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La politique de santé aux États-Unis a été l'objet d'intenses débats ces dernières années. Deux questions ont particulièrement retenu l'attention: « comment réduire les coûts? » et « faut-il assurer toute la population? ». Ce numéro de Politique américaine propose une autre lecture. Quatre contributions y éclairent la politique de santé sous un jour souvent délaissé par la littérature francophone: celui de la dynamique des groupes d'intérêt et du rôle des catégories socio-professionnelles. Qu'il s'agisse des lobbies religieux investissant l'arène de la Cour suprême, d'une profession médicale tiraillée entre préjugés raciaux et discours scientifiques, des syndicats et associations de travailleurs précaires se mobilisant pour de nouveaux droits, ou d'anciens combattants façonnant un système de soins public, c'est un regard inédit qui est ici proposé. Il en ressort une conclusion majeure : la fragmentation de ce système de santé doit être comprise au travers même des rapports de force qui l'instrumentent. Non pas seulement du côté de l'agenda des mesures (policies) mais aussi de la mise en concurrence et des rivalités partisanes et professionnelles (politics) que ce système arbitre.

Dossier Matthieu Brun et Elen Lemaître-Curri - Mare Nostrum Jean-François Daguzan - Rapports de force en Méditerranée : le retour de la question maritime Philippe Dezeraud - Méditerranée : la délicate rencontre entre territorialisation de l'espace maritime et concept de bien commun de l'humanité Paul Tourret - Les passages maritimes méditerranéens : continuité stratégique, utilité globale et enjeux nationaux Tancrède Josseran - La Mavi Vatan jusqu'où? Le grand dessein de la Turquie en Méditerranée Philippe Migault - La mer Noire, tremplin de la stratégie russe en Méditerranée Manon Poirier - Les enjeux stratégiques de l'immigration clandestine en Méditerranée Elen Lemaître-Curri et François Guerquin - La mer Méditerranée entre changements climatiques et dégradations environnementales : quels défis pour la coopération? Christophe Le Visage - Énergie éolienne en Méditerranée : nouvelle source de conflits ou opportunité de coopération renouvelée? Noémie Rebière - Le gaz en Méditerranée orientale, un déterminant dans la géopolitique régionale Julien Panaget - « Pêcher par excès » en Méditerranée : enjeux et conflits autour d'une ressource commune menacée Jean-François Coustillière - La coopération en mer Méditerranée n'est pas seulement l'œuvre de l'UE Lilly Formaleoni - Les enjeux d'une coopération des ports méditerranéens dans le cadre de la reconstruction du port de Beyrouth Variations Catherine Guibet Lafaye - S'engager au PKK pour la libération des femmes? Lecture critique d'une construction politique Notes de lecture

Militarisme pathologique, diplomatie incohérente, condescendance, double discours, positions en repli, réseaux toujours à l'oeuvre, coopération inefficace, contestation des modalités de sa présence par les nouvelles générations d'Africains et d'Afro-Français exigeant un droit d'inventaire : jamais la position de la France en Afrique n'a été autant malmenée et remise en cause. En bout de cycle, elle s'étiole sous le poids d'orientations politiques erratiques opérées depuis plus de quarante ans. En optant, comme tous ses prédécesseurs, pour une fausse rupture, Emmanuel Macron a précipité une inexorable perte d'influence dans cette région du monde. Il ferme le ban des illusions. Forte de nombreux témoignages et informations exclusives, cette enquête, véritable plongée dans la relation franco-africaine, apporte un éclairage inédit et documenté sur les facteurs qui ont conduit à ce délitement.

Cet ouvrage s'intéresse à l'analyse de la confrontation israélo-iranienne depuis ses débuts en 2013, tant sur le plan géopolitique que géostratégique et militaire, afin d'en discerner les possibles conséquences à court ou moyen terme dans une région instable propice aux escalades de tensions.

Ce numéro, intitulé « guerre et contre-terrorisme », comporte d'abord un dossier consacré aux relations existantes entre les interventions militaires extérieures et les formes de violence politique qui peuvent frapper les États sur leur propre territoire. Il est commun d'entendre des hauts responsables gouvernementaux opérer une séparation étanche entre les premières et les secondes, alors que nombre d'activistes armés ou de ceux qui les soutiennent font valoir que leurs actions relèvent d'une « légitime défense » contre les opérations qui les visent. Il ne s'agit pas ici de trancher entre ces deux régimes de justification, mais d'analyser - à partir d'enquêtes de terrain fines ou d'approches quantitatives - les relations qu'entretiennent les différents protagonistes. Cette réflexion se prolonge par des textes mettant en perspective les apports de Cultures & Conflits, qui fête son 30e anniversaire, à l'analyse de la conflictualité contemporaine. Enfin, le numéro se clôture par un texte consacré à l'imaginaire de la guerre nucléaire dans la culture populaire visuelle, que la fin de la bipolarité semble avoir occulté, alors même que l'arme atomique constitue un pilier important de la stratégie militaire des États qui en sont dotés.

La crise de la Covid s'impose déjà comme une séquence majeure de l'histoire du monde. Elle a explicitement installé un enjeu de sécurité globale en tête des périls qui pèsent sur notre monde. L'insécurité est désormais globale, tant dans ses modalités que dans sa cible. Ce livre réunit des spécialistes de différentes disciplines, dont le regard converge vers ce phénomène inédit.

S'il y a une interrogation qui traverse avec constance la science de la résolution des conflits en Afrique et spécifiquement au Mali, c'est bien celle de la sortie de crise par la mise en route du dialogue avec les djihadistes. Pour lutter contre le terrorisme et l'extrémisme violent, trois stratégies ont été privilégiées par l'État du Mali et ses partenaires : la guerre, la démocratie et le développement. Seulement, face à l'incapacité de la répression et de la paix démocratique à éradiquer le terrorisme et l'échec du développement à assécher les racines du conflit, de nombreuses voix se sont levées pour réclamer l'ouverture d'un dialogue. Cette option sera entérinée le 3 décembre 2020 par le gouvernement de transition, d'où les questions suivantes : Un tel dialogue constitue-t-il un gage de retour à la paix? Est-il un moyen efficace pour éradiquer le terrorisme au Mali? Quelles doivent être les conditions pour négocier avec lesdits groupes? Cet ouvrage tente d'y répondre à partir d'une sociohistoire des crises au Mali, la lutte contre le terrorisme et les processus de sortie de crise dans ce pays.

Est-ce qu'Ibn Khaldoun faisait référence à nos jours en ayant noté « la géographie est le destin »? Après l'effondrement du système soviétique, l'Eurasie connue comme « le coeur du monde » s'est trouvée cette fois-ci au centre des mouvements régionaux. Ainsi, ce livre se penche sur le processus de régionalisation entre les pays turcophones, à savoir l'Azerbaïdjan, le Kazakhstan, le Kirghizstan, le Turkménistan, l'Ouzbékistan et la Türkiye, situés sur la route de la soie historique. Il se concentre sur les facteurs qui ont influencé, troublé et encore dominent cette régionalisation entre ces acteurs partageant une histoire, une culture et une origine linguistique communes. Il interroge également comment l'Organisation des États turciques contribue à cette dynamique. Enrichi par un travail de terrain détaillé, ce livre dévoile les inconnues de la coopération turcique.

Cette publication met en lumière l'impact des restrictions israéliennes sur l'économie de la Cisjordanie et les conditions socio-économiques de ses ménages pour la période 1998-2019, avec un accent particulier sur l'impact des restrictions imposées par l'occupation au lendemain de la deuxième Intifada. Il donne un aperçu des restrictions et des mesures israéliennes pendant la deuxième Intifada et la période post-Intifada. Il considère ensuite une trajectoire de croissance contrefactuelle (alternative) pour la Cisjordanie à partir de l'an 2000, afin de donner une indication de l'étendue de la croissance économique potentielle qui aurait pu être réalisée si les restrictions imposées au déclenchement de l'Intifada ne s'étaient pas produites.. L'étude fournit un ensemble de recommandations et de conclusions pour la puissance occupante, les décideurs politiques palestiniens, la communauté internationale et les partenaires au développement.

L'Indice mondial de pauvreté multidimensionnelle (IPM) produit par le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) et l'Initiative d'Oxford concernant la pauvreté et le développement humain mesure la pauvreté en tenant compte de diverses privations subies par les personnes au cours de leur vie quotidienne, notamment leur mauvaise santé, une éducation insuffisante et leur faible niveau de vie. Le rapport examine le niveau et la composition de la pauvreté multidimensionnelle dans 109 pays couvrant 5,9 milliards de personnes et présente une ventilation par ethnie/race/caste concernant 41 pays disposant d'informations.

« La politique internationale est un monde d'hommes », disait en 1988 la féministe étatsunienne Ann Tickner, théoricienne des relations internationales. Il semble que cette constatation soit toujours d'actualité quelque trente années plus tard. Dès la création de la première chaire de recherche dans ce domaine, en 1919, c'est une vision masculine et occidentale du monde qui a prédominé. Les choses sont en train de changer, lentement, avec la place de plus en plus grande que prennent divers groupes de femmes au sein des facultés universitaires et des instances de pouvoir, et ce, partout dans le monde. Cet ouvrage au pari ambitieux – relevé avec brio – présente la variété et la richesse méthodologique et théorique des perspectives féministes sur les relations internationales, qui déconstruisent un certain récit conservateur de la discipline et offrent une vision approfondie des débats internationaux. Vingt-neuf chercheuses et deux chercheurs d'une douzaine de pays, associés à une vingtaine d'institutions, proposent des contributions sur la gouvernance mondiale, l'économie politique, la sécurité internationale et les mouvements transnationaux dans leur imbrication avec le genre, l'hétéronormativité, le racisme systémique, le colonialisme, les enjeux autochtones ou l'immigration.

Le Traité de Versailles : une injustice, une humiliation de l'Allemagne, une des causes de la Deuxième Guerre mondiale? C'est ce que pensent certains. Pour d'autres, au contraire, sa non-application fut pour beaucoup dans la survenue du deuxième cataclysme. Ce genre d'opposition concernant le Traité se retrouve dans les analyses relatives aux années qui lui font suite. L'histoire et la géopolitique, d'hier et d'aujourd'hui, donnent lieu à des débats qui sont loin d'être clos. Il y a là des enjeux de pouvoir qui sont particulièrement évidents au sein des systèmes totalitaires : les dirigeants de ceux-ci assignent aux récits historiques une mission politique, instrumentalisant l'histoire au bénéfice de la propagande. Les contributions aux journées d'étude de Nice (juin 2019 et 2021) sont présentées dans l'ordre suivant : le Traité de Versailles (1-7), l'entre-deux-guerres (8-14), la géopolitique contemporaine (15-18). La maladie a empêché Xavier Richet de mettre en forme ses contributions ; on retiendra néanmoins son message de juin 2021 : « la mondialisation heureuse est finie ».

On a dit souvent que Bouteflika président, c'est ne quitter le siège de la Présidence que pour le cimetière. Son rêve le plus cher était en effet de demeurer président à vie. Le lecteur découvrira au fil des lignes comment il a trituré la constitution pour faire sauter le verrou qui limitait à deux le nombre de mandats présidentiels. Il constatera aussi qu'il a entrepris des manœuvres et engagé des bras de fer avec les généraux putschistes afin de se débarrasser du général-major Mohamed Tewfik Mediène. Tout comme il apprendra qu'il a également noué des alliances contre nature avec certains centres de pouvoir afin d'atteindre le but ultime de sa vie. Hélas pour lui, dans ses calculs d'apothicaire, il n'a jamais pris en considération une donnée primordiale : même dans un système dictatorial, le peuple demeure la source du pouvoir. En février 2019, à deux mois d'un cinquième mandat, le Hirak, un mouvement de contestation pacifique du peuple, allait détruire le château de cartes qu'il avait bâti. Des retournements de veste de certains piliers du pouvoir ont également contribué à mettre fin à ses rêves.

Au Gabon, l'industrialisation de la filière bois constitue l'un des axes majeurs de la loi de décembre 2001, portant code forestier. La loi s'inscrit dans le cadre de la diversification de l'économie voulue par l'État. Longtemps laissée pour compte par les différents opérateurs, la filière bois connaît depuis près de dix ans, suite à la mesure d'interdire l'exportation des grumes par les autorités locales, un regain d'intérêt, participant davantage au développement économique du pays. L'objectif de cet ouvrage est de montrer l'impact de la transformation du bois au Gabon 10 ans après sur les plans socioéconomique, géopolitique et environnemental. Il suggère aussi des pistes qui pourraient faire de la filière bois un véritable atout économique, tout en tenant compte des problèmes de durabilité des ressources forestières nationales.

Le Cameroun a choisi de confier aux tribunaux militaires le traitement judiciaire des actes de terrorisme. Ce choix se veut un choix d'efficacité, même s'il est discuté, en particulier lorsque les actes terroristes sont imputables aux civils. Comment la justice militaire peut-elle espérer ne pas être perçue, dans ce contexte, comme une arme de guerre? Face au terrorisme, la justice militaire est-elle seulement une institution de justice, relevant de l'organisation judiciaire de l'État, administrant le droit en toute impartialité, ou plutôt un dispositif de combat, une sorte de bataillon non armé certes, mais qui se doit de faire à son niveau la démonstration qu'il est, comme les bataillons armés déployés sur le terrain, au service de l'effort de guerre contre le terrorisme, effort qui doit se traduire lui aussi par des bilans tangibles et concrets?

Cet ouvrage a pour objectif d'ouvrir les chercheurs, doctorants, étudiants, professionnels et grand public aux problématiques interdisciplinaires, tant de recherche que de terrain autour de l'Europe. Les élections européennes représentaient une bonne occasion de dresser un bilan autour de différents domaines économique, juridique, politique, culturel, sociologique, etc. Où en est l'Europe aujourd'hui? Doit-elle se réinventer afin d'éviter une possible crise existentielle? Quelle identité pour l'Europe? Quelles frontières pour l'Europe? Comment redonner confiance dans l'Europe aux citoyens européens? Comment faire évoluer le modèle de gouvernance? Quelle place pour l'Europe dans le contexte économique mondial? Son développement peut-il respecter et promouvoir l'environnement, les langues et les cultures?

Comment anticiper et façonner l'avenir? À quelle évolution du monde peut-on s'attendre et quelle est la place de l'Europe à l'horizon 2050? Quels sont les grands défis de la transition énergétique, de la lutte contre les changements climatiques et du Pacte vert? Quel enchevêtrement existe entre l'homme et la technologie, entre la société et la science, entre le coeur et la raison? Avec enthousiasme et idéalisme, mais aussi avec clairvoyance et réalisme, l'auteur montre que l'Europe peut être un phare pour le monde. Elle allie le progrès socio-économique et la protection de la planète, la précaution et l'innovation, l'imagination et la planification, l'amour de la lettre et la force du chiffre. Europe en avant!

À partir de début 2020, le monde a dû faire face à un considérable défi sanitaire, économique et social avec l'épidémie de la COVID-19. La crise s'est poursuivie et aggravée dans la plupart des pays du monde. Beaucoup ont voulu explorer des réponses sans prendre réellement en compte les avis des principaux organismes internationaux dans le domaine de la santé, au premier rang desquels l'Organisation mondiale de la santé (OMS). L'OMS fait l'objet de critiques. Il est néanmoins fondamental qu'une agence multilatérale comme elle puisse exercer une véritable autorité et jouer un rôle de chef de fille indépendant et en défense de l'ensemble des pays de la planète. Alors, comment faire pour qu'elle puisse jouer ce rôle? Ce livre contribue à apporter des réponses à cette question, en s'appuyant sur les réflexions développées par le Centre Sud, un organisme intergouvernemental qui défend les perspectives des pays du Sud. Il aborde notamment l'avancement des réflexions et débats concernant l'accès aux médicaments et vaccins pour répondre à cette pandémie ou à d'éventuelles crises ultérieures.

Les consuls honoraires assurent le relais entre la société et la diplomatie de carrière. L'auteur analyse l'activité consulaire roumaine dans les quatre grandes puissances ouest européennes d'e l'entre-deux-guerres. La problématique évalue la convergence entre diplomatie consulaire et grande diplomatie en faveur des grands vainqueurs français et britannique ou, à l'inverse, le contrepoids que cette diplomatie « mineure » pouvait exercer au bénéfice des États « frustrés » allemand et italien. Cette dernière option est d'autant plus intéressante qu'Allemagne et Italie étaient les principaux partenaires commerciaux de la petite puissance céréalière et pétrolière qu'était la Roumanie avant 1914 et que le Royaume-Uni et surtout la France s'impliquèrent lourdement dans la dimension économique des règlements de l'après-guerre, pour contrer un retour à la domination, notamment industrielle, de l'Allemagne.

Au fil d'enquêtes transnationales conduites depuis les années 1980 entre l'Amérique et l'Asie, Yves Dezalay a tracé une voie originale au cour des sciences sociales de l'international. Ancré dans la sociologie des champs et des capitaux, mais maintenant une posture toujours éclectique sur le plan théorique comme dans l'enquête, il a ouvert la brèche d'une sociologie incarnée de la mondialisation saisie au prisme des stratégies d'internationalisation et de reproduction des élites périphériques, et des pratiques d'import-export des savoirs d'État. Aujourd'hui mobilisés dans une grande diversité de sous-champs d'enquêtes (sociologie des champs, économie-monde, histoire connectée, critical legal studies, relations internationales, etc.) et par plusieurs générations de chercheurs travaillant sur les objets de l'international, les travaux d'Yves Dezalay sont restés pourtant peu discutés. Trente ans après la publication de Marchands de droit (1992), ce numéro fait le point sur les acquis, les usages et les difficultés d'une oeuvre riche et exigeante. Il est aussi l'occasion d'un état des lieux critique sur les champs disciplinaires de l'enquête globale aujourd'hui en plein développement.

À la mi-août 2019, le gouvernement indien abrogea les vestiges d'une autonomie dont son État du Jammu-et-Cachemire continuait de jouir. Le Pakistan tenta en vain de saisir le Conseil de Sécurité, rappelant que celui-ci avait prescrit au début des années 1950 l'organisation d'un plébiscite qui autoriserait les populations de l'ancien État princier du Jammu-et-Cachemire à s'exprimer. Reste la confrontation indo-pakistanaise qui se saisit des aspirations indépendantistes de la Vallée du Cachemire. Nathalène Reynolds a séjourné de longues années en Inde et au Pakistan ; elle se penche sur un aspect primordial et pourtant inexploré du conflit du Cachemire, celui de la vie quotidienne de ses habitants et des paradoxes politiques, économiques et sociaux qui rythment la revendication à l'indépendance.

Comment expliquer la survie des États de facto, ces régions séparatistes qui échappent au contrôle des capitales et qui proclament leur indépendance sans pour autant obtenir la reconnaissance internationale? Bien qu'ils possèdent les attributs étatiques, ils sont considérés comme des « trous noirs » et restent de ce fait invisibles et isolés aux yeux du monde entier. Alors que la plupart des écrits se concentrent sur l'impasse diplomatique et les jeux de pouvoir géopolitique, l'auteure, sans nier l'importance de ces facteurs, met en lumière les processus internes de ces anomalies du système international. Elle montre comment ces entités politiques fabriquent une capacité économique et institutionnelle ainsi qu'une identité collective, qui, au fil du temps, réussissent à institutionnaliser les États de facto et à les ancrer dans l'imaginaire collectif. Appuyée par une impressionnante documentation et une connaissance intime du terrain – notamment en Abkhazie et en Transnistrie –, l'auteure rompt avec l'image de simples marionnettes d'un État-patron. Ainsi, malgré le gel des conflits dans une situation qui se maintient entre guerre et paix, la construction des États de facto se poursuit et confère à ces derniers un certain degré de légitimité. Cet ouvrage remarquable présente une lecture fort originale du monde postsoviétique.

De l'indépendance du Niger à la visite d'Emmanuel Macron en 2019, cet ouvrage dresse le bilan complet de plus d'un demi-siècle de relations de coopération entre la France et le Niger. L'auteur montre bien que le paradigme théorique des relations privilégiées mais asymétriques entre « Etat Patron » et « Etat client », qui a longtemps caractérisé la relation entre ces pays, est appelé inéluctablement à évoluer. Il propose une nouvelle approche de cette coopération, plus volontariste et mieux équilibrée dans le cadre d'un'nouveau partenariat gagnant-gagnant'.

À l'époque du retour turbulent des identités, notamment religieuses, et dans un contexte d'érosion relative des solidarités citoyennes et des loyautés constitutionnelles, les polarisations sociales qu'engendrent les extrémismes de tout acabit nuisent à la cohésion sociale et fragilisent les fondements de nos sociétés démocratiques. Où en est la recherche en sciences sociales sur cette question? Quels sont les débats récurrents et les enjeux qu'elle soulève? Comment peut-elle contribuer à mettre en place des solutions? En regroupant plus d'une quarantaine de spécialistes et de chercheurs issus de différentes disciplines dans une dizaine de pays occidentaux, cet ouvrage participe à sa façon à l'enrichissement des connaissances. Sur le plan théorique, d'abord, en revenant sur l'apport de plusieurs disciplines et modèles conceptuels qui permettent d'éclairer divers aspects de ce phénomène complexe. Sur le plan empirique, ensuite, en s'inscrivant dans un effort de contextualisation de l'extrémisme violent et en présentant des études de cas dans plusieurs pays occidentaux. Sur le plan des pratiques, enfin, en analysant les réponses et les politiques mises en place (ou non) pour contrer ces extrémismes en Occident.

Raoul Delcorde est diplomate depuis plus de 30 ans et il déconstruit les idées reçues de la fonction à travers cet ouvrage.Alors qu'elle est souvent imaginée comme un exercice de mondanités réservé à une élite, la fonction diplomatique va bien au-delà de la représentation lors d'échanges internationaux. Le diplomate joue un rôle clé dans le développement de la politique étrangère de son pays : il lui incombe de négocier des accords politiques, économiques ou écologiques avec des nations étrangères. Et cela exige d'importantes qualités de rhétorique, une connaissance très claire des rouages politiques et une grande capacité d'influence.Dans cet ouvrage, Raoul Delcorde déconstruit les idées reçues sur la fonction qu'il exerce depuis plus de 30 ans. Il retrace l'histoire de la diplomatie afin que chacun puisse en comprendre l'importance, le rôle et les acteurs. Il expose et décortique également les techniques utilisées par le diplomate pour participer au rayonnement de son pays.Un ouvrage pour comprendre la diplomatie dans un monde en tension, grâce à un point de vue historique et pratique.D'un point de vue historique et pratique, apprenez la diplomatie et comprenez la dans ce monde en tension qu'est le nôtre.À PROPOS DE L'AUTEURDiplomate depuis 1985, Raoul Delcorde a été successivement ambassadeur pour la Belgique en Suède, en Pologne et au Canada. Il est professeur invité à l'Université Catholique de Louvain et membre de l'Académie royale de Belgique.

Souvent invoquée par les États – afin de lutter contre les menaces qui les assaillent – la notion de sécurité nationale n'a pas été beaucoup étudiée par la doctrine francophone du droit international : celle-ci s'est bornée à l'appréhender sous l'angle d'une clause conventionnelle permettant de déroger aux obligations principales énoncées dans un traité. Apparaissant sous bien d'autres formes dans la pratique du droit international et jouant un rôle créatif dans l'évolution de cette branche du droit, la notion de sécurité nationale trouve son origine dans des considérations politiques. À cet égard, l'auteur ne s'arrête pas à une présentation de la sécurité nationale relevant de la seule technique juridique. Il se réfère à la sociologie des relations internationales et met en exergue la relation dynamique qui unit droit et politique.

Après avoir abordé, dans le premier tome, le concept de sécurité nationale dans le droit des traités, ce tome s'attache à analyser la manière avec laquelle les États font évoluer le droit international par le recours aux comportements unilatéraux. Les mesures et politiques unilatérales, sans être nécessairement opposées au droit négocié des traités, peuvent créer du désordre dans le paysage normatif international comme le montrent les sanctions économiques unilatérales du Trésor des États-Unis à l'encontre de plusieurs États. Elles peuvent aussi contribuer à la formation de nouvelles règles coutumières, comme le mettent en lumière notamment les opérations de légitime défense dirigées contre des groupes armés non étatiques au Proche-Orient, en Afrique ou ailleurs. L'approche envisagée fait appel à la fois à la technique juridique et à la sociologie des relations internationales.

Au sommaire : Jean-Louis Quermonne (1927-2021) / Vendre l'Europe? / Quand les votes ne font pas la force : Capacités d'influence et succès du gouvernement allemand dans les négociations au Conseil de l'UE en matière de JAI / Bonne gouvernance ou post-de´mocratie? / Hungary's renationalisation strategies: how a populist radical right government may seek control over (EU) migration policy

De pics de tension et conflits ouverts en fausses accalmies, la crise sahélienne est en proie à un embouteillage sécuritaire. La France doit traiter avec une foule d'acteurs en même temps que les crises se multiplient. Loin d'opérer dans le sens d'une reconstruction, les initiatives s'orientent vers le maintien de l'instabilité. Du Nord du Mali au pourtour du Lac Tchad, l'auteur examine les potentialités des programmes de Désarmement, Démobilisation et Réintégration (DDR). Des Touaregs de l'Azawad aux « revenants » de Boko Haram, en passant par les milices communautaires éparpillées, tous sont concernés par ces investissements sans bénéfice avéré. Ces programmes n'en restent pas moins nécessaires à la pacification. L'auteur souligne l'extrême complexité de ces programmes de DDR au Sahel. Il rappelle que le temps de la décrue de la violence sera celui de la démobilisation des sureffectifs armés mais aussi celui de l'extrême fragilité des sociétés civiles.

Le droit international est souvent sollicité pour interdire l'arme nucléaire. Pourtant, celle-ci bénéficie d'une légalité de principe qui structure l'ordre mondial et permet d'en déduire les fondements juridiques de la dissuasion nucléaire. En France, l'arme nucléaire détermine en partie l'appareil d'État en incarnant l'assurance-vie de la Nation en cas de crise grave. Cette dimension existentielle amène à s'interroger sur la pertinence de l'inscrire dans la Constitution. S'il se constate une coutume de l'exécutif, l'arme nucléaire française participe au fonctionnement des pouvoirs publics sans pour autant être une norme. Dépasser cette contrainte nécessiterait de systémiser en droit constitutionnel l'arme nucléaire en revenant à son concept originel de « force de frappe ». Actualisant sa définition juridique, cet ouvrage propose de constitutionnaliser la force de frappe, afin de consacrer la valeur constitutionnelle de l'arme nucléaire au titre de l'indépendance nationale.

La propagation du coronavirus Covid-19 à une vitesse exponentielle a révélé que la Chine était au coeur de la chaîne de production et d'approvisionnement à l'échelle planétaire. Comment les Etats-Unis et l'Europe devront-ils revoir leurs stratégies de relocalisation et de réindustrialisation? Les trois Mondes qui doivent s'imbriquer les uns aux autres par des relations de coopérations seraient le projet d'une chaîne de valeurs et de créations de richesses selon la matrice suivante : l'Afrique du Nord au Sud incluant le Maghreb et l'Egypte, l'Union européenne et le Machreq englobant l'Orient arabophone. Les pays du Golfe occuperont une position centrale de co-financeurs de cette trilatérale et futur centre d'une nouvelle économie hors hydrocarbures.

Au sommaire du numéro 69 : Passer l'Europe en revue / Une lutte franco-européenne : Le conflit de définition autour des populations européennes vivant en bidonvilles en France, identifiées comme « Roms » / La politique commerciale européenne et la politique économique française : quelle interaction en matière de coopération industrielle? / L'expertise comme récompense symbolique / Passer à l'Europe. Logiques et formes de l'investissement des premiers Euro-lawyers dans les politiques européennes / « La transparence n'a rien changé! »

Cinq crises sont ici analysées : la crise de Schengen qui remet en cause l'idée d'une « Europe sans frontières », la crise de l'identité européenne qui se manifeste par l'augmentation de l'euroscepticisme, la crise migratoire qui pose le problème du respect des droits de l'homme aux frontières de l'UE, la crise des « ressentiments » qui questionne l'état de la réconciliation des populations aux frontières et la crise de la Covid-19 qui a résulté en un phénomène de rebordering en Europe. L'objectif est double : analyser les conséquences de ces crises pour les régions frontalières et évaluer leur potentiel de gestion et résolution.

À partir de cinq études de cas, ce dossier revient sur le traitement politique de cadavres jugés problèmatiques en raison de leur nombre ou des conditions de leur mort : il peut s'agir des corps de victimes de crimes de masse et de ceux de terroristes tués au cours de leur attaque. Ces cadavres ont en commun de poser problème aux responsables des États-nations, qui ne peuvent en disposer aisément : ils sont absents, ou au contraire présents mais'indésirables'au point qu'on leur refuse une sépulture. Les différentes contributions décrivent le travail de politisation de ces corps problématiques, mais elles montrent aussi et surtout les limites de ce travail.

Comment Daech a-t-il pu terroriser des populations à travers le monde par le biais de sa propagande? Quels sont les mécanismes qui ont été mis en place par le groupe pour recruter et conserver une emprise sur ses membres? Pourquoi la France a-t-elle été l'un des pays les plus touchés par les attentats terroristes djihadistes? Comment peut-on lutter efficacement contre une propagande en constante évolution et usant des réseaux sociaux pour se diffuser? Cet ouvrage tente, avec le recul nécessaire, de répondre aux nombreuses questions sur les mécanismes et les enjeux de la propagande de Daech en France, en Irak et en Syrie. La production de contenus djihadistes est certes moins importante qu'il y a quelques années mais est toujours active.

Ce numéro d'Orients Stratégiques se penche sur les liens entre ces deux régions clés pour ce début de XXIe siècle. Avec un intérêt tout particulier pour Beijing : l'avenir de l'Empire du Milieu comme grande puissance au XXIe siècle se construira sans doute dans cet Ouest où la Chine intrigue et apparaît comme une alternative de plus en plus solide à l'Occident. Ce volume aborde aussi les Asies du Sud et du Sud-Est, offrant ainsi un panorama complet de ces relations inter-asiatiques (le Moyen-Orient étant, de fait, l'Asie de l'Ouest) qu'il sera capital de comprendre, en France et en Europe, dans les ministères, comme dans les entreprises.

La publication analyse les principales opportunités et les défis liés au financement de lacoopération transfrontalière dans le domaine de l'eau et du développement des bassins. Elle étudie les différents besoins financiers pour le développement et l'entretien des organismes communs et le développement et la mise en œuvre de projets de gestion et de développement des bassins. Elle confronte ces besoins aux sources potentielles de de financement, provenant d'entités publiques et privées. Il vise ainsi à fournir une vue d'ensemble et une typologie des sources de financement potentiellement disponibles pour les acteurs de la gestion et du développement des bassins. Ainsi, la publication permet de cultiver une bonne compréhension des opportunités et des défis liés à chaque type de financement. type de financement. Elle vise également à encourager le dialogue entre les gestionnaires et les aménageurs de bassins, d'une part, et les représentants de la société civile, d'une part, et les représentants du secteur financier - tant public que privé - d'autre part.

Le 20 janvier 2021 a marqué la fin officielle de la présidence Trump - une présidence controversée qui se voulait être celle de la rupture, notamment en matière de politique étrangère. Sur ce point, comment peut-on appréhender les diverses actions menées par Donald Trump à l'international au cours de ses années au pouvoir? Surtout, dans quelle mesure sa politique étrangère représente-t-elle un tournant pour les États-Unis? Ce dossier se propose ainsi d'analyser la politique extérieure conduite par Trump non seulement en tant que telle, mais aussi à travers un prisme plus large permettant de la mettre en perspective par rapport aux présidences précédentes. Il s'agit donc bien, en d'autres termes, de porter un regard sur ce « moment Donald Trump » : quatre années qui, indéniablement, continuent de peser dans le débat politique américain.

En 2020, la République islamique du Pakistan achevait l'année sur une série de notes inquiétantes. Suite aux déclarations du président français dénonçant les dérives de l'islamisme, une mobilisation islamiste hostile à la France vit le jour dans les grandes villes pakistanaises. Au printemps 2021, ces radicaux se mobilisèrent à nouveau demandant l'expulsion de l'ambassadeur de France. Le contexte géopolitique (retour des talibans, crispation avec New Dehli) a donné l'occasion au chef de gouvernement pakistanais d'interpeller le gouvernement indien de manière virulente. Cette République islamique aux 226 millions d'habitants présente-t-elle un risque, une menace, pour la sécurité régionale et internationale de demain? Un ouvrage pour comprendre le Pakistan et les menaces de déstabilisation accrue dans cette région du monde.

Après six ans de négociations, le gazoduc Nord Stream 2 continue de diviser l'Union européenne et ses partenaires. Dépeint comme « le projet énergétique le plus controversé au monde » par The Economist, Nord Stream 2 est au coeur des débats au sujet de la gouvernance énergétique de l'Union, de sa politique étrangère, ainsi que du conflit russo-ukrainien. Le lecteur trouvera ici une introduction aux arcanes de la politique énergétique européenne, à travers les péripéties d'une infrastructure dont le futur reste incertain.

Davantage que des objets de divertissement ou des produits culturels consommés à l'échelle mondiale, les films sont aussi des porte-étendards de valeurs, des outils de propagande utilisés tant dans des démocraties confirmées qu'au sein de régimes autoritaires. Cet ouvrage analyse les moyens dont disposent les industries du cinéma pour aider les États à exercer des moyens de domination dans les relations internationales, qu'il s'agisse d'une domination « concrète » ou plus « symbolique » démontrant ainsi que les films ne sont pas « juste » des produits de divertissement, mais bien un instrument stratégique à part entière..

Depuis près de dix ans, la Syrie est plongée dans une guerre civile, crise dont l'internationalisation a radicalement bouleversé les situations régionale et internationale, avec l'émergence de Daech. Par son intervention militaire en 2015, Moscou a amorcé son grand retour dans la région moyen-orientale. Face à l'incapacité occidentale de mener une politique commune et efficace, la Russie a su capitaliser sur les dynamiques internationales, régionales et internes pour devenir un acteur incontournable du conflit. Cet ouvrage aborde la stratégie diplomatique si particulière de la Russie de Poutine au sein d'une guerre civile déchirant « l'Orient compliqué », et permettant à Moscou de compter, y compris face à des acteurs régionaux comme l'Iran et la Turquie.

Régulièrement désignés comme responsables de cyberattaques, la Chine, la Russie, l'Iran et la Corée du Nord sont pourtant loin d'être les seuls États à conduire de telles opérations. Or c'est exclusivement sur cette'bande des quatre'que Washington, pratiquant volontiers le naming and shaming, braque les projecteurs. Ces dénonciations publiques disent beaucoup de la politique étrangère américaine et de la stratégie d'influence de Washington, de son intransigeance. Les États-Unis façonnent ainsi les perceptions à leur avantage, dans le débat crucial sur le droit international applicable au cyber-espace et dans la perspective d'imposer des sanctions à leurs adversaires. Un ouvrage clair et une approche innovante et pionnière pour comprendre cet enjeu hautement politique dans un domaine opaque des relations internationales : la cyber-conflictualité.

Cet ouvrage collectif est une contribution pluridisciplinaire à la compréhension de la crise sécuritaire dans les pays du G5 Sahel à travers sa genèse et une évaluation des différentes approches et actions proposées pour sa résolution. La réponse militaire apportée par ces pays a montré ses limites, et un des plus gros défis en matière de politique sécuritaire est de se tourner désormais vers le développement socioéconomique des zones touchées tout en luttant contre les groupes armés dont les revendications ne sont pas toujours clairement avancées.

Ce livre examine les modalités d'insertion des économies arabes dans les réseaux internationaux de production et d'échange, dans le système énergétique mondial, et dans le système monétaire et financier international. Comment expliquer le décrochage économique des pays de la région? Quelles stratégies de spécialisation des économies arabes dans la globalisation? Quelle diversification pour sortir de la dépendance aux hydrocarbures? Quel modèle de croissance face à la compétition internationale?

Le 15 décembre 2006 a été signé un Traité dénommé : « Pacte sur la sécurité, la stabilité et le développement dans la région des Grands Lacs ». Cet instrument juridique international, entré en vigueur le 21 juin 2008, est l'expression de la volonté de onze pays de l'espace géographique dit « Grands Lacs ». Le Pacte ambitionne de donner un cadre juridique aux relations entre Etats membres ; de créer les conditions de sécurité, de stabilité et de développement durables entre les Etats membres. A l'analyse, une évidence s'impose : sur le plan sécuritaire, l'Afrique des Grands Lacs va mal. L'auteur examine dans ce cadre, outre les dynamiques des conflits, les différentes étapes tendant à mettre en place un système de sécurité collective prometteur mais regrette en même temps l'interruption du processus d'institutionnalisation de cette initiative, non sans émettre des propositions pertinentes.

Le terrorisme ne cesse d'évoluer et l'arsenal juridique pour y faire face doit constamment s'adapter à cette évolution. La montée en puissance de Daech sur la scène internationale a marqué l'émergence d'un terrorisme low cost qui fragilise l'édifice réglementaire en vigueur. Or l'utilisation de financements ordinaires pour financer le terrorisme représente une difficulté pour le secteur bancaire qui risque d'exposer sa réputation. En plus d'être un enjeu d'ordre public, la lutte contre le financement du terrorisme représente un enjeu économique qui explique, en partie, l'intervention d'acteurs infra-étatiques dans la réglementation financière internationale.

Au sommaire : Les turbulences du Brexit / De la prise de parole et la défection à l'expulsion / Européanisation, désengagement ou déseuropéanisation? / Le British Council et la coopération culturelle européenne / Le fonctionnement du parlement de Westminster entre juin 2017 et décembre 2019 / Quitter la PAC, comment et pour quoi faire?

Écrits entre 2004 et 2020, les textes de ce livre se concentrent sur la politique étrangère des gouvernements canadiens de Paul Martin, de Stephen Harper et de Justin Trudeau confrontés chaque fois à de grands changements, que ce soit au lendemain de la guerre froide, après les attentats du 11 septembre 2001 ou, depuis quelques années, à la soudaine émergence de la Chine comme puissance mondiale. À première vue, il semble difficile de faire un rapprochement entre les gouvernements libéraux de Martin et de Trudeau et le gouvernement conservateur de Harper. Pourtant, une trame commune les unit en ce qu'ils se sont, chacun à leur façon, détachés du consensus traditionnel libéral-conservateur sur les grandes orientations internationalistes de la politique étrangère canadienne, établies au lendemain de 1945. Petit à petit, ils se sont centrés sur la construction d'une forteresse nord-américaine. Dès lors, sur la scène internationale, le Canada voit sa forte identité de naguère s'étioler irrémédiablement, sans pour autant en façonner une nouvelle. Témoin privilégié des transformations de la politique étrangère canadienne depuis plus de trente ans, l'auteur est à la fois un fin observateur, un analyste nuancé, mais aussi un praticien qui a participé à l'élaboration de la politique étrangère canadienne sous le gouvernement de Justin Trudeau.

La relation entre la France et l'Italie représente un angle mort de la politique étrangère. Au cours du XXIe siècle, on observe même une série de tensions, des incompréhensions qui se cristallisent entre 2018 et 2019, alors qu'une surprenante crise diplomatique voit le jour entre Paris et Rome. Au-delà des aspects conjoncturels, il convient de revenir sur les divergences profondes depuis les années 1990. Cet ouvrage permet d'illustrer comment l'intégration européenne crée des scénarios nouveaux qui doivent être gérés au niveau bilatéral, dimension longtemps ignorée. La France se tournait traditionnellement vers l'Allemagne alors que l'Italie semblait réticente à cultiver un rapport plus intense avec elle. La signature d'un traité bilatéral peut marquer l'ouverture d'un nouveau cycle, d'une entente renouvelée favorable à la consolidation d'une Europe continentale post-Brexit. Enfin, l'examen du rapport franco-italien permet de penser les limites des politiques étrangères des deux pays dans l'Union européenne, un exercice utile pour développer des convergences européennes.