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Resumen El sistema tecnológico ampliado (STA) es un concepto central en las narrativas de las teorías de acción red, emparentadas con los discursos posestructuralistas, y que constituyen una herramienta importante para el diagnóstico de los sistemas territoriales. En este caso, se empleó para examinar el sistema hídrico del Área Metropolitana Funcional de Bogotá, con énfasis en la articulación de tres dominios: natural, técnico y normativo. El artículo explora la geopolítica metropolitana del agua en la Sabana de Bogotá y sus particularidades en la gobernanza del recurso, destacando la incidencia del municipalismo y la participación de un amplio grupo de actores privados, gubernamentales y cívicos que, directa o indirectamente, intervienen en la gestión del recurso hídrico. Para su desarrollo, se examinó la infraestructura dispuesta por un actor cuasi-monopólico en la gestión del agua como la Empresa de Acueducto de Bogotá, la interacción con los municipios, altamente autónomos, y la presencia de actores que como el inmobiliario, la floricultura y los mineros, establecen relaciones altamente complejas y difícilmente reconocidas en un marco normativo multiescalar. Los resultados revelan los diferentes retos de la gobernanza del agua en el Área Metropolitana Funcional de Bogotá por la expansión urbana, la complejización de las relaciones económicas y el cambio climático y ambiental. Ideas destacadas: artículo de investigación en el que se examina el sistema técnico natural hídrico del Área Metropolitana Funcional de Bogotá, haciendo énfasis en el sistema técnico de suministro y distribución y en el marco normativo que lo rige. Abstract The Large Technological System (LTS) is a central concept in the epistemologies of Action-Network Theories (ANT), related with poststructuralist epistemologies, and an important tool for the analysis of territorial systems. In this paper, we will use the LTS concept to examine the hydrologic system of the Metropolitan Area of Bogotá, making emphasis on three aspects: the natural structure, the technological complex, and the normative framework. The goal was to explore the metropolitan geopolitics of water use in La Sabana de Bogotá and the particularities in the water governance, highlighting the incidence of municipalism and the interaction of a wide group of private, governmental, and civic actors. It was examined the physical infrastructure provided by the Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá (EAB-ESP) that works as a quasi-monopoly actor in water management as well as their interaction with the highly autonomous municipalities. Other actors such as the real estate, floriculture, mining, and dairy activities was included in the analysis. The report gives special attention to the highly complex relationships between them and how they work in a complex and multiscale normative framework. The text concludes emphasizing the different challenges of water governance in a context of rapid metropolisation, complexing economic relations and climate and environmental change. Highlights: research paper about the hydrological large technological system of the Metropolitan Area of Bogotá. We analyze the technical system in association with the multiscale legal framework that govern the production and distribution of water. Resumo O sistema tecnológico ampliado (STA) é um conceito central nas narrativas das teorias de ação em rede, por sua vez, relacionadas aos discursos pós-estruturalistas, e que constituem uma importante ferramenta para o diagnóstico de sistemas territoriais. No presente caso, foi utilizado para examinar o sistema hídrico da Área Metropolitana Funcional de Bogotá, enfatizando a articulação de três domínios: natural, técnico e normativo. O artigo explora a geopolítica metropolitana da água na Savana de Bogotá e suas particularidades na governança do recurso, ressaltando a incidência do municipalismo e a participação de um amplo grupo de atores privados, governamentais e cívicos que, direta ou indiretamente, intervêm na gestão dos recursos hídricos. Examinou-se a infraestrutura disposta por um ator quase monopolista na gestão da água como a Empresa de Acueducto de Bogotá, a interação com munícipios altamente autônomos e a presença de atores que, como o imobiliário, a floricultura e os mineiros, estabelecem relacionamentos muito complexos e pouco enquadrados em uma estrutura normativa multiescalar. Os resultados revelam os diferentes desafios da governança da água na Área Metropolitana Funcional de Bogotá, devido à expansão urbana, à complexidade das relações econômicas e às mudanças climáticas e ambientais. Ideia principal: artigo de pesquisa que examina o sistema técnico natural hídrico da Área Metropolitana Funcional de Bogotá, com ênfases no sistema técnico de abastecimento e distribuição, e no marco regulatório que o rege.

Resumen Este artículo propone un marco de análisis para el estudio de los procesos decisionales asociados a la implementación de los créditos educativos en Colombia, como dispositivo de política pública destinado al fomento del acceso a la educación superior. El enfoque conceptual y la propuesta metodológica aquí presentados recogen elementos del paradigma de la complejidad y su pertinencia en el análisis de políticas públicas. Este marco de análisis se concentra en estudiar las relaciones existentes entre las corrientes de actores, problemas y decisiones de política, en cuya interrelación surgen elementos explicativos sobre la manera en que se dirige el proceso de making policy, desde la elaboración del problema hasta la toma de decisiones. El trabajo concluye con un esbozo acerca del modo en que la elaboración e implementación de los programas de crédito educativo en Colombia, impulsados por el Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior (ICETEX), reúnen las condiciones para ser analizados desde la perspectiva conceptual y metodológica aquí propuesta. Abstract This paper proposes an analytical framework for the study of decision-making processes associated with the implementation of student loans in Colombia, as a public policy device, aimed at promoting access to higher education. The conceptual approach and the methodology herein contain elements of the complexity paradigm and its relevance in public policy analysis. This framework of analysis focuses on studying the relationship between public policy actors, issues, and decisions, which reveals explanatory elements of the policy-making process, from the definition of the issue to the making of the decision. This paper concludes with an outline on how the development and implementation of student loan programs in Colombia, promoted by the Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior (ICETEX), are suitable to be analyzed from the conceptual and methodological approach proposed herein. Resumo Este artigo propõe um quadro de análise para o estudo de processos decisionais associados com a implementação de crédito educativo na Colômbia, como dispositivo de política pública que visa promover o acesso ao ensino superior. O enfoque conceitual e a proposta metodológica aqui apresentada contêm elementos do paradigma da complexidade e sua relevância na análise de política pública. Este quadro de análise concentra-se em estudar as relações existentes entre as correntes de atores, problemas e decisões de política, em cuja inter-relação surgem elementos explicativos sobre a maneira em que o processo de making policy é conduzido, desde a elaboração do problema para a tomada de decisões. O trabalho conclui com um esboço sobre o jeito em que a elaboração e implementação dos programas de financiamento educativo na Colômbia, impulsionados pelo Instituto Colombiano de Crédito Educativo e Estudos Técnicos no Exterior (ICETEX), reúnem as condições a serem analisadas desde a perspectiva conceitual e metodológica proposta no artigo.

Los conflictos por el control de los recursos naturales han sido una constante en la historia de América Latina. A inicios del siglo XXI, sin embargo, un conjunto de nuevos procesos de transformación de los territorios rurales que involucran nuevos y viejos actores están teniendo lugar en el continente. Esto genera conflictos y también alianzas, cuyas implicaciones para el diseño e implementación de las políticas agroalimentarias y de superación de la pobreza es necesario analizar. En otras palabras, la cuestión agraria del siglo XXI está actualmente vinculada a dos principales procesos de acaparamiento de tierras y recursos naturales que se deben esclarecer: por una parte, los acaparamientos vinculados a los agro negocios para la producción de cultivos con múltiples usos (e.g., soya, caña de azúcar, palma aceitera, maíz, etc.); y, por otra parte, los vinculados a empresas extractivas (e.g., petroleras, mineras, de bioenergía, madereras, etc.). Estosprocesos, sin embargo, están asociados a otros de más larga data y que continúan ocurriendo paralelamente o que crecientemente tienden a estar subordinados: los vinculados a los agricultores familiares parcialmente vinculados a los mercados; los vinculados a productores rurales diversificados; y, por último, los vinculados a poblaciones «campesinas» y/o grupos étnicos total o parcialmente excluidos de los mercados. El documento tiene como principal objetivo identificar las características que asume cada proceso en los países de la región,y desde una perspectiva normativa, sugerir cómo deberían ser diseñadas e implementadas las políticas para la superación de la pobreza rural, la seguridad y soberanía alimentarias, así como un crecimiento económico respetuoso de los procesos ecológicos naturales en este nuevo contexto. Conflicts over control of natural resources have been a constant in Latin America´s history. At thebeginning of the twenty-first century a new set of rural transformation processes involving new and oldactors are taking place in the continent. This generates conflicts and alliances with implications for thedesign and implementation of agri-food policies and poverty reduction. The agrarian questions of the 21stcentury are currently linked to two main land and territorial grabbing processes: on the one hand, thoselinked to agribusinesses for the production of multiple use crops (e.g. soy, sugar cane, oil palm, corn, etc.);and, on the other hand, those linked to extractive firms (e.g. oil, mines, bio-energy, wood, etc.). The twoprocesses are connected, however, to others with a longer time span, which continue taking place in parallel: those linked to family farms partially related to; those related to diversified rural producers; and,finally, those related to «peasant» populations and/or ethnic groups totally or partially excluded from themarkets. The main goal of this paper is to identify the characteristics assumed by each process in thecountries of the region; and, from a normative perspective, to outline what policies should be designed andimplemented for overcoming rural poverty, food security and food sovereignty, and an economic growthrespectful of natural ecological processes in this new context. Les conflits pour le contrôle des ressources naturelles ont été une constante dans l’histoire de l’AmériqueLatine. Au début du XXIème siècle, un nouvel ensemble de processus de transformation des zones ruralesimpliquant anciens et nouveaux acteurs se déroulent dans le continent. Ceci génère des conflits et desalliances, dont les implications, il est nécessaire d'analyser pour la conception et la mise en oeuvre despolitiques agroalimentaires et de réduction de la pauvreté. Autrement dit, la question agraire du XXI siècleest désormais en rapport avec deux principaux processus liés à l’accaparement des terres et des ressourcesnaturelles : d’une part ceux attachés aux grandes industries agroalimentaires (le soja, la canne à sucre, lepalmier à huile, le maïs, etc.); et, d’autre part ceux unis aux industries extractives (les hydrocarburants,l’exploitation minière, la bioénergie, le bois, etc.). Ces processus, cependant, sont associés à d’autres delongue date ou qui, survenant en parallèle, ont tendance à être de plus en plus subordonnés: ceux liées auxagriculteurs familiaux partiellement couplées aux marchés, ceux liées aux agriculteurs diversifiés; et, enfin,ceux rattachées aux populations « paysannes » et/ou aux groups ethniques entièrement ou partiellementexclus du marché. L’objectif de cet article est d’identifier les caractéristiques que chaque processus présentedans les différents pays de la région; et, d’un point de vue normatif, d’accorder la façon dont les politiquesdevraient être conçues et mises en oeuvre pour la réduction de la pauvreté rurale, la sécurité et souverainetéalimentaire tout en faisant partie d’un processus de croissance économique respectueux de l’environnementdans ce nouveau contexte. O conflito sobre os recursos naturais têm sido uma constante na história da América Latina. No início doséculo XXI, no entanto, um conjunto de novos processos de transformação de áreas rurais envolvendonovos e antigos atores estão ocorrendo no continente. O que gera conflitos e alianças, as implicações paraa concepção e implementação de políticas agroalimentares e redução da pobreza deve ser analisada. Emoutras palavras, a questão agrária do século XXI está agora ligada a dois principais processos de grilagem deterras e recursos naturais, que são necessárias para esclarecer: em primeiro lugar, aqueles relacionados aoagronegócio para produzir culturas com usos múltiplos (p ganhar. por exemplo, soja, cana de açúcar, óleode palma, milho, etc.); e, além disso, ligada a empresas extractivas (por exemplo, petróleo, mineração,bioenergia, madeira, etc.). Estes processos, no entanto, estão associados com outros mais longa e continuama ocorrer em paralelo ou cada vez mais tendem a ser subordinado: aqueles relacionados aos agricultoresfamiliares parcialmente ligados aos mercados; ligada aos agricultores diversificados; e, finalmente, ligada àspopulações camponesas» e / ou grupos de mercados étnicos integral ou parcialmente excluídos. O principalobjetivo do trabalho é identificar as características que cada processo nos países da região e de uma perspectivapolítica, sugerem como eles devem ser desenhado e implementado políticas de superação da pobreza rural,segurança e soberania alimentar, e crescimento econômico amigável dos processos ecológicos naturaisneste novo contexto. 61-78 lllambi@ivic.ve Semestral