abordaje de las múltiples dimensiones que configuran los problemas sociales. En este trabajo sostenemos que el enfoque interseccional ofrece posibilidades analíticas –epistémicas y éticas– de gran relevancia para avanzar en el cumplimiento de la promesa de la integralidad en las políticas sociales. Proponemos concebir la integralidad desde una perspectiva crítica, que considere la opresión no solo como una configuración múltiple, si no como una expresión de la interdependencia y superposición de categorías de discriminación y subalternidad. El artículo analiza programas sociales que abordan la violencia de género desde esta mirada interseccional e identifica desafíos para los equipos profesionales que realizan intervención social en esta línea.

Cartografías socio-estatales y subjetividades es el resultado de una investigación para la culminación de la Carrera de Posgrado Maestría en Sociedad e Instituciones de la Universidad Nacional de San Luis. El libro emprende un análisis respecto a las concepciones de sujeto en tres programas sociales argentinos implementados de 2003 a 2014: Plan Jefas y Jefes de Hogar Desocupados (PJJHD), Asignación Universal por Hijo para Protección Social (AUH) y Programa de Respaldo a Estudiantes Argentinos (PROGRESAR). Desde la aplicación del PJJHD en 2003, pasando por la AUH en 2009 hasta llegar al PROGRESAR en 2014, se visualiza un progreso en distintos aspectos asociados al ejercicio de derechos sociales.

La literatura especializada muestra evidencias de que los programas de subsidios para la provisión de cuidado infantil incrementan la participación laboral femenina, en tanto que los subsidios directos promueven que las mujeres se queden en su casa para cuidar a sus hijas/os. En el contexto de austeridad republicana que caracteriza al actual gobierno mexicano, el artículo analiza la sustitución del Programa de Estancias Infantiles Sedesol (PEI), que se basa en transferencias indirectas, por el Programa de Apoyo para el Bienestar de Niñas y Niños, Hijos de Madres Trabajadoras (PABNNMT), basado en entregas monetarias directas a las beneficiarias. Con base en el análisis comparativo del diseño de ambos programas se sugiere que el objetivo y las acciones del nuevo apuntan hacia la privatización del cuidado infantil en las familias, así como a la posible invisibilización y devaluación del trabajo de cuidados. El artículo está basado en la revisión de la literatura sobre el tema, así como en el análisis de las reglas de operación de los programas de cuidado infantil.

En el Perú, en el período 2009-2015, tanto la pobreza monetaria como la pobreza extrema monetaria a nivel nacional han disminuido, no obstante, los niveles de pobreza rural aún son muy altos, la pobreza es mayor en la sierra que en la selva y la costa. La población rural es la que menos se han beneficiado del crecimiento económico que registró el Perú en este periodo, principalmente la población rural que vive en la sierra. Por su parte, la indigencia o pobreza monetaria extrema afecta casi exclusivamente a la población rural de la sierra y la selva. Por otro lado, uno de los principales problemas que padecen los programas sociales en el Perú es la focalización, lo que genera el problema de la filtración y subcobertura, lo que a su vez genera un incremento en los costos sociales. En el período de análisis el presupuesto destinado a estos programas se ha incrementado mientras que los avances en reducir los niveles pobreza monetaria no han sido muy significativos, pues la reducción ha sido cada vez menor.

El objetivo del presente trabajo es estimar el impacto del programa social Pensión 65 sobre el gasto per cápita en alimentos, como fuente de información se utiliza la base de datos de la Encuesta Nacional de Hogares ENAHO– 2015-2016, la metodología es la técnica de Doble Diferencia y la estimación con Mínimos Cuadrados ordinarios (MCO) y efectos fijos (EF) con datos de panel. La unidad de análisis son los hogares del Perú a nivel nacional que participan 2 años consecutivos en el programa: 2015 y 2016, en dicho programa social, se ha tomado como la línea de base el año 2015. Los resultados sugieren que el programa Pensión 65 si tiene un impacto positivo sobre el gasto per cápita en alimentos, es decir, para aquellos hogares beneficiarios del programa Pensión 65 se ha incrementado el gasto per cápita en 3.2% (b2=0.032) pero este resultado no es significativo estadísticamente a un nivel de significancia de 5%.

Este artículo propone un abordaje etnográfico de las prácticas políticas colectivas desarrolladas por mujeres titulares del programa “Argentina Trabaja” considerando la relación entre las formas de organización puestas en marcha por las cooperativas y aquello que sucede en las viviendas –su construcción, reforma y movimientos–. Dialogando con abordajes antropológicos sobre las casas, se planteará que aquello que las personas producen colectivamente a partir de un programa estatal y del desarrollo de prácticas de militancia se materializa en transformaciones en las viviendas y en la circulación de objetos entre quienes las habitan. Se propone contribuir a una reflexión más amplia en torno a los modos en que se define qué es la “política” y cuál es el sentido que la participación en modalidades de organización colectiva tiene en las vidas de las personas.

La finalización del conflicto armado y el consiguiente proceso de democratización con la firma de los Acuerdos de Paz en 1992, abrieron el camino para la conformación del ejército guerrillero en instituto político, comenzando a participar de los procesos electorales a partir de 1994, obteniendo una representación política de diputados en la Asamblea Legislativa hasta de 31 diputados en el 2015 y con la derrota sufrida en el 2018, bajaron a 22. Por dos periodos 2009-2014 y 2014-2019, ganaron el ejecutivo; en su gestión implementaron una serie de programas asistencialistas que buscaban paliar la difícil situación económica provocada por el modelo neoliberal en las familias salvadoreñas, no obstante, se desarrollaron prácticas en funcionarios públicos que expresaron la diferencia entre el discurso y la realidad. La nueva coyuntura política demanda una reestructuración profunda del partido desde los cargos de dirección, hasta las directivas departamentales y municipales, abandonar el discurso retorico de la guerra y generar confianza, por ahora perdida en la población, principalmente en los jóvenes influenciados por el mundo tecnológico y el mercado, pero que marcan el rumbo de los procesos electorales. La izquierda debe reinventarse para luchar por la construcción de un modelo alternativo, donde los intereses de las mayorías estén por sobre los intereses de sus dirigentes. The crossroads of the Salvadoran left, processes and contradictions The end of the armed conflict and the subsequent democratization process with the signing of the Peace Accords in 1992, opened the way for the formation of the guerrilla army in a political institute, beginning to participate in the electoral processes from 1994, obtaining a representation policy of deputies in the Legislative Assembly of up to 31 deputies in 2015 and with the defeat suffered in 2018, they fell to 22. For two periods 2009-2014 and 2014-2019, they won the executive; in their management they implemented a series of assistance programs that sought to alleviate the difficult economic situation caused by the neo-liberal model in Salvadoran families, however, practices were developed in public officials who expressed the difference between discourse and reality. The new political situation demands a deep restructuring of the party from the positions of leadership, to the departmental and municipal directives, abandoning the rhetorical discourse of the war and generating confidence, for now lost in the population, mainly in the young people influenced by the technological world and the market, but that mark the course of the electoral processes. The left must reinvent itself to fight for the construction of an alternative model, where the interests of the majority are above the interests of their leaders.

El texto tiene por objetivo mostrar la incidencia de las condiciones en que se inserta la identidad de género o sexual femenina en la producción de subjetividades juveniles enmarcadas en un programa social. Dicho programa se denomina Plan de Inclusión Social y se implementa desde mediados de 2003 y hasta la actualidad en la provincia de San Luis (Argentina). Ello nos permite reparar en el proceso bifronte en el que redundan las sujeciones subjetivas a lo impuesto: las que derivan de representaciones y las que devienen del Estado, ya sea como reproductor de condiciones desiguales o bien por su omisión en la igualación de tales condiciones. El principal argumento del texto gira en torno a considerar que las tareas no remuneradas al interior del hogar asignadas a las mujeres inciden en la producción de subjetividades.

El presente estudio analiza el funcionamiento del proceso administrativo en Panadería El Esfuerzo ubicado en comunidad Los Jobos, Estelí y los efectos socioeconómicos generados en sus familias que organizaron un grupo de mujeres a raíz de la participación en el Programa Hambre Cero (PHC); para proponer estrategias que motiven su desarrollo empresarial y mejore su calidad de vida. Según el nivel de conocimiento esta investigación es aplicada y según el enfoque filosófico es cuali-cuantitativa. La muestra desde el enfoque cualitativo la constituyen funcionarios del Ministerio de Economía Familiar, Cooperativa, Comunitaria, Asociativa (MEFCCA) y socias activas del emprendimiento; el enfoque cuantitativo lo conforman las familias de las socias beneficiarias por el Programa Hambre Cero. Las técnicas de recolección de información utilizadas fueron: investigación documental, encuesta, entrevistas y guía de observación. El principal resultado muestra la participación de la mujer en el manejo del bono productivo permitiendo la obtención de alimentos para su familia, la reproducción y la comercialización de los excedentes generados; la conformación del emprendimiento panadero presenta problemas administrativos como la falta de planificación, inadecuada distribución de las tareas, desmotivación de las socias e inexistencia de sistemas de controles, lo que limita su desarrollo empresarial y el nivel de vida de las socias y sus familias.

El empoderamiento ha sido promovido por los programas de gobierno como un enclave estratégico de desarrollo social. En términos convencionales, ha sido comprendido como un proceso de toma del poder, promotor de la autonomización y responsabilización ante condicionantes socioculturales. En este trabajo, proponemos una variación de perspectiva empleando como perspectiva analítica la teoría del actor-red. A partir de la descripción de las relaciones entre prácticas y entidades técnicas expuestas por diseñadores, profesionales y usuarios de tres programas sociales en Chile, exponemos cómo estos pueden ser comprendidos como ensamblajes heterogéneos en que se componen nuevas capacidades para los agentes involucrados. En tal sentido, en lugar de ser un proceso eminentemente social, exponemos el empoderamiento como la agencia emergente en procesos de mediación socio-técnica. Finalmente, atendiendo al concepto planteado por A. N. Whitehead, indicamos cómo tal proceso formulado en relaciones entre humanos y no humanos puede ser comprendido como prehensión.

Debido a su alto grado de marginalidad, el municipio de Cuetzalan constituye un espacio propicio para que se presente el llamado clientelismo político. Adicionalmente, el ingreso del sistema de partidos a los espacios tradicionalmente comunitarios ha desvirtuado la idea de que merece gobernar aquella persona que ha trabajado en favor de la comunidad y constituye un ejemplo a seguir. Actualmente detentan el poder quienes han tenido acceso a recursos para repartir. Esta situación genera un compromiso moral para retribuir los beneficios recibidos, aunado al temor de perderlos. Se ha naturalizado la idea de que un buen candidato o candidata es quien tiene recursos para repartir y por lo tanto, merece gobernar. Dichas conductas constituyen violaciones a los derechos humanos por lo que es importante denunciarlas y de esta manera mandar un mensaje a la sociedad de que están prohibidas y deben ser reprobadas.

The following paper has the objective of enouncing the many ways third age people are conceived from the perspective of the ones that are out of this segment, including the others that belongs to it. In the same way, this paper refers to some laws, social programs and human guarantees that were created to benefit and protect that people in Mexico, and which have the purpose of identifying some indicators that might tell about those social activities related to them. Based on those elements and the Theory of Social Identities from Gilberto Gimenez, the main argument of this reflection, three analysis categories are foud (attributes, membership and biographical narrative) that allows to create a proposal that is called “Social Geroidentity”.

El Centro Productivo Empresarial Comunitario (CPEC) es un programa direccionado a mujeres de colonias vulnerables del municipio de Zapopan, Jalisco. El cual tiene por objetivo promover el empoderamiento en el área laboral, familiar y personal. Tras una investigación realizada para conocer los factores detrás del fenómeno de deserción de las beneficiarias del programa a partir de una metodología mixta, se lograron identificar los factores psicosociales involucrados en el grado de impacto del programa. Los hallazgos evidenciados están relacionados principalmente con prácticas de género como el rol de madre y la gestión del hogar. A partir de lo anterior, se presenta un análisis respecto a la estructuración de los programas sociales enfocados a la mujer y su fortalecimiento en consideración de las especificidades del género femenino y sus roles.

El objetivo del presente estudio es estimar el impacto del programa Juntos sobre el gasto per cápita en alimentos en los hogares rurales, como fuente de información se utiliza la base de datos de la Encuesta Nacional de Hogares – 2015, la metodología es la técnica de diseño cuasi-experimental Propensity Score Matching – PSM con la técnica de emparejamiento de vecino más cercano (Nearest Neighbor Matching), este método consiste en comparar el gasto per cápita en alimentos que obtiene cada beneficiario tratado con el grupo de control que tenga el propensity score más cercano, luego se calcula la diferencia entre cada par de hogares emparejadas en el gasto per cápita en alimentos y luego se promedian todas las diferencias para calcular el ATT. La unidad de análisis son los hogares rurales de la sierra y selva del Perú en condición de pobreza y extrema pobreza. Los resultados reportan que la probabilidad de participar en el programa Juntos depende de las características del hogar, de la vivienda y del jefe de hogar. Asimismo, los resultados sugieren que el programa Juntos si tiene un impacto positivo sobre el gasto per cápita en alimentos, para aquellos hogares rurales en pobreza y extrema pobreza el programa Juntos ha incrementado el gasto per cápita en 8.9% (ATT=0.089) a un nivel de significancia de 10%.

El objetivo principal de este artículo es analizar los elementos del capital social como una herramienta útil y propositiva para inducir a la reestructuración de la política social con el fin de contrarrestar la pobreza en un entorno urbano como la ciudad de México. Se analizaron cuatro dimensiones del capital social como estrategias para enfrentar esta condición: confianza, reciprocidad, acción colectiva y redes. El método utilizado para la recolección de información partió desde una perspectiva cualitativa. El instrumento de investigación fue la entrevista semiestructurada. Con estos elementos iniciales se obtuvo la información a través de respuestas de los entrevistados, las cuales se analizaron sobre la base de las cuatro categorías de capital social. Los hallazgos muestran que la autogestión, como forma para incentivar la cohesión social, juega un papel preponderante a nivel de acciones colectivas comunitarias, al mismo tiempo que permitiría aprovechar los recursos comunitarios disponibles, siendo este un camino adecua-do para maximizar el dinero que se emplea a través de los programas sociales emanados de los planes de las políticas sociales para erradicar la pobreza en condiciones urbanas.

The program Ellas Hacen (women who do) is presented as an innovative proposal that articulates different governmental instances, reclaims the demand for counter-benefits through cooperatives created by the government and appeals to training to strengthen human capital. From a regional perspective, the role of women in social policies will be analyzed in the scenario of post-2009 Argentina, characterized by the expansion of interventions that transfer income to families through mechanisms that distanced themselves from the typical programs of Transferencias Condicionadas de Ingresos (conditional cash transfers). This work will study tensions within the design of the policy extended over time, with redefinitions linked to the margins granted to bureaucracies. Furthermore, the difference between developing policies "for women" and mainstreamed by a gender perspective; and what is offered and demanded from women both in the approach to problems of violence and care will be discussed.

El multiculturalismo en Colombia indica el reconocimiento, la promoción y la protección de personas, familias, comunidades, grupos o pueblos que se reconocen culturalmente como distintos dentro de la nación. El presente artículo analiza el significado del multiculturalismo para las y los profesionales que laboran en programas sociales. La investigación mostró la existencia de perspectivas ambiguas y contradictorias sobre la atención diferencial y el lugar de la diversidad étnico-racial negra en los programas sociales. Esas perspectivas explicitan resistencias epistémicas desde las cuales se excluye o trivializa el reconocimiento de la diversidad cultural en el espacio de la intervención social.

El objetivo principal del presente documento es el de presentar una caracterización de la evaluación de política pública y en específico de programas para el desarrollo social, como es el caso del Programa HÁBITAT , proponiendo una forma alternativa a la práctica común de evaluación, al presentar una metodología basada en la teoría de la lógica difusa y sus aplicaciones. Los resultados evidencian dos elementos prioritarios, el primero de ellos, es el alcance en el impacto que el Programa Hábitat ha logrado en sus espacios de intervención (poliginos), el segundo, es la relevancia de utilizar la teoría de la lógica difusa para la comprensión de fenómenos de decisión política y aplicación práctica dirigida al bienestar y el interés social.

En las últimas dos décadas, los programas sociales se convirtieron en un mecanismo de control social, por medio de los cuales los actores con mayor poder ejercen una fuerte influencia para legitimar las perspectivas e ideologías en las zonas de pobreza en un marco caracterizado por un modelo de desarrollo inspirado en el neoliberalismo dominante. En este contexto, este trabajo se propone discutir algunos de los temas más relevantes en torno a las políticas sociales en Latinoamérica y mostrar sus efectos en el componente social. Realidad: Revista de Ciencias Sociales y Humanidades No. 117, 2008: 463-477

En el presente artículo, se expone una evaluación parcial de los programas aplicados en un Centro de Desarrollo Comunitario Hábitat, en una colonia marginal del estado de Puebla. Se hace una refl exión acerca de la trayectoria de los procesos evaluativos de la educación no formal, donde es poca o nula la refl exión evaluativa de los programas. Sin la evaluación de éstos, la intervención puede llegar a carecer de intencionalidad, además, de generar incertidumbre en la toma de decisiones. Como resultado de la intervención evaluativa, se presentó una serie de recomendaciones a seguir para mejorar el servicio, además de una guía didáctica para uso del centro. La metodología empleada tiene un alcance descriptivo con recolección de datos cualitativos y cuantitativos para un mejor análisis de la situación tratada.

En el presente artículo, se expone una evaluación parcial de los programas aplicados en un Centro de Desarrollo Comunitario Hábitat, en una colonia marginal del estado de Puebla. Se hace una refl exión acerca de la trayectoria de los procesos evaluativos de la educación no formal, donde es poca o nula la refl exión evaluativa de los programas. Sin la evaluación de éstos, la intervención puede llegar a carecer de intencionalidad, además, de generar incertidumbre en la toma de decisiones. Como resultado de la intervención evaluativa, se presentó una serie de recomendaciones a seguir para mejorar el servicio, además de una guía didáctica para uso del centro. La metodología empleada tiene un alcance descriptivo con recolección de datos cualitativos y cuantitativos para un mejor análisis de la situación tratada.

Este análisis se centra en dos programas sociales gestionados por el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) para combatir la pobreza: Avancemos y Bienestar Familiar. El objetivo principal de este estudio es identificar la efectividad en la asignación de los beneficios de dichos programas, con el fin de corregir los mecanismos que a) han permitido a los no pobres obtener beneficios y b) han impedido que los hogares elegibles accedan a los beneficios. Datos de la Encuesta Nacional de Hogares señalan importantes filtraciones y además una cobertura limitada de la población objetivo, que ponen en evidencia la necesidad de ajustar los mecanismos de focalización, de forma tal que la inversión social pública destinada a programas selectivos tenga incidencia en la reducción de la pobreza en Costa Rica.

En este artículo se analizan las emociones y los significados que ancianos en situación de pobreza establecen respecto a los programas sociales de los que son beneficiarios. Este estudio etnográfico se realizó en la zona metropolitana de Guadalajara México a partir de entrevistas abiertas y observaciones no participantes en las viviendas de los adultos mayores. La información se trabajó con análisis de contenido temático. En los resultados se analiza de qué manera los programas sociales de gobierno impactan el bienestar emocional y el posicionamiento familiar y social del envejecido.

La continuidad de los programas o proyectos sociales depende en gran medida de si éstos logran alcanzar los objetivos que se plantean y de la magnitud del efecto de los mismos. De allí la importancia de la evaluación de impactos, la cual puede basarse en diferentes tipos de datos. Particularmente, los datos panel proporcionan información de tiempo y espacio que si bien puede resultar relativa-mente más costosa y no siempre viable, permite analizar a fondo el impacto del proyecto sobre la comunidad controlando por factores no observables inherentes tanto al individuo como a la región en que habita. Este trabajo introduce el uso de modelos de datos panel de efectos fijos y efectos aleatorios, aplicados a la evaluación de impactos de programas sociales.

El Programa de la Mujer Agraria (PROMUSAG) busca generar empleo para mujeres de áreas rurales y mejorar sus condiciones de vida. Este artículo da cuenta de la evaluación de expectativas y resultados del PROMUSAG en Tabasco en los años 2004 y 2006. Para determinar estos resultados se realizó una encuesta representativa a las beneficiarias. Se encontró que el apoyo recibido representó un ahorro familiar más allá de cambios en sus condiciones de vida. Se comprobó que estas mujeres ceden la operación de sus proyectos productivos. Finalmente, la escasa cobertura da poco margen a resultados positivos.

En la actualidad existe una variedad de modelos y metodologías para el análisis y evaluación de programas sociales, no obstante, muchos de ellos corresponden a casos donde la información y datos objetivos necesarios son precarios, lo que propicia tener que partir de evaluaciones con valoraciones más subjetivas. La realidad social, extremadamente compleja, requiere de un pensamiento más fuerte y de poderosos instrumentos analíticos capaces de comprenderla. Por ello, la implementación de elementos alternativos como es el caso de la Teoría de la lógica difusa –y sus aplicaciones-, pueden ser muy útiles para tratar fenómenos sociales porque proveen de una comprensión muy abstracta y al mismo tiempo de instrumentos prácticos con los cuales reducir los aspectos de incertidumbre y vaguedad de las decisiones del pensamiento humano, y así, orientar o aún más, redirigir la intervención social para mejorar la visión analítica en la evaluación de programas sociales.

La continuidad de los programas o proyectos sociales depende en gran medida de si éstos logran alcanzar los objetivos que se plantean y de la magnitud del efecto de los mismos. De allí la importancia de la evaluación de impactos, la cual puede basarse en diferentes tipos de datos. Particularmente, los datos panel proporcionan información de tiempo y espacio que si bien puede resultar relativa-mente más costosa y no siempre viable, permite analizar a fondo el impacto del proyecto sobre la comunidad controlando por factores no observables inherentes tanto al individuo como a la región en que habita. Este trabajo introduce el uso de modelos de datos panel de efectos fijos y efectos aleatorios, aplicados a la evaluación de impactos de programas sociales.